xx民政局民主法治示范村创建汇报

第一篇：xx民政局民主法治示范村创建汇报

xx市民政局

民主法治示范村创建情况汇报

我局认真贯彻国家司法部、民政部“关于开展民主法治示范村创建活动”的通知精神和省市有关文件要求，成立了“民主法治示范村”创建活动领导小组，由局党委书记、局长任组长，各分管局长任副组长。按照市委、市政府制定的“民主法治示范村”创建实施意见，要求我局包保的各村要按照 “民主法治示范村”的“九条标准”和“六有”要求 行扎实开展各项创建工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、强化学习，提高认识。为了加强普法，我局购买了100本《农村基层民主法制建设讲话》分发到村，为了加强学习，与镇司法所和社联合举办了“民主法治示范村”创建活动培训班。通过培训，提高了对开展“民主法治示范村”创建活动的认识，加快了创建步伐。

2、强化措施，扎实工作。xx镇xx村作为我局“民主法治示范村”创建活动的点。村党总支非常重视这项“民主法治示范村”创建活动，先后召开了党总支大会、村民代表大会，研究出具体创建方案，同时由xx村党总支部书记xx任组长、副书记伍多田负责抓落实。在创建活动中，通过派发宣传单张，召开村民代表大会等方式在全村掀起村民学法的热潮，同时购买有关书籍，专门开设了一个法制阅览室供村民阅读。

二、存在的问题

在我局包保的村中，基层民主法治建设取得了一定成效，但“民主法治示范村”创建工作中还存在一定的薄环节。主要表现在:

1、思想认识不足，基层领导重视不够。“民主法治示范村”创建是一项系统工程，少数一些基层干部缺乏对创建工作的认识，认为民主法治村创建工作是一项软任务，把民主法治创建变成开起会来重要、做起来次要、忙起来不要的工作；还有少部分基层干部认为，民主法治示范村创建是司法行政部门的职责，是部门举措，应由部门去做，基层党委、政府主要是抓经济工作。

2、部门职责不明，协调配合不够。民主法治村创建是事关全局的工作，必须形成党委统一领导、人大监督、政府实施、各职能部门共同参与的格局。各职能部门在创建活动中组织、协调的职能较弱，因此制约了民主法治村创建工作的深入开展。

3、创建力度不大，工作时效较差。工作不够深入，个别地方流于形式，仅仅停留在书面材料上，部分村干部和村民对“村民自治章程”、“村规民约”等规章制度不甚了解，对“四民主、两公开”的内容没认真开展过讨论,仍然习惯于由村主要干部说了算，村民代表或村民对于履行民主决策、民主管理、民主监督的职责力度不够，因此，“四民主、两公开”制度尚未完全落实到实处。

2011年x月x日

第二篇：民主法治示范村汇报材料

民主法治示范村汇报材料

**乡**村委会

**村委会地处**乡政府驻地西北方向，是一个*族人民聚居的村委会，全村辖有16个村民小组，492户，共 2219人，总劳力1289人。其中党员82人，2011年总收入1433万元，人均纯收入4520元。其地势平坦、土壤肥沃。群众主要以种植**、甘蔗、**、养猪、**等经济产业。近年来，**村以创建“民主法治示范村”为载体，强化组织建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村级调解委员会的作用，有效促进了“三个文明”（物质文明、精神文明、政治文明）协调发展。现将我村“民主法治示范村”创建和动态管理情况汇报如下：

一、加强基层组织建设，充分发挥党支部领导核心作用一是加强组织建设。坚持选拔政治综合素质较好、有经济头脑，年富力强的年轻同志充实村两委会班子。

2010年12月份通过差额选举的办法，选举出党支部成员5名；2010年8月份严格按照《村民委员会组织法》通过村民采取“直选”方式选举选出村委会成员5名，其中村委会书记1名，副书记1名，委员3名。

二是发挥支部领导作用。村支部一班人创新工作思路，大力进行基础设施建设。自筹集资金1万5千元，建设村内主干道100米，争取上面的项目资金720万元建设4个村的入村道，主村道，环村道、饮水等项目，解决了村民出行、农资农产品运输问题，勾出了新村建设的基本框架。按照“适当超前”的原则，投资35万元建设了占地3亩的新村部，使我村有了一个多功能的活动场所，目前新村部已成为我村党员活动、村民议事、为民服务、科技传播、文化活动的中心。村“两委”班子成员团结，有效推进了各项工作开展，密切了干群关系，为全面推进全村民主法制化建设，提供了强有力的组织保证。

二、建立健全民主决策，有效推进民主法治管理进程近年来，**村在民主法治管理进程中坚持“三强化三保障”：

一是强化公开制度，保障群众的知情权。一是利用公开栏，坚持每一季度将村务、财务及党务公布上墙；二是利用村民代表大会、党员大会等形式，深入详实地向群众公开。村“两委”在办理所有的村级事务中，尊重群众的意见和建议，坚持做到群众要求的积极做，群众同意的认真办，群众想不通的缓办，群众不同意的坚持不办。例如：在进行美丽乡村建设时，福门村对新农村的建设和发展实行调研论证，经群众同意，已开始逐渐加快了美丽乡村建设的步伐。

二是强化民主决策，保障群众的决策权。动员群众积极参加新型农村合作医疗，刚开始部分老百姓担心费用交了没病没痛的会不会是浪费钱或是担心不能报，村干部就边到别的村庄学习先进做法，边走家串户做群众思想工作。召开村民代表大会，广泛征求意见和建议，积极有效地开展工作。现在我村参合率达到100%。村民们参加了新农合，群众看病得到了实惠，小病可以直接在乡卫生院报销，方便了群众，切实减轻了农民负担。

三是强化民主监督，保障群众的监督权。成立民主理财小组，组长由村民代表担任，掌管民主理财专用章。每月底，理财小组对村里大小帐目进行审核，建帐的发票上都要加盖民主理财专用章。对于不合理的开支，理财小组有权拒绝盖章，不盖专用章的发票一律不准建帐。当月帐目情况，下月5日前一定张榜公开。每年年底开展“述职述廉”活动，由村民代表对村干部勤政廉洁进行评议，并将评价结果公布。真正做到了让群众明白，还干部清白。

三、搞好法制宣传，提供法律服务，推进依法治理深入宣传贯彻法律、法规，把普及法律知识作为工作重点，落实“六五”普法内容，健全组织，培训普法宣传员4人，真正把法律知识手把手交给群众，使群众学法、知法、懂法、守法，提高群众的法律知识水平，增强群众的法律意识。开展“法律科技宣传月”全国法制宣传日活动，宣传新农村建设；及时印制“六五”普法学习资料，下发到农户，确保家家有一本。通过广播、会议、法制宣传栏等形式在群众广泛开展法制宣传教育。聘请乡司法所所长**同志作为法律顾

问，切实为人民群众提供法律服务和法律帮助。印发法律宣传单500份，送法律上门。使村民自觉遵纪守法，为推进我村法制化进程，打下坚实的基础。

四、抓好社会管理综合治理，促进农村经济协调发展 牢固树立“发展作为第一要务，稳定作为第一任务”的思想意识，狠抓社会管理综合治理工作。成立16人的义务巡防队伍，定期巡逻。加大矛盾纠纷排查力度，调委会及时调处各类纠纷外，并坚持对本村有可能发生的重大问题进行排查。积极创建“平安法治村”、“交通安全村”活动。近几年全村未发生群体性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件。无民转刑，民转非案件发生。

回顾我村创建“民主法治示范村”历程，我们深刻体会到全面推进民主法治建设是一项系统、复杂的社会工程，任道重远。我们将不断总结经验，排找差距，拓宽思路，扎实工作，深入、持久地推进民主法制建设，真正把“四民主两公开”和我村的实际工作紧密结合起来，努力营造一个让村民安居乐业的良好社会环境，为构建生态、科学、和谐民主法治示范村多做贡献！

第三篇：民主法治示范村汇报材料

楚州区淮城镇紫藤树村创建“民主法治示范村”

汇 报 材 料

淮城镇紫藤树村位于淮城镇政府西北，与楚州区城东乡、淮安市经济开发区徐杨乡相邻，下设4个村民小组，434户，人口1678人，自开展“民主法治示范村”创建活动以来，通过民主管理、依法治村，全力打基础，用心抓落实，实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标，全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为“江苏省社会主义新农村建设先进村”、“淮安市民主法治示范村”、“楚州区文明单位”、“楚州区农村经济工作先进村”、“楚州区计划生育工作先进村”。

在创建活动实践中，紫藤树村的主要做法是：

一、切实加强领导，统一思想认识

紫藤树村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想，提高认识，多次召开村“两委”班子会议，组织村组干部反复学习党的依法治国方略，及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件，将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位；其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能，建立健全党总支、村委会组织网络，完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度，成立了以党总支书记为组长，村委会主任、党总支副书记为副组长，村两委委员为成员的的创建工作领导小组，落实 组长负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保思想认识到位、组织到位，责任到位。

二、充分实践民主，推进民主建设

紫藤树村在创建活动中，大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识，积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。紫藤树村严格按照法律规定，健全完善了党组织、村委会换届选举制度，充分保障党员和村民的选举权和被选举权，依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2010年下半年，紫藤树村通过民主选举，产生了新一届党总支和村委会，两委成员的年龄、文化结构得到了优化，班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。紫藤树村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，完善了党群议事会制度和一事一议制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定，使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中，村党总支、村委会坚持依法办事，不做与法律法规相抵触的决定，不做侵犯村民权益的行为，建立了会议、重大活动和日常工作记录，将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策，经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案，便于群众的监督。三是抓好民主管理环节。紫藤树村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，村各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初，村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺，都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况，接受监督和评议。在对村民约束方面，紫藤树村根据《村民自治章程》和《村规民约》，结合开展创“文明户”活动，按照权利与义务相一致的原则，将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评，建立完善了民主理财小组和民主理财制度，按时进行民主理财，使村务管理做到行之有规、处之有据，实现村民和村委会成员自紫藤树约束、自紫藤树教育、自紫藤树管理。

四是抓好民主监督环节。紫藤树村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，成立了民主监督小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向全体村民负责，具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况；建立了村务公开栏和村民联系箱，按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等，受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报，使村里各项管理和服务行为都置于广大群众的监督之下，推动了全村廉政建设，密切了干群关系。

三、开展平安创建，推动法治建设

紫藤树村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导，在全村扎实开展法制宣传教育，加强依法治理，开展平安创建，提高了村民的法律意识和法制观念，保障了全村治安和社会稳定。

一是加强法制宣传教育，提高全民法制意识

紫藤树村认真制定并落实普法规划和普法计划，健全完善了普法工作组织网络和制度，建成了法制学校和法制图书角，扎实开展村组干部学法活动，通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传，增强了村干部依法管理的能力和水平，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是扎实落实治理措施，推进依法治村工作

紫藤树村紧密结合本村生产、生活、工作实际，有针对性地落实各项依法治理措施，首先建立了法律咨询室，健全完善了村民用法和法律援助制度，使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务；其次健全调解组织网络，建立了调解室，在全村强化“大调解”机制，坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时解决本村各项工作中出现的问题，做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，实现了小 事不出门、大事不出村，有效预防各类违法犯罪行为，为村民创造良好的生产、生活环境；同时全面强化稳控布防制度，将过细的思想工作做在前，及时发现并消除各类不稳定因素，切实将问题消灭在基层、化解在村内。

三是开展社会治安综合治理，创建“平安村”

为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务经济发展，全面建设小康社会，紫藤树村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络，建立警务室和治安巡逻队伍，强化了十户联防制度，形成了村、组、户三级联防网络，坚持每晚巡逻值勤，较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度，主动关心他们的生活，加强与他们之间的联系，时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作，坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案，强化打、防、控一体化工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标

四、扎实推进创建，实现和谐发展

在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时，紫藤树村科学规划，狠抓落实，全村的各项事业取得和谐发展。

1.经济发展方面

紫藤树村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务，制定了五年发展规划和工作计划，并狠抓落实，全村经济工作不 断发展。

一是招商引资工作成绩显著。几年来，共引进项目12个，引进资金2.6亿元。二是村级经济发展壮大。2010年实现全村经济总收入19824万元，集体经济纯收入38.5万元。三是村民人均纯收入不断增长。2010年农民人均收入1.1254万元。2011年预计实现1.2万元。四是个体私营经济持续发展。新增个体私营经济82户，新增私营个体经济注册资金8654万元。五是合作经济组织作用明显。几年来根据村民需要，共建立了余金黄豆种植、振伟生猪养殖等5个专业合作社，并发挥重要作用。

2.社会事业方面

紫藤树村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来，累计投入100多万元，铺设了通达全村的水泥道路，架设了所有主干道的路灯，建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池，建成了村民学校、农家书屋，投资15万元的健身广场即将投入使用。

紫藤树村积极做好环境卫生整治工作，每年对沟渠河塘进行疏浚，对荒田废塘进行整治绿化，完善了城市长效管理机制，实现卫生保洁全覆盖，显著改善了全村人居环境。

紫藤树村全心全意为困难群众和低收入家庭服务，共为40户低收入家庭申请办理了低保，向困难群众发放救济金3.8万元，走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。在全村积极开展健康教育活动，有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作，全村参保率均达96%。

紫藤树村深入宣传教育，在全村营造良好的计生氛围，计划生育工作扎实开展，建成了“世代服务室”，开展了“大宣传、大关爱、大服务”活动，计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。

3.文明和谐方面

在经济不断增长、公益水平不断提高的同时，紫藤树村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动，丰富村民业余文化生活，普及生活科学知识，在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。，坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展 “十星级文明户”、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强青少年思想道德工作，以弘扬科学精神为核心，大力传播科学思想和科学方法，在全村营造崇尚科学，尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围，村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

五、创建活动取得的成效

自创建“民主法治示范村”活动以来，紫藤树村经过认真学习宣传法律法规，“四民主，三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的民主和法治观念，村风民风发 生了很大变化。

（一）干群关系进一步融洽，村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系，积极发展公益事业，得到了广大村民的一致好评，促进了村各项事业的发展。

（二）村“两委”班子团结协调、廉洁自律，依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长，通过民主管理和民主监督，村民的民主意识进一步加强，法制宣传教育的深入开展，极大的增强了村民的法制观念，全村社会稳定、治安良好，走上来和谐发展良好轨道。

（三）村风民风明显改善，精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹，邻里之间吵架闹事的现象少了，刑事发案为零，民转刑案件为零，无群体性械斗案件发生，无集体上访和越级上访事件，社会秩序良好，村民安居乐业。

六、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将紧紧围绕和谐社会建设目标，继续大力推进依法治村，认真抓好“四民主，三公开”制度建设，切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权；继续认真抓好农村的普法工作，开展形式多样、形象直观的法制宣传教育，不断提高村民的民主法治素质，把全村的民主法治建设工作做得更好。

第四篇：民主法治示范村汇报材料

创建民主法治示范村 探索依法治村新路子

小海子镇向阳村委会

向阳行政村位于商都县东南22.5公里处，全村共有3个自然村，总人口980人，耕地面积4450余亩，其中水田3500亩，是商都县新农村建设的示范村，农业结构居全县之首。2007年以来，我们认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《民政部、司法部关于进一步加强农村基层民主法治建设的意见》、《司法部、民政部关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神，紧密结合本村实际，充分发挥村党支部的领导核心作用，不断加强村委会及其下属的治保会、人民调节委员会等组织机构建设，建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，把法制宣传、依法治理与村级服务有机结合，使民主法治建设各项措施落实到位。目前，全村社会稳定，经济持续发展，基本形成了全村各方面力量广泛参与、共建共享的良好氛围。

一、强化领导，夯实创建工作基础

法制是民主的重要保障。我村将民主建设作为基础性工程，纳入日常工作的重要内容。一是成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，副主任任副组长，治保主任、调解主任等为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。

二是村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。

二、加强宣传教育，提高普法实效

村两委班子坚持以科学发展观为指导，以落实“四民主”、“两公开”为重点，有针对性地开展依法治村、以德治村、村民自治等方面的宣传教育工作，正确引导村民行使权利，履行义务。为保障农民当家作主，有针对性地开展了法制宣传教育，为营造良好的农村法制环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法 律进村入户”等活动的开展，增强了村民的法制意识。自开展民主法治示范村创建活动以来，全村共展出法制宣传栏20期，举办各种科技、法律知识培训班15期，免费发放各种宣传资料2000多份，向农民赠送法律知识读本1200余册。通过广泛的普法宣传，群众依法办事和依法维权的法律意识普遍增强，为深入推进民主法治建设提供了坚强的后盾。

三、扩大民主，强化监督力度

我村在创建民主法治示范村活动中，重点抓好了“四个环节”： 一是抓好民主选举环节。通过民主选举优化了村委干部结构，强化了基层村民自治组织建设。

二是抓好民主决策环节，村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及群众关心的热点、难点问题，提交村委会研究，由村民会议讨论通过。如在水田建设、道路建设、新村规划的落实等工作中，召开村民座谈会、村民代表会10余场次，不仅推动了工作的顺利开展，而且激发了农民的参与新农村建设的主体意识和积极性。此外，我们筹资 多元，建设了占地 亩、建筑面积 多平方米的新村部，使我村党员村民议事有了一个好的场所。

三是抓好民主管理环节，依法规范村民自治。制定完善了村民自治章程，建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目 3 标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平；同时我们建立和落实了村干部分工负责、干部值班、财务管理、为民服务全程代理、村干部廉政承诺等项制度，增强了村两委班子的服务功能。

四是抓好民主监督环节，实行村务、党务两公开，主动接受村民监督，向广大群众公布村各项事务的最新信息，既保证信息公开的及时准确，又便于群众监督、参与村务管理。内容上以财务公开为重点，对群众关心的优抚资金发放、村干部落实计划生育、重点工程建设等情况进行全面的公开。做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白，推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。

四、完善措施，建设平安向阳

一是我们充分利用村广播和公开栏，积极宣传倡导移风易俗，提高农民的思想道德素质。在全村开展了“和睦促和谐”系列活动，鼓励子女儿媳为父母公婆晒被子、邻居为五保户打水。通过投票，评选出致富能手、双文明户、好媳妇，提高了群众的思想道德素质，确保了村内无封建迷信活动、无邪教组织活动。

二是我们运用为民服务全程代理机制，以“小事不出组，大事不出村，工作不过夜”为工作目标，积极解决群众的各种问题。4 村级设立了村民调解委员会，各村民小组设立了人民调解小组，每10户配有一个纠纷信息员。明确职责，并能积极开展工作，热心为群众排优解难，全力化解各类矛盾纠纷。2011年上半年调解民事纠纷近起，化解率100%，确保全年没有一起民转刑案件发生、无一起群体性到区、市、自治区、进京上访事件发生。

三是在农忙季节，我们严格落实打更放哨制度，加大巡查力度，确保村内不发生严重的抢劫、斗殴等恶性违法犯罪案件，为全村民主法治创建营造了一个良好的社会环境。

五、关注民生，促进经济社会全面发展

几年来，我们把“发展为了人民”作为全部工作的出发点和落脚点，察民情、听民声、排民忧、解民难、不断加大惠民力度，努力实现共建共享，促进社会和谐。

一是大力进行基础设施建设。筹集资金 万元，建设村内主干道 千米，解决了村民出行、农资农产品运输问题，拉出了新村建设的基本框架。按照“适当超前”的原则，投资 万元建设了占地 亩、建筑面积 多平方米的新村部，使我村有了一个多功能的活动场所，目前新村部已成为我村党员活动、村民议事、为民服务、科技传播、文化活动的中心。

二是努力塑造新型农民。年，我们购买科技书籍、科技光盘近册（盘），建起了科技书屋，使我村农民有了一个固定的科技知识来源。同时开通了远程教育，购买了电化教育设施。

三是积极治理环境卫生。经过全体村民充分讨论、村民大会研究制定了村卫生公约，对环境卫生的日常维护、垃圾处理作出了明确规定。建设 户沼气项目，积极推进改圈、改厕、改厨，发展生态经济。

四是改善医疗卫生条件。动员群众积极参加新型农村合作医疗，参合率达到94%。为进一步深化“新农合”，我们建设了村合作医疗站，实行了新型农村合作医疗联网，小病可以直接在村卫生室报销，方便了群众，切实减轻了农民负担。

由于我们深入推进民主法制建设，使农民在发展中得到了实实在在的实惠，极大调动了农民新农村建设的积、主动性和创造性，并为经济结构的调整和经济发展提供了强大的动力。近年来，我村村民筹资 多万元，建设水利灌溉 余亩，新建 余亩。目前，全村蔬菜种植面积 多亩，芹菜种植真正形成了一定的规模，人均收入达 多元。其中 被农业部认定为无公害产品。由于成绩较为突出，多次受到上级的表彰，2006年 等称号。2007年被中宣部、司法部、全国普法办联合命名为“五五普法中期全国先 6 进集体”。2009年被民政部、司法部联合命名为“全国民主法治示范村”。

回顾我村创建“民主法治示范村”历程，我们深刻体会到全面推进民主法治建设是一项系统、复杂的社会工程，任道重远。虽然我们取得了一些成效，但与上级要求还有较大差距，我们决心以此次创建考核为契机，进一步对标找差，总结经验，拓宽思路，扎实工作，深入、持久地推进民主法制建设，努力营造一个让村民安居乐业的良好社会环境，为构建生态、科学、和谐民主法治示范村多做贡献！

商都县小海子镇向阳行政村民委员会 2011年8月23日

第五篇：民主法治示范村汇报材料

XX村创建“民主法治示范村”

汇 报 材 料

XX村位于XX 镇政府西北，与XX 区城东乡、市经济开发区徐杨乡相邻，下设4个村民小组，434户，人口1678人，自开展“民主法治示范村”创建活动以来，通过民主管理、依法治村，全力打基础，用心抓落实，实现了组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展的目标，全村社会稳定、经济发展、人民安居乐业。先后被评为“省社会主义新农村建设先进村”、“市民主法治示范村”、“XX 区文明单位”、“XX 区农村经济工作先进村”、“XX 区计划生育工作先进村”。

在创建活动实践中，村的主要做法是：

一、切实加强领导，统一思想认识

村两委班子充分认识到民主法治建设在全村“三个文明建设”中的重要作用。首先统一思想，提高认识，多次召开村“两委”班子会议，组织村组干部反复学习党的依法治国方略，及中央、省、市、区关于创建“民主法治示范村”的相关文件，将创建工作列入党总支、村委会重要议事日程，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位；其次是充分发挥党总支、村委会的领导职能，建立健全党总支、村委会组织网络，完善村委会及下属委员会、村民会议、村民代表会议等各项工作制度，成立了以党总支书记为组长，村委会主任、党总支副书记为副组长，村两委委员为成员的的创建工作领导小组，落实组长 负总责、副组长具体抓、其他成员分工负责的工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保思想认识到位、组织到位，责任到位。

二、充分实践民主，推进民主建设

村在创建活动中，大力宣传民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，大力提高群众参与民主管理、开展民主监督的意识，积极实践以“四民主、三公开”为主要内容的村级民主建设形式。

一是抓好民主选举环节。村严格按照法律规定，健全完善了党组织、村委会换届选举制度，充分保障党员和村民的选举权和被选举权，依法依程序选举产生党总支、村委会及其下属组织。2010年下半年，村通过民主选举，产生了新一届党总支和村委会，两委成员的年龄、文化结构得到了优化，班子成员团结廉洁、依法开展工作、全面践行民主、带头致富和带领群众致富的能力得到了加强。

二是抓好民主决策环节。村建立和健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策制度，完善了党群议事会制度和一事一议制度，做到了凡是村里的大事，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定，使村民当家作主的民主权利得到充分保障。在工作中，村党总支、村委会坚持依法办事，不做与法律法规相抵触的决定，不做侵犯村民权益的行为，建立了会议、重大活动和日常工作记录，将重大事项的决策和落实情况、日常工作情况记录在案。特别是与村民利益相关的决策，经过村民会议或村民代表会议讨论决定并记录在案，便于群众的监督。三是抓好民主管理环节。村建立健全了以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，坚持合法性、针对性、全面性、可操作性和民主性的原则，明确村民的权利和义务，村各类组织之间的关系和工作程序，以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求。年初，村党总支和村委会的工作规划和村干部岗位目标责任制、党员干部廉洁自律承诺，都一一向村民公开。“两委”成员在半年和年终分别向党员大会和村民代表会议报告工作情况，接受监督和评议。在对村民约束方面，村根据《村民自治章程》和《村规民约》，结合开展创“文明户”活动，按照权利与义务相一致的原则，将思想道德、遵纪守法、履行义务、发展经济、科技文化、移风易俗、计划生育、环境卫生等内容进行量化考评，建立完善了民主理财小组和民主理财制度，按时进行民主理财，使村务管理做到行之有规、处之有据，实现村民和村委会成员自约束、自教育、自管理。

四是抓好民主监督环节。村健全完善了以村务、财务、事务公开和民主评议党员干部等为主要内容的民主监督制度，成立了民主监督小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，向全体村民负责，具体负责监督和检查村级财务、村民自治章程及其它各项制度的执行情况；建立了村务公开栏和村民联系箱，按照规定定期向群众公布村里的重大事项和群众关心的财务收支等，受理群众对村里工作的建议、意见及有关违法违纪的举报，使村里各项管理和服务行为都置于广大群众的监督之下，推动了全村廉政建设，密切了干群关系。

三、开展平安创建，推动法治建设 村坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理念为指导，在全村扎实开展法制宣传教育，加强依法治理，开展平安创建，提高了村民的法律意识和法制观念，保障了全村治安和社会稳定。

一是加强法制宣传教育，提高全民法制意识

村认真制定并落实普法规划和普法计划，健全完善了普法工作组织网络和制度，建成了法制学校和法制图书角，扎实开展村组干部学法活动，通过举办法制培训班、发放宣传资料、开展法律咨询、办好法制宣传栏等形式，向村民宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与农村土地承包、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规。通过多种形式的普法宣传，增强了村干部依法管理的能力和水平，提高了村民的法律意识和学法、知法、守法、用法的自觉性。

二是扎实落实治理措施，推进依法治村工作

村紧密结合本村生产、生活、工作实际，有针对性地落实各项依法治理措施，首先建立了法律咨询室，健全完善了村民用法和法律援助制度，使村民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身合法权益，自觉履行法定义务；其次健全调解组织网络，建立了调解室，在全村强化“大调解”机制，坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时解决本村各项工作中出现的问题，做到矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，实现了小事不出门、大事不出村，有效预防各类违法犯罪行为，为村民创造良好的生产、生活环境；同时全面强化稳控布防制度，将过细的思想工作做 在前，及时发现并消除各类不稳定因素，切实将问题消灭在基层、化解在村内。

三是开展社会治安综合治理，创建“平安村”

为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务经济发展，全面建设小康社会，村始终将社会治安综合治理和平安村创建工作纳入重要议事日程。健全完善了治安组织和治保网络，建立警务室和治安巡逻队伍，强化了十户联防制度，形成了村、组、户三级联防网络，坚持每晚巡逻值勤，较好地维护了全村治安秩序。建立了重点人员长效管理制度，主动关心他们的生活，加强与他们之间的联系，时刻掌握动态。做好“两劳”回归人员、社会闲散青年的教育转化工作，坚持每月见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。健全完善了处置群体性事件的工作预案，强化打、防、控一体化工作机制，落实社会治安综合治理各项措施，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标

四、扎实推进创建，实现和谐发展

在强化组织领导、民主建设和法治建设的同时，村科学规划，狠抓落实，全村的各项事业取得和谐发展。

1.经济发展方面

村始终把发展壮大集体经济、增加村民收入作为第一要务，制定了五年发展规划和工作计划，并狠抓落实，全村经济工作不断发展。一是招商引资工作成绩显著。几年来，共引进项目12个，引进资金2.6亿元。二是村级经济发展壮大。2010年实现全村经济总收入19824万元，集体经济纯收入38.5万元。三是村民人均纯收入不断增长。2010年农民人均收入1.1254万元。2011年预计实现1.2万元。四是个体私营经济持续发展。新增个体私营经济82户，新增私营个体经济注册资金8654万元。五是合作经济组织作用明显。几年来根据村民需要，共建立了黄豆种植、生猪养殖等5个专业合作社，并发挥重要作用。

2.社会事业方面

村始终把为群众谋求更多实惠作为一切工作的出发点和落脚点。几年来，累计投入100多万元，铺设了通达全村的水泥道路，架设了所有主干道的路灯，建设了惠及全村百姓的公厕、卫生户厕、三格式化粪池，建成了村民学校、农家书屋，投资15万元的健身广场即将投入使用。

村积极做好环境卫生整治工作，每年对沟渠河塘进行疏浚，对荒田废塘进行整治绿化，完善了城市长效管理机制，实现卫生保洁全覆盖，显著改善了全村人居环境。

村全心全意为困难群众和低收入家庭服务，共为40户低收入家庭申请办理了低保，向困难群众发放救济金3.8万元，走访慰问100多次老弱病残孤家庭。全村无失学儿童，无老人、幼儿和残疾人被遗弃。在全村积极开展健康教育活动，有效预防各种疾病发生。同时积极落实新型农村合作医疗和新农保工作，全村参保率均达96%。

村深入宣传教育，在全村营造良好的计生氛围，计划生育工作扎实开展，建成了“世代服务室”，开展了“大宣传、大关爱、大服务”活动，计划生育率、季度服务率和期内综合避孕落实率每年都达到100%、98%和98%。

3.文明和谐方面

在经济不断增长、公益水平不断提高的同时，村积极探索把精神文明建设、反邪教斗争和科普宣传紧密结合。利用重大纪念日、重大社会活动，广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织村民参与各种文化、娱乐、健身等活动，丰富村民业余文化生活，普及生活科学知识，在全村营造一种崇尚科学、健康向上的良好氛围。，坚持进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展 “十星级文明户”、“卫生户”等群众性精神文明创建评比活动。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强青少年思想道德工作，以弘扬科学精神为核心，大力传播科学思想和科学方法，在全村营造崇尚科学，尊重知识、实事求是、求真务实的良好氛围，村民的思想文化素质和社会文明程度不断提高。

五、创建活动取得的成效

自创建“民主法治示范村”活动以来，村经过认真学习宣传法律法规，“四民主，三公开”等事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的民主和法治观念，村风民风发生了很 大变化。

（一）干群关系进一步融洽，村组干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系，积极发展公益事业，得到了广大村民的一致好评，促进了村各项事业的发展。

（二）村“两委”班子团结协调、廉洁自律，依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷的能力明显增长，通过民主管理和民主监督，村民的民主意识进一步加强，法制宣传教育的深入开展，极大的增强了村民的法制观念，全村社会稳定、治安良好，走上来和谐发展良好轨道。

（三）村风民风明显改善，精神文明建设得到了进一步加强。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹，邻里之间吵架闹事的现象少了，刑事发案为零，民转刑案件为零，无群体性械斗案件发生，无集体上访和越级上访事件，社会秩序良好，村民安居乐业。

六、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将紧紧围绕和谐社会建设目标，继续大力推进依法治村，认真抓好“四民主，三公开”制度建设，切实落实村民知情权、参与权、选举权和监督权；继续认真抓好农村的普法工作，开展形式多样、形象直观的法制宣传教育，不断提高村民的民主法治素质，把全村的民主法治建-设工作做得更好。