毕节地区农业抗旱救灾情况汇报

第一篇：毕节地区农业抗旱救灾情况汇报

毕节地区农业抗旱救灾情况汇报日期：2011-08-05 12:03 来源：种植业处 作者：毕节地区农委

自入春以来，毕节地区总降雨量为247.4-401.4毫米，与历年同期相比偏少17.3%-56.8%,平均偏少37.2%，其降雨特点为过程少、雨量小、时空分布不均。特别是黔西县降雨偏少最为明显，与历史同期相比减少56.8%，大方县与历史同期相比减少35.9%，织金县与历史同期相比减少41.2%。由于今年以来降雨持续偏少，致使全区1058个山塘水库应蓄水2.4亿立方，截止目前实际蓄水量仅为0.93亿立方，只占应蓄水量的39%；区内主要河流量偏枯，水位均无明显涨幅，部分河流还出现断流现象，主要河流径流量较历年同期偏少60%至90%。旱灾已造成部分农作物受灾，对农业生产带来极大影响，现将有关情况汇报如下：

一、农作物受灾情况

据农情调度统计，截止8月3日，全区农作物干旱受灾面积159.73万亩，成灾面积70.43万亩，绝收面积15.71万亩，其中：水稻受灾12.93万亩，成灾6.34万亩，绝收2.61万亩；玉米受灾75.74万亩，成灾32.5万亩，绝收5.94万亩；马铃薯受灾12.8万亩，成灾4.74万亩，绝收1.41万亩；杂粮受灾11.88万亩，成灾5.66万亩，绝收0.62万亩；蔬菜受灾22.49万亩，成灾11.48万亩，绝收3.37万亩；其他农作物受灾22.3万亩，成灾9.58万亩，绝收1.76万亩。预计造成粮食产量损约9万吨，经济损失约4.2亿元。

其中：受灾严重的黔西县农作物受灾50.1万亩，成灾28.22万亩，绝收6.59万亩；大方县受灾35.11万亩，成灾4.4万亩，绝收0.25万亩；织金县受灾24.35万亩，成灾12.51万亩，绝收2.2万亩；金沙县受灾22.94万亩，成灾10.55万亩，绝收1.44万亩。

二、工作措施

（一）强化组织领导，确保各项救灾措施落实到位。

一是及时成立地区农委抗旱救灾工作领导小组，由王丽主任任组长，农委班子成员、各相关科室、基层技术站所领导任成员，组织协调全区农业抗旱救灾工作。同时下发《关于切实抓好当前农业抗旱救灾工作的紧急通知》（毕地农通[2011]95号），安排部署全区当前农业抗旱救灾工作。二是组建抗旱救灾工作队，抽派地区农技、土肥、植保、经作站农技人员，组成四个抗旱救灾工作小组，由班子成员亲自带队及时深入旱区指导农业救灾生产，对当前全区旱情作进一步深入调查，对各县（市、区）的抗旱救灾工作落实情况开展督促指导，帮助农民解决生产中遇到的困难和问题，确保各项工作取得实效。三是加强抗旱救灾联系点工作。根据7月25日地委抗旱救灾专题会议精神，及时组建了锦星乡抗旱救灾工作队，由地区农委总农艺师潘国元任队长，于7月26日赶赴抗旱工作联系点黔西县锦星乡开展抗旱救灾工作，根据实地调研，拟定了《地区农委指导黔西县锦星乡抗旱救灾工作方案》，指导该乡农作物改补种工作。

（二）加强作物田间管理，努力降低灾害损失。

全区已组织农业系统技术干部1500余人次，深入生产第一线，开展不同层次、不同形式、不同内容的技术培训班和抗灾救灾现场会，发放技术资料17.7万份，指导农民开展生产自救。一是切实加强田间管理，指导群众科学追肥提苗，及时进行除草培土，完成薅追增施恢复肥面积221.85万亩。二是抓好重点地区、重点作物、主要病虫害的预测预报及综合防控工作，已开展病虫防治面积112.2万亩。三是因地制宜，有针对性地采取切实可行措施，加大抗旱保苗工作力度，努力降低损失。有水源条件的地方加大抽水保灌，没有水源的地方抓好在土作物的泼水抗旱保苗工作。全区农业部门干部组织完成抗旱浇灌面积45.11万亩。

（三）加强结构调整，立足抗灾夺丰收。

对绝收地块和无法栽种的田土做好科学规划，指导、落实好改补种工作，力争将灾害损失降到最低。一是抓好灾后改种补种工作。调查掌握改种或补种作物的品种和面积，提前做好种子储备和调运，指导农民科学选种、合理用种，满足生产需要。重点抓好蔬菜、荞麦种子的准备。目前，针对干旱绝收或无法种植的田块，拟进行改补种33.3万亩，其中：种植蔬菜25.5万亩、秋荞7.84万亩；已完成改补种2.78万亩，其中蔬菜2.13万亩、秋荞0.65万亩。二是建立一批蔬菜集中育苗点。根据各县受旱区域及改种情况，因地制宜建立蔬菜集中育苗点，保障改补种之需，对有水源保证的地方积极组织农民改补种一季速生蔬菜，没有水源的地方提前做好蔬菜集中育苗点的安排落实，待雨水来临及时开展育苗播种工作。

（四）积极协调组织农资供应，为灾后生产提高保障。

抓好种子、农地膜、化肥等农资的协调供应，重点抓好蔬菜、荞麦用种供应，引导种子企业和各种子经营户抓好种子贮备和供应，指导农民科学选种、合理用种，满足生产需要。加强农资市场的监管力度，防止不法商贩哄抬农资价格，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，保障农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益，保障生产安全。动员营销大户和定点批发市场，积极组织货源，搞好产销衔接，确保市场供应。

（五）多渠道争取资金支持，加大农业救灾投入。

目前，全区已投入抗旱救灾资金共计3017.7万元,其中：中央救灾资金120万元、地区投入720万元、县级投入1728万元、农民自筹429.7万元。用于抗旱用油、抗旱机具、及农业改种种子、农膜、肥料补种等，为当前抗旱救灾提供了切实保障。

（六）超前规划秋种工作，确保农民不减收。

针对当前旱灾造成的影响，加大种植业结构调整，提前规划布局秋种工作。坚持因地制宜、宜种即种，充分利用自然资源和生产条件，引导秋冬种作物科学合理布局，稳定粮食作物，发展优势作物，扩大特色作物，多种优质品种，提高复种指数。扩大灾后杂粮种植面积10万亩，达到90万亩；蔬菜扩大到110万亩；加大260万亩马铃薯、105万亩油菜等特色作物种植，加大特色基地建设，提高生产效益，确保农民收入不减少

第二篇：乡抗旱救灾汇报材料

爱山乡人畜饮水困难情况汇报

尊敬的…..及各位领导：

在我乡认真贯彻落实县委十二届二次全会精神，全力以赴抗旱保民生、保稳定、促增收的关键时期，各位领导不辞辛苦莅临我乡，调研、指导我乡的抗旱工作，在此，我代表乡党委、政府及全乡3200多人畜饮水困难群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！

为实现抗旱保民生保稳定促增收的目标，爱山乡党委、政府高度重视抗旱工作，把抗旱作为当前最重要的一项政治任务，强化措施，举全乡之力，狠抓落实，确保全乡抗旱工作的顺利开展，现将我乡当前抗旱工作开展情况作如下报告：

一、基本情况

爱山乡地处….县西南方，辖区面积675平方公里，辖旧哨、大箐、海资底、力丫、六合、把租7个村民委员会，189个村民小组，381个自然村，13071人。全乡境内山高坡抖、海拔差异较大，森林覆盖率虽然大，但大多是云南松，保水能力较弱。自去年10月份以来，全乡大部分地区降水偏少，气温偏高，出现了连年干旱的情况，给农业生产和农民人畜饮水造成了新的困难。

二、当前全乡的人畜饮水困难情况

2011年全年全乡的降雨量为602.4毫米，2012年1月至今，全乡降雨量仅为24毫米。全乡共涉及7个村委会，50个村民小组571户3257人1522头大生畜的人畜饮水存在困难。其中：14个村民小组101户428人400头大生畜的人畜饮水特别困难；14个村民小组207户881人651头大生畜的人畜饮水严重困难；22个村民小组263户1948人471头大生畜的人畜饮水中轻度困难。

三、采取的措施

面对当前严重的抗旱形势，乡党委政府迅速采取措施，认清形势，正视困难，坚定信心，扎实工作，切实加强组织领导，紧急行动起来，尽最大努力搞好抗旱工作，全力保障受灾群众的人畜饮水问题，把旱灾损失降到最低程度。

（一）加强领导、确保各项抗旱措施的贯彻落实。乡党委政府切实加强对抗旱工作的领导，把抗旱工作摆上重要议事日程来抓。一是成立了抗旱救灾工作领导组。成立由乡党委书记任组长，乡长任副组长，班子其它人员及各村委会主任、相关站所负责人为成员的领导小组，切实加强对抗旱工作的领导。各村也分别成立了抗旱领导工作组，真正做到主要领导亲自抓，专人具体抓，切实把抗旱工作落到实处。二是各单位密切配合，明确了各相关单位工作职责，各职能部门严格实行24小时值班制，严肃工作纪律。三是各村分别制定了抗旱救灾方案。各村委会、各有关部门的负责人，是组织抗旱的直接责任人，保证辖区内抗旱工作的有效开展。

（二）加强宣传，科学引导，广泛发动群众。乡党委政府及时召开会议，传达贯彻上级部门的抗旱工作精神，对全乡的抗旱工作进行了全面的安排部署。应对今年的特殊形势，乡党委政府以减灾增收为中心部署了农业及农村工作，制定计划，落实任务，明确责任，组织开展抗旱救灾宣传动员工作，广发发动群众积极行动起来，克服靠天等雨的消极思想，增强主动抗旱意识。

（三）全力以赴、投入抗旱。面对当前的抗旱形势，乡党委政府千方百计筹措资金解决春耕及抗旱救灾问题，一方面向上级部门汇报，积极争取抗旱的人力物力财力，目前共计投入资金15万元，解决4个村民小组48户240人的人畜饮水困难；另一方面加强水利基础设施的建设力度，加强抗旱能力。目前，投资250多万元的草子大沟修复工程正在进行紧张的实施过程中，预计4月份可以完工；第三是积极组织各村民小组进行新水源点的寻找，争取人畜饮水项目工程建设，确实改善饮水困难问题。

（四）以人为本，重点关注特殊人群的人畜饮水困难问题。乡党委政府专门安排下乡工作队，对全乡的旱情进行统计调查，摸清情况，特别是针对的各村困难党员、五保户和“空巢老人”等特殊人群，进行走访、看望，明确专人利用运水送水，保障这些特殊人群的饮水问题。

（五）加强协调合作，形成抗旱合力。在乡党委、政府的直接领导下，乡水管站对水资源进行统一管理，统一调度，确保有限的水资源投入抗旱需要；乡农技服务中心根据

作物生长、成熟的状况提出了抗旱方案，努力做到节约用水，降低抗旱成本；乡民政办及时掌握重旱灾区群众受灾情况，做好旱灾地区群众的生活安排，保障旱灾群众的基本生活，各部门各司其职，密切配合，形成抗旱合力。

（六）加强用水管理，提高水的利用率。一是在抗旱保农业生产期间，乡党委政府要求乡、村、组要层层落实专人管水队伍，确保水到人到，坚决杜绝无人管水用水的不良现象。二是坚持计划用水、节约用水的原则。坚决杜绝浪费水资源的现象发生。三是加强抗旱设备的维修保养，对利用抽水机进行抽水的村组，要求对设备进行维修保养，确保设备的正常运行，保障人民群众的供水用水。

（七）严防死守，抓好消防安全工作。建立落实消防工作责任制，广泛开展火灾隐患整治，积极改善公共消防设施和消防装备。同时严格执行24小时值班制度，杜绝因干旱导致火灾发生。

四、存在的困难

一是目前，全乡的饮水困难群众涉及面广，涉及的人口及大生畜数众多，开展抗旱救灾的难度较大。

二是全乡水利基础设施薄弱的问题还没能得到根本的改变，抗旱能力还比较弱，要解决目前的饮水困难，共计需要投入资金151.1万元。由于我乡的财政困难，虽积极组织群众进行自筹资金（20.3万元），但仍存在130.8万元的缺口资金。

五、下步工作计划

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我乡十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以预防为主，防抗并举，积极探索适合我乡实际情况的抗旱减灾方案，建立快速，准确的旱情监测体系以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性，增加抗旱应变能力。

二是加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，今后，我们将充分发挥职能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过开展抗旱培训和科普宣传等工作，形成全民抗旱的浓厚氛围，提高和促进全乡抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

三是调动一切可用资源，确保抗旱工作顺利进行。动员群众利用一切可用水源，确保群众人畜饮水及春耕备耕工作。

第三篇：打响农业抗旱救灾攻坚战

陆良打响农业抗旱救灾攻坚战

面对持续加剧的旱情和因旱造成的巨大损失。陆良农业部门把抗旱救灾工作作为检验干部职工开展“四群”教育实行干部直接联系群众活动成效的重要阵地，咬定农业增长的目标不放松，坚定农民增收的信心不动摇，立足部门职能，采取有力措施，扎实推进春耕生产，打响抗旱救灾攻坚战。

强组织明责任，千名干部进万户。县乡农业部门按照县委、县政府的决策和部署，强化抗旱保春耕生产工作措施，推行党员干部定点挂钩保包、技术人员分片包干制，督促指导各地开展好抗旱促春耕工作。县农业局副科级领导分别挂钩指导10个乡（镇）和1个华侨管理区的农业生产，400多名干部职工直接联系帮扶1250户农民的生产生活；各乡（镇）农业技术服务中心的870名专业技术人员深入田间地头，对全县139个村（居）民委员会的1421个村（居）民小组的数万户农民的农业生产进行面对面指导。明确工作纪律，组成督查小组，对抗旱救灾工作进行督促检查，对违反抗旱救灾工作纪律的，按有关规定严肃查处，绝不姑息。

筹物资备项目，未雨绸缪抢先机。强化抗旱物资和项目储备，目前已检修到位各类农机具5182台（套），检查农机维修网点32个；水稻良种就位450吨，玉米良种就位550吨；累计储备各种化肥51360吨，储备农药276吨、农膜1000

第四篇：抗旱救灾

2010年公务员考试申论热点预测：抗旱救灾

一、名词解释 通辽人才网,通辽人才市场,通辽网络招聘会,通辽现场招聘会,通辽求职,通辽招聘,通辽人事信息网,通辽人才中心,通辽人事局,通辽人事考试网——智兴英才联盟，智兴英才网

干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。仅仅从自然的角度来看，干旱和旱灾是两个不同的科学概念。干旱通常指淡水总量少，不足以满足人的生存和经济发展的气候现象。干旱一般是长期的现象，而旱灾却不同，它只是属于偶发性的自然灾害，甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。

干旱和旱灾从古至今都是人类面临的主要自然灾害。即使在科学技术如此发达的今天，它们造成的灾难性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水资源短缺现象日趋严重，这也直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重，干旱化趋势已成为全球关注的问题。

二、相关背景链接

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农田龟裂、水井干涸、水库见底„„自2009年秋季以来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾。时至今日，全国耕地受旱面积1.11亿亩，其中作物受旱面积8579万亩，2212万人因旱灾导致临时饮水困难。

在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键时期，促进粮食稳定增长、农民持续增收，事关经济全局，意义重大。抗旱救灾工作不仅关系粮食安全，而且关系扩大内需政策的实施。旱区要把抗旱工作作为当前经济工作的重中之重，认真贯彻落实中央提出的各项政策措施，切实抓紧抓好。

当前全国旱情主要有以下四个特点：一是西南地区旱情十分严重。云南、贵州、广西、四川和重庆5省(区、市)耕地受旱面积9449万亩，占全国的85%;其中云南省耕地受旱面积4794万亩，占全国的43%。二是因旱饮水困难尤为突出。目前，全国因旱饮水困难人数达2212万人，是多年同期的1.9倍，其中79%集中在西南5省(区、市)。而且，饮水困难群众主要分布在偏远山区，部分山区群众需到几公里甚至几十公里外拉水，拉水成本每立方米达到30—80元。三是旱情持续时间长，旱灾损失十分严重。一些旱区持续受旱时间接近5个月，现在仍呈发展趋势;云南省农业直接经济损失已超过170亿元。四是北方地区旱情露头。东北、华北和西北部分地区饮水困难也比较突出，甘肃东部、陕西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麦区降雨较多年同期偏少二至五成，部分农田受旱也比较严重。

三、旱灾产生原因及影响

(一)原因分析

1.降雨少、来水少、蓄水少是主要原因。西南地区许多水库主要靠雨季降雨蓄水，一旦错过了这个时机，水库就只能够吃老本。去年9月以来，云南、贵州大部及广西、四川、重庆的部分地区降雨量较多年同期总体偏少五成以上，一些地区偏少七至九成。到3月中旬，云南全省库塘蓄水仅为46亿立方米，比上一年同期偏少近18亿立方米。

2.温度偏高，目前云南冬季以来的平均温度是1950年到现在为止最高的。降水少，温度高，必然造成蒸发量大，土壤失墒很严重，出现严重的干旱。

3.抗旱基础设施薄弱的问题依然突出。云南省的水资源是比较丰沛的，在全国排在第三位，但水资源利用率只有6%。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。因为缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。

(二)旱灾的影响

1.西南旱区饮水困难人口不断增加，解困难度越来越大。按预测，3、4、5月云南全省饮水困难群众将分别达到900、1080、1200万人。以1000万人测算，通过水库供水，实施应急调水，打井开采地下水以及群众自救等措施可解决300万人，尚有700万人需要靠拉水送水来保障饮水，确保人畜饮水的难度越来越大。

2.抗旱水源日趋紧张，生活、生产用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持续到5月中旬，现有45亿立方米的库塘蓄水将基本用完，局部地方将面临无水可用的极端状况。

3.灾区群众收入锐减，灾民救助任务重，大春生产压力大。

4.是我国北方地区“十年九春旱”，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。

四、面对旱灾我们应采取的措施

(一)减少旱灾所造成的损失

1.加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判。组织旱区对缺水情况逐县、逐乡、逐村、逐户排查摸底，进一步细化完善供水方案，合理使用和调配好有限的抗旱水源，优先保障生活用水，妥善安排好生产用水，不惜一切代价，保障旱区每家每户每一位群众的基本生活用水。

2.因地制宜，集中财力、物力和人力抓紧建设一批蓄水、引水、提水工程和抗旱应急水源工程的建设，为春耕生产用水提供有力保障。

3.如果具备人工增雨的作业条件，气象部门应开展人工增雨作业，有效增加降水量。人事信息网,通辽人才中心,通辽人事局,通辽人事考试网——智兴英才联盟，智兴英才网

(二)抗旱救灾措施

第一，旱区各级防汛抗旱、水利部门必须算好水账。首先进行全面排查摸底，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，对现有水源统一管理和调配。采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，保障城乡居民饮水安全。

第二，春耕备耕要根据水源现状因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，为春耕生产做好充分准备，力争做到小春损失大春补。

第三，建立长效抗旱机制，通过编制抗旱规划和加快规划的组织实施，建立完善抗旱应急水源工程、旱情监测预警、抗旱指挥调度、抗旱保障等体系，全面提高我国综合抗旱减灾能力。

第五篇：抗旱救灾材料

各位领导：

在全市上下同心协力、众志成城抗旱救灾保民生、促发展的关键时刻，我们市书记及各位领导在百忙之中亲临开封指导，这充分体现了胡书记对开封的关心和重视，更为我们做好抗旱救灾等各项工作指明了方向、增强了信心、鼓舞了斗志。这里我代表开封镇党委、政府对胡书记及各位领导表示衷心的感谢！

自五月份以来，镇遭遇持续高温、干旱天气，降水量是1958年以来同期最少的一年。持续干旱造成全镇供水水源可供水量严重不足，人畜饮水困难，农作物受旱等情况。面对特大干旱，镇认真落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”的各项要求，全镇上下紧急行动，切实抓好抗旱各项工作，下面我从四个方面作简要汇报：

一、受灾基本情况

镇有耕地面积88000亩。2011年全镇玉米播种面积37000亩，马铃薯播种面积40000亩，烤烟种植22481亩。从全镇情况看：

一是可用蓄水少。地上水严重补充不足，地下水位严重下降，部分溪河断流，水井、水窖储水严重不足，镇内各大水库已降至历史最低水位，塘坝基本干涸，全镇各类蓄水工程的库存水量仅为45万m3，占应蓄水量的20%。其中水库存水量为36.4万m3，占17%。二是受灾范围广。全镇10个村委会均不同程度遭受旱灾，其中马图、火石、三道、多乐、海子、灰硐、开封受灾比较严重。三是旱灾损失重。据不完全统计，全镇因旱灾造成直接经济损失达3000万元。玉米损失70%左右，绝收26500亩，马铃薯减产50%，烤烟减产20%左右，绝收1000亩。长期干旱已造成1.5万村民和3000头大牲畜饮水困难。

二、抗旱工作措施

面对严重旱情，开封镇党委政府把抗旱救灾作为当前的中心工作来抓，切实采取有效措施，降低灾害损失。

（一）落实领导责任，精心组织抗旱。一是在8月初，我们未雨绸缪，专题召开会议分析、研究和部署抗旱工作，并召开全镇抗旱救灾动员大会，成立了以书记为组长的抗旱救灾工作领导小组。二是各村各部门严格实行“一把手”负责制、抗旱岗位责任制要求，分级包干落实抗旱责任。坚持班子成员联系包村制度，班子成员全部下到所包村委会，组织干群开展抗旱救灾。三是建立了“四个一”的抗旱工作机制：即保障水利工程、一名领导负责、一套班子专抓、一村一个实施方案。现已组织500余人次干部下乡，带领群众抗旱救灾。四是采取多种形式进行抗旱工作宣传发动，增强了广大干群抗旱救灾的紧迫感和自信心。

（二）突出重点难点，科学部署抗旱。始终按照“先生活后生产，先远水后近水，先活水后死水，先地上水后地下水”的原则，组织群众抗旱。一是以人为本，采取抽、拉、提、引的办法及时解决人畜饮水困难。严格财政补贴政策，对小水窖灌满水的按每口30元及时补助到位。二是科学调度，保证农业抗旱。实行严格的供水调度管理方案，集中管理现有水资源，实行计划用水、节约用水，充分利用水库现有库存发挥抗旱主力军作用。三是大力推广节水高效技术。适时调整用水结构，推行喷灌、滴灌、免耕栽培等节水灌溉技术，认真搞好渠道防渗和田间配套，减少输水损失，提高用水效益。

（三）实行分类指导，有序开展抗旱。一是按照“大春损失晚秋补”的思路，千方百计落实农民稳产增收措施。认真抓好大春作物中后期管理和收割工作，做到颗粒归仓；抓好晚秋生产的落实，认真做好物资准备工作，加大改种、扩种、套种力度，结合实际大力发展粮菜兼用、适销对路的短期经济作物，积极扩大马铃薯、秋豆类、秋蔬菜等播种面积，特别是努力扩大烟后套种马铃薯、秋豆类和秋蔬菜等种植面积，弥补旱灾给大春造成的损失。二是按照“大春损失畜牧业补”的思路，扎实落实中央稳定生猪生产发展的政策措施，确保标准化规模养殖场（小区）建设、良种补贴、能繁母猪补贴和保险等各项扶持政策落实到位。加强督导检查与指导服务，强化科技服务支撑，抓好动物疫病防控工作，努力避免区域性重大疫情的发生及传播。三是按照“大春损失劳务收入补”的思路，进一步开展以“阳光工程”为主的转移就业培训工作，继续加大劳动力培训转移力度，积极拓宽农民外出就业渠道，增加农民务工收入。

三、下步工作措施

一是主动抗旱。我们将把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作来抓，做好长期抗旱的准备，分析好全镇的情况，进一步健全抗旱工作机制，层层落实干部责任追究制，把广大干部群众的思想和精力凝聚到抗旱救灾当中；进一步引导各村各部门和广大干群在思想上高度重视旱情，牢固树立抗长旱、抗大灾的思想，作好打持久战的准备，坚持自力更生，不等不靠，全力抗灾自救。

二是科学抗旱。加大对水库的调水力度，坚决制止任何破坏水利设施的行为，维护正常用水秩序，最大限度发挥现有水资源作用，实施科学管水；进一步倡导节约用水意识，推广喷灌、滴灌等一批先进节水生产技术，实施科学用水。

三是协同抗旱。组织各相关部门，围绕抗旱救灾工作，切实履行部门职能，服务广大人民群众。组织广大党员干部下乡抗旱救灾，着重调查抗旱工作存在的突出问题，有针对性地加以解决；认真做好物资准备和生产技术服务，挽回灾害损失。组织广大群众抢修水利设施，提高抗旱保灌能力。

总之，我们将尽最大努力，解决好人畜饮水难题，调解好用水纠纷，保障好灾民正常生活，防止森林火灾，确保不因旱灾而出现人员伤亡和影响社会稳定事件，有力推动全镇经济社会又好又快发展。

开封镇人民政府

二〇一一年九月一日

一、旱情与灾情

我县属淠史杭灌区，耕地面积183万亩，灌区面积120万亩，其中50多万亩处于江淮分水岭区。继去年“两旱一涝”自然灾害以后，今年我县再次遭受严重旱灾。截止7月30日，全县在地作物受旱已达165万亩，成灾136万亩。其中，125万亩水稻，受旱116万亩，严重受旱70万亩；49万亩旱经作物，成灾45万亩，绝收22万亩。渔业损失惨重，受旱养殖水面4.7万亩，直接经济损失2846万元。畜牧直接损失1524万元。受灾人口89万人，成灾73万人，29万人饮用水发生困难。

今年旱情来得早、来势猛、发展快,其主要原因：

一是降水少。自3月份以来，我县降雨量仅123.1毫米，比历年平均值少371.1毫米，比大旱的2000年同期少329.3毫米。特别是6月份以来，近60天的高温天气，全县降雨仅81.4毫米，只有历年平均值的30%，日蒸发量都在10毫米以上，致使旱情日益加剧。

二是可提水源少。去年大旱期间，淮河正阳关水位高达23米以上，我县境内瓦埠湖、肖严湖、梁家湖倒灌外河水2亿多方，保证了抗旱水源。而今年淮河水位仅15.4米，低于瓦埠湖近2米，无法实施倒灌。目前全县除瓦埠湖尚有少量水可提外，其它湖泊已无水可提。而瓦埠湖因水位太低，上梢也已无水可提。近期，城区供水都已发生困难。

二、抗旱主要措施

面对严峻旱情，省委、省政府给予了高度重视，省长许仲林、省委副书记方兆祥等负责同志亲临寿县检查指导抗旱救灾工作。在省、市的坚强领导下，县委、县政府把抗旱救灾作为“三个代表”教育活动的重要内容，动员和组织全县广大干部群众，全力投入抗旱救灾斗争。

一是切实加强对抗旱救灾工作的领导。5月份以来，我县先后3次召开抗旱救灾紧急会议，及时研究对策，把抗旱救灾作为压倒一切的中心工作来抓。县里成立了瓦东、瓦西、安丰塘等5个前线抗旱指挥所，由县六个班子领导及县直有关部门负责人带队，坐镇乡镇帮助基层开展抗旱救灾工作。目前，全县有1600多名县乡干部投入到抗旱斗争中，其中县直干部710多人。

二是千方百计广开水源。本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，全县上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保精养鱼塘用水、三保高效经济作物用水、四保水稻用水的原则，采取库塘蓄水、湖河提水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。目前，全县已投入抗旱劳力46万人，开动各类提水机械7100台套5.13万千瓦，提水1.3亿方，耗电1310万度，耗油2755吨。共打各类抗旱井3620眼。先后3次实施人工增雨。全县已投入抗旱资金2852万元，其中县财政投入462万元。全县抗救面积达47万亩，临时解决了4.53万人饮用水困难问题。

三是不失时机发动群众挖塘打井。按照省委副书记方兆祥同志关于“临渴掘井、遇旱挖塘”的指示，根据我县水利建设“十五”规划，引导群众大力开展水利夏修穿插战。全县共挖当家塘38口，增加蓄水量150万方；打抗旱井3620眼，解决1。2万人饮用水困难，抗救在地作物5。3万亩。原创文章，尽在文秘知音网。

四是注意做好群众工作，确保社会稳定。一方面，组织全县各级干部深入到群众去，战斗在抗旱第一线，与

群众同甘共苦，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素；另一方面，组织民政部门及时查灾核灾。目前，全县已开仓借粮2200万公斤，发放救灾款182.22万元，其中69.3万元购买救灾大米45.35万公斤。

三、下步措施和几点请求

当前，我县大部分库塘已经干涸，绝大部分乡镇已无水可用。全县三座中型水库都已达到或接近死库容，抗旱形势十分严峻，灾情正在急剧发展。下一步，县委、县政府决心做到旱情一日不除，抗旱一日不止。一是积极争取上级支持，力争灌渠多供水。二是全力抢提瓦埠湖水，保证沿湖地区用水。三是挖塘打井，计划在丘岗地区打深井178眼，挖大塘105口。四是积极开展生产救灾。以工补农、以副补农、以秋补夏，把旱灾造成的损失降到最低。五是认真做好群众工作，保持社会稳定。

请求解决的几个问题。鉴于我县去年遭受了严重的“两旱一涝”，今年又遭受了如此严重的旱灾，为了减轻群众负担和财政压力，我们请求上级帮助解决以下问题：

1、随着抗旱投入越来越大，群众和财政负担将越来越重，请求上级帮助解决抗旱经费500万元，解决抗旱平价电量1000万度。

2、为彻底解决江淮分水岭地区缺水问题，我县共计划打井940眼，需要资金1092.7万元。今年计划打井178眼，需要资金445万元。请求上级帮助解决打井补助经费200万元。

3、我县年年干旱的主要原因是，有16个乡镇地处江淮分水岭地区，同时，我县又是淠史杭灌区末梢，用水十分困难。目前仅瓦房、三觉两乡镇列为省江淮分水岭治理乡镇。请求省将刘岗、炎刘、保义、茶庵、广岩等其它14个乡镇列入省江淮分水岭治理项目区。文 章来 源莲山 课件 w w

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