第一篇:检察院民事行政检察工作开创新思路实施新举措取得新成效
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检察院民事行政检察工作开创新思路实施新举措取得新成效
作者:郭瑞喜 王伟
来源:《法制博览》2012年第12期
【摘要】通过大力开展民事行政检察宣传活动,强力打造多元化监督格局,深入开展民事行政案件专项审查和民事行政案卷专项评查工作,汾西县检察院民事行政检察工作取得显著成效。搞好民事行政检察工作必须坚持与时俱进、开拓创新,不断解放思想、更新观念,开创新思路、实施新举措。
【关键词】民事行政检察;新思路;新举措
2008年以来,汾西县检察院民事行政检察一班人,紧密结合民事行政检察工作的新形势、新任务、新要求,坚持与时俱进、开拓创新,不断解放思想、更新观念,开创新思路、实施新举措,使全院民事行政检察工作年年上新台阶,不断取得新的显著成效。五年来,我院共受理各类民事行政申诉案68起,其中共审查息诉21起,提请抗诉12起,建议提请抗诉2起,提出再审检察建议1起,支持起诉19起,督促起诉13起,共挽回国有资产损失261.7万元,有力地纠正了审判机关一大批违规违法审判行为,遏制了国有资产的流失,保障了弱势群体的合法权益,极大地维护了司法公正和司法权威,促进了社会矛盾的有效化解,促进了全县经济社会转型跨越发展,赢得了社会各界的广泛认可和广大人民群众的高度赞誉。
一、大力开展民行检察宣传活动,强力打造民事行政检察工作氛围
2008年以来,我院连续五年开展了民行检察专项宣传活动,先后印制各类民行检察宣传材料4.8万余份,深入全县党政机关、厂矿企业,通过发放宣传资料,张贴宣传挂图,现场接受群众咨询等形式,广泛宣传了民行检察部门的职能职责、受案范围、成功案例以及推进社会管理创新、化解社会矛盾、维护社会稳定的经验和成效,从而极大地增强了民行检察工作的社会知晓度,强有力地拓展了民行检察监督案源,使我科每年的受案数、立案数、提请抗诉案数年年创新高,不断创造新的业绩。
二、加大民事行政申诉案件办理力度,强力打造多元化监督格局
第一,与县司法局、各律师事务所、法律服务所、法律援助中心等联合制定和实施了《关于建立民事行政申诉案件合作机制的意见》,通过互设联系点实行信息互通、资源共享;通过联合办案、互相配合、互相监督制约,有力地促进了民行检察案源拓展及办案效率和办案质量的提升,针对不服法院民事判决申诉案件,通过与社区、居委会、村委会、律所等相关单位联系共审查息诉21件,提请市院抗诉12起,建议提请抗诉2起,当事人均获得圆满结果,有效化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
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第二,与县财政局、审计局、国土资源局、环境保护等部门联合制定和实施了《关于保护国有资产建立工作协调机制的意见》,建立了由县人民检察院牵头相关单位参与的“国有资产保护协调管理领导组”,组织协调全县国有资产安全监督管理工作,并通过建立联席会议制度、业务培训制度和信息交流制度,实现民行检察与国有资产管理工作的有效衔接和相互促进,先后组织专门力量,深入县农业银行、国土资源局、城乡建设局、环境保护局、煤炭局、安监局及和平镇、僧念镇政府等单位,紧紧围绕国有资产流失问题,进行了各类违法行为调查,共发出各类检察建议21份,督促起诉意见书13份,共挽回国有资产损失261.7万元。第三,与县妇联、县残联、团县委建立《支持与保障弱势群体合法权益意见》,通过与贫困家庭、残疾人、低保户等弱势群体的沟通和联系,共办理各类支持起诉案件19起,有力地推动了弱势群体在家庭、单位、社会等场合合法权益的维护与救济。
三、深入开展民行案件专项审查和民行案卷专项评查工作,集中对民行审判活动与执行活动实施法律监督
第一,对县法院2011年办理的民行案件进行了专项审查,取得了显著的法律监督成效。今年3月根据市院统一安排部署,全体民行干警进驻县法院,对2011年办理的206起民行案件进行了分类抽查,通过“四重点、三突出”办法(即重点审查基本案情与法院立案、结案、判决案由是否一致,重点审查法院认定事实与证据证明的事实是否一致,重点审查案件事实与适用法律是否正确,重点审查法院分配的举证责任与证据规则是否相否;突出对当事人的起诉案件及法院受理的情况进行审查,突出对留置送达、公告送达及调解书送达情况进行审查,突出对缺席判决书进行审查),多措并举,有力地保证了专项审查工作重点突出、措施严密、并达到了预期效果。
第二,根据县人大常委会统一部署,对县法院2010年以来办理的所有民事案卷进行全面评查,取得了显著成效。5月初,县人大常委会出台了《关于对县人民法院2010年6月以来的民事案卷进行评查的实施方案》,并成立了民事案卷评查领导组,全面启动了县法院民事案卷评查工作。此次评查按照6个大项、130个小项逐项对照检查的办法,分类对法院立案审查案卷、审前准备案卷、公开审理案卷、执行案卷及文书制作、案卷装订情况进行了全面评查,通过此项工作,有力地规范了法院的民事案件的审理工作,促进了民事案件审判人员执法办案水平和文书制作水平的提高,进一步拓展了我院民行检察监督的执法途径和业务范围,取得了良好法律效果和社会效果。
民行检察工作的创新发展及其取得的显著成效,离不开各级领导和关心与指导,更离不开社会各届的肯定与支持,今后我们将继续强化法律监督,坚持高标准严要求办理各类案件,为构建和谐社会,化解各类矛盾于基层做出我们的贡献。
第二篇:2011工作新思路新举措新成效情况汇报
创新工作新思路 打造教育新亮点
——2011工作新思路新举措新成效情况汇报
在县委、县政府的正确领导下,我局围绕县委、政府中心工作,以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的十七大会议精神为指针,以科学发展观为统揽,以实施素质教育为主线,以提高质量为中心,致力于教育规范化、均衡化,扎实开展工作,圆满完成工作目标任务,并荣获 ‚江西省学校艺术教育工作先进单位‛、‚2010-2011学家庭教育工作和省家长函授学校办学工作先进集体‛、‚江西省教育系统‘发展提升年’活动先进单位‛、‚2011年全省中招工作先进集体‛、‚2011年普通高考宣传工作二等奖‛、‚2010全市教育工作目标管理考评综合先进县‛、‚抚州市教育系统先进集体‛、‚抚州市学校艺术教育工作先进单位‛、‚2009-2010市文明单位‛、‚抚州市中招工作先进集体‛、“全市青少年学生 ‘廉洁修身教育’读书活动征文演讲比赛优秀组织奖‛、‚全市幼儿教师技能技巧竞赛活动优秀组织奖‛、‚2010全市中小学生市情知识答题竞赛活动优秀组织奖‛等十多项省、市荣誉。现将有关情况汇报如下:
一、工作新思路
今年,我局按照县党代会、人代会精神,以‚百日大行动‛活动为契机,创新工作思路,坚持‚创新教育路子,实现发展蓝图、服务‘五个东乡’建设‛的思路,埋头苦干抓发展。一是营造重教氛围,走科教兴县路子。二是坚持公平办学,走义务教育均衡发展路子。三是突出项目建设,走可持续发展路子。四是加强农村教育,走为新农村建设服务路子。五是狠抓教育质量,走素质教育路子。六是大办职业教育,走为经济建设服务路子。七是创新教育教学,走以创新求发展路子。八是推广应用信息化,段补助寄宿生生活费4223人,总金额393.75万元,完成任务数的142.9%。三是资助普通高中贫困生家庭学生1363人,补助资金102.23万元,完成任务数的113.1%。资助中等职业教育家庭经济困难学生数949人,资助资金71.175万元,完成任务数的157.7%。资助考入大学的家庭经济困难学生232人,补助资金116万元,完成任务数的136.5%。四是全面完成了生源地助学贷款工作,对526名考入大学的贫困家庭学生实施了生源地信用助学贷款工作,发放贷款资金314.05万元。
4、以点带面,学校文化彰显新特色。着力构建课堂、活动、实践相结合的素质教育新课程体系,以舒同书法为依托,全面开展书法教学,打造书法特色教育。开展了书法教师培训,成功举办‚东乡县千人书法现场展演活动‛、‚东乡县创建中国书法之乡千人笔会‛等活动。全县各学校积极创建‚特色项目‛20多个,糖厂小学‚经典诵读‛特色成果彰显,东乡三中‚习惯教育‛、东铜学校‚廉洁教育‛成效显著。同时,各学校积极开展‚阳光体育锻炼一小时‛工作,加大投入配臵体育运动器材。我县学生在全国初中数理化竞赛和中学生英语能力竞赛中,就有1人获国家级一等奖,3人获国家级二等奖,9人获国家级三等奖,29人获省级奖,89人获市级奖。在全省青少年校外活动中心科技模型竞赛中,我县危瀚、熊皓琪分别荣获全省二、三等奖。
5、拓宽平台,德育工作凸现新亮点。坚持德育为先,突出以培养创新能力、实践能力和适应社会的能力为重点,采取校内与校外相结合,学校、社区、家庭联动的方法开展德育活动,以活动引领,以活动渗透,德育工作凸现新亮点。成功举办了‚金色童年才艺选拔赛‛、东乡县第26届青少年科技创新大赛,青少年才艺、创新精神和实践能力得到提高。邀请中国感恩第一人——佐文老师和北京感恩教育集团一帆老师等来我县演讲20多场次,学能力大赛,全县200多名中青年教师参加比赛,组织我县教师参加抚州市首届中小学教师教学能力竞赛并确定优异成绩,17人次获市一等奖,40人次获得市二等奖。我县广大教师教学积极性,教学能力得到进一步加强,业务水平得到很大的提高。
8、挖掘资源,信息技术应用达到新水平。坚持信息技术管用结合,全面完成了县城中小学多媒体‚班班通‛系统建设,完善了‚东乡教育‛网络平台,实现了优秀管理经验、教育教学成果、名师优课实时传播网上共享,优质教学资源年级、学科、课题全覆盖。信息技术与学校课堂教学、日常办公管理等方面的整合应用达到了一个新水平。
9、统筹兼顾,组织建设注入新内涵。按照县委统一部署,开展了‚百日大行动‛、‚鼓士气、顺民心、树新风‛主题教育,做实规定动作,做活自选动作,并取得了初步成效。每名机关干部撰写了学习心得体会,开展了‚科学发展、问计于民‛合理化建议征集和‚推进科学发展,建设教育强县‛解放思想大讨论活动,机关干部作风进一步好转。各基层党组织开展了主题活动、专题讲座等多种形式的学习活动,使活动向更具常态、更富内涵的方向发展。
10、防控结合,安全维稳获得新成效。从构建和谐社会的高度出发,认真抓好了社会治安综合治理工作。加强与交警、消防等部门的联系,开展交通、火灾等方面安全教育送课到校活动,开展安全教育流动课堂活动,积极指导学校安全演习。组织全县学生积极参加全省第二届安全知识竞赛,参赛学生合格率达99.5%。对学校(幼儿园)的食堂管理、卫生安全和校车进行专项检查。组织了民办教育机构的规范办学行为督查,全面清理非法办学机构。各学校也结合实际,强化安全责任,开展主题系列安
到浓浓的墨香,一个个书法传人正在成长。实验中学饶黄河、东乡一中王文斌、陈风鸣、东乡三中张瞬旺、小璜小学乐金堂等,他们不仅培养了大批学生,自己也是活跃在东乡书坛,在各类赛事中都获得了好成绩。
2、挖掘优势资源,全面推进“一校一品”建设。引导各校充分利用自身资源优势,准确定位,走特色发展之路,不断提升办学品位,积极推进‚一校一品‛工程建设,全县各学校积极创建‚特色项目‛20多个。一是实验中学积极打造蓝色文化,围绕蓝的博大、蓝的深邃、蓝的内涵开展了‚经典文化诵读‛等系列特色活动,培养学生开阔、乐观的性格。二是实验小学立足实际,全力推荐廉政文化建设,通过廉洁文化进校园千人签名宣誓、廉洁故事比赛、廉洁教育演讲比赛等,在师生中形成了‚以廉为荣‛的浓厚氛围;三是糖厂小学深挖古典文化精髓,在全校师生中开展‚经典诗文诵读‛活动,‚三字经‛、‚百家姓‛等国学经典学生顺口拈来。四是东乡三中狠抓‚习惯教育‛,以‚培养学生良好习惯、成就孩子一生梦想‛为出发点,广泛开展行为习惯教育、学习习惯教育。通过‚文明三中人‛等评比活动,学生养成教育成效明显。五是小璜小学秉承传统书香,积极开展‚书法特色学校‛创建工作,在全校师生中开展书法教育,校长、班子成员带头练习书法,集中时间、统一地点、限定任务,使全校师生书法水平大大提高,‚打造书法特色校园百人现场书法展演‛活动就是一次很好的展示。六是东铜学习继续发扬艺术教育优势,将‚小铜花‛艺术团效应辐射到全校每个年级、每个班级、每个学生,成功取得‚全国艺术教育工作先进单位‛殊荣。
3、深化课堂教学改革,稳步提高教育质量。坚持‚以生为本、减负提质‛的理念,推进课堂教学改革,全面提高学生的综合素质。一是更新理念,正确把握课堂教学改革的内涵。广大教师在师德师风明显好转。把师德建设放在队伍建设首位,坚持约束与示范并举,推行师德考评制度,并将考评结果纳入教师档案管理。今年,我们将全县优秀教师代表组成先进事迹报告团,开展了东乡县首届教育系统先进事迹巡回报告,共举行巡回报告24场,全县近4000名教师和6万多学生聆听了报告,全县教师心灵得到洗礼,形成了以主题活动强化师德,以先锋示范引领师德,以深层交流促进师德,以搭建平台践行师德的良好氛围。二是坚持德育为先,采取校内与校外相结合,学校、社区、家庭联动的方法开展德育活动。以活动引领,以活动渗透,德育工作凸现新亮点。成功举办了‚金色童年才艺选拔赛‛、东乡县第26届青少年科技创新大赛,青少年才艺、创新精神和实践能力得到提高。邀请中国感恩第一人——佐文老师、北京感恩文件教育集团一帆老师来我县各学校演讲,全县共演讲38场次,接受感恩教育学生达6万余人。同时,与县关工委联合开展了‚《育人》杯‛——真实感恩故事征文暨演讲活动,提升了青少年的感恩意识。三是深入开展廉洁文化进课堂活动。在去年廉洁文化进校园活动基础上,我们深入开展廉洁文化进课堂,对师生进行廉洁修身教育。今年先后举办了‚廉洁文化进校园‛千人签名活动、廉洁书法创作邀请赛、《廉洁修身教育》读书征文比赛和廉洁修身教育演讲比赛等一系列丰富多彩、寓教于乐的廉政教育活动,并取得了非常好的效果。
二0一一年十二月二十三日
第三篇:建湖县检察院党风廉政建设取得新成效
建湖县检察院党风廉政建设取得新成效
近年来,建湖县人民检察院大力开展党风廉政建设,不断探索内部监督工作的新思路、新方法,为检察业务、队伍建设与发展提供了有力保证。
一、加强廉政文化建设,构筑拒腐防变的长效机制
高度重视廉政文化建设工作,认真研究廉政文化建设的特点和规律,摸索出一套将廉政文化融入检察工作中的有效方法和途径,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。
(一)以人为本,坚持灵活多样的教育方式。把坚定理想信念,增强宗旨观念,提高思想道德素质等作为廉政文化教育的核心内容和基础内容,在教育方式上,坚持灵活多样,做到正反结合,做到贴近实际、贴近生活、贴近干警。针对一线侦查人员时常驻外办案,易造成廉政教育不系统、不完整的情况,纪检、监察人员经常深入办案区,给在一线办案的干警“补课”式教育,达到办案学习两不误,保证了廉政教育不留死角。邀请党校老师、上级院领导为全院干警上廉政党课,通过主讲人的生动阐述,极大地提高了干警对廉洁自律、爱岗敬业的认识。学习上级院及纪委下发的违纪案例通报,警示广大干警切不可以身试法。选择系统内干警违纪违法典型案件,逐案分析剖析,总结经验教训,增强廉洁自律意识。邀请老干部为青年干警讲传统,与会的老干部在会上忆往昔、话当年,深情回顾他们检察院工作的经历和体会,该院原副检察长,81岁的管泉同志讲述了当年步行60多里下乡办案的历史,希望青年干警发扬传统,牢记历史,努力工作。
(二)创新载体,增强廉政文化的渗透力。为进一步强化载体的宣传作用,该院已经建设成为“市级廉政文化示范点”。文化示范点共包含五块内容:一是廉政成果展示点。在院大厅内陈列着摄影、美术等形式多样的优秀廉政作品,和该院在党风廉政建设方面所取得的荣誉等宣传海报;二是走廊廉政文化展示,将各种廉政书画、名言、警句等悬挂于楼梯走廊两侧,使干警在潜移默化中培育廉洁观念;四是廉政影片放映日,定期播放廉政教育影片和爱国电影,提高全体干警对反腐倡廉重要性和紧迫性的认识。除此之外,还在内、外网上开设廉政文化网页,力求真实、快速的反应干警的工作生活风貌。所有干警的微机桌面都设定带有廉政箴言的屏保,使干警们每天上班一打开微机就能看到自己的箴言,时时提醒自己,履行箴言。
(三)主题活动丰富,教育成效明显。积极改进廉政教育的方法和手段,注重廉政教育的针对性和实效性,及时将廉政建设中发现的倾向性、苗头性的问题向干部敲警钟,努力使廉政教育达到入心入脑的良好效果。积极探索廉政教育的新途径,开展了各种形式多样的教育活动。
1、廉政交流会主题丰富。定期召开廉政主题交流大会,结合工作实际确定了“把握自己,正确对待案件中的说情、打招呼”、“公正廉政执法从我做起”等交流主题,每年召开廉政主题交流会不低于10场次。
2、坚持开展廉政谈话教育。本着常提醒、早防范的精神,每年都对全院70多名干警进行一次廉政谈话。对干部选拔任用、交流进行任前廉政谈话,新任用的干部要向纪检组作廉洁履职书面承诺,承诺书张贴在院廉政教育专栏。
3、开展队伍
建设心理问卷调查。开展“尊敬的干警,您想对党组说什么?”的心理问卷调查,了解全院干警在争先创优、公正廉洁执法等方面的所思所想。既调动了全院干警参加教育活动的热情,又为党组完善教育方案提供了依据。
4、组织特殊党日活动。组织全院干警参观看守所,在盐城新四军纪念馆前重温入党誓词;组织青年干警赴淮安周恩来纪念馆、常熟沙家浜革命历史纪念馆、句容茅山苏南抗战胜利纪念碑等接受革命传统教育。
5、组织廉政知识竞赛。每年都二次以上组织全体干警的党纪条规、廉政知识测试。曾在县纪委组织的“地税杯”廉政准则知识竞赛中荣获第二名,在全省检察机关学习《廉政准则》知识竞赛荣获全市第二名的好成绩。
6、开展读书活动。组织干警利用业余和休息日开展读廉书活动,并要求每个人都建立读书笔记,写出读书体会。院主要领导经常将自己平时阅读中看到的好文章采用在内网张贴、会上阅读等方式推荐给全院干警学习,潜移默化地引领干警自发产生积极向上和争先创优思想意识。
7、开展主题征文活动。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和“维护群众合法权益、解决群众反映强烈问题”专项检查活动,开展“傲气、傲骨与规范执法”、“我心中的群众观”、“为什么从检,为什么奋斗”等主题征文活动。让干警们在征文中查找自身思想、工作、作风上存在的差距和不足,以更好地确定今后工作新的努力方向和奋斗目标。
二、严格把关,规范用人制度
(一)组织廉政考试,严把任职“入门”关。在进行人员调整和竞争上岗前,结合工作实际,组织开展廉政知识测试,重点结合中央《关于实施党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级检察机关“十个严禁”等有关纪律制度,制作测试题进行廉政知识测试,并统一阅卷。测试成绩存入个人廉政档案,作为人事调整的一项重要依据。对廉政知识测试不合格的一票否决、不予任用。
(二)强化资格审核,严把廉政鉴定关。对院办公室主任、侦查监督科长、公诉科长等热点岗位调整的人选和参加竞争上岗的人员,调阅廉政档案,审查廉政记录,把好廉政鉴定关。审核不局限于是否涉及信访举报等内容,还着重审查拟任用干警的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”。着重做好:一是开好听证会。院党组两次召开听证会,听取热点岗位候选人员和报名参加竞争的人员个人经历、任职优势和任职设想,着重听取廉洁自律方面的情况汇报。二是进行民主推荐。组织全院干警进行民主测评,对廉洁满意率达不到90%的,一律不予任用。三是走访社区。到拟任用干警居住的社区进行走访,听取社区群众的反映,了解他们八小时外廉洁自律的情况。
(三)进行廉政谈话,严把任前警示关。院纪检组、监察室对拟任用干警进行了“一对一”的廉政谈话,着重就落实“一岗双责”、执行廉洁从检,上岗后的学习、生活等方面提出明确要求。帮助新任职干警及时整改思想上的不良倾向,打好“预防针”。院主要负责同志要求新上岗中层干部正确处理好廉洁从政和做好业务工作的关系:廉洁是第一位的,廉洁的成效要体现在各项业务工作争先进位的过程中,不能只顾做好业务工作而忘记了廉洁的要求。平时既要学习业务知识,更要学习政治理论,自觉抵制社会上各种不良诱惑,防止思想发生霉变。
(四)推行履职承诺,严把任职试用关。对新任职人员规定一年的试用期,试用期内廉洁履职情况将详细载入个人廉政档案,作为正式任用的重要依据之一。在任职前要求每位新上岗同志向院党组亲笔书写近1000字的廉洁履职承诺书,就作风建设和廉洁自律等方面作出承
诺,并向全院干警公示。通过推行廉洁履职承诺,使新任职干警进一步增强了对廉政建设重要性的认识,把廉洁从检的要求入心入脑,体现在新任职的工作中。
三、认真组织风险排查,不断完善内控机制
通过多种形式立体排查,查找队伍管理的薄弱环节,认真组织排查风险点,不断完善内控机制。
(一)排查廉政风险,完善规章制度。通过召开中层以上干部会议、兼职纪检监察员会议及向全体干警发放《对照排查表》等形式进行廉政风险排查。针对排查梳理出来的八大类四十二项廉政风险点,逐步完善内控机制。已制定和完善了《规范不诉案件的实施意见》、《关于进一步加强涉案款物管理的规定》、《自侦部门外出办案纪律》等十项制度。
(二)排查重点案件,建立执法档案。将“三不二撤一无罪”案件,改变定性、改变认定事实等案件列为重点案件进行排查。运用案件监督管理平台建立《干警执法档案》掌握全院的案件办理情况,通过审查法律文书、汇报材料、讨论案件记录并进行前后对比的方式从中发现问题所在。
(三)排查涉案款物处理,建立预警机制。对涉案款物的处理建立起跟踪预警机制和承办责任制。从扣押、冻结涉案款物之日起,就及时跟踪,监督其按规定时间、规定的数额依法处理,若发现有违规行为及时提醒相关部门和承办人,不留滋生违法违纪行为和涉检信访等隐患。
四、整合内部监督资源,突出内部监督重点
通过整合工作资源,发挥检察机关综合部门的各自职能作用,形成监督合力。通过案件管理部门对案的管理、纪检监察部门对人的管理、检务督察部门对事的管理,构建起“管案、管人、管事”立体式监督管理新格局,避免了纪检监察部门的“单打一”的局面,形成了综合统筹、联动互动的内部监督工作新格局。
一是实行网络式、立体化的监督。紧紧抓住廉政风险易发多发领域,突出工作流程中重点环节的防控,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。
二是实行制度化、规范化的管理。对办案前安全措施落实、办案中规范执法和办案后发案单位反馈等情况及时介入约束,有效杜绝了“关系案、人情案、金钱案”现象。
三是重点环节实行针对性、具体化的制约。利用案管平台对案件法律文书、外发材料和办案质量、效率以及程序规范等诸多具体工作,实施重点监督和检查,发现问题纪检组、监察室及时进行提醒和纠正。
四是完善“八小时外预防机制”。加强检察干警生活圈、社交圈的监督和管理。定期召开 “八小时以外”情况专题报告会和干警家属座谈会,强化干警家属对干警进行监督的责任意识和自觉意识,使干警家属当好“监督员”和“廉内助”。
五、完善检风监督员工作机制,发挥外部监督作用
推进检风监督员工作制度化、经常化和规范化建设,聘请了县政协常委、县政协提案委主任庞小红、县法院副院长刘德志等9名检风监督员,充分发挥检风监督员的民主监督作用,促进了各项检察业务和队伍建设的发展。
(一)积极参与并监督检察工作。检风监督员对全院检察干警的下列违纪违法行为进行监督:一是对检察干警在工作日午餐饮酒、在公共娱乐场所酗酒以及酒后驾车的行为进行监督;二是对检察干警为案件当事人说情和通风报信、收受案件当事人及其亲友的吃请和钱物的违纪违法行为进行监督;三是对公车私用以及检察干警着检察制服进入娱乐场所的行为进行监督;四是对检察干警参与涉黄、涉赌等违法活动的行为进行监督;五是对检察干警参与国家明令禁止的封建迷信活动以及其他违背社会公共道德的活动的行为进行监督;六是对检察干警的其他违纪违法行为进行监督。
(二)参与全院重大活动。该院召开总结表彰大会、检风监督评议、检察开放日活动以及信访接待工作,都专门邀请检风监督员参加,以使他们随时了解和掌握检察机关各项工作部署,便于开展监督。通过这一形式,请检风监督员对检察工作、检察队伍“把脉会诊”,建言献策,帮助我们分析检察工作的得失,寻找存在问题的症结,帮助强化检察机关的队伍建设、作风建设,从而使检察工作在服务地方发展中取得突出成绩。
(三)联系工作经常化。为了便于检风监督员及时反馈社会群众意见和转送群众举报,使检察机关及时了解每一项重大活动的社会影响,并将检察机关的工作动态及时反映给特约检察员,该院办公室作为联系检风监督员的日常机构,不仅仅把工作停留在制定制度上,而是选派工作责任心强、工作经验丰富的同志专门负责此项工作,注意征求、收集特约检察员的意见,及时向院党组汇报。
六、严格落实廉政责任,做到防微杜渐
高度重视队伍内违法违纪问题的查处工作,坚持“零容忍”的态度,把及时发现和查处违法违纪案件作为关心、爱护干警的措施。对发现的问题坚决纠正,决不护短;对群众反映的情况,及时核实,决不遮掩;对违纪违法行为,严肃追究,决不姑息。为及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正,建立了干警反腐倡廉廉情预警机制。
(一)层层落实廉政责任制。该院认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度,院党组成员既对分管部门的工作负责,又对分管部门的队伍建设负责,对队伍建设中出现的苗头性、倾向性问题及时找有关干部进行诫勉谈话,取得了良好成效;健全中层干部“一岗双责”制度,每年层层签订党风廉政建设责任状,范围广、措施实、内容细,在责任状中突出了责任内容、责任追究和监督检查,并将反腐倡廉各项任务分解到各科室,纳入年终考核范围。
(二)建立廉情信息收集渠道。为扩展信息收集的渠道,要求部门领导对干部每年进行二次以上的谈心活动,并做好记录,各科室半年一次部门思想状况分析书面汇报,以及时了解、掌握干警的思想动态,及时发现思想苗头。定期向各机关、企事业单位发放调查问卷函、查
办案件涉案单位上门走访、组织开展各类座谈会等方式丰富廉情预警信息收集方式,发现、获取并传递有关党风廉政建设和党员干部廉洁从政方面的信息。
(三)完善廉政档案与执法档案。该院还建立了干警个人廉政档案,广泛收集干部廉政信息,将廉洁自律、自查自报材料、廉政勤政、工作作风等方面的检查、审查、谈话、调查材料,违法违纪的有关情况以及拒贿却礼等列为档案内容。今年,为落实全国“十三检”和省“十六检”会议精神,促进公正廉洁执法,院检委会第11次会议通过了《关于实行“执法办案廉洁自律申报卡”制度的规定》。“执法办案廉洁自律申报卡”适用于执法办案部门,主要记录办案人员在办理案件中执行办案纪律情况和对说情、送礼、吃请的处理等。此卡由办案人员填写,部门负责人审核,部门负责人直接办理的案件则由分管领导审核,体现了一岗双责的要求。院案件管理部门根据办案流程进行跟踪督促,实行“一案一卡、卡随案走”,保证制度的贯彻落实。案件办理终结,院纪检监察部门根据情况进行调查与回访,对申报内容进行核实,干警执法办案廉洁自律情况将载入个人执法档案和廉政档案,作为相关考核的依据。
扎实的工作为检察业务的开展提供了坚强的纪律保证,也得到上级的肯定。近年来,该院党风廉政工作多次受上级表彰,今年盐城市庆祝建党九十周年大会上,还被市委、市政府表彰为“全市纪检监察工作先进集体”,成为全市政法系统唯一获得此项表彰的单位
第四篇:XX公司实施六三发展规划取得新成效
创新奋进 攻坚克难
-XX公司实施“六三”发展规划经营取得新突破
2016年以来在发展任务艰巨、资金压力突出显现的情况下,我司紧紧围绕集团“六三”规划发展的总体目标,开拓创新、立足实际、着眼发展,循序推进供给侧改革,从去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中,抓住机遇。以打好XX“三大战役”为抓手,调整经营策略,加强落实工作目标责任制,加快物流、城乡公交和物业服务的市场占有率的覆盖,有效促进经营管理结构转型升级发展,各项工作呈现稳定、健康、持续发展的好局面。
一、精兵简政勤俭持企,创新工作方式,提高工作效能。一是公司领导带头严控领导职数,调减风险薪金。科室机构由原来的“三办二部”,调整为“一办三部”,减少4人编制。二是将各县物流子公司与农运子公司进行整合经营管理,产业机构实行对内一套班子对外两块牌进行整合抱团经营管理,充分利用农运子公司资源做好内部抱团经营,解决物流下乡最后一公里配送问题。三是将小物流公司与XX公司百色分公司兼并,完善了我司物流网络布局,解决了货源源头问题。
二、把握机遇,创新经营管理,经营领域新突破。一是农村客运站综合经营新突破。我司认真贯彻落实市运管处(百运客运(2017)17号)文件精神,全面推进枢纽农客站客运业务经营和一站多用经营工作,目前我司共有农客站()个,已开放经营农客站()个,实现综合经营的()个。二是班线开发新突破。努力获取班线资源最大化,抓好班线申报获批,扩大车辆规模,迅速占领市场份额。目前实现县级班线()条、乡镇班线()条、村班线()条。三是把握政
策,抓机遇,城乡公交新突破。我司所属XXX公司以田东县城进行交通大整治为契机,着手推进城乡公交化改造,对30至50公里范围内的城乡客运班线进行深入调研和考察,及时与政府沟通协调取得全县城乡、镇村公交班线经营权。2017年5月获批城市出租汽车特许经营资质,并于6月获得了田东县新增75辆出租车经营权。XXX公司真正实现自己的田自己种,为我司各农运公司树立了榜样。目前XX、XXX、XXX、XXXX等公司正在加大力度推进xxx等项目经营当中。(以上线路完成情况)
三、物业集群跨越式发展新突破。一是物业服务管理全面升级换代跃上新台阶,物业集群深入开展“扩市场、强服务、树品牌”专项活动,强化责任落实,规范物业集群服务,提升服务质量,建立了物业管理服务标准和流程。二是为强化以科技创新引领,以智能化改造为突破口,推动驰程社区智能化管理,解决社区住户“停车难”、“停车乱”,私自占用小区公共资源等问题,不断提高社区管理服务质量。三是全面贯彻执行构建物业集群,接管集团内部小区物业管理()个,承接集团内招租项目实现营业收入()元;利用各县物业公司为支点,大力发展物业平台,拓展物业服务业务()个小区。四是抓住国家二胎政策开放机遇,着力推进金都幼儿教育产业的发展,注重品牌形象,不断完善幼儿园配套设施,加强教师培训,引进先进教学方式,促幼儿教育产业业绩节节攀升,幼儿园产业学生数量达()人,“六三”实现营业收入()元,其中城东幼儿分园()人,实现营收()人;德保分园及靖西分园已取得()。五是依托集团内部资源和托管社区资源,加快推进短平快项目开发,充分挖掘现有资源,增加经营收入()元。六是加快推进养老养生
项目,取得立项批复。
四、物流货运产业发展新突破。一是我司紧紧依托货运创基物流,从物流两端发力,扎实推进物流代货运自主经营,建立实体经营主体。以XX百色分公司六料场地已初步建成物流配送中心,已引进物流快递企业()家,已与()家达成合作关系。二是大胆创新发展物流业务取得新突破,各县物流子公司以XXX分公司为源头,纷纷加入联盟经营快递经营业务基本形成规模,经营得到稳步推进,发展业务和经营收入取得双突破,实现营业收入()元。三是XXX物流公司联合抢占铁路、水路、公路集装箱业务市场,西铁、田东东达大力推进无车承运业务实现货运量约()万吨。五是XX与集团内部各公司“抱团取暖”,各县物流子公司已与汽运公司签订物流无车承运的协议()份,初步解决我司物流货运起步阶段货物上、下行渠道问题,实现营业收入()元。六是构建以XX市为全区中心,XXX物流园为市域集散分拨基地,各县域建立收发配送站点,各乡镇为收发配送末端,建立驰程XX物流“XX市-XX市-县域-乡镇”四位一体一条龙服务经营体系,打造下行、上行、仓储、分拨、配送物流经营网络,切实解决物流最初一公里和最后一公里收发配送问题,提高经营效率和质量,实现创收创效快速发展。至今已建立物流货运市域服务网点()个,市域服务网点()个,镇或乡服务网点()个。
实施集团“六三”规划以来,我们在困境中谋出路,不断调整策略,破解难题,使得各项产业发展取得新突破,安全生产总体保持平稳,我司将再接再厉,把好的做法、亮点继续推广复制,争取“六三”规划期间达到“遍地开花”的效果。
第五篇:加快实施“六大专项工作”推动社会管理服务取得新成效
2011年10月18日 放大 缩小 默认
李卫宁在全市加强和创新社会管理服务现场推进会上强调 加快实施“六大专项工作”推动社会管理服务取得新成效
■记者 余延青
本报讯 昨天下午,全市加强和创新社会管理服务现场推进会在秀洲区举行。会议认真总结了我市社会管理服务创新中取得的成绩以及试点工作经验,深刻分析了社会管理服务面临的新形势和新任务,要求加快实施“六大专项工作”,深入推进“网格化管理、组团式服务”,凝心聚力狠抓工作落实,推动加强和创新社会管理服务取得新成效。市委书记李卫宁出席会议并讲话,市委副书记、政法委书记冯志礼主持会议,市领导蒋唯民、梁群、徐生荣、邵建华,市人民检察院检察长孙厚祥出席会议。
今年的市委六届十次全会就我市加强和创新社会管理服务工作作出了具体安排部署,并明确提出了实施“六大专项工作”的要求。李卫宁指出,市委全会以来,全市各级各部门迅速行动,狠抓落实,有效推动了社会管理服务各项工作的开展。特别是作为全市社会管理服务创新综合试点的秀洲区,在解决一些热点、难点问题上取得了积极进展,为全市面上积累了经验、作出了示范。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到社会管理服务面临的新形势和新任务,充分认识维护社会和谐稳定的长期性、艰巨性、复杂性,时刻保持清醒的头脑,坚持把加强和创新社会管理服务作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性、保障性工程,进一步增强工作的紧迫感和责任感。
李卫宁强调,社会矛盾化解、“三社”建设等“六大专项工作”是市委六届十次全会作出的重大决策部署,是落实《中共嘉兴市委关于加强和创新社会管理服务的实施意见》提出的各项目标任务的主载体和主抓手。各级各部门尤其是牵头部门要进一步强化执行力,全力以赴加快推进“六大专项工作”的实施,切实以重点工作的突破带动全局。实施“六大专项工作”,总的要求是坚持发展为要、服务为先、基层为重、法治为基的原则。具体实施过程中要注重系统性,把“六大专项工作”作为一个有机整体,坚持横向互补、上下联动、点面结合,着力提高集成化水平;注重可操作性,坚持以载体项目化、考核评价科学化推进社会管理服务;注重可持续性,坚持量力而行、尽力而为,加强城乡区域统筹平衡,确保社会管理服务与经济发展水平相协调、相适应。当前,关键是要加快实施进度,进一步深化完善工作方案,细化落实目标任务,加强督促检查,激励创先争优,努力使各大专项工作点上多出亮点精品、面上整体协调推进。
李卫宁要求,深入推进“网格化管理、组团式服务”,进一步夯实基层基础,最大限度地整合基层管理服务资源、推动社会管理服务向末端延伸,加快形成城乡并举、各方联动、优化服务、动态管理的基层社会管理服务新模式。一是要进一步优化网格单元设置,着眼全覆盖,着力消除“真空”和“盲区”,探索建立个性化专属网格,切实提高管理服务实效。二是要进一步整合管理服务资源,综合运用各种资源,深入推进结对共建,分类组建基础服务、专业服务等团队,促进管理力量有序整合、社会服务有效集中。三是要进一步发挥基础平台作用,强化综治工作中心主阵地地位,拓展党群服务、便民服务等有效载体,提升平台信息化支撑,推动形成矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创、管理联抓的综合管理服务平台。四是要进一步完善管理服务机制,推进“网格化管理、组团式服务”的规范化和长效化。
李卫宁指出,加强和创新社会管理服务系统性强、涉及面广,各级各部门要进一步强化领导责任、深化试点带动、广泛发动群众,凝心聚力抓落实,推动加强和创新社会管理服务取得新成效。
李卫宁还就年内经济工作、维护社会稳定工作、党的建设作了强调,要求全市上下抓住发展中心、坚定发展信心、下定转型决心,确保“十二五”开好局、起好步。一是要坚定不移地抓好“三大倍增计划”和“两退两进”工作的实施,集中精力抓好固定资产投资,着力优化对中小企业特别是小型微型企业的服务。二是要重点做好矛盾纠纷的化解、相关惠民政策的落实以及和谐劳动关系的构建。三是要认真学习贯彻即将结束的党的十七届六中全会精神,进一步抓好换届工作,进一步深化创先争优活动。
会上,秀洲区介绍了社会管理服务创新综合试点经验,“六大专项工作”牵头单位分别作表态发言。会议还命名了17个市级“示范综治工作中心”和99个“示范综治工作室(站)”,组织与会人员观摩了秀洲区社会矛盾联合调解中心和新城街道中山社区综合服务管理站。