中畈乡2010年上半年武装工作总结

第一篇：中畈乡2010年上半年武装工作总结

中畈乡2011年上半年武装工作总结

2011年以来，我乡人武部在上级军事部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，在各单位、部门的大力支持和密切配合下，认真贯彻上级的政治、军事工作指示精神，实现了时间过半，任务也进半。半年来，我们主要做了如下工作：

一、强化党管武装，确保工作有依靠

严格贯彻党管武装的各项制度，大力强化党管武装的责任意识，立足乡工作实际，针对新时期乡武装工作的新特点，确保“工作精力到位、教育引导到位、经费保障到位和检查指导到位”，在管武装、兴武装、用武装上下功夫，努力提高我乡武装工作水平。主要体现在：对人武的重要工作，都会及时向党委及时报告提请党委研究；对于那些需要党委投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委会专门开会加以讨论，上半年为民兵整组和涉军维权站建设解决了10000多元经费；对专武干部和民兵干部的培训教育纳入党委工作计划。有了乡党委的支持和重视，不断增强武装工作在乡工作中的地位和作用，确保武装工作得到落实。

二、强化思想教育，民兵素质有提高

要建设“过硬”的民兵队伍，首先就要在政治思想上过得“硬”。因此，一直以来，我们非常重视民兵的政治思想教育。针对新时期民兵预备役工作遇到的新情况，结合实际，创新教育内容和方式方法。一是内容上：学习十七大精神统一思想认识；深入贯彻落实科学发展观加强和提高自身能力

素质；自觉培育战斗精神忠诚履行使命任务；认清严峻形式增强忧患意识等方面进行了认真学习。从而坚持党对军队的绝对领导，在思想上、政治上与党中央保持一致，真正成为党和人民信赖的的武装力量。二是方式上：除了利用传统的报刊广播，宣传栏进行教育外，还利用“青年民兵之家”、民兵教育导员上党课、丰富的红色资源、召开创业有成的优秀的退伍军人座谈会等，此外结合重大节日，主题教育等时机，组织民兵走出去，在感受改革开放巨大成果中坚定理想信念；坚持做到民兵走到哪里，政治教育就跟到哪里。

三、强化组织建设，注重参建有实效

在年初民兵组织整顿工作中，我们认真领会整组工作精神，严格执行整组工作要求，本着“坚持方案统揽，调整组织布局，优化兵员结构，狠抓质量建设，强化队伍管理”的原则结合战时兵员补充的需要，进行了民兵整组。全乡民兵总数144人，其中民兵应急独立排40人，基干民兵8连104人，通过整组，保证了基干民兵队伍的稳定性，又为其注入了新鲜血液。使民兵组织更适应现役部队战时兵员补充和经济建设时维护社会稳定的需要。

上半年，在坞垅和汉墩两个村委会发生了两起山林火灾，乡人武部立即组织100多名民兵配合两村进行灭火；防汛期间，民兵应急分队整装待命做好防汛应急工作；为增强群众安全感，配合公安干警进行晚上值班巡逻；在两个文明建设当中更是发挥先锋带头作用，对困难群众实行“一帮一”结对子，有技术的帮助

农民共同致富。民兵的参建作用更加显现。

四、强化器材管理，保证应急有需要

去年我乡投入资金，对物资器材库进行装修，今年我乡人武部切实加强了物资器材库的管理工作，建立健全了物资器材库的管理制度，召开了工作会议，组织全体机关干部认真学习贯彻《民兵武器装备管理条例》和《军械库管理规定》，对机关干部进行一次消防知识培训和防护技能培训；严格落实出入库登记、领导检查等基本管理制度。

总之，在县人武部的关怀指导下，在乡党委的正确领导下，在乡政府的大力支持下，上半年武装工作取得了一定的成绩，在下半年工作中，我们会克服困难，进一步做武装的各项工作。

中畈乡人武部

二0一一年六月五日

第二篇：xx年xxx乡武装工作总结

2013年文溪武装工作总结

2013年，在乡党委、政府和上级军事机关领导下，根据文溪乡人武部工作安排计划，结合本乡实际情况，坚持以党的“十八大”精神和新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项工作，着重做了以下几个方面工作：

一、严格党管武装各项制度，认真做好各项工作的贯彻落实。党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。为切实做好各项工作，人武部注重做请示汇报工作，凡人武系统有重要工作，都会及时向党委、政府及时报告。对于那些需要党委、政府投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委会专门开会加以讨论，不断增强武装工作在乡乡工作中的地位和作用，确保武装工作的制度落实。

二、规范队伍建设，确保队伍“召之即来、来之能战”。国防后备力量是国防力量体系的重要组成部分，其作用突出体现于战争的预备性。为此，后备力量的政治和军事素质就显得尤为重要。乡人武部非常重视自身建设，积极参加上级军事机关的各类专武干部集训。今年，乡武装部挑选六名基干民兵参加了县武装部组织的为期半个月的民兵集训，在民兵训练基地射击场进行了投弹和射击考核；今年8月份乡武装部组织全乡基干民兵进行了入队宣誓，并组织全乡民兵应急队伍进行了消防应急演练及校园应急演练，通过理论学习、军事基础训练、防火知识学习训练及防火演练，进一步提高了我乡民兵应急分队成员的素质和应急能力。

三、认真做好民兵整组工作、扎实整顿民兵队伍。

在年初民兵组织整顿工作中，我们认真领会整组工作精神，严格执行整组工作要求，对全乡基干民兵的年龄、整治面貌、文化程度等具体情况做了一次全面的调研，调研后发现，基干民兵组织中超龄、文化程度低的现象较为普遍，长期不在位的情况较为突出。针对基干民兵组织中存在的问题，我们及时将已不符合条件的队员转出队伍，把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍，既保证了基干民兵队伍的稳定性，又为其注入了新鲜血液。整组后，整个基干民兵队伍朝气蓬勃，充满战斗力，能够满足新时期战备勤务的要求。通过整组，我乡现有民兵应急队员85人，其中基干民兵30人，储备民兵55人。民兵建制为1个营13个连和14个应急分队，其中基干民兵1个连、1个排、2个班。

四、参与参建和维稳，强化乡民兵应急分队，充分发挥民兵“突击队”作用。

乡人武部注重加强对各村民兵连长进行政治教育，业务学习和培训；提高了他们的素质和应付处置突发事件的能力。今年，为配合做好我乡集镇集中整治工作，乡武装部组织了16名民兵干部和民兵在文溪乡水屯村集镇上进行了环境整治和清理，较好地保证了现场环境的干净、整洁。

五、依法征兵，高质量完成征兵任务。

在社会主义市场经济的环境下，针对新政策、新情况、新问题，在依法征兵的前提下，做到早发动、早宣传，在思想发动和宣传教育上下细功，扎实做好征兵的平时准备工作，在切实摸清底数上下功夫，在改进依法征兵的工作方法和政策措施上下硬功。乡人武部严格执行规定，严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”，细致全面地进行政审和走访，真实地掌握各个应征青年的具体情况。加强对应征青年家长的宣传教育工作，确保了廉洁征兵工作落实。今年，全乡共参加体检19名，政审人员6名，为部队输送了4名高素质兵员，圆满完成了上级交予的征兵任务。

文溪乡人武部

2014年1月4日

第三篇：2011XX乡武装工作总结定稿

2011XX乡武装工作总结

2011年，乡武装部在上级军事部门的正确指导下，在乡党委、政府的坚强领导下，在各单位部门的大力支持和密切配合下，以党的十七大精神为指导，深入学习科学发展观，严格执行上级军事、政治工作指示，较好的完成了民兵组织建设、军事训练、兵员征集、社会治安、乡中心工作等急、难、险、重任务，取得了一定的成绩。

我们的主要工作体会是：

一、领导重视，党管武装氛围浓厚

历年来，我乡党委、政府都十分重视武装工作。特别是今年，乡党委、政府把武装工作列入了重要的议事日程，真正做到了议事不忘武装工作，安排不丢武装工作。一年来乡党委书记XXX同志认真履行职责，坚决贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于新时期国防后备力量建设的方针政策和上级军事机关的指示要求，领导民兵预备役开展重大活动，协调解决民兵预备役遇到的矛盾和问题。武装工作纳入了全乡经济社会发展规划，纳入了党委重要的议事日程，年初有部署，落实有措施。乡长XX同志同党委书记一样，坚持每月到武装部现场办公一次，从而影响和推动了武装部的工作开展，取得了较好的效果。

二、注重实效，狠抓了民兵组织建设

2011年，我乡民兵组织建设工作以党的十七大精神为指导，以作战任务为牵引，着眼与“台独”应急作战需要，合理调整优化了民兵组织结构。在组织建设过程中，我们始终坚持以宣传动员为导向，以党委政府重视为契机，实施了步步到位的方略。在县整组工作会议结束后，乡党委政府立即召开了会议，专题研究部署了我乡新时期的民兵整组工作，安排了新形势下的武装工作。及时下发了民兵整组文件。乡党委书记任民兵整组工作领导小组组长、乡党委副书记、乡党委委员、武装部长任副组长，机关人员为成员。同时乡武装部把具体操作性的工作分解到了各村民兵营长。会后我们在全乡的21个行政村的优秀民兵队伍中，挑选出思想作风硬、业务素质强的225人组建了基干民兵。结合整组，我们加强了定期或不定期的点验活动，平均点验到位率达到91.8%。

三、形式多样，开展了国防教育

2011年，我们采取每月一次的民兵营长会，每月两次的部务会及例会、授课等多种方式，先后组织民兵和武装干部学习了《东海民兵》、《国防法》和《征兵工作条例》等。民兵预备役人员思想政治教育纳入全乡国防教育、普法教育、时事政策教育总体规划；重大节日、重要时机有宣传教育活动，每年四个季度定期开展国防教育宣传，在中心公路至乡政府地段有一块永久性国防教育宣传牌，军烈属家庭都挂上了光荣牌。结合系列学习，我们还加强了业务技能的培训，通过理论学习和业务培训，广大民兵和专武干部的国防意识和业务素质普遍提高，从而为胜任自身职能工作打下了坚定的基础。

四、有的放矢，加强了基层规范化建设 2011年，我们始终把村级民兵营建设纳入了的工作重点，工作好坏直接与工资挂钩，以此激发了工作热情。在硬件建设上，21个村民兵营实现了办公场所、办公经费、办公人员的“三到位”。在软件建设方面，我们做到了严格规范，按部就班。首先是建立、健全、完善了《政治教育制度》、《民兵活动制度》、《战备值班制度》、《请示报告制度》、《请销假制度》等，其次规范了基干民兵花名册、应急分队花名册、兵役登记册、基干民兵政治审查表、民兵会议记录本等。民兵应急分队执行任务所需装备器材齐全，对逐个应急救援任务所需公共设施抢修器材、通用车辆等，严格落实租用计划，签订租借合同，做到定数量、定品种、定单位、定保障人员。组织民兵参加经济、社会和生态环境建设，对抗洪抢险、应急救援等非战争军事行动有计划、有措施、有影响、有成效。乡人武干部的选配统一纳入了国家公务员考试录用，落实了专武干部的岗位津贴。民兵事业费、征兵、民兵军事训练、国防教育等经费得到了落实。

五、卓有成效抓好了征兵工作

为确保2011年征兵工作迈上新台阶，我们于7中旬就召开全乡征兵兵役登记工作会议，具体部署了2011年的征兵登记工作。在具体工作中，各村按会议的安排和要求，兢兢业业开展了工作。在县召开征兵工作会后，我乡党委、政府对全乡的征兵工作进行了专题研究和认真部署，并落实了征兵工作的经费，乡、村两级签订了征兵工作责任状。针对今年可征集人员减少的状况，我们思想上绷紧征兵这根弦，严密组织、严格把关，并统一书写征兵宣传标语108幅下发到各村张帖，在主要街道、密集性地方张帖横幅12条，出动征兵宣传车6次进行广泛宣传，营造了浓厚的征兵宣传气氛，激发了广大适龄青年依法服兵役的使命感和责任感。由于方法得当，措施得力，我乡征兵工作取得了圆满成绩。数据显示，2011年我乡参加体检有58人，双合格人员28人，为部队输送优秀兵员28人，超额完成了县人武部交给我乡的征兵任务。

六、双拥工作落到实处

根据上级政策规定和我乡的惯例，乡党委、政府对退伍军人和义务兵安排等进行了政策上的倾斜。一是由乡、村两级安排资金和人力在过年过节和重大节日对退伍兵和义务兵家属走访慰问，发放慰问金和慰问礼品。抚恤金及义务兵家属优待金按规定标准及时发放。二是召开座谈会、茶话会等形式，让他们回“娘家”座座，加深感情，做好重点优抚对象工作，积极预防和妥善处理复退军人等群体性上访事件。三是优先安排退伍军人到乡属乡办单位就业等。四是加强双拥知识教育。每年集中组织开展2次教育活动，官兵立功喜报及时送达并予以宣传。总之，通过各种渠道使当过兵的人不吃亏，让他们有用武之地。

最后，我们相信，在县人武部和乡党委政府的高度重视和正确领导下，我乡的武装工作一定会做的更好。

第四篇：中畈乡劳动就业工作情况汇报

中畈乡劳动就业工作情况汇报

一、劳动保障基本情况

中畈乡共有11个行政村，总人口约4万人。近年来，按照业务部门的安排部署和总体要求，乡政府从从着力抓好村居劳动保障服务体系建设入手，认真落实各项优惠政策，开展了劳务输出、职业介绍、职业培训、岗位开发等。同时在上级业务部门的指导下，制定和完善了《劳动保障服务所职责》、《劳动保障工作职责》、《中畈乡劳动服务指南》等规章制度，从制度上保障了劳动保障工作有序的进行。

二、基本工作情况

1、摸清了我乡底数，促进就业，我乡劳动所工作人员经常下乡走访，了解信息，掌握动态。

2、为有创业意愿的本乡群众提供小额担保贷款政策，帮助他们迈出创业的第一步。

3、抓技能培训和劳务输出，实现异地就业。

4、适应形势，提高劳动者素质，针对我乡富余劳动力技能第一、文化水平不高的实际情况，把技能培训和就业指导作为重点。

5、制订我乡年终考评机制，建立了奖罚机制，对排名前三个村委会进行奖励，对排名后三位的进行全乡通报批评。

6、我乡特色亮点工作。坚持以人为本，劳动所工作人员广泛收集招工岗位信息，并逐一核对信息认真核实，把适合我乡人员就业的岗位进行采集，出动流动宣传车，逐村逐户展开宣传。

三、存在的问题和不足之处

我乡就业工作一直在不断的努力，但由于受现实情况的制约，很多硬件方面至今未能完善，虽然工作环境不好、压力大，但我乡在县就业局的指导下、乡政府的正确领导下，还是能较好的完成上级下达的各项任务。

第五篇：中畈乡村民信访问题调查材料

中畈乡村民信访问题调查材料

近年来，随着农村各项改革的不断深入、经济的快速发展、各种利益关系的进一步调整、农民法制意识、民主意识的不断增强，一些深层次的矛盾日益显露，反映农村各种问题的信访呈上升趋势。如何化解农村信访矛盾，维护农村的社会稳定，是当前做好信访工作的重要课题。下面结合我乡的实际，浅谈引发农村信访问题的主要原因及对策：

一、当前我乡农村信访反映的基本问题

（一）村级财务及村干部经济、作风问题。此类信访主要反映以下四个方面的内容：一是反映村干部以权谋私、贪污、侵占、挪用公款；二是独断专行、失职、渎职；三是铺张浪费；四是侵犯群众合法权益、打击报复。

（二）违章建筑、道路纠纷及建房问题。引发此类信访的原因一是乡、村及有关部门在审批建房时把关不严；二是调处不力或不及时，致使问题久拖不决；三是农民建房处理相邻关系难；四是部分村村镇规划不明确或不按规划审批建房等。

（三）村委会换届选举遗留问题。此类信访反映的问题有以下五个方面：一是村委会公章该由谁保管问题；二是威胁、贿选问题，利用社会上的黑势力对村民进行威胁，使之不能正常选举；三是新上任的村委会成员大多数是通过村民海选的，少数人认为可以脱离村党支部的核心领导，向村支部发难，制造事端，使村两委干部工作不协调；四是有的村宗族、帮派关系复杂，相互争权夺利；换届工作中互相拆台，或在选举过程中违法拉票贿选。五是“告御状”，通过向上反映查处村干部违纪问题，维护群众自我利益；“揭老底”，迫使现任者“下台”，为自己竞选下任争得优势；“瞎起哄”，通过上访举报，给地方党委政府制造麻烦，破坏稳定的换届环境。；有的村村支部与村委会工作不协调，互相争权夺利。

（四）集体资产出让和民生救助问题。主要表现在承包山林及其他资产没有经过村民会议；民政低保救助资金搞“关系保”“人情保”

（五）历史遗留问题和其他问题。历史遗留问题主要有：80年代被辞退的民办教师、乡七站八所及乡解聘人员要求待遇问题，其他问题主要有要求乡、村帮助解决生活困难、民事纠纷、交通事故及涉法案件要求公正处理、执行到位等。

二、产生农村信访问题的根本原因。

引发农村信访问题的原因是错综复杂、多方面的，既有外部方面的原因，又有内部引发的原因，既有现实原因，又有历史原因。以下几个方面：

1、干部自身原因：主要是一些干部工作方法简单，粗暴，个人生活不检点，在群众中失去民心，老百姓认为这样的干部不称职而上访；

2信访人自身原因：村街工作虽然很公平合理，也得到大多数人的支持和拥护。但是由于这些工作触犯了个别人的利益，这些人为了个人利益不受损失而上访。只要权利不要义务。部分村民在争取自己的权利或利益的时候，忽视自己应该承担相应的义务或责任，也是造成基层工作难做、一些社会矛盾难以调处的重要原因。

3工作原因：主要是重大决策不民主，村务财务不公开，工作程序不规范，工作执行过程缺乏透明度，造成有的事情群众对决策不同意，对财务支出有怀疑，对工作执行过程有看法，为了弄个明白或者讨个说法而上访。

4班子不团结原因。由于班子内部矛盾突出，班子成员之间意见相左，战斗堡垒不牢固，各项工作无法正常开展，有的甚至随意调整干部分工或上下人，使台上干部为了争夺班子内部权利，在下边拨弄是非鼓动上访，下台干部为了发泄私欲早日翻身上台带头上访。5其他原因、如由于历史积怨或者家族、派性的利益，认为当权者不称心，为了争夺村街权利，发泄没有当权的怨恨，只要达不到目的，谁干都让你干不好，不管事情做的对和错干就找茬，小问题说成大问题，有的甚至无事生非而上访

三、解决农村信访问题的几点建议

1.加强基层信访工作的组织领导。要及时排查和调处信访问题，就地化解矛盾，注意解决群众反映强烈的热点、难点问题。

2.加强对村干部的思想教育。一是要加强对村干部、特别是党员干部的党性教育，教育引导他们正确认识自己手中的权力，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辜负党和人民对自己的信任，真心实意地为群众办实事办好事;二是要转变村干部的工作作风。倡导求真务实、讲究民主的工作作风，处理问题时采取与群众协商的方式。

3.加强基层民主法治建设。一是要努力推进民主决策，凡是涉及村民利益的、村集体的重要事项都事先提请全体村民或村民代表会议讨论，按大多数人的意见作出决定;二是切实搞好村务财务公开。村里的重大事项和财务收支问题，要及时准确地向村民公开，增强透明度。

4.加强基层组织建设。一是镇政府要重视村级基层组织建设，把有能力、愿意为群众办事、带领群众致富的人选进村领导班子，帮助村支部、村委会提高凝聚力;二是规范农村党支部、村委会的运作机制，妥善处理村党支部领导核心与村委会依法自治之间的关系，使两套班子能相互尊重、各负其责，团结协调地开展工作。

（一）畅通信访举报渠道，做到有诉必答、有答必果、有果必究。

不断拓宽举报渠道。一是丰富举报平台，充分利用网站、电视、报刊、手机、电话等媒体平台，受理群众举报，让群众有地方发表诉求。二是坚持重心下移，下到基层接访。变群众上访为干部下访，面对面地听民声、察民情、帮民困、解民忧，通过约访、专访和回访等形式，倾听群众意见和呼声，帮助群众解决诉求。三是开展专项举报活动。针对一个阶段群众反映比较集中的信访问题，以及每季度综合分析出来的信访突出问题，有针对性地开展专项举报活动，公布举报电话和电子邮箱，专项受理群众信访举报。如在换届期间，针对反映村干部信访件增多问题，可开展专项举报活动，集中解决群众诉求。同时，积极合理解决群众信访诉求，做到有诉必答、有答必果、有果必究，从而有效减少群众上访量，避免群众集体访、越级上访事件发生，确保农村信访稳定。

（二）强化村干部队伍建设，促进干群和谐，确保农村社会稳定

1、抓教育，强化对村干部的培训教育。一是强化对村干部的业务素质教育。加大对村干部的教育培训力度，解决村干部思想不够解放不敢干、责任意识不强不想干、缺乏科学知识不会干的问题，进一步理清工作思路，增强工作干劲，提高工作积极性，切实提升村干部推动农村经济社会发展稳定的能力。二是强化对村干部的廉政教育。通过开展廉政警示教育、廉政文化进农村等活动，大力营造廉政宣传氛围，把廉政宣传的触角伸向每一个行政村，提高村干部廉洁为民意识，进一步筑牢思想道德防线。

2、抓制度，强化对村干部权力运行监督制约。一是建立“双述双评”制度。定期组织村两委干部现场解答村民提出的问题，接受全体党员和村民代表的民主测评，测评结果当场公布。根据测评结果，由乡镇党委、政府给予批评教育、警告或其他组织处理措施。二是健全“三务公开”制度。突出群众最关心的重点、热点、难点、焦点问题，通过实行“三务公开”，增强党务、村务、财务的透明度，保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，实现“阳光操作、还政于民”，使村干部的一言一行、一举一动都纳入村民群众监督的网络之中。如在村两委换届期间，可设立换届专栏，将有关换届文件、纪律、规定等公开，强化村民对换届工作的监督。三是完善经济责任审计制度。坚持任期审计和离任审计并重。对村干部任期届满或任期内办理调任、晋升、转任、降职、免职的，一律要实行经济责任审计，给村干部算清“廉洁账”。

3、抓机制，加强和规范对村干部的管理。一是健全关心关爱机制。对村干部要在政治上进行关心、在生活上进行关爱，提高村干部干事创业的积极性，乐于做好本职工作。二是健全村级组织运转机制。不断健全村级组织机构，健全党支部、村委会、村民代表大会和村务监督小组四套机构，进一步明确各机构性质职能，认真理顺好村两委关系，促进村级组织有效运转，充分发挥村级组织的作用。三是健全目标管理机制。加强对村干部的测评考核，通过对村干部进行目标管理和目标考核，明确村干部工作职责和任务，增强责任感和使命感，努力形成能者上、平者让、劣者下的紧迫意识。

4、抓改革，健全村干部选人用人机制。健全和完善公开、竞争、择优的村级领导班子选拔任用机制，推行村级党组织换届选举“两推一选”方式和村委会“海选”方式，加大政治素质高、发展能力强，有干劲、有闯劲、有知识、敢创新的年轻干部的培养选拔力度，提高村干部队伍的凝聚力、战斗力，选优配强村两委班子。

5、抓惩处，严肃查处村干部违纪违法案件。始终加大对村干部违纪违法案件的查处力度，尤其要重点查处关于村干部贪污、侵占、挪用等经济类方面的案件，切实维护群众切身利益，不断纯洁村干部队伍。

首先，要加强“立党为公，执政为民”、全心全意为人民服务思想教育。正确对待自己手中的权力，要清楚的认识到权力是人民赋予的，只能用于为人民群众谋利益，而没有为自己谋私的权利，否则就会失去群众对你的信任，丧失你手中的权力。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，要时时提醒自己“为什么当官、为谁当官、当官干什么、身后留什么”，不辜负党和人民对自己的信任，正确行使手中的权力，真心实意为群众服务，千方百计为群众办实事办好事，急群众所急，解群众所难，群众才能把自己当亲人，干群鱼水关系才能建立起来，干部在群众当中的感召力和疑聚力才能增强，才能有资格有本钱处理好农村方方面面的矛盾和问题。

其次，要加强农村基层干部的工作作风建设。作风不民主，工作不深入不细致，是导致一些干部好事办砸、处事不公的重要原因之一，也是影响干群关系的重要因素。要解决这个问题，主要应从四方面入手：一是加强干部民主意识教育，使干部真正懂得倾听民意集中民智，是干部正确决策，办好实事的必备前提；二是倡导求真务实的工作作风，办事处理问题一定要从客观实际出发，深入实际深入群众，多做调查研究，弄清问题的本质和矛盾的症结所在，从而对症下药，使问题得到及时公正妥善处理；三是要提倡严于律已宽于待人的好品质好作风，干部首先要严格要求自己，要求群众做到的，不但自己带头做到，而且还要使自己的家人和亲属也要先做到，干部身教重于言教的表率作用，就能在群众中形成无形的感召力和推动力，多数群众也会自觉跟进，即使少数群众一时想不通，干部能采取平等的态度，协商的方式做工作，也容易使其思想转化，不会导致干群关系恶化的局面；四是要重用作风民主务实、办事公道、廉洁勤政的干部，形成一种好的用人导向，激励干部切实转变作风。

（二）加强基层民主政治建设，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

首先，要加强四民主（即民主选举、民主决策、民主受理、民主监督）两公开（即村务公开、财务公开）的推进力度。近几年在各级党委政府的重视下，在推进基层民主政治建设方面做了大量工作，取得了显著成效，主要体现在：一是普遍实行了村民委员会直选；二是初步推行了村务财务公开；三是积极探索出台了一些推进基层民主政治的相关制度措施。但还存在不少有待于解决的问题。因此，当前在推进基层民主建设方面，应着重做到三点：（1）努力推进民主决策，凡是涉及村民利益的重要事项都须提请全体村民或村民代表会议讨论，按大多数人的意见作出决定。上级党委、政府要严格把关，对未经全体村民或村民代表会议多数同意的重大决策，不准村级组织随意实施。为保障群众的民主决策权利落到实处，建立重大决策上级党委、政府审核制度。对未经审核随意实施，造成不良后果的，要追究责任。对其它一些重要问题的决策，也要经过集体讨论，决不能个人说了算，权力过于集中。（2）切实搞好村务公开工作。凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开，要加强群众参与和监督的力度，增强村务公开的透明度。要建立完善村务公开的运行机制，确保村务公开健康正常开展，切忌形式主义和走过场。村务公开的重点是财务公开，实行村帐乡管后，要加强对财务工作的监督检查，特别是要注意加强村级民主理财小组的监督功能，通过民主推选，将办事公道、群众公认、懂财务的人推选到民主理财小组，改变部分村民主理财小组成员由村干部指定，使第一道监督关口流于形式的局面。同时，建立村主要干部届中、离任审计制度。

再次，要加强农村干部群众的普法教育。基层民主政治能否顺利推进，与农村广大干部群众的法制意识密不可分。民主的顺利推进要靠法制来保证，更需要知法懂法的干部群众来实行。因此，必需把加强普法教育作为推进基层民主政治建设的重要环节，切实抓紧抓好。当前应重点抓好宪法、土地管理法、土地承包法、村民委员会组织法、刑法、治安处罚条例、信访条例和民法通则等法律法规的宣传教育。通过教育，提高基层干部依法行政、依法办事的意识，提高广大人民群众依法行使自己民主权利和维护自身合法权益的意识。特别要让广大干部群众认识到，权利与义务是相一致的。自己在行使法律赋予的权利时，必需承担法律规定的相应义务，只要权利不要义务，只有义务没有权利，都违背了权利与义务相一致的基本原则。

（三）切实加强基层组织建设，增强基层组织的疑聚力、战斗力和化解社会矛盾的能力。

农村大量的信访矛盾大多发生在基层，能不能把矛盾化解在前、化解在小、化解在始发地，主要取决于农村基层组织的疑聚力、战斗力和化解矛盾的能力。一些农村矛盾多问题多越级上访多，仔细分析都与当地农村基层组织软弱涣散工作不力有关。要改变这一状况，必须从加强基层组织建设入手，这才是改变头痛医头脚痛医脚现象的治本之策。抓好基层组织应从五个方面着手：（1）乡镇党委、政府要进一步提高对抓好村级基层组织建设重要性、必要性和紧迫性的认识，真正把它作为化解农村各种矛盾，维护农村社会稳定，促进农村经济发展的一项牛鼻子工作来抓，切实摆上党委的重要议事日程，积极探索在新形势下抓好农村基层组织建设的新办法新路子。（2）乡镇领导要深入到问题多的村调查研究，找出问题症结，采取切实有效措施，集中精力集中时间，花大力气整治，尽快扭转被动局面。（3）规范农村党支部、村委会两套班子的运作机制，妥善处理村党支部领导核心与村民委员会依法自治之间的关系，使两套班子能相互尊重各负其责，团结协调地开展工作。（4）加强动态管理，防范于未燃。要切实改变对基层干部重使用、轻教育管理的情况，平时要及时撑握村干部的思想动态和班子内部的运行情况，发现干部有情绪有思想疙瘩或班子内部有矛盾，要及时去做工作，把矛盾解决在始发阶段，达到防范在前、化解在小的目的。（5）乡镇党委在基层组织建设上要把好关，切实把那些政治素质好、作风民主务实、有开拓精神、群众公认的人选配到班子中，改变部分领导凭个人关系、好恶、印象来提拔使用干部的现象。在发展党员时要为村党支部把好关，避免出现一个村党员都是亲连亲、眷连眷的现象发生，切实把有素质群众公认的年青人发展入党，为支部建设打下良好基础。

总之，化解农村信访矛盾，维护农村社会稳定，既要靠外部环境（如政策法律的完善）的改善，又要靠各级领导重视信访工作，使信访工作做到组织、制度、责任三落实，信访问题能及时得到妥善处理，但从根本上来说，还是要靠密切干群关系、推进基层民主政治建设、提高农村基层组织的战斗力、疑聚力和化解矛盾的能力，只有这样，才能从源头上解决农村的信访问题，从而维护农村的社会稳定

三、村街干部如何处理信访

村街一旦出现民告官的信访问题或隐患，村街干部特别是支部书记，一定要做到稳定情绪不激化，立即上报不隐瞒，主动工作不回避，抓紧解决不拖延，尽快纠正不顶撞。首先要稳定情绪不激化，一旦得知村街已经出现或者正在酝酿有人针对自己的信访事情，大部分村街干部都会出现情绪激动，心情复杂的情况，这很正常。但是切记不要冲动，要及时冷静调整心态，正确对待反映问题，认真反思自己是非，切不要头脑一热，找上门去或者站在大街上，甚至打开高音喇叭大骂，有的还大打出手，这样势必造成简单的问题复杂化，容易解决的问题困难加大，将信访人逼上不把你告倒不罢休的上访路，也有可能把个体访激化成集体访；第二要做到立即上报不隐瞒，村街干部在详细了解此类信访发生的原由，参与人员的情况，反映问题的实质后，要第一时间报告乡镇党委政府，镇村合力分析问题想办法，把握好政策找突破口，因为毕竟镇党委政府懂得政策，处理问题有丰富的经验积累，这样对信访问题能够及时合理彻底的解决至关重要；第三要主动工作不回避。一些村街干部总认为既然反映的问题针对的是自己，自己还是回避好，其实不尽然，我认为信访问题由村干部亲自解决利大于弊。俗话说，解铃还需系铃人，既然针对的是你，也就是只有你才能把问题解释清楚，只有和你把事情说开才能把矛盾彻底化解，所以村街干部对大部分信访问题还是应该亲自解决好；第四要尽快解决不拖延。信访问题解决的越早越快越容易，越拖问题越复杂，解决难度越大。实践证明，大部分民告官集体访都是因为解决不及时拖出来的，可见解决信访问题必须快；最后要尽快纠正不顶撞。针对反映自己的问题村街干部必须一个问题一个问题的反思，客观查找自己存在的问题，能够立即纠正的必须立即纠正，不能立即纠正的要拿出解决方案和措施与信访人沟通协调，对他们反映错的问题要用确凿的事实予以澄清，从而取得信访人的理解和支持。在处理民告官信访问题上，最忌讳村街干部耍牛气，对自己存在的问题不但不纠正，而且顶着干，越反越干，越错越做，摆出一幅看你把我到底怎么样的毫不在乎的架势，这样很容易引发群体访，把解决信访的途径几乎堵死，困难重重。可见，针对村街出现的民告官信访，村街干部特别是支部书记一定要沉着应对，方法得当，切不要乱了阵脚，这样就会把很多民告官案件解决在萌芽解决在村街，保住自己的政权，维护了村街稳定。

对民告民信访案件，村街干部只要主动参与，积极协调，作好引导，稳控到位就可以。也就是说，村街干部不能袖手旁观，要主动帮助他们积极协调解决，村街切实解决不了的要引导他们到相关部门依照有关政策和法律法规予以解决，引导他们放弃信访路,走依法解决路。

对个人或集体诉求的信访案件，村街干部要积极帮助他们到有关部门协调，对反映的诉求符合政策和有关规定的，要协调相关部门抓紧解决，对不符合政策的也要帮助他们协调有关部门解释明白，最终达到他们息诉罢访的目的