第一篇：中国农业银行宁波市分行灵桥支行会计基础工作质量考核办法
灵桥支行会计基础工作质量考核办法
为了提高会计基础工作质量,特制定该考核办法。该考核办法将柜员每月会计工作质量总分定为100分，实行每日考核，当即扣分办法，考核结果纪录在册，一个月汇总一次，以所得分为该月考核质量分数。
1．转讫章、现讫章、个人名章漏盖、盖章倒置、不正、模糊、不到位，每只扣
0.5分。
2．自制凭证和客户递给凭证大小写金额不符、涂改，大写金额未顶格写的，一
般记帐凭证扣1分，现金支票、转帐支票、结算业务申请书扣2分。
3．印鉴章加盖不清的每份扣2分，印鉴不全、不符，或无背书、背书不符、背
书不连续的每份扣3分。
4．现金缴款单、现金支票、转帐支票、结算业务申请书收付款户名、帐号漏填、涂改，每份扣2分。
5．日期漏填、涂改、远期、逾期一般记帐凭证每份扣1分，现金支票、转帐支
票、结算业务申请书每份扣2分。
6．现金缴款单漏填、涂改开户行行名、人民币符号、款项来源、缴款部门、缴
款人姓名，票面未登记或登记不符每份扣1分。
7．自制记帐凭证要素不全，每份扣1分。
8．附件章未盖、不清或附件张数未写、不符，原始凭证张数未写、不符每份扣
0.5分。
9．存款凭条、取款凭条、支款凭条未经储户签收，每份扣2分。
10．客户开户申请书、存款凭条、取款凭条、挂失申请书要素不全的，每份扣1分，柜员未按规定留存客户资料及复印件的每缺少一份扣2分，未按规定核查客户身份信息的每次扣1分。
11．单位支取现金未经经办人审查、经审查但用途不符合现金管理要求的，或大额现金未交主管领导审批的，每次扣2分。
12．大额取款未进行登记的，每次扣1分。
13．记帐凭证必须按顺序排列打印，发现漏打或打印不符，每次扣2分。
14．营业终了，各柜员打印柜员平帐报告表、重要空白凭证销号表、重要空白凭
证明细表、柜员交易流水，指定柜员打印营业网点平帐报告表，指定主出纳打印现金余额统计表及核对上下级资金帐户余额表，发现打印不全、不符，打印柜员每份扣2分。
15．柜员挂帐、抹帐、冲帐、补帐未经主管审批，每笔扣2分。
16．每日日终，现金箱、凭证箱交叉复核并上锁，并在柜员平帐报告表上签章证明，发现未复核每次扣2分。
17．手工帐簿记载：日期、摘要、凭证号码、对方科目代码，漏填、填错、涂改的每处扣0.5分。发生额、余额填错、相反、涂改，错误处未划红线更正的，余额结清未划“0”的，发生空格未用红字注明“空格”的，余额不衔接的，每处扣1分。未用规定笔墨记帐的扣2分，盖章不清、倒置、未盖的每笔扣0.5分，电脑帐与手工帐不符的每次扣2分。
18．各类对公、储蓄、中间业务报表由指定柜员打印，发现打印不全、不符，打印柜员每份扣1分。
19．ATM必须双人轧款，中午休息零头箱办理交接手续，各柜员不得公开自已操作密码，发现违反，每次扣款3分。
20．发现事后复核员经复核但未发现不规范现象，事后复核员根据该柜员扣款标准同比例扣份。事后复核员对违规事件弄虚作假、隐瞒不报，发现后事后复核双倍扣分。
21．发现柜员签到或主管授权输入密码时未做到物理遮掩，他人回避，扣责任人2分。
22．指定柜员作联行核销及大额支票扫描，未及时核销或扫描一次扣2分。
23．柜员离岗时，未及时收起柜员卡，现金、印章、重要空白凭证未入箱上锁保管，电脑未及时签退，发现一次扣2分。
24．ARMS主管转授权时，未按规定及时核销，发现一次扣2分。
25．柜员(或主出纳)发生长(或短)款且当日无法退还(或找回)的,是否经有权人审批暂挂其他应付(收)款,不得溢(空)库;ATM发生长款的,挂靠网点是否经会计主管审批于当日存入指定专户并上报上级行处理。发现一次扣3分。
26．对ABIS系统、借记卡工作质量、现金完整券及残破币上缴质量、空头支票报送情况、借记卡密码重置、帐户年检、柜员自办业务、行所未签退等进行考核。如发现以上业务差错的，每发现一次扣2-10分，被分行点名批评的每项扣15分。完整券上解出现差错包括行内
调拨，每次扣10分，被上级行通报的，每次扣20分，残破币上解如被支行扣分，则对差错最多的柜员扣2分。
27．对单位结算帐户、单位通知存款、单位定期存款、贷款帐户是否于季后10日内向开户单位签发“余额对帐单”并采取有效措施于一个月内全部收回，对变动户对帐单未达到100%，每降低1个百分点扣1分；对重点帐户对帐单收回率未达到100%，每少一户扣2分；支付密码器的使用率未达到全行平均水平，每少一个百分点扣1分。收回的对帐单是否换人核对、并折角验印、单位印鉴是否与银行预留印鉴相符；每发现一户扣0.5分。
28．以上各条，如发生对外差错或结算赔款，视情节轻重，另定扣分。
第二篇：陕西省会计基础工作规范化考核办法
陕西省会计基础工作规范化考核办法
第一条 为了加强会计基础工作，规范会计行为，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《陕西省会计管理条例》、《会计基础工作规范》，制定本办法。
第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位），应依据本办法的规定，加强会计基础工作，开展会计基础工作规范化创建活动。省级部门、市（区）财政部门通过开展会计基础工作规范化考核（以下简称考核），促进本地区、本部门会计基础工作的规范化。
第三条 考核工作实行统一领导、分级负责。省级财政部门负责全省考核工作的组织领导、监督检查。具体负责考核办法、标准的制定，证书的统一管理，考核认定省级单位优秀等次，受理省级单位合格等次、市（区）优秀等次备案，对备案的优秀（合格）等次单位进行抽查。
省级部门负责直属单位考核工作，具体负责合格等次单位的认定，优秀等次单位的申报。各市（区）财政部门负责组织实施本区域考核工作，考核工作的认定、发证、复查等管理权限由各市（区）财政部门根据实地情况确定。
省级部门、市（区）财政部门（以下统称考核认定部门），要细化考核任务、落实考核责任，为考核工作提供相应的人力、物力和财力保证。第四条 依据《会计基础工作规范化考核标准》（以下简称《考核标准》，另行制定）开展考核工作，考核满分为100分，考核实行扣分制，考核分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。
依据考核结果，获得90分以上的单位为考核“优秀”等次；获得75分以上不满90分的单位为考核“合格”等次；不满75分为“不合格”等次。
第五条 考核的主要内容包括：会计机构设置及会计人员配备，会计核算，会计监督，内部会计管理制度建设，会计电算化运用等方面。
第六条 考核采取单位自查自纠和考核认定的方式开展。各单位对照《考核标准》自查自纠、整改完善，达到规范化要求后，向考核认定部门申请考核认定；无主管部门的单位按属地管理原则，向当地财政部门申请考核认定。
第七条 考核认定部门应当组织考核工作组实地考核。考核工作组成员应由坚持原则、作风正派、责任心强，具有较高专业素质的人员组成。考核工作组成员不得少于3人。
第八条 考核工作组成员应全面掌握国家统一的会计制度、熟悉《会计基础工作规范》，严格按照《考核标准》，统一尺度、统一程序、统一方法，做到客观公正、据实评分。
考核工作组成员在考核中应严格遵守《财政检查工作办法》有关纪律规定。第九条 实地考核应以被考核单位上一的会计资料为主，按照《财政检查工作办法》的程序及要求开展考核工作，考核采取“听、查、评、议”的方法，考核结束下达检查结论或决定。
（一）与被考核单位负责人、财务负责人及会计人员座谈，了解单位会计工作基本情况及开展会计基础工作规范化自查自纠、整改完善情况。
（二）认真阅读有关资料，实地查验会计凭证、会计账簿、财务报告、相关管理制度及其他会计资料等，并量化打分。
（三）考核评议，提出考核的初步结论及意见。结论及意见应包括被考核单位会计基础工作的基本情况、考核中发现的主要问题及改进意见、考核结论等内容。
（四）考核结束时，考核工作组应与被考核单位交换考核意见。考核意见经考核工作组组长、被考核单位签章后交考核认定部门。
（五）考核认定部门根据考核意见，下达考核结论，认定考核等次，提出整改意见。
第十条 被考核单位应向考核工作组提供下列材料：
（一）自查报告或整改报告；
（二）自查评分表；
（三）近二年来接受审计、税务、财政等监管部门检查出具的检查决定或结论等；
（四）达到《会计基础工作规范》要求的会计资料及其它书面证明材料；
（五）依法实行注册会计师审计的单位应提供会计师事务所出具的审计报告。
已经取得会计基础工作规范化“合格”等次的单位，申请“优秀”等次的，还应提供“合格”单位确认文件及证书。
第十一条 存在下列情形之一的单位为考核“不合格”等次：
（一）《考核标准》中，某一考核大项得分为零；
（二）应依法建账而未建账，或者虽建账，但长期不记账、不对账，会计账目混乱的；
（三）会计凭证不真实、不完整，情节严重的；
（四）提供虚假财务报告，给国家和社会公众利益造成损失的；
（五）账外设账、私设“小金库”；
（六）考核前三年内，经政府监管部门检查确认有重大违法违纪问题的；
（七）不按规定时限执行适用国家统一的会计制度、准则的；
（八）未在规定时限建立并实施单位内部控制规范体系的；
（九）提供虚假考核资料，或有隐瞒不规范会计行为的。单位涉及重大违法违纪案件接受有关部门调查，尚未有明确结论的，暂不进行考核。
第十二条 实行二级核算或者三级核算的单位，考核认定为“合格”等次的，下属单位达到“合格”等次单位数量应不低于70%；考核认定为“优秀”等次的，下属单位应全部达到“合格”等次，“优秀”等次单位数量应不低于70%。
会计集中核算中心、农村财务服务中心、社会代理记账机构，认定考核等次，参照前款规定。
第十三条 考核认定部门应对 “不合格”等次单位督促整改，整改期限为六个月。整改完成后由考核认定部门重新考核。
第十四条 “不合格”等次单位由考核认定部门下发限期整改通知书，对逾期未整改或整改后仍“不合格”的单位和个人给予以下处理：
（一）对违法违纪的单位和个人，按照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《陕西省会计管理条例》等相关法律、法规的规定，给予相应的行政处罚；
（二）单位不得参加先进会计工作集体和财政系统先进评选；
（三）单位总会计师（财务总监）、会计机构负责人和负有直接责任的会计人员，不得参加先进会计工作者评选、高级会计师评审和会计领军人才选拔；
（四）单位负责人、总会计师（财务总监）、会计机构负责人和财会人员要参加由财政部门或主管部门组织的财会法律、法规的强化培训。
第十五条 考核认定部门要加强对“合格”、“优秀”等次单位的后续管理，逐步建立单位会计基础工作管理档案。按照考核认定与复核相一致的原则，建立定期复核制度。考核认定部门每三年要完成“合格”、“优秀”等次单位的全面复查。
第十六条 考核认定部门复查后，单位达不到相应考核等次的，予以警示，并责令其在六个月内整改。经整改仍达不到相应等次的，撤销其会计基础工作规范化等次，收回证书和荣誉奖牌，予以通报，并按管理权限向财政部门备案。财政部门要对拨付其财政资金使用的规范性、安全性、有效性予以重点监控。
第十七条 对开展会计基础工作规范化成效显著的单位和个人，给予精神和物质奖励。
第十八条 会计基础工作规范化等次证书，由财政部门颁发。证书应当载明授予单位名称、法人姓名、总会计师（财务总监）姓名、会计机构负责人姓名、考核等次、验发证书部门、发证日期、证书编号、复查时间与结果等内容。
会计基础工作规范化等次证书和牌匾由市（区）以上财政部门按规定格式印制。
第十九条 各设区市、杨凌示范区财政局和省级各部门可根据本办法制定具体实施细则，报省财政厅备案。
第二十条 本办法自2011年1月1日起实施。《陕西省会计基础工作规范化活动试行办法》（陕财会„1997‟009号）、《陕西省财政厅关于我省会计基础工作规范化有关问题的通知》（陕财会„2001‟023号）同时废止。
第三篇：《[2004]86号关于印发《XX银行上海分行会计结算工作质量考核办法》的通知》
兴业银行上海分行文件
兴银沪〔2004〕86号
关于印发《兴业银行上海分行会计结算工作
质量考核办法》的通知
各支行、分行营业部：
为加强会计基础工作规范化管理，确保会计结算质量，根据总行会计基础工作要求，结合我分行实际，制定《兴业银业上海分行会计结算工作质量考核办法》，现印发给你们，各机构营业部应认真组织学习，并遵照执行。
特此通知。
附件：
1、《兴业银行上海分行会计事后监督工作质量考核项目》；
2、《兴业银行上海分行票据交换工作质量考核项目》；
3、《兴业银行上海分行电子化生产系统应用工作质量考核项目》。
二○○四年三月二十五日•
—1—
主题词：财务会计 工作质量 考核 通知
抄送：分行会计结算部分行领导存档
兴业银行上海分行2004年3月26日印发 •—2—
兴业银行上海分行会计结算工作
质量考核办法
为进一步加强会计基础工作规范化管理，提高支付结算和会计核算质量，根据《兴业银行会计基础工作等级管理办法》、《兴业银行上海分行会计结算业务和人员集中管理实施细则》、《关于2003年全行电子化生产系统运行情况的通报》等文件有关规定，特制定办考核办法。
一、会计事后监督工作质量考核办法
（一）考核主要内容
根据《兴业银行上海分行会计结算业务和人员集中管理实施细则》中业务监督制度的有关考核内容进行考核，按监督发现差错的严重程度分为规范类差错、一般类差错和严重类差错三类。具体考核项目见附件1。
（二）考核方法及考核标准
1、分行事后监督中心每月根据监督中发现的问题进行归类整理，编制《兴业银行上海分行事后监督差错情况统计表》，登记《后督中心差错登记簿》，报送分行会计结算部。
2、分行会计结算部每季度对各机构差错情况进行考核评分，具体评分标准为：各机构发生规范类差错每笔扣1分；发生一般类差错每笔扣2分；发生严重类差错每笔扣分不低于5分。各机构季度无差错加10分。如事后监督中发现的问题，已在会计基础工作现场检查辅导时按规定扣分，则不再重复扣分。
3、各机构差错整改情况作为分行会计检查辅导的检查项目，如存在未认真落实整改差错的情况，下个季度考核时，按原差错扣分标准实行双倍扣分处罚。
二、票据交换工作质量考核办法
—3—
（一）考核主要内容
根据《上海票据交换单项办法》中票据交换工作质量联系单所列项目作为考核内容，共分十二类。具体考核项目见附件2。
（二）考核方法及考核标准
分行会计结算部根据票据交换场反馈的各机构票据交换工作质量情况进行考核评分。具体考核标准为：各机构发生差错则按票据交换场的罚款金额如数向各机构划收，并按罚款金额的每100元扣5分。各机构季度无差错加5分，并将票据交换场奖励金额如数下划至各机构。会计结算部对各机构每季发生的票据交换差错情况予以通报。
三、电子化生产系统应用工作质量考核办法
（一）考核主要内容
根据总行《关于2003年全行电子生产系统运行情况的通报》中有关全行电子化生产系统应用工作改进要求，为提高我分行会计结算人员工作质量，特将电子化生产系统维护工作情况列入会计基础工作质量考核范围，按柜员误操作发生差错的严重程度分为三类。具体考核项目见附件3。
（二）考核方法及考核标准
分行会计结算部根据各机构因柜员误操作申请电子化生产系统维护（包括总行运行中心、分行清算中心维护）情况进行考核评分。具体考核标准为：各机构发生一类差错每次扣1分；发生二类差错每次扣2分；发生三类差错每次扣分不低于5分。各机构季度无差错加10分。
四、对于会计结算工作基本质量情况，则根据分行专职会计检查辅导人员的季度巡检情况，按照《会计基础工作等级管理办法和考核评分标准》进行扣分。
五、本考核办法由分行会计结算部负责修订、解释。—4—
第四篇：会计基础工作规范化与会计信息质量的关系(第七稿)
会计基础工作规范化与信息质量的关系
学生姓名： 指导教师：
史文淑 罗 菲 摘要：随着改革开放市场经济的发展，会计工作服务的对象转向多主体化，会计信息逐步成为管理者、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财务状况、做出财务决策的重要依据。因此，通过说明会计基础工作及其规范化管理，来分析与信息质量的关系，从而进一步提出如何规范会计基础工作和完善会计信息系统的办法和措施，事在必行。
关键词：会计基础工作 规范化 信息质量 会计服务 质量标准
会计基础工作规范化与信息质量的关系
史文淑
建国以来，我国广大会计工作者经过长期实践和总结，做出了一个科学的论断：“办经济离不开会计，经济越发展，会计越重要。”而在整个会计工作中，会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基本环节。各企业、事业和机关单位会计人员通过对各种经济业务资料的采集、分类、计算、分析、检查、编表等基础工作所产生的结果，为企业、事业、机关的决策者提供有用的会计信息。这些信息总括的反映了会计单位的生产经营活动状态，为编制计划、改善经营管理和管理决策提供了有价值的依据。由于会计信息来源于会计基础工作，因此说：会计基础工作的规范化程度与信息质量成为社会关注的焦点，会计基础工作规范化与信息质量的关系越来越受到社会的重视，由于它们自身的属性，相互间构成了相辅相成、相互联系、不可分割的有机整体。没有会计基础工作的规范化，就没有高质量的信息；反之会计工作没有高质量的信息，就失去了它本身存在的必要性。信息作为经济管理工作的重要资源，受到社会的极大关注，逐步引起管理者、投资者、债权人以及政府部门的高度重视，已把深化企业会计基础工作制度的改革，加快制定并逐步实施以会计基础工作规范化为主要内容的会计制度体系，不断提高会计核算监督水平和会计信息质量放在经济工作的主要日程上。在当前市场经济的形势下，如何规范会计基础工作，开发利用会计信息，提高信息质量已成为当前会计工作的重要任务。
一、会计基础工作的含义及其意义
会计基础工作规范化是建立正常财会工作秩序，提高会计工作质量和效率，提高会计管理水平，保证会计信息准确及时，发挥会计在经济建设中的作用的重要保障。然而会计基础工作是会计工作的基本环节，会计基础工作是否扎实有序，直接影响到会计工作水平和会计信息质量。因此，提高会计工作水平和确保会计信息质量，首当其冲就必须强化会计基础工作。
（一）会计基础工作的含义
随着改革开放的深入和社会主义经济体制的发展，会计工作逐步受到重视。会计基础工作是一个比较广泛的概念，它主要是对为会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。主要包括：会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管等；会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账等；会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求、报送期限等；会 计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等；会计电算化的硬件和软件要求、数据安全、资料保管等；会计监督的基本程序和要求；会计机构的设置要求；会计人员配备和管理要求；会计人员岗位责任制的建立和职责分工，会计人员职业道德的建立和执行，会计工作交接的程序，单位内部会计管理制度的建立和实施等等。应当说，会计基础工作的概念及其范围不是固定不变的，它会随着会计职能的扩展而不断发展，必须结合单位内部管理的需要和会计管理职能的发展来理解和界定会计基础工作的内涵和外延，有的单位甚至将与会计工作有直接或间接联系的工作如定额管理、计量管理、指标考核等也纳入会计基础工作的范畴，这也说明会计基础工作在范围上的广泛性。
（二）加强会计基础工作的意义
会计基础工作贯穿会计工作的整个过程，加强会计基础工作，保护国家、集体和个人利益，这是法律赋予广大会计工作者的职责，各单位只有把这项工作作为一项经常性工作，长抓不懈，才能切实提高会计信息质量，不断提高会计工作水平。
总之，会计工作最终通过生成和提供会计信息为改善经营管理、加强宏观调控和维护市场经济秩序服务，因而提供的这些服务必须是真实可靠的，然而这一切，必须以健全的会计基础工作做保证。在实际工作中，一些单位会计基础工作比较薄弱，管理混乱，造成财产不实、家底不清、数据不准、信息无用，不仅给单位内部管理带来消极影响，也容易因提供虚假会计信息而给国家宏观经济决策造成失误；同时，会计基础工作的混乱无序，也会加剧社会经济秩序的混乱。因此，从表面上看，会计基础工作仅仅是一个单位内部的事情，但影响面很广，造成的后果也很严重，必须切实重视会计基础工作。
总而言之，会计基础工作是会计工作质量的前提，只有扎实的会计基础工作，才能提供真实的会计资料，会计工作质量才能保证，才能给国家的宏观调控提供真实可靠的数据。
二、会计信息的含义及其会计信息质量衡量标准
（一）会计信息的含义
在现代企业制度下，会计信息是由会计人员运用特定的准则和方法，经过记录、分类汇总等过程，以会计报告形式所提供的有关企业经济资源、资源上的权利及权利变动的经济活动及其结果，以及企业经营管理效率和绩效。会计信息与一般的信息不同，它是在特定的会计主体上产生的，因而具有自身的许多特性。我国《企业会计准则》的基本准则明确规定，会计信息应具有真实性、相关性、可比性、一贯性、明晰性、重要性和及时性。
（二）会计信息质量的衡量标准 企业会计工作的基本任务就是为所有者、经营者、投资者、债权人以及政府部门和社会公众等各个方面提供会计信息，以满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要；同时会计信息更是企业加强内部经营管理的直接信息来源。而会计信息质量的高低，是评价整个会计工作的标准，它不但影响所有者、经营者等各方的决策利益，而且影响着国家宏观经济决策的正确性和社会资源配置的有效性，影响着经济的有序运行和社会稳定。
评价企业会计信息质量的高低,应该从以下几个标准来把握： 1.信息真实可靠
真实是整个会计工作的生命。一企业的实际情况生成的会计信息必须具备以下特征：信息必须以合法可靠的资料为依据，能忠实地反映所应反映的交易事项；信息必须没有偏向，即信息具有中立性，而不以信息编制者的意志为转移；信息必须数字准确,所反映的企业的财务状况和经营成果必须没有误导性。
2.信息与经济决策相关
所谓相关就是能够满足决策各方对信息的需求，有助于决策。如果会计信息提供以后,对经济决策没什么作用，那就是不相关了。所以，会计工作者在收集、加工、处理和提供会计信息的过程中，应当充分考虑各方面的信息需要，向企业外部提供的会计信息应能真实准确地反映企业的财务状况和经营成果，使信息需求者在进行预测的过程中，能增强预测的能力，以证实或纠正过去的评价，为对企业进行投资、信贷和商务决策起到支持和引导作用。
3.信息提供应及时
会计信息具有很强的时效性，只有能够满足经济决策的及时需要，信息才有价值。在一项经济业务发生后，会计工作者应及时地收集会计资料，积极取得有关凭证，并对会计数据及时进行处理，及时编制会计报告，将该信息及时传递给有关各方。
4.信息应横向可比，纵向一致
所谓横向可比，是指在不同企业、不同地区之间，会计信息的口径一致，只要发生相同的经济业务，就应采取相同的会计处理方法和程序，得出相同的数据和信息。这就要求企业要严格按照国家统一的会计制度的规定进行会计处理，避免各行各业内部制定与国家统一政策相违背的土政策。同时，国家统一制定的会计制度应尽量减少企业选择会计政策的余地；所谓纵向一致，就是企业采取的会计政策和处理方法应前后各期保持一致，不得随意变更。只有这样，会计信息的使用者才能对信息进行比较、分析和利用。
5.信息表示应清晰明了，便于理解和使用 这是对会计信息的基本要求。它要求会计工作者依据所掌握的原始凭证，清晰准确地填制会计凭证，登记会计账簿，各账户间对应关系清晰，文字说明简洁完整；编制会计报表时，项目勾稽关系清楚完整，数字准确等。
6.信息要有充分的前瞻性
会计信息不但要如实地再现过去，使之在企业内部起到核算和监督作用，更要充分地展现未来，增加信息的预测价值，使企业内部在制定融资决策、市场营销、技术革新等方面，以及在人、财、物的管理和资金、成本、质量控制等方面发挥参谋和助手的作用；而企业外部的信息使用者则可据此对企业资源的规模和结构进行分析，了解企业资产的流动性、赢利能力和偿债能力，在进行投资决策、信贷决策和其他商务决策时不致失误，以利于资本市场和整个社会经济秩序的稳定。
当然，上述评价会计信息质量特征的各项标准，其评价价值不是完全平行一致的，也有主次之分。根据《企业会计准则》中“实质重于形式”的原则要求,整个会计信息质量体系应以信息的决策有用性为核心，从逻辑构架上将信息的真实可靠性、相关性和及时性作为第一层次的质量标准，因为这几个方面的质量特征直接反映了信息对其使用者决策的影响。非真实的、非相关的和非及时的信息必然要误导信息使用者做出错误的决策。在信息的收集、整理、确认和计量的过程符合重要性原则和质量的成本效益比的前提下，信息的完整性、可比性和一致性则可视为信息质量的形式要件，作为次级质量标准，对信息质量起着修饰和制约的作用。而信息的可理解性、清晰明了的质量要求,则是在信息使用者和针对决策的信息质量特征之间架起的一座桥梁，起到了直观明了的沟通作用，使各项会计信息能更充分地科学地发挥其反馈价值、预测价值和决策价值。
三、规范会计基础工作，提高会计信息质量
（一）规范会计基础工作，选择、运用先进的方法，确保会计信息质量 1.会计基础工作存在问题及原因
近年来，从国家到地方乃至具体单位对会计基础工作有所加强，制定了一系列规章制度规范会计基础工作，但没有达到满意的效果，会计基础工作仍然出现比较突出问题，影响了会计工作水平。
（1）单位领导(特别是行政、事业单位)不重视会计基础工作而导致账目混乱，财产不实，数据失真，单位领导尤其是负责人是一个单位的“火车头”，错误地认为会计基础工作抓不抓无所谓，不会影响单位工作的正常运行，致使会计基础工作处在一种可有可无的位置上，从而削弱了会计基础工作。
（2）会计人员数量不足或素质不高而导致记账随意，手续不清，差错严重，甚至会计资料散失，会计基础工作是一项繁杂的系统工程，不同岗 位需要由不同人员来完成，同时还需要具备相应会计知识，尤其对处理一些较为复杂的会计业务，不是简单数字加减可以完成的。
（3）为了达到偷逃税款、转移资产、私设小金库等非法目的，有意掩盖真实的财务状况和经营成果而任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿和会计报表，不仅导致会计信息失真，而且还造成违纪违法事件。会计人员职业道德差，没有做好本职工作，甚至没有行使会计监督职能，对法律法规及规章制度视而不顾或趁制度不规范、不完善而伺机参与违纪违法活动，甚至为违纪违法活动出谋划策。
2.如何加强会计基础工作以及促进会计基础工作规范化的几点意见
（1）会计基础工作要逐步实现规范化
实行独立核算的企业事业单位、国家机关、社会团体和其他单位，应当根据《会计法》和《会计基础工作规范》的要求进行检查、整改，健全内部各项会计管理制度，建立良好的会计工作秩序，使记账、算账、报账等工作符合国家统一会计制度的要求，逐步实现会计基础工作的规范化、制度化、科学化，不断提高会计工作水平，进一步发挥会计工作在经济管理中的作用。
（2）要加强对会计基础工作的管理和指导
各级业务主管部门管理本部门所属单位的会计基础工作，应采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平。
要定期组织会计基础工作情况的检查，检查工作以单位自行对照检查整改为主。在此基础上，业务主管部门可以组织当地单位之间的财务会计人员进行相互检查，或者组织专门力量进行重点检查。对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。
会计基础工作情况检查的组织工作。包括具体组织形式、检查期限和内容、对会计基础工作规范化单位的确认形式等，由业务主管部门根据实际情况确定。
（3）突出重点，抓出成效
业务主管部门应当从会计基础工作的实际情况出发，抓紧抓好对会计基础工作中普遍存在的突出问题的整顿，力求有所突破，取得成效。通过严格考核验收和复查，从中发现问题，提出改进意见，督促其及时改进，真正使单位会计基础工作规范化。
（4）要在密切配合方面作努力
因为会计基础工作是单位的一项综合管理工作，会计基础工作规范化开展的好与坏和效果如何，不是单靠财会机构和会计人员就能完成的，需要单位各部门密切配合才能达到目的。因此，财会部门和会计人员应履行好会计工作的管理监督职能，发挥其主要作用，严格执行《会计法》；单位 内部各部门要积极配合财会部门规范会计行为，对建立的内部管理制度要自觉遵守和执行。只有各部门密切配合，共同努力，才能达到预期效果。
（5）做好经验总结和宣传工作
业务主管部门要及时了解基层单位会计基础工作的开展和整改情况，对好的做法和经验要认真总结，进行广泛的宣传和推广。在推广先进单位、先进系统实施《会计法》和《会计基础规范》好的做法及经验的同时，选择会计基础工作虽然达不到标准但又相对做得较好的系统或单位，重点组织实施《会计法》和《会计基础工作规范》，促使其会计基础工作范化，成为典型，以达到引导其他单位或系统推进会计基础规范化合格的目的，促进和加快会计基础工作规范化进程。
3.采用先进方法，提高会计信息精确度
会计基础工作是指为发挥会计职能作用提供前提条件的工作，换言之，取得会计核算资料的工作就是会计基础工作。所以，做好会计基础工作，是确保会计信息质量的第一道关口。会计基础工作大致包括以下几方面内容：账户的设置、科目的运用、账簿的记载、单证的流转、费用的分摊、指标的考核以及各种资料的积累等等。对经济业务进行会计处理，将其价值运动的数据处理成会计信息，中间要经过记录、整理、分类、汇总等过程，每一过程都必须有一套规范的作业程序，才能形成有价值的会计信息。同时，还要尽可能采用先进的方法，提高会计信息的精确度。
（二）从会计人员业务水平及其在加强会计工作的监督方面来确保会计信息质量
1.建立会计人员岗位责任制度，建全内部牵制制度各基层单位应按照规定配备会计工作人员，合理设置会计人员的工作岗位。明确各会计工作岗位的职责和具体分工，制定会计工作岗位轮换办法。加强各工作岗位的相互监督和相互牵制。
2.继续坚持会计岗位资格制度，严禁无证上岗积极推行会计岗位资格制度，严把入门关，严禁无证上岗，进一步提高会计从业人员的素质。坚持会计证全国统一考试制度，在全国范围内统一标准，规范会计基础工作程序，提高会计信息的可比性，提高会计信息质量。
3.强化会计从业人员的继续教育工作随着经济的不断发展，会计制度会不断更新和进一步完善，为了贯彻新的制度精神，必须加强会计人员的再教育工作。在保证继续学习的基础上，坚持会计证年检制度，督促会计人员及时学习新的制度和新的准则精神。
4.进一步加强检查和指导工作各级主管部门应该切实负起责任，加强对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。定期的全面检查和不定期的随机抽查相结合，对查出的问题及时通报，情节严重者追究当事人和单位领导的法律责任。5.建立会计人员诚信档案，提高会计人员自律意识充分利用现代网络技术，建立相对公开的会计人员业务网站。在办理会计资格证的同时，建立会计人员诚信档案，将会计人员的业务水平考核情况、学习和接受培训情况、获得奖励以及违纪行为和处罚结果记录在案，并上网公开。促使会计人员提高自律意识，自觉抵制不良思想的诱惑。
总之, 如果没有健全的会计基础工作，会计信息就会失去其可靠性。必须加强会计基础工作，保证其提供的会计资料真实、完整，维护社会经济秩序正常运转。企业只要牢固地树立会计信息是重要资源的观点，合理开发利用会计信息资源，采用有效措施，使其会计基础工作规范化与信息质量成为一个有机整体，建成内外交融，上下贯通，左右纵横的信息网络，使会计的信息系统发挥最大作用，为社会主义现代化建设发挥最大能量。
参 考 文 献
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