第一篇：关于积极引入民间资本投入民办教育事业的工作总结
宜宾市翠屏区教育局
关于积极引入民间资本投入民办教育事业的工作总结
二〇一一年翠屏区教育局认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）和《四川省人民政府关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（川府发〔2011〕4号）精神，认真按照市教育局和区委区政府要求，结合全区民办教育工作实际，积极争取民间投资教育事业的政策支持力度，创造良好环境，不断引入民间资本投入民办教育事业，促进全区民办教育健康快速发展。现将我局引入民间资本投入民办教育事业相关工作总结如下：
一、加强领导，提高认识
为进一步引入民间资本投入民办教育事业，加强民办教育规范化管理，区教育局调整、充实了民办教育工作领导小组，由局党委副书记任组长，各科、室长为副组长，完善了引资工作组职责和要求；同时将民办教育事业纳入区教育局“十二五”发展规划，积极支持民间资本兴办中小学、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。在局民办教育工作领导小组的领导下，积极发挥各职能科室的作用，认真贯彻落实《民办教育促进法》和《四川省人民政府关于进一步鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（川府发〔2011〕4号）
精神，不断增强责任意识、创新意识、协作意识和发展意识，多渠道引入民间资本投入教育事业。
二、宽松环境，积极支持
（一）简化审批手续。公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结、承诺服务、民办校联络员等制度，不断健全服务民办教育事业发展的长效机制。区政府政务服务中心落实了业务精干的专人负责民办教育行政审批事宜，切实实现了审批一站式服务，提高了民办教育审批工作效率。区教育局专门研究印制了《翠屏区教育局政务服务手册》，明确登录各种审批程序、表格和要求，为民间资本投入教育事业提供了极大的便利，截至目前，共发放《政务服务手册》册，为人次提供了民办教育咨询、审批和变更服务。现已成功引入黄冈、棠湖、戴氏、新概念英语等知名学校或培训机构，全区各类民办学校和培训机构已达182所，引入民间资本投入教育事业已达49648.5万元。
（二）政策经费支持。切实保护民间投资的合法权益，培育和维护平等竞争的投资环境。一是鼓励捐资助学，根据（川府发〔2011〕4号）精神，民营企业自愿无偿向民办教育事业的捐赠支出，符合税法规定的，可依照规定比例在计算应纳税所得额时扣除。2011年，全区民办教育共获得各类捐赠约万元。二是民办学校享
有与公办学校同等的招生权和表彰奖励等方面的政策待遇。民办学校在规范招生秩序遵守招生制度的前提下，教育行政部门对招生不作限制。2011年，民办普高、职高、中小学以及幼儿园在校生达到2.7万人。同时，民办学校与公办学校同时开展教学质量评估，对质量先进，成绩突出的民办学校予以通报表彰。2009年以前，每年有20万元的专项奖励经费用于奖励民办学校。在各级各类先进集体、个人的评选表彰中，都有适当名额分配给民办教育。三是政府委托民办学校承担的义务教育任务均标准拨付相应的教育经费。近3年来，区政府共对全区承担义务教育任务的民办校划拨生均经费及补助25611人次，经费共计593万元。
三、注重引导，规范管理
（一）营造舆论氛围。区教育局根据民办校园总体布局及市场供求关系实际，广泛宣传国家鼓励民间投资的各项优惠政策和民办教育市场供需信息，积极引入民间投资。翠屏教育信息网等宣传媒体客观、公正、全面报道全区民办教育发展状况及民间资本投入教育事业相关态势，推广民间投资经验，树立先进典型。对不按照有关政策办理民间投资事项的单位和个人，给予舆论监督和公开曝光，并依法严肃处理。
（二）完善体制机制。一是建立了公办学校教师与民办学校教师合理的流动制度。民办学校聘用公办教师的数量，除有协议特别约定外，原则上不超过0.5人/班；在部分高端
民办学校实施了公办教师与民办教师支教、跟岗互派交流方式，即公办学校选1名教师到民办学校支教，民办学校选1名教师到公办学校跟岗学习，互相促进提高。二是实行民办教师人事代理制度。全区所有公民办教师档案都实行人事代理，具体办理由各级各类学校与区人社局联系沟通办理。三是逐步探索民办学校退出机制。由于民办学校的创办起点不一，一些民办学校办学行为不规范，办学水平和质量良莠不齐。2011年，区教育局结合评估结果，对不具备基本的办学条件，不能按批准的办学类型开展正常的教育教学活动的2所民办学校予以撤销。数量减少了，但民办学校的办学层次在提高，总体实力得到了增强。
（三）强化校园管理。为规范民办学校内部管理体制，区教育局制订了《学校（幼儿园）安全工作制度》等26个管理制度及《学校（幼儿园）食品中毒事件应急救援预案》等13个应急预案范本，供民办学校参考。教育科、法规科、后产办相关科室多次到民办学校检查、指导教育教学管理、安全管理、食堂及学生宿舍管理工作。开展对民办幼儿园的清理整顿工作，组织区安监局等部门单位对全区21所非法办园机构进行清理，责令停止办学，符合标准的，取得合法办学资格后方可办园，不符合标准的已依法取缔；开展职业学校专业设置清理整顿工作，今年5、6月对存在未审批的专业和相关专业人员不足、实习实验室等情况进行规范。
四、强化督导，公正评价
（一）狠抓过程指导。区教育局督导室统筹配合各业务部门对民办中小学、幼儿园进行开学、放假期间和专项工作检查，定期不定期组织开展教学过程指导，进一步规范民办中小学、幼儿园办学行为，督促各民办教育加强常规管理和档案资料建设，努力提高管理水平和教育质量。
（二）认真开展督导评估。修订和完善了《宜宾市翠屏区民办职业中学教育督导评估细则》和《宜宾市翠屏区民办义务教育督导评估细则》，2010年4月区政府教育督导室组织了对辖区内宜宾黄冈实验学校等9所民办》义务教育学校进行了综合督导评估。评出了合格办学单位6所，基本合格办学单位2所，不合格办学单位1所。配合区教育局对不合格办学单位依法进行了取缔，发挥教育督导的作用，及时消除了安全隐患和不稳定因素。区政府教育督导室于2011年3月下旬对翠屏区宜宾华神机电职业技术学校等6所民办职业学校进行了督导评估，评出了合格办学单位1所，基本合格办学单位3所，不合格办学单位2所，评估结果通过宜宾晚报、宜宾电视台等相关媒体向社会公示。
第二篇：关于激活民众和民间资本投入生态建设的调研报告
关于激活民众和民间资本投入生态建设的调研报告
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来源:决策咨询委作者:决策咨询委员会日期:2007-3-23 17:37:4
4近年来，在国家实施退耕还林和市委、市政府建设“绿色生态名市”的号召下，各类企业不断加入生态建设行列，民间资本纷纷投入生态建设和生态产业，已成为我市生态建设不可缺少的重要组成部分。为此，我们就如何激活民众和民间资本投入生态建设的问题进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
一、榆林民众和民间资本投入生态建设的现状
1、民众和民间资本投入生态建设呈逐年增多之势
民众，最确切的定义就是人民大众；民间资本，一种宽泛的定义是非官方的自由流动资金。我市投入生态建设的人士可谓五花八门，有下岗职工、离退休干部、机关工作人员、基层干部、银行职员、教师、工人、农民、庙会人士等等；有本地人，也有外地人士；企业类型有工商企业、饮食服务行业等，估计榆林全市加入生态建设不同行业的各类企业约有200多家。
民众和民间资本投入生态建设的类型不同，规模不等，其效果也不同。投资额差异巨大，最低投入数千元，最高的投入资金3000万元以上；承包荒沙荒山面积不等，最少的10亩以下，最多的47.8亩；承包年限不等，最低的20年，最高的70年；承包价格不等，最低的每年每亩租赁10元（也有无偿的），最高每年每亩70元；民营企业规模与实力不同，最低注册资金50万元以下，最高的注册2000万元；开发生态项目不同，有从事养殖业、种植业、加工业的各类生态产业；资金筹措渠道不同，有的资金是以自己家庭和工资收入为主，有的在企业利润中提取，有的依赖于国家政策性投资，有的则完全依靠银行贷款；生态建设的效果不同，有的企业资金投入有保障，技术投入到位，生态项目成效显著，有的仅能维持现状，只能给基地工人发放工资。
如果说农民个体投劳、投资也属于民间资本范畴的话，那么，民众和民间资本历史以来就是榆林生态建设的主体力量。
2、积极的政策鼓励吸引民间资本注入生态建设
通过调研了解到，投入生态建设的企业、个体户、公司虽然规模不同，投资额度不等，管理水平不一，但有一个共同的特点，都是在国家政策支持的大背景下发展起来的。政策激发吸引了民间资本和广大农户治理荒山荒沟的积极性。
清涧县宏祥有限责任公司是典型的民营股份企业，成立于1999年，将红枣产业开发与生态建设融为一体，成功地应用了“公司+农户+基地”模式。公司的产品在同行业中享有盛誉，年均销售达到4000万元。公司法人白如祥说，他毕生追求红枣产业化开发，公司扶持资助枣农建立6万亩无公害红枣基地，年均为每户枣农增加收入1000多元。
米脂县银洲镇孟岔孟浩海将自己在外地搞建筑工程所赚的200多万元现金，用于承包本村的300余亩荒山荒坡地。于1999年起栽植梨枣、骏枣等新品种枣树，并利用自己建造的冷库保鲜储存。不仅带动全村1600亩山地集中在9户农户进行统一管理经营，而且带动了周边村一大批农户在石沟流域承包荒山栽植枣树。将生态建设与经济效益密切结合，在山区走出了一条土地流转集约经营的新路子。
米脂县桥河岔乡远志山村高贵英是普通的一户山区农民，地处典型黄土丘陵区。在科技人员指导下，1989年在自己承包田里开始种植经济林，完全依靠自筹资金治理荒山荒沟，经过十余年的不懈努力，在自己房前屋后承包的20多亩土地上栽种了果、梨、桃、杏、枣、葡萄等40多种优良品种，将坡沟烂洼整治成名符其实的花果山。周围村民纷纷效仿高贵英的治理模式，将远志山建成以经济林果为主的生态村。
3、对事业的追求促使民间人士投入生态建设
对事业的追求，对生态建设和环境保护的责任心，激发了一大批民间有识之士和民间资本投入了生态建设，如李守林、牛玉琴、石光银、王克华、杜方秀、杨红玮、杨文春、张应龙、王智等都属于这种类型的人物。
全国治沙英雄牛玉琴，从保护自己家园和承包粮田免受风沙侵害的朴素心态出发，进行植树造林。几十年锲志不移，坚持生态建设，成为闻名全国的治沙英雄和劳动模范。牛玉琴将国家和各级政策奖励她的二十余万元奖金，全部投入到她热爱的植树造林事业中。
靖边县丽园公司经理王智，1992年承包了靖边县沙石峁林场1000亩荒沙地，主要以培育扩繁优质苗木为主，引进了近百种优良林草品种，年产值达300余万元。由于适应了市场需求，又有资金投入保障和规范的技术管理，将千亩荒沙地改造成我市第一流的民营生态观光园林小区。公司现申报计划，规划将靖边南郊荒沙地改造成具有显著生态特色的自然景观园区。
清涧县农业综合开发公司经理杨文春于1999年在乡长岗位上辞职，变卖房产，举家从城里迁入乡村。承包了樊家岔农场540亩荒山，以农场为中心园区，带动周边8个村465户农民（1830人）种植林草，并与465户村民签订了合作经营土地的协议，农民以土地为股份参与公司合作经营，采用“公司+合作组织+农户+基地”的方式，建设“万亩丘陵草场，万只养兔基地，万亩矮化枣园”。将单家独户零散粗放的土地进行科学规划，统一安排，合作经营，分户管理，共同受益，在偏僻山村里走上一条“以公司为合作组织的农村自治机制”新路子。
神木县委干部张应龙于2002年辞职，放弃在大城市年薪20万元的高薪待遇，回家乡创办了神木县生态学会，投资160多万元，承包了32.8万亩荒沟，在被称为“神木原始部落”的秃尾河源头建了一处水源和生态保护基地，在毛乌素沙地无人区守护着50多万亩乔灌生态林。
二、民众和民间资本投入生态建设存在的问题
1、政策不稳定导致大面积毁林
南部丘陵区一些县由于政策不稳定、不到位，致使群众投入生态建设的积极性受挫。米脂县景家畔刺槐林被称做“十里绿色长廊”，由于没有经济效益，国家没有补助，在村民和村委会的强烈要求下，两年全部毁光；米脂县高家沟村在陕西省黄土高原研究所的支持下，营造的300余亩有104个树种的“黄土高原丘陵区树木园”，因农民多年要求减免土地税费未能得到解决，结果在1990年一年内几乎被全部砍光，仅留一个山头的一小片油松林；子洲县苗家坪乡张家湾、新庄保留了数十年的一个“老荒山”栽植茂密的生态乔木林与灌木林，是闻名遐迩的“森林山”，因为没有国家补助费，八十年代被农民开垦种了农作物。总结历史现象，导致大面积毁林的原因主要有：一是“以粮为纲”的政策导向；二是这些林地只有生态效益，没有经济效益；三是人均耕地少，几乎所有的村民都希望开垦所承包的林地种植农作物。
目前，国家实施的退耕还林政策调动了民众造林种草的积极性，但由于政策的反弹，或者8年后国家取消了所实行的补贴政策，能否保持住退耕还林（草）的成果，是政府面临的一个重大课题。向过去发生的毁林种粮的苗头已经显露。
2、生态项目经济效益差，对投资者的吸引力不强
调查结果表明，目前我市所有投入生态建设的民营企业和民间资本在生态建设、产业开发方面都有着十分显著的公益性。总结榆林生态建设的历史过程，可以看出，民众是生态建
设、防沙治沙、沙土保持的主要力量。从五、六十年代单一的植树造林到目前的生态产业开发项目，无论企业规模大小，还是开发不同的生态项目，普遍存在着经济效益差的问题，很多企业的生态建设项目利润率很低，难以巩固生态建设的成果。榆林地区五金公司经理杨红玮于90年代初，承包了2000余亩荒沙进行治理，带领下岗职工创办了榆林锦绣园农林牧综合农场。在解决部分下岗职工的工作后，全身心投入到这一创业园区开展生态建设，由于荒沙治理费用和承包费过高，长期来没有良好的经济效益。每年的农场收入仅够承包费，而交付10余万元承包费后，又难以支付工人工资。园区产业不能形成规模，处于举步艰难的状态。
3、人口密度和气候特点是影响生态建设的重要因素
人口密度是直接影响生态建设的效果和可持续发展的主要因素。全市平均人口密度81人/km2，北部59人/km2，南部158人/km2，（吴堡199人/km2）。联合国粮农组织专家按照自然生态条件等综合因素计算，认为在黄土高原生态脆弱的环境条件下，人口适宜生存量是22人/km2，上限人口生存量是40人/km2。榆林人口密度高出人口适宜生存量的3.7倍，南部黄土丘陵区高出7.2倍。在每平方公里高达200人的黄土丘陵区，还有30%左右的非生产用地无法利用，实际上生产用地所承载的人口密度则更大，限制了发展具有公益效益的生态林建设。同时，榆林市年均降雨420mm和-32.8℃极端气温的自然条件下，难以形成生物资源多样性的次生林区。北部风沙区林分资源单一，低等次植物所占比例很大，南部丘陵区生态林所占比例极低，难以扩大生物群落，发展生态产业，如没有生态产业的开发，就难以巩固和维护退耕还林生态建设成果。
4、存在严重的重建轻管、重点轻面现象
我市目前正处于经济高速发展时期，但资源环境的承载力有限，生态建设和生态保护显得尤为重要。分析全市的生态环境现状，仍然存在整体改善局部恶化的现象。在生态建设项目区域，北部县的乡镇、村大部分行道树长年不进行修剪管理，南部县因旱灾和管理措施跟不上，导致苗木成活率极低。全市的生态环境普遍存在重建轻管，重点轻面的现象。
三、对民众和民间资本投入生态建设的几点建议
1、加强对生态建设的宣传引导
从现代经济社会发展过程来看，生态保护职能已经成为国家经济职能和社会职能的基本表现形式。随着经济和社会的发展，生态保护、生态安全、生态环境的职能显得日益重要。市委、市政府已经明确提出创建“榆林绿色生态名市”目标。要开动和利用一切宣传机器，从发展生态经济这一高度，加大对生态建设的宣传力度，使每一位榆林人都深刻认识到，对于榆林这块投资开发热土，生态建设至关重要，要旗帜鲜明地提出“生态环境就是投资环境”、“生态建设就是经济建设”的口号，要让所有的榆林干部、群众有一种潜在的“生态安全”意识，并充分意识到生态环境就是榆林的“绿色名片”和“地方品牌”。
2、制定生态建设长效稳定的激励政策
国家在不同历史时期号召植树种草，不断加大生态建设力度，同时带动了全市干部、农民和各界群众投入生态建设的积极性。实践证明，国家与地方政策措施是影响生态建设成效和民间资金投入力度的根本原因。目前国家实施的西部大开发、退耕还林政策对民众投入生态建设起到了重要的保护和引导作用，特别在生态脆弱区和人口稠密区，生态建设的功能和成效十分重要，只有保持国家政策的连续性，才能保证生态建设的成效得以持续发展，市上一方面要争取国家加大对退耕还林草的支持力度，另一方面要制定退耕还林（草）的延续政策，继续用政策激励群众发展生态产业，特别是通过具体政策，确保退耕还林退得下、保得住、不反弹。
3、加大生态建设的资金支持力度
资金保障的渠道很多，但归纳起来可大致分为四种类型，国家投资、企业投资、个人投
资、银行贷款。通过调查了解到，对于民间资金投入生态建设，全部都是在自己筹措资金的前提下，向银行申请贷款的。根据有关部门的统计，全市投入生态建设的民营企业，约有40%左右申请得到了银行贷款支持，约60%得到国家的支持。
我们认为，对于民众和民营企业所投资生态建设的项目，如具有显著的生态改善和环境保护的公益性，必须得到国家政策和资金支持。特别是对于象牛玉琴的这种类型的生态治理典型，国家要按划拨养护管理费，才能使来之不易的生态建设成果巩固发展。
4、进一步深化土地制度改革
调动和激活民众与民间资本投入生态建设，最基本的条件是必需有自主经营权的土地。无论是较大规模的生态建设公司，还是小公司和农户，凡投入生态建设都要拥有自主经营权的一块土地。在国家现行政府保护的前提下，如果地方政策在国有土地的权属范围内进一步放宽政策，吸引大批民众和民间资本参与生态建设，将能有效提升我市生态建设的质量。在属于个体承包的地块，也要鼓励和倡导采用土地流转的方式来激活有实力的农户进行规模化、集约化经营土地，调动民间自由资金投入生态建设。
5、扶持龙头企业开发生态产业
我市规模不等的生态产业企业，都是经过多年来艰苦奋斗才发展壮大的。这些民营企业在追求自身利益的前提下，寻求生态产业开发的路子。从我市的生态建设成果分析，应当认定民众和民间资本是投入生态建设的主体力量，也是建设榆林“绿色生态名市”的中坚力量。
生态产业开发是生态建设的基础，生态经济的根本出路在于生态产业的开发。而生态产业开发必须依托龙头企业的带动，才能有效地带动广大农户的参与。政府要在论证认定的基础上，大力扶持一批生态产业开发的龙头企业，使榆林的生态建设得以可持续发展。
6、制定矿业企业参与生态建设的政策
我市在几十年的生态治理历程中，涌现出一大批好的典型，许多典型都是克服了种种困难与坎坷，逐步发展起来的。近年来榆林也涌现出一大批开发矿藏资源的国有和私营企业暴发户，这些企业在获得巨额利润的同时，对公共环境造成的污染和损害是有目共睹的，但在生态建设公益事业中做出显著成绩和贡献的却很少。建议市委、政府要颁发文件，下达全市所有开发自然矿藏资源的企业参与生态建设的任务，如果这些事实上损害了生态环境的企业不能积极行动，则应以刚性政策责成企业根据获利比例，提取生态环境破坏补偿金或进行量化的公益性生态建设工程任务。
7、持续坚持“三个百树”工程
2003年，市委、市政府提出全面开展“三个百树”工程的号召，在社会上引起了强烈反响。动员榆林全体干部群众，展开“栽百珠树、造世纪林”的绿化植树活动，是利国利民造福榆林子孙后代的创举。按照“三个一百”的预期目标，结合榆林南北两大地域的生态环境特色和土地条件，在厂矿、机关、学校、大小城镇、铁道和公路干支沿线、河堤沟道以及房前屋后，利用10年时间，在榆林境内可完成栽植各类以生态乔木林为主的绿化景观树种约9000万株，累计增加绿色生态林面积90万亩，这将对榆林的生态景观建设、绿化荒山、美化环境起到极大的引导和推动作用。
8、建立地方法规保护生态建设成果
国家投入生态建设的资金是有限的，大量的投资投劳必须依靠民众和民间资本，只要制定适合当地生态建设的政策，就可以调动和吸引广大民众和大量的民间资金参与生态建设。建议研究总结全市生态建设典型经验和发展前景，评估生态建设成果，研究制定地方法规，保护全市生态建设典型和所有企业、个体户的合法权益，调动其参与建设的积极性。
第三篇：民间资本管理有限公司半年工作总结
XX民间资本管理有限公司半年工作总结
各位领导大家好：
XX公司审时度势，抓住机遇，深化改革，依据集团2013年的战略年会主题，加强管理，积极向金融管理机构发展。在各位领导的帮助和XX经济技术开发区管委会、市（区）金融办的大力支持下，于2013年2月正式批准成立XX民间资本管理公司。
首先：在这成立的几个月以来，XX民间资本管理公司领导及全体员工上下齐心，共同努力，严抓制度、业务流程等建设，从每一个细节全面做起，历经三个多月，现在已基本具备开展信贷业务的能力。其中工作内容主要如下：
第一公司前期注册成立的各项手续的上报和审批。新公司的成立各项事情繁琐复杂，XX民间资本管理公司依据实际情况积极准备，及时主动与所属政府机构和部门沟通，提前准备各种资料和相关文件。从注册资本金的到位、营业执照、税务登记证以及各种审批手续等基本流程的办理，以不到两星期的时间，到2月底正式审批成立。
第二加强内部建设，制定完善各种规章制度和贷款资料。良好的公司离不开严格的规章制度，XX民间资本管理公司积极收集相关的各种资料，去其糟粕，吸其金髓，并依据公司自身骨架体系，制定了业务部、会计部、风险评估部、综合文员等部门规章制度，切实做到了分工明确、责任到人。还依据市金融办的关于《XX市民间资本管理公司试点管理暂行办法》的通知，编制了从客户接待、客户申请、贷前调查、贷时审查、审批发放、贷后检查、回收贷款本息、业务结束一套完整的贷款流程，以及公司四大服务对象、公司原则、公司从事业务八不得等反映公司机制的铭牌，并将贷款业务分为企业贷款和个人贷款两种，分别制定内容不同的贷款资料。主要包括：借款申请书、调查报告、借款合同、担保合同以及一些辅助资料等。同时建立周例会制度，及时跟踪检查上周工作和制定下周工作，并适时指导和更正工作中的重点、缺点。
第三合理优化人员安排，积极组织相关内容的学习。基于现有人员的配置，合理安排岗位，充分发挥每位员工的工作能力。为提高公司的整体实力，在不同阶段制定不同的业务技能、法律法规等方面的学习内容，主要包括：会计知识、会计财务报表的审阅、合同法、公司法、担保法以及一些中国人民银行的相关条例的学习等。并依据实际业务的内容制定相应的会计凭证。一式四份，分别用于客户、留档等，并在其中具体标明了公司地址、联系方式等内容，第四积极参加市金融办组织的各种会议，深入了解相关政策和条例，做好资本管理公司的建设，严格按照金融办对资产管理运营公司的规定办理业务。保证不吸收公众存款、不搞社会集资，按照有关规定集中对不超过注册资本的10%，60%的小微及居民，100万元以下需求的客户投放资金，严格执行国家规定的贷款利率不超过当期利率的4倍利率执行。并做好相关部门的检查和考核，保证公司的规范性发展，促进该行业的良好发展。
第五积极有该行业其他企业交流沟通，共同努力做好民间资本管理工作。四月初组织各部门人员到XX公司交流学习。深入了解人家的公司机构和相关业务资料，对其中的重要资料进行拍照留存，从中吸取优点，弥补自己的欠缺，整理上提升了自身的业务能力。
第六积极完成贷款业务。在四月底顺利的完成了乐陵云红和庆云通泰的两家贷款业务，充分验证了制定的企业贷款资料的使用性，主要包括企业借款申请书、委托借款申请书、企业调查报告以及企业借款合同等，并完善了内部企业（1）委托借款协议书；（2）企业借款申请书；（3）企业调查报告；（4）企业借款合同的贷款流程，标志着XX民间资本管理公司业务的正式运转的开始。另外利用对公路建设熟悉的优势，重点投放与公路建设、施工、设备租赁有关的小微企业和个体工商业户。在抵押担保不足的条件下按施工、承包合同进度发放临时周转贷款，签订施工承包合同拨款专户，直接收回贷款。另外发放给个体工商业主的临时资金需求的，以及公路系统职工提供担保互保的3户、5户互保贷款，满足资金需求。
第七组织委派专人督促施工单位对办公地点的装修。委托人员实行不定期汇报原则，确保施工质量和施工进度，从装修平面图、效果图、施工图进行跟踪、归档，并详细记录施工过程中的每一环节以及每日的施工内容，并拍照记录保存，主要包括屏风的颜色、形式、拆除原有设施的过程、以及各种电路的安装和线路的布置等都规整记录。紧随集团步伐，对办公设施向集团申请，进行集中采购，实现整体化一的效果。
其次：依据现有资源，立足自身制定下半年工作计划如下： 第一继续系统的并结合实际案例学习相关的法律法规和各种政策、制度等。
第二结合上市公司的财务报表、公司章程等学习分析企业、个人贷款能力，提升实际业务知识。
第三积极准备搬至新办公地点的各项准备，对各种办公设施材料的规划，提前做好开展业务所需要的各种办公设施与用具。
第四严格按照金融办的规定，开展好贷款业务。第五加强各项管理，做好金融办等部门的检查工作。
第六加强内部控制，时时依据实际业务提升，不断完善和改进各项规章制度。
第七进一步促进与同行业的交流和沟通。
第八走访XX集团的相关企业，了解各企业资金需求情况。第九积极对已放贷款的监督检查，做好风险控制，确保资金的安全。
第十积极与金融办沟通交流，并积极参加其组织的各种会议和培训。
第十一定期开展内部检查，并不定期做好工作汇报。
总之，民间资本管理公司是一个新型行业，今后要更加谦虚谨慎，多向他人请教，加强管理尽快适应市场需求，做好每笔信贷业务，早日实现公司规范发展，树立自身独有的品牌优势。
第四篇：关于印发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》的通知
关于印发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》的通知
国务院国有资产监督管理委员会文件
国资发产权〔2012〕80号
各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委：
为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重 点工作分工的通知》(国办函〔2010〕120号)精神，积极引导和鼓励民间投资参与国有企业改制重组，我们商有关部门研究制定了《关于国有企业改制重组 中积极引入民间投资的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一二年五月二十三日
关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见
根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(国办函〔2010〕120号)精神，为了积极推动民间投资参与国有企业改制重组，现提出以下意见：
一、坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展，深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。
二、积极引入民间投资参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济，建立现代产权制度，进一步推动国有企业转换经营机制、转变发展方式。
三、国有企业改制重组中引入民间投资，应当符合国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定，遵循市场规律，尊重企业意愿，平等保护各类相关利益主体的合法权益。
四、国有企业在改制重组中引入民间投资时，应当通过产权市场、媒体和互联网广泛发布拟引入民间投资项目的相关信息。
五、国有企业改制重组引入民间投资，应当优先引入业绩优秀、信誉良好和具有共同目标追求的民间投资主体。
六、民间投资主体参与国有企业改制重组可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资。
七、民间投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。
八、民间投资主体之间或者民间投资主体与国有企业之间可以共同设立股权投资基金，参与国有企业改制重组，共同投资战略性新兴产业，开展境外投资。
九、国有企业改制上市或国有控股的上市公司增发股票时，应当积极引入民间投资。国有股东通过公开征集方式或通过大宗交易方式转让所持上市公司股权时，不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资主体设置附加条件。
十、企业国有产权转让时，除国家相关规定允许协议转让者外，均应当进入由省级以上国资监管机构选择确认的产权市场公开竞价转让，不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资主体设置附加条件。
十一、从事国有产权转让的产权交易机构，应当积极发挥市场配置资源功能，有序聚集和组合民间资本，参与受让企业国有产权。
十二、国有企业改制重组引入民间投资，要遵守国家相关法律、行政法规、国有资产监管制度和企业章程，依法履行决策程序，维护出资人权益。
十三、国有企业改制重组引入民间投资，应按规定履行企业改制重组民主程序，依法制定切实可行的职工安置方案，妥善安置职工，做好劳动合同、社会保险关系接续、偿还拖欠职工债务等工作，维护职工合法权益，维护企业和社会的稳定。
十四、改制企业要依法承继债权债务，维护社会信用秩序，保护金融债权人和其他债权人的合法权益。
第五篇：积极投入“十四五”规划蓝图建言之中心得和某乡镇十三五工作总结及十四五工作规划2020年合编
积极投入“十四五”规划蓝图的建言之中心得 和 某 乡镇十三五工作总结及十四五工作规划 0 2020 年合编
积极投入“十四五”规划蓝图的建言之中心得体会 范文简稿
月 16 日到 8 月 29 日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求。当前，线上群众对这一举措，纷纷点赞转发。网民们热情高涨，踊跃参与，积极地投入“十四五”规划蓝图的建言之中。
规划是民心工程，必将能更加汇聚民意，凝聚民心。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”规划编制就是契合人民对美好生活向往的民心所向。规划编制里不仅有民之需，更有民之盼。敞开“网路”向人民征求意见作为人民当家作主的具体实践形式，不仅能更快捷、高效、真实地反映人民的心声，更能增强广大人民群众当家作主的自豪感，进而提升人民群众建言献策的积极性和参与度。人民“规划”人民“建”。每个人都有责任和义务去参与这项“以人民为中心”的伟大事业，去珍惜这样的机会表达看法和想法，让规划编制更加体现人民意志，体现“心往一处想、劲往一处使”的制度优势。
规划是民生工程，意见征求要以广度为本、深度为要。“民生是最大的政治。”要想抓好民生，就要广听民声、深知民情。规划不仅反映的是接下来一段时期发展的思想和理念，也包含各项民生
举措和目标。规划“规”的也是民生。一枝一叶总关情，时时处处皆民生。除了在线上及时听取民声外，还要在线下主动深访民情，多听听不常上网等群体的意见，尤其是对规划所涉及的项目进行实地考察、科学研判。同时，不仅要听建言，也要听谏言、诤言等“辣”言“酸”语，让“十四五”规划的编制更全面地兼顾不同群体的利益和诉求。在听意见中，还要把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量规划编制内容的根本标准，使规划深入人心。
规划是系统工程，要在接棒中全力谋出更好未来。“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”编制规划就是全面深化改革的具体体现。当前，“十四五”规划编制不是另辟蹊径，而是对“十三五”各项事业的延展和推动，是一个“接棒”的过程。今年是“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年，尤其是面对国内外更加复杂的发展环境。站在这样的一个交汇点上，我们要时刻保持冷静和理性，认真分析时势，辩证地看待“十三五”已取得的成就，系统地分析未来发展。“功崇惟志，业广惟勤。”更要充满信心，把“言”中“情”与“时”之“势”，化作奋斗动力，不仅全力谋出好未来，更
奋力跑出好成绩，不负人民重托。
某 乡镇十三五工作总结及十四五工作规划 0 6990 字范文 文 0 2020 年
自 2016 年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实了党的十八大、十九大精神，以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实了民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
“十三五”期间工作总结
一、产业结构不断优化，农民收入持续增加
X 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实了历年 XX 一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地 X 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜 X 多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 X 多亩，小麦良种繁育 X 多亩，牲畜存栏 X 万头，渔业养殖水面 X 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设
着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X 镇工业发展实施方案》《X 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前 X 镇进驻规模企业有 X 水泥制品有限公司、X 纺织品有限公司、X 纺织品有限公司、X 有限公司、X 县 X 纺织有限公司，年产值近X 亿元。二是积极打造 X 高速出入口轻工业板块，大力发展以“X 纺织”“X 纺织”“X 纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X 亿元，其 X 塑业投资 X 万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。
三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 X 户 X 人，2015 年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 X 户，贫困人口 X 人。2014 年脱贫 X 户 X 人;2015 年脱贫 X 户X人;2016年脱贫X户X人，X村、X村出列;2017年脱贫X户，X人;2018
年脱贫 X 户 X 人，贫困村 X 村顺利出列。2019 年拟脱贫 X 人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步，社会和谐发展
卫生健康工作成绩显著：五年来，X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 X 人，家庭签约人次 X 人，其中贫困人口签约 X 人，办理慢性病本 X 人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师X 人，进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实了。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%，全民参保任
务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次，培训人数达 X 人，X 人实现成功创业，申请创业补贴 X 人，共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处，建成 X 处，现已吸纳就业贫困户 X 余人，并且全部签订劳动合同。
民政工作落实了到位：落实了低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户 X 户，X 人，其中扶贫户有 X 户 X 人，城市低保 X 户，X 人，政策全部落实了到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 X 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员 X 户，给予每户 X-X 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人登记造册，每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实了殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个村级文化中心完善配套设施，落实了人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019 年 4 月 3 日，X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇 X 村综合文化中心召开。
五、完善基层党建，服务中心工作
以十九大精神和 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心，严格落实了《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫 H 除 E 和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势
仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。
“十四五”发展规划
新时代，新征程。2021 至 2025 年，X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。
一、指导思想
X 镇党委政府坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发 X 发展的内生动力，提高社会生产发展水平。
二、发展目标
“十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：
——地区生产总值年均增长 X%，到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。
——地方财政收入年均增长 X%，到 2025 年地方财政收入实现 X 万元。
——农民人均纯收入年均增长 X%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实了计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。
三、“十四五”战略重点
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：
(一)强化农业的基础地位，提质增效
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度，强力推进工业发展
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区10 米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。
(三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果
“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕 XX 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持，社会事业再提高
社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实了民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾
救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实了特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。
办好文化服务大众。我镇将认真落实了新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领，充分发挥组织保障
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实了。三是完善镇村三级量化管理考核机
制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实了“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进，全面实施乡村振兴战略
学习贯彻落实了 xxx 关于做好“三农”工作的重要论述和视察 X 重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展
民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能，加大政府自身建设
建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。
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