纳夜镇人民政府关于加强人口计生“双诚信、双承诺”工作和规范社会抚养费征收工作的事项

第一篇：纳夜镇人民政府关于加强人口计生“双诚信、双承诺”工作和规范社会抚养费征收工作的事项

纳夜镇人民政府关于加强人口计生“双诚信、双承诺”工作和规

范社会抚养费征收工作的事项为加快推进全镇人口计生“双诚信、双承诺”工作和规范社会抚养费征收工作，规范计划生育秩序，遏制违法生育行为，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、和《贵州省计划生育管理办法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省社会抚养费征收管理办法》等法律、法规，现就加强我镇计划生育社会抚养费征收工作有关事项如下：

一、自1998年7月27日以来违法生育、非婚生育以及非法捡养子女，未按标准足额缴纳社会抚养费的人员（以下简称被征人员），必须严格按有关法律、法规和规章规定缴清社会抚养费以及滞纳金。

二、被征人员是农民或城镇居民的，根据其生育行为时间，分别对生育双方当事人，按照望谟县上一年农民人均纯收入或城镇居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社会抚养费；被征人员是个体工商户、私营企业主以及从事其他各类经营活动的人员，根据其生育行为时间，分别依据生育双方当事人户口类别，按照望谟县上一年农民人均纯收入或城镇居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社会抚养费；被征人员有下列情形之一的，其征收倍数按最高标准执行：

（一）隐匿生育行为，将生育的子女转移的；

（二）拒不配合人口和计划生育部门调查取证的；

（三）有履行能力，拒不缴纳社会抚养费的。

三、被征人员应当一次性缴清社会抚养费，一次性缴清确有困难的，可向属地镇（乡）人民政府提出分期缴纳申请，经县人口和计划生育局批准后，与属地镇（乡）人民政府签订《分期缴纳协议书》。实行分期缴纳的，首次缴纳社会抚养费应当在总额的40%以上，余额在3年内缴清。

四、各村当对1998年7月27日以来违法生育、非婚生育以及非法捡养子女的人员进行清理核查，并建立社会抚养费征收管理台账。被征人员未缴清社会抚养费的，镇人民政府应当予以及时清收。

五、社会抚养费应当按规定标准足额征收，禁止任何单位和个人擅自降低社会抚养费征收标准，禁止任何形式的“打清单”

行为。凡1998年7月27日以来未缴清社会抚养费而“打清单”的，一律无效，必须依法追缴。

六、公安、住房城建、国土、民政、卫生和教育等部门应当按照人口和计划生育综合治理目标管理责任制要求，积极配合人口和计划生育部门做好社会抚养费征收工作。被征人员在办理新生儿入户、宅基地审批等手续时，应当到镇计生办缴清社会抚养费。

七、被征人员拒不缴纳社会抚养费或签订《分期缴纳协议书》后未按时履约的，由县人口和计划生育局申请县人民法院强制执行。

八、被征人员或其他人员干扰、阻碍社会抚养费清理征收的，公安机关应当依法予以打击，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

九、本通告自发布之日起执行。

附件：纳夜镇社抚费征收标准建议

二○一四年五月二一日

纳夜镇社抚费征收标准

1.政策外1孩：

2000年前出生一次性交清征收500元；

2003年前出生一次性交清征收1500元；

2005年前出生一次性交清征收2500元；

2007年前出生一次性交清征收3500元；

2011年前出生一次性交清征收6500元；

2012年前出生一次性交清征收8000元；分期交征收10000元；

2013年按上年度全县人均纯收入4010元的4倍征收；即16040元；

2.政策外2.3孩：）政策外2孩为相应年度的2倍征收；政策外3孩为相应年度的3倍征收；政策外4孩为相应年度的4倍征收；以此类推。

第二篇：人民政府关于推进人口计生“双诚信、双承诺”工作实施方案_百度(精)

阳府发(2011 2号 XXX 镇人民政府

关于推进人口计生“双诚信、双承诺”工作实施方案

为了深入贯彻落实 《国家人口计生委关于全面推进诚信计 生工作的通知》(人口政发 《 2010》 55号 和省人口计生委 《贵 州省全面推进诚信计生工作实施方案》精神,不断探索和创新 人口计生管理服务机制, 强化诚信道德、服务意识、制度建设, 扩大群众参与,增强社会自治功能,实现行政管理与基层群众 自治的有效衔接和良性互动, 切实维护广大群众计划生育合法 权益,促进全镇人口出生率、自然增长率“双降”目标实现, 结合实际,特制定本实施方案。

一、总体思路

坚持以人为本、执政为民,创新人口计生管理机制,按照 守信受益、失信受制的原则,依托村(居、社区自治,在广 泛宣传发动,群众自愿参与的基础上,通过村规民约,把国家 各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠同群众履行计划 生育义务有机结合,以村(居、社区向群众承诺和群众向村(居、社区 承诺的方式约定双方在计划生育上的权利和义务, 建立群众自觉参与和实行计划生育的长效管理机制。为我镇计 划生育工作提供有效管理。

二、主要内容

1、由村(居、社区代表党委、政府向群众承诺:在群 众发展生产、脱贫致富,解决生产、生活、就医、就学、保障 等方面提供全力扶持和帮助,公开、公平、公正地落实惠民政 策和计划生育奖励扶助和优质服务。群众向村(居、社区承 诺:自觉执行计划生育政策, 履行计划生育义务, 按政策生育, 主动落实长效避孕节育措施,按时参加妇检,并自觉接受监督 和管理。为我镇计划生育工作开展提供优越保障。

2、由村(居民自治公约为依据,通过签订诚信计生承 诺书的形式,约定管理者与被管理者的权利义务,相互共同履

行。村(居、社区不履行承诺,参加承诺的家庭有权向镇党 委或镇人民政府反映情况。镇相关部门要按承诺的规定进行查 处,并督促兑现承诺,不兑现承诺的,对相关干部进行处理。群众违反承诺的,由村委会暂停有关惠民、扶持政策的享受, 严重情况终身无享受国家优惠政策,违反政策生育的,严格相 关法律法规进行处罚。

3、坚持“一处守信、处处受益,一处失信、处处受制” 的原则,建立诚信计生信用基础数据库,在相关部门之间实现 共享。派出所、信用社、中心校、卫生院、社会事务办、经法 办、国土局、林业站、工商所、扶贫工作站、计生站(办等 部门在落实有关政策和提供服务时,需由村(居、社区出具 履约证明,镇计生办(站验证核实,方可办理。相关部门根 据村(居、社区出具证明,计生办验证证明再给予优先优 惠优待,没有履行承诺义务的,应督促其兑现承诺,才能享受 相关政策和办理相关服务。诚信计生信用记录纳入各部门经 营、信贷等信用记录管理,形成综合治理工作格局。

三、目标要求

2011年 5月 24— 6月 24月, 小坝子村、马店村、海子村、海摩村 4个村为试点村。

具体时间安排:2011年 5月 24日左右,召开镇相关部门 诚信计生双承诺协调部署会, 镇拟出本部门配合开展人口计生 “双诚信”、“双承诺” 工作实施方案。5月 25日试点村开始实 施具体工作。

2011年 5月 31日前,试点村签订率达 50%以上,逐步全 部推开

四、工作内容

1、深入村调查研究。

2、向群众公布政府承诺事项,设立意见箱。

3、按照国家各项惠民政策和计划生育奖励扶助、优先优 惠、优质服务和本镇、本村最大限度能提供的帮助和扶持事项, 广泛发动群众积极参与诚信计生活动，根据 《计划生育村(居、社区自治公约》确定群众承诺内容和违约责任,在充分沟通 的基础上制定《诚信计生双向承诺书》。组织育龄夫妇全部签 订《诚信计生双向承诺书》。

4、维护计划生育家庭的正当权益,向独生子女户和二女 户提供有利的优惠政策, 充分调动群众参与诚信计生工作的积 极性。

5、镇党委、政府建立人口计生 “双诚信、双承诺” 投诉机制, 并对不按《诚信计生双向承诺书》履行承诺的村(居、社区 相关人员进行严肃处理,取信于民,增强《诚信计生双向承诺 书》的吸引力和可信度。

五、工作要求

1、我镇成立领导小组,加强组织领导,统筹协调配合, 认真研究制定适合本镇诚信嘉奖、失信惩戒的措施和办法。

2、制定好相关部门共享信息环节和强化群众履约的外部 制约措施。

3、坚决杜绝“走过场、做形式”。一是认真组织召开好群 众会,讨论修定《计划生育村(居、社区自治公约》和制定 《诚信计生双向承诺书》;二是在公路沿线书写诚信计生宣传 标语;三是认真组织群众签订《诚信计生双向承诺书》 ,切忌 闭门造车。

4、充分发挥各职能部门作用,落实利益导向政策,拓宽 普惠内容,为利益导向向诚信计生户倾斜提供政策保障。

5、我镇人口计生加强对诚信计生双承诺试点工作期间, 要加大指导力度,确保工作取得实效。

6、对试点中发现的问题,边总结、边消化,避免在面上

推广中再出现类似的误导，试点工作结束时，制定出一套完善 工作模式，确保计划生育工作的有序进行。

六、保障措施

1、XXX 镇成立人口计生 “双诚信、双承诺” 工作领导小组，下设办公室。组 长：XXXX（镇党委书记）人大副主席）副组长：XXXX（党委委员 成 员：XXXX（派出所所长）XXXX（工商所所

长）XXXXX（中心校校长）XXXXX（卫生院院长）XXXXX（信用社主任）XXXXX（社事办主任）XXXXX（经法办负责人）XXXXX（林业站站长）XXXXX（国土所所长）XXXXX（财政所所长）第 6 页

XXXX（计生站站长）XXXX（计生办负责人）XXXXX（XXX 管理区书记）XXXX（堰塘管理区书记）XXXXX（海座管理区书记）XXXXX（五里坪管理区书记）XXXXX（硐口管理区书记）XXXXX（工会副主席）XXXXX（计生办工作员）XXXX（计生办工作员）XXXXX（计生办工作员）领导小组下设办公室，在计生办由张怀艳同志任办公室 主任。由 XXX、XXX 同志负责具体办公

2、确保工作经费。诚信计生双承诺工作是基层服务管理 机制的改革创新，需要调查摸底、建立档案等工作，镇财政所 负责所需资金的投入。

3、镇由协管领导统一安排，精心组织，确保落实，加强 第 7 页

督查和指导，确保工作落到实处。

4、对各试点工作情况进行考核评估，纳入月调度工作内容。人口计生结束时，进行年终考核评估，纳入人口计生 考核内容进行考核。XXX 镇人民政府 二 O 一一年五月二十六日 主题词： 主题词： 计生 双诚信 双承诺 实施方案 主 送： 各村（社区）委会、镇政府各工作部门 抄 送： 县计生局、镇领导班子成员 抄 报： 县政府 XXX 镇党政办公室 2011 年 5 月 26 日印发（共印 45 份，留存 2 份）第 8 页

第三篇：黎平党办发(2012)号(关于成立黎平县人口计生“双诚信,双承诺”工作领导小组的通知)

黎平党办发„2012‟号

中共黎平县委办公室

黎平县人民政府办公室 关于成立黎平县人口计生“双诚信，双承诺”工作

领导小组的通知

各乡镇党委和人民政府，县委各部委，县级国家机关各部门，县人武部党委，各人民团体：

为进一步推动我县人口与计划生育工作的深入开展，全面推进人口计生“双诚信、双承诺”工作，确保完成全县人口“双降”目标任务，经县委、县政府同意，决定成立人口计生“双诚信、双承诺”工作领导小组。其组成人员如下：

组 长：杨 鹏 县委副书记

副组长：杨海波 县委常委、县纪委书记

韩鸿毅 县人民政府副县长

成 员：陈 鸿 县公安局局长

代启新 县委办副主任 徐业常 县国教办副主任 闵文相 县教科局局长 周 文 县民政局局长 黄 滔 县财政局局长 石含政 县国土局局长 龙景高 县住建局局长 向如华 县农扶局局长 石庆茂 田 芸 梅承礼 徐嗣伟 石宏全 曹开忠 张元忠 潘春泉 蔡平欧举榕 吴 勇 欧阳帆 刘德文 翟豫平县林业局局长 县卫生和食药监局局长 县人口和计划生育党组书记 县人口和计划生育局局长 县农扶局副局长、县扶贫办主任 县卫生和食药监局副局长、县食药监办主任）

县政务中心主任 县工商局局长 县人行行长

县人口和计划生育局副局长 县人口和计划生育局副局长 县人口和计划生育局副局长、县妇幼保健院（县计划生育宣传技术服务中 心）院长（主任）

县纪委监察局派驻部门第二纪检组监察室主任、县人口和计划生育局党组 成员

县计划生育协会专职副会长

黄程海 县人口和计划生育局科技股股长 杨正品 县计生站站长

领导小组下设办公室在县人口和计划生育局，徐嗣伟同志兼任办公室主任，具体抓各项日常工作。

中共黎平县委办公室 黎平县人民政府办公室

2012年4月日

主题词：人口和计划生育 机构 设置 通知

中共黎平县委办公室 2012年4月日印发

（共印份）