抗旱救灾的活动方案

第一篇：抗旱救灾的活动方案

去年入秋以来，新平县乃至全省范围内干旱无雨，遭受了严重的旱情灾害，给全县工农业和群众的生产生活带来了严重影响。目前，旱情仍在迅速蔓延和日益加重，抗旱形势异常严峻。为积极响应新平县委政府和上级团组织抗旱救灾的号召，传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神和新平人民“一方有难、八方支援”的优良传统，在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团新平县委号召全县各级团组织积极行动起来，全力组织开展抗旱救灾志愿活动，为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量。具体方案如下：

一、广泛开展抗旱救灾宣传活动

为加大对抗旱救灾工作的宣传力度，使全社会都来关心关注旱情的发展，为抗旱救灾工作贡献一份力量，2月24日，团县委联合县总工会、县妇联共同发出倡议，呼吁所有爱心企业、广大干部职工和社会各界人士，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极行动起来，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐赠，帮助灾区人民共克时艰，共度难关。同时，2月26日　至28日，在县城中心广场设置捐款箱，举行“新平县向旱灾灾区献爱心捐助活动”，向过往群众发放捐款倡仪书。广大人民群众纷纷慷慨解囊，向灾区人民伸出援助之手，一些小朋友在家长的陪伴下也来为灾区献出一份爱心。在县城中心广场三天的捐助活动里，共发放捐款倡议书1500余份，共收到热心公众捐款3621元。此外，团县委及时发动全体干部职工进行捐款，5名职工捐款达1500元，所捐款项及时送交县民政局救灾救济科，为我县抗旱救灾保民生工作做出共青团应有的贡献。

二、开展新平县“3·5青年志愿者服务日”活动

在第11个中国“青年志愿者服务日”来临之际，共青团新平县委向全县各级团组织发出《关于开展新平县“3·5青年志愿者服务日”活动的通知》（新青字[2011]4号），于2011年3月3日至5日开展主题为“齐心协力共抗旱·众志成城度难关”的活动。

1、组织开展“抗旱——我们共同的责任”志愿者服务宣传活动。各基层团委立足当前新平旱情，及时成立抗旱志愿者服务队，积极组织开展“四进”活动。一要进“农村”，做好第一线旱情的调查了解工作；二要进“社区”，做好节约用水的标语宣传和抗旱救灾捐赠倡议书的发放；三是“进学校”，在食堂、宿舍等地方张贴节水宣传标语并召开主题班会，向在校学生传达旱情，树立他们节约用水的自觉性；四是进“农家”，深入到农村困难户，倾听取受灾群众疾苦并细心做好开导工作，帮助他们树立战胜灾害的信心，并帮助做好水源的消毒、净化工作，防止发生中毒和疫情，确保人畜饮水安全。团县委也将于　3月5日　在县城中心城区集中开展志愿服务活动。

2、开展抗旱救灾爱心捐助活动。在全县共同抗旱保收的关键时刻，发动全县广大群众献爱心，整合社会资金，最大限度的为群众挽回经济损失。组织志愿者在学校、街道、社区设置“抗旱救灾爱心捐助点”，向当地群众发放抗旱救灾捐赠倡议书，接收来自各界有条件有爱心人士的捐款。

3、开展环境卫生清洁整治活动。组织发动志愿者走上街头，对卫生死角，环境卫生较脏较差的地方做及时的清扫消毒，有效防止病情疫情的发生和蔓延。

4、开展志愿者关爱留守儿童，帮扶弱势群体活动。为确保受灾地区的孤残及留守儿童能平安渡过旱情，各级团组织及时组织志愿者进村入户调查，详细了解困难群体及留守儿童的受灾情况，并做好登记，及时给他们送去救灾物资及生活用水。

第二篇：抗旱救灾活动方案

师宗县龙庆民族中学

——抗旱救灾活动方案

去年入秋以来，我县遭受到有气象记录以来60年不遇的特大干旱，主要江河湖泊水位持续下降，库塘蓄水大幅度减少，农业减产也成定局，部分地方甚至出项了人蓄饮水困难，干旱发生范围之广、历时之长、程度之深、损失之重，在我县历史上少有。据气象部门预测，近期我县有效降水天气过程稀少，旱情仍将持续发展、蔓延，灾情仍在进一步加深、加重。对于本来就非常缺水的龙庆乡来说，就更加严重了。

严重的旱灾，必然影响到广大人民群众的生产生活，进而影响到学生、学校。为减小旱灾对教育的影响，提高学生的环保意识，增进学生之间的友谊。积极响应县教育局和上级组织抗旱救灾的号召，传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神和龙庆人民“一方有难、八方支援”的优良传统，在开学之际，龙庆民族中学号召全校师生员工织积极行动起来，全力组织开展抗旱救灾活动。为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量，具体方案如下：

一、及时成立领导小组

组长：龚志鸿（龙庆民族中学校长、党支部书记）副组长：赵国辉（龙庆民族中学政教主任）组员：

杨石明（龙庆民族中学教导主任）

杨绍良（龙庆民族中学办公室主任）

陈彦宏（龙庆民族中学总务主任）

陈春平（龙庆民族中学工会主席）

龚子卿（龙庆民族中学出纳）

赵友云（龙庆民族中学教研员）

付友发（龙庆民族中学电工负责人）

陈铭（龙庆民族中学远教负责人）

赵正廷（龙庆民族中学食堂主管）

杨丽君（龙庆民族中学团支部书记）

李杰（龙庆民族中学团支部宣传委员）

李智慧（龙庆民族中学团支部组织委员）

各班班主任

二、广泛开展生态环保主题教育

利用一周时间，围绕今年的旱灾，充分利用主题班会、校会等教育方式，借助校园广播、简报、黑板报、书画等途径，加强师生环境保护意识教育。广泛宣传节水、节能、防火安全知识等，逐步让学生了解全球气候变暖的形成、表象及影响（这是造成我省干旱的主要原因）。使学生知道，如果我们不保护环境，地球上的各种资源都会慢慢枯竭，群殴后会越来越异常；如果不保护环境，人们就会面临艰难困境；如果不保护环境，不仅是人类，地球也会逐渐走向灭亡！为

了牢固树立长期抗旱的指导思想，为使抗旱救灾工作有序、有效开展，将干旱造成的损失降到最低，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的防旱、抗旱方针，贯彻落实行领导负责制。全面部署，保证重点，分级负责，分类指导，统一指挥，统一调度，密切配合，团结抗旱，工程措施与非工程措施并举。

三、积极开展生态环保教育实践活动

学校各年级各班，要将生态环保教育贯穿于学生学习生活的各个环节，注重从学生身边的小事培养环保意识，增强学生环保实践活动的能力。

1、组织学生开展一次以“抗旱”为主题的作文竞赛；

2、组织学生开展一次以“我身边的旱灾”的调查活动；

3、提一条节水、节能、植绿护绿、安全用火的建议；

4、组织学生开展“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电、爱护一片绿”活动，并通过学生教育家长节水、节能、安全用火，达到小手牵大手、全家共环保的目的；

5、组织学生清理校园卫生、净化校园环境，做好水源的消毒、净化工作，防止发生中毒和疫情，确保师生饮水安全。

6、组织学生捡拾白色垃圾，以实际行动保护环境的活动。

7、开展关爱留守儿童，帮扶弱势群体活动。为确保孤残及留守儿童能平安渡过旱情，各班团组织及时组织调查，详细了解困难群体及留守儿童的情况，并做好登记，及时给他们送去帮助。

8、防患未然，维护学校治安。为防止学生间由于干旱而出现的争夺水等可能出现的不安定因素，政教处要加大力度排除不安定因素，加强值班，掌握动态信息，做好维护稳定工作。

9、搞好水道设施检修，做好蓄水、保水工作。积极组织工作人员在全校范围内搞好水道设施检修、保证水流畅通，提高利用率。

在组织学生进行生态环保教育实践活动的同时，广泛宣传抗旱救灾、生态环保实践活动重的感人事迹，积极表扬活动中表现突出的学生。

四、组织开展“抗旱爱心捐赠”活动

以工会和团支部牵头，各班充分发挥团组织的作用，主动认真了解学生的困难，主动关心帮助贫困家庭学生鼓励学生好好学习，相信在各级党政的关心支持下，在社会各界的帮助下，一定能克服困难。各班要引导学生关心帮助他人，号召学生少吃一次零食，拿出一点压岁钱，拿出一点零花钱，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极关心云南灾情，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐

赠，帮助灾区人民共克时艰，共度难关，认真开展“抗旱爱心捐赠”活动筹集善款帮助受灾的贫困同学。

龙庆民族中学

2010年3月15日

第三篇：抗旱救灾中队活动方案

《抗旱救灾，情暧灾区》中队活动方案

清师附小四（6）班汤桂梅

一、活动目的：

1.通过活动使队员知道今年我国西南地区遭受了60年一遇的罕见严重旱灾，给灾区群众生产生活带来了严重影响，给工农业生产造成了较大损失。据气象部门预测，近期全省大范围有效降水天气过程稀少，旱情仍将呈现迅速蔓延和日益加重的发展态势，抗旱形势异常严峻。

2.懂得节约一滴水要从平时的一点一滴做起。

3.使队员从小养成节约用水的好习惯。

二、活动地点：四（6）班课室

三、活动准备：

多媒体课件、主持人、收集有关资料等。

四、活动过程

（一）队会程序

1.全体立正，各小队整队、报数。

2.（各小队立正、报数，后小队长向中队长报数，中队长向中队辅导员报数。）

辅导员：接受你的报告，祝本次活动取得圆满成功。

3.全体队员起立，出队旗，敬队礼。

4.礼毕，唱队歌。

5.全体请坐。

（二）活动开始

主持人(温子龙)：《抗旱救灾，情暧灾区》中队活动现在开始。（鼓掌）

主持人（赖特）：今年，我国西南地区遭遇了60年不遇的特大旱灾，造成了两千多万人饮水困难，甚至有很多农作物都因为缺水而致使农民颗粒无收，这引起了党和全国人民的极大关注。1

主持人（张炜）：灾情的出现再次表明我国淡水资源的极度匮乏，珍惜和保护水资源变得日益重要。在全国人民都在踊跃加入“节水抗旱”的实际行动的重要时刻，灾区广大群众不等不靠，努力开展生产自救，最大限度地减轻灾害损失和影响，全区抗旱救灾工作取得了初步成效。

主持人（温子龙）：烈日的毒焰灸烤着巴渝大地——下面请看一组图片，再说说你的感受。（课件出示）

主持人（赖特）：你们看了这组图，有什么感想？

A：……

B：……

主持人（张炜）：我们应该怎样做？请你们涌跃发言。

生一：略

主持人（温子龙）：说得对，（指另一同学）你的意见呢？ 生二：略

主持人（温子龙）：说得好，（指另一同学）你的意见呢？ ……

主持人（赖特）：刚才我们所看到是部分地区的灾区情况图片。这些图让我想到了我们日常生活中常用到的“水”。

主持人（张炜）：“水是生命之源，请节约每一滴水”。

主持人（赖特）：最近，在报纸上、电视里天天都可以看到干旱、缺水、电力紧张等字眼，真的让人心急如焚。

主持人（温子龙）：可就在这时，有一些人却在大手大脚地用水，更有甚者，为了自己的利益，竟不惜打开消防栓取水。

主持人（赖特）：据了解，像这样违规取水每天浪费自来水就近千吨之多，不能不让人心痛呀！

主持人（张炜）：节约用水，这是一个连小孩都知道的事。主持人（温子龙）：对，但愿我们都从自己做起，节约每一滴水！我常见到用完水后不把水龙头拧紧的人。洗浴时只需用小流却用中流、只需用中流却用大流等现象，更是随处都有。

主持人（赖特）：高山瘫软、大河啼泣，土地龟裂、禾苗枯槁——西南86万人民遭遇到了数十年未遇的特大旱灾。面对灾害的肆虐，我们弘扬着“自强不息，开拓开放”的人文精神，战高温、斗酷暑、灭火灾、济百姓——大灾压境不低头。

主持人（温子龙）：同学们，全国抗旱救灾的高潮一浪高过一浪，以火攻火，以热抗热，我们全体队员更应为抗旱救灾献出最大的力量。

主持人（张炜）：一方有难、八方支援是我们民族世代相传的美德。天公无情人有情，抗旱救灾建家园。同学们:今天我们一定要向灾区人民献一份爱。

主持人（赖特）：热烈欢迎全体队员普献爱心！一人一瓶水，不在乎多少；奉献爱心，功垂百世——重在参与。欢迎大家以不同形式为抗旱救灾奉献出你的一份力量！

“党有号召，团有行动”。就目前形势看，灾情还有进一步扩大之势。危难时刻，正是我们群团组织为党委政府分忧、为群众解难的时候;关键时刻，更是我们群团组织大显身手、展现作为的时候。全区广大团员青年、少先队员要迅速行动起来，积极投身抗旱救灾活动之中，为夺取抗灾的全面胜利做出贡献。为此，我们特此发出倡议：

一、树立爱水意识，做生命之源的呵护者。

我们应该把珍惜每一滴水养成一个习惯，积极参加各种节水活动，在日常生活中不浪费一点一滴。养成节水习惯，做科学节水的实践者。

1.每次用完水后记住关紧水龙头，避免造成不必要的水资源浪费。

2.把洗脸、洗衣服的水存储起来，作为冲厕所之用。

3.改掉上厕所一直开着水龙头的恶习。

二、弘扬节水风尚，做节约用水的宣传员。

积极开展节水活动，带动全校师生都来参加；同时，我们还可以通过宣传栏、海报、展板等形式宣传“节水抗旱”。

四（6）班的少先队员们也特别提出“珍惜每一滴水，用我们的实际行动为抗旱救灾贡献一份力”的口号。

珍惜每一滴水是一个人的品质，节水是一个人的责任。我们要积极加入到全国“节水抗旱”的行动中，为抗旱贡献自己微薄之力，争取早日取得抗旱救灾斗争的胜利。

让我们携手同心、众志成城，与灾区同胞共同努力、与受灾群众共克时艰，争取早日打赢这场抗旱救灾的攻坚战!

主持人（张炜）：太好了！这则倡议短小精悍，内容扎实，我举双手赞成。（鼓掌）

主持人（赖特）：我们坚决响应。

主持人（温子龙）：下面请辅导员讲话。

五、辅导员讲话：祝贺你们！这次活动开展得很成功，从我做起，从小事做起，希望每一个同学都能成为自觉节约的小公民，为人类社会作出自己的贡献。主持人：（鼓掌）谢谢辅导员给我们的教导。

（三）活动结束。

中队长：（1）全体同学起立，准备呼号——

领呼：为共产主义事业而奋斗；

全体师生：时刻准备着

（2）退旗，敬礼

中队长：礼毕，请坐下。

合：《抗旱救灾，情暧灾区》中队活动圆满结束。谢谢大家

二○一○年四月二日

第四篇：抗旱救灾

2010年公务员考试申论热点预测：抗旱救灾

一、名词解释 通辽人才网,通辽人才市场,通辽网络招聘会,通辽现场招聘会,通辽求职,通辽招聘,通辽人事信息网,通辽人才中心,通辽人事局,通辽人事考试网——智兴英才联盟，智兴英才网

干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。仅仅从自然的角度来看，干旱和旱灾是两个不同的科学概念。干旱通常指淡水总量少，不足以满足人的生存和经济发展的气候现象。干旱一般是长期的现象，而旱灾却不同，它只是属于偶发性的自然灾害，甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。

干旱和旱灾从古至今都是人类面临的主要自然灾害。即使在科学技术如此发达的今天，它们造成的灾难性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水资源短缺现象日趋严重，这也直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重，干旱化趋势已成为全球关注的问题。

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农田龟裂、水井干涸、水库见底„„自2009年秋季以来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾。时至今日，全国耕地受旱面积1.11亿亩，其中作物受旱面积8579万亩，2212万人因旱灾导致临时饮水困难。

在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键时期，促进粮食稳定增长、农民持续增收，事关经济全局，意义重大。抗旱救灾工作不仅关系粮食安全，而且关系扩大内需政策的实施。旱区要把抗旱工作作为当前经济工作的重中之重，认真贯彻落实中央提出的各项政策措施，切实抓紧抓好。

当前全国旱情主要有以下四个特点：一是西南地区旱情十分严重。云南、贵州、广西、四川和重庆5省(区、市)耕地受旱面积9449万亩，占全国的85%;其中云南省耕地受旱面积4794万亩，占全国的43%。二是因旱饮水困难尤为突出。目前，全国因旱饮水困难人数达2212万人，是多年同期的1.9倍，其中79%集中在西南5省(区、市)。而且，饮水困难群众主要分布在偏远山区，部分山区群众需到几公里甚至几十公里外拉水，拉水成本每立方米达到30—80元。三是旱情持续时间长，旱灾损失十分严重。一些旱区持续受旱时间接近5个月，现在仍呈发展趋势;云南省农业直接经济损失已超过170亿元。四是北方地区旱情露头。东北、华北和西北部分地区饮水困难也比较突出，甘肃东部、陕西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麦区降雨较多年同期偏少二至五成，部分农田受旱也比较严重。

三、旱灾产生原因及影响

(一)原因分析

1.降雨少、来水少、蓄水少是主要原因。西南地区许多水库主要靠雨季降雨蓄水，一旦错过了这个时机，水库就只能够吃老本。去年9月以来，云南、贵州大部及广西、四川、重庆的部分地区降雨量较多年同期总体偏少五成以上，一些地区偏少七至九成。到3月中旬，云南全省库塘蓄水仅为46亿立方米，比上一年同期偏少近18亿立方米。

2.温度偏高，目前云南冬季以来的平均温度是1950年到现在为止最高的。降水少，温度高，必然造成蒸发量大，土壤失墒很严重，出现严重的干旱。

3.抗旱基础设施薄弱的问题依然突出。云南省的水资源是比较丰沛的，在全国排在第三位，但水资源利用率只有6%。贵州省已建成的17893处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20亿立方米。因为缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。

(二)旱灾的影响

1.西南旱区饮水困难人口不断增加，解困难度越来越大。按预测，3、4、5月云南全省饮水困难群众将分别达到900、1080、1200万人。以1000万人测算，通过水库供水，实施应急调水，打井开采地下水以及群众自救等措施可解决300万人，尚有700万人需要靠拉水送水来保障饮水，确保人畜饮水的难度越来越大。

2.抗旱水源日趋紧张，生活、生产用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持续到5月中旬，现有45亿立方米的库塘蓄水将基本用完，局部地方将面临无水可用的极端状况。

3.灾区群众收入锐减，灾民救助任务重，大春生产压力大。

4.是我国北方地区“十年九春旱”，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。

四、面对旱灾我们应采取的措施

(一)减少旱灾所造成的损失

1.加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判。组织旱区对缺水情况逐县、逐乡、逐村、逐户排查摸底，进一步细化完善供水方案，合理使用和调配好有限的抗旱水源，优先保障生活用水，妥善安排好生产用水，不惜一切代价，保障旱区每家每户每一位群众的基本生活用水。

2.因地制宜，集中财力、物力和人力抓紧建设一批蓄水、引水、提水工程和抗旱应急水源工程的建设，为春耕生产用水提供有力保障。

3.如果具备人工增雨的作业条件，气象部门应开展人工增雨作业，有效增加降水量。人事信息网,通辽人才中心,通辽人事局,通辽人事考试网——智兴英才联盟，智兴英才网

(二)抗旱救灾措施

第一，旱区各级防汛抗旱、水利部门必须算好水账。首先进行全面排查摸底，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，对现有水源统一管理和调配。采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，保障城乡居民饮水安全。

第二，春耕备耕要根据水源现状因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，为春耕生产做好充分准备，力争做到小春损失大春补。

第三，建立长效抗旱机制，通过编制抗旱规划和加快规划的组织实施，建立完善抗旱应急水源工程、旱情监测预警、抗旱指挥调度、抗旱保障等体系，全面提高我国综合抗旱减灾能力。

第五篇：抗旱救灾材料

各位领导：

在全市上下同心协力、众志成城抗旱救灾保民生、促发展的关键时刻，我们市书记及各位领导在百忙之中亲临开封指导，这充分体现了胡书记对开封的关心和重视，更为我们做好抗旱救灾等各项工作指明了方向、增强了信心、鼓舞了斗志。这里我代表开封镇党委、政府对胡书记及各位领导表示衷心的感谢！

自五月份以来，镇遭遇持续高温、干旱天气，降水量是1958年以来同期最少的一年。持续干旱造成全镇供水水源可供水量严重不足，人畜饮水困难，农作物受旱等情况。面对特大干旱，镇认真落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”的各项要求，全镇上下紧急行动，切实抓好抗旱各项工作，下面我从四个方面作简要汇报：

一、受灾基本情况

镇有耕地面积88000亩。2011年全镇玉米播种面积37000亩，马铃薯播种面积40000亩，烤烟种植22481亩。从全镇情况看：

一是可用蓄水少。地上水严重补充不足，地下水位严重下降，部分溪河断流，水井、水窖储水严重不足，镇内各大水库已降至历史最低水位，塘坝基本干涸，全镇各类蓄水工程的库存水量仅为45万m3，占应蓄水量的20%。其中水库存水量为36.4万m3，占17%。二是受灾范围广。全镇10个村委会均不同程度遭受旱灾，其中马图、火石、三道、多乐、海子、灰硐、开封受灾比较严重。三是旱灾损失重。据不完全统计，全镇因旱灾造成直接经济损失达3000万元。玉米损失70%左右，绝收26500亩，马铃薯减产50%，烤烟减产20%左右，绝收1000亩。长期干旱已造成1.5万村民和3000头大牲畜饮水困难。

二、抗旱工作措施

面对严重旱情，开封镇党委政府把抗旱救灾作为当前的中心工作来抓，切实采取有效措施，降低灾害损失。

（一）落实领导责任，精心组织抗旱。一是在8月初，我们未雨绸缪，专题召开会议分析、研究和部署抗旱工作，并召开全镇抗旱救灾动员大会，成立了以书记为组长的抗旱救灾工作领导小组。二是各村各部门严格实行“一把手”负责制、抗旱岗位责任制要求，分级包干落实抗旱责任。坚持班子成员联系包村制度，班子成员全部下到所包村委会，组织干群开展抗旱救灾。三是建立了“四个一”的抗旱工作机制：即保障水利工程、一名领导负责、一套班子专抓、一村一个实施方案。现已组织500余人次干部下乡，带领群众抗旱救灾。四是采取多种形式进行抗旱工作宣传发动，增强了广大干群抗旱救灾的紧迫感和自信心。

（二）突出重点难点，科学部署抗旱。始终按照“先生活后生产，先远水后近水，先活水后死水，先地上水后地下水”的原则，组织群众抗旱。一是以人为本，采取抽、拉、提、引的办法及时解决人畜饮水困难。严格财政补贴政策，对小水窖灌满水的按每口30元及时补助到位。二是科学调度，保证农业抗旱。实行严格的供水调度管理方案，集中管理现有水资源，实行计划用水、节约用水，充分利用水库现有库存发挥抗旱主力军作用。三是大力推广节水高效技术。适时调整用水结构，推行喷灌、滴灌、免耕栽培等节水灌溉技术，认真搞好渠道防渗和田间配套，减少输水损失，提高用水效益。

（三）实行分类指导，有序开展抗旱。一是按照“大春损失晚秋补”的思路，千方百计落实农民稳产增收措施。认真抓好大春作物中后期管理和收割工作，做到颗粒归仓；抓好晚秋生产的落实，认真做好物资准备工作，加大改种、扩种、套种力度，结合实际大力发展粮菜兼用、适销对路的短期经济作物，积极扩大马铃薯、秋豆类、秋蔬菜等播种面积，特别是努力扩大烟后套种马铃薯、秋豆类和秋蔬菜等种植面积，弥补旱灾给大春造成的损失。二是按照“大春损失畜牧业补”的思路，扎实落实中央稳定生猪生产发展的政策措施，确保标准化规模养殖场（小区）建设、良种补贴、能繁母猪补贴和保险等各项扶持政策落实到位。加强督导检查与指导服务，强化科技服务支撑，抓好动物疫病防控工作，努力避免区域性重大疫情的发生及传播。三是按照“大春损失劳务收入补”的思路，进一步开展以“阳光工程”为主的转移就业培训工作，继续加大劳动力培训转移力度，积极拓宽农民外出就业渠道，增加农民务工收入。

三、下步工作措施

一是主动抗旱。我们将把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作来抓，做好长期抗旱的准备，分析好全镇的情况，进一步健全抗旱工作机制，层层落实干部责任追究制，把广大干部群众的思想和精力凝聚到抗旱救灾当中；进一步引导各村各部门和广大干群在思想上高度重视旱情，牢固树立抗长旱、抗大灾的思想，作好打持久战的准备，坚持自力更生，不等不靠，全力抗灾自救。

二是科学抗旱。加大对水库的调水力度，坚决制止任何破坏水利设施的行为，维护正常用水秩序，最大限度发挥现有水资源作用，实施科学管水；进一步倡导节约用水意识，推广喷灌、滴灌等一批先进节水生产技术，实施科学用水。

三是协同抗旱。组织各相关部门，围绕抗旱救灾工作，切实履行部门职能，服务广大人民群众。组织广大党员干部下乡抗旱救灾，着重调查抗旱工作存在的突出问题，有针对性地加以解决；认真做好物资准备和生产技术服务，挽回灾害损失。组织广大群众抢修水利设施，提高抗旱保灌能力。

总之，我们将尽最大努力，解决好人畜饮水难题，调解好用水纠纷，保障好灾民正常生活，防止森林火灾，确保不因旱灾而出现人员伤亡和影响社会稳定事件，有力推动全镇经济社会又好又快发展。

开封镇人民政府

二〇一一年九月一日

一、旱情与灾情

我县属淠史杭灌区，耕地面积183万亩，灌区面积120万亩，其中50多万亩处于江淮分水岭区。继去年“两旱一涝”自然灾害以后，今年我县再次遭受严重旱灾。截止7月30日，全县在地作物受旱已达165万亩，成灾136万亩。其中，125万亩水稻，受旱116万亩，严重受旱70万亩；49万亩旱经作物，成灾45万亩，绝收22万亩。渔业损失惨重，受旱养殖水面4.7万亩，直接经济损失2846万元。畜牧直接损失1524万元。受灾人口89万人，成灾73万人，29万人饮用水发生困难。

今年旱情来得早、来势猛、发展快,其主要原因：

一是降水少。自3月份以来，我县降雨量仅123.1毫米，比历年平均值少371.1毫米，比大旱的2000年同期少329.3毫米。特别是6月份以来，近60天的高温天气，全县降雨仅81.4毫米，只有历年平均值的30%，日蒸发量都在10毫米以上，致使旱情日益加剧。

二是可提水源少。去年大旱期间，淮河正阳关水位高达23米以上，我县境内瓦埠湖、肖严湖、梁家湖倒灌外河水2亿多方，保证了抗旱水源。而今年淮河水位仅15.4米，低于瓦埠湖近2米，无法实施倒灌。目前全县除瓦埠湖尚有少量水可提外，其它湖泊已无水可提。而瓦埠湖因水位太低，上梢也已无水可提。近期，城区供水都已发生困难。

二、抗旱主要措施

面对严峻旱情，省委、省政府给予了高度重视，省长许仲林、省委副书记方兆祥等负责同志亲临寿县检查指导抗旱救灾工作。在省、市的坚强领导下，县委、县政府把抗旱救灾作为“三个代表”教育活动的重要内容，动员和组织全县广大干部群众，全力投入抗旱救灾斗争。

一是切实加强对抗旱救灾工作的领导。5月份以来，我县先后3次召开抗旱救灾紧急会议，及时研究对策，把抗旱救灾作为压倒一切的中心工作来抓。县里成立了瓦东、瓦西、安丰塘等5个前线抗旱指挥所，由县六个班子领导及县直有关部门负责人带队，坐镇乡镇帮助基层开展抗旱救灾工作。目前，全县有1600多名县乡干部投入到抗旱斗争中，其中县直干部710多人。

二是千方百计广开水源。本着“想尽一切办法，调动一切手段，挖掘一切水源”的指导思想，全县上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保精养鱼塘用水、三保高效经济作物用水、四保水稻用水的原则，采取库塘蓄水、湖河提水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。目前，全县已投入抗旱劳力46万人，开动各类提水机械7100台套5.13万千瓦，提水1.3亿方，耗电1310万度，耗油2755吨。共打各类抗旱井3620眼。先后3次实施人工增雨。全县已投入抗旱资金2852万元，其中县财政投入462万元。全县抗救面积达47万亩，临时解决了4.53万人饮用水困难问题。

三是不失时机发动群众挖塘打井。按照省委副书记方兆祥同志关于“临渴掘井、遇旱挖塘”的指示，根据我县水利建设“十五”规划，引导群众大力开展水利夏修穿插战。全县共挖当家塘38口，增加蓄水量150万方；打抗旱井3620眼，解决1。2万人饮用水困难，抗救在地作物5。3万亩。原创文章，尽在文秘知音网。

四是注意做好群众工作，确保社会稳定。一方面，组织全县各级干部深入到群众去，战斗在抗旱第一线，与

群众同甘共苦，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素；另一方面，组织民政部门及时查灾核灾。目前，全县已开仓借粮2200万公斤，发放救灾款182.22万元，其中69.3万元购买救灾大米45.35万公斤。

三、下步措施和几点请求

当前，我县大部分库塘已经干涸，绝大部分乡镇已无水可用。全县三座中型水库都已达到或接近死库容，抗旱形势十分严峻，灾情正在急剧发展。下一步，县委、县政府决心做到旱情一日不除，抗旱一日不止。一是积极争取上级支持，力争灌渠多供水。二是全力抢提瓦埠湖水，保证沿湖地区用水。三是挖塘打井，计划在丘岗地区打深井178眼，挖大塘105口。四是积极开展生产救灾。以工补农、以副补农、以秋补夏，把旱灾造成的损失降到最低。五是认真做好群众工作，保持社会稳定。

请求解决的几个问题。鉴于我县去年遭受了严重的“两旱一涝”，今年又遭受了如此严重的旱灾，为了减轻群众负担和财政压力，我们请求上级帮助解决以下问题：

1、随着抗旱投入越来越大，群众和财政负担将越来越重，请求上级帮助解决抗旱经费500万元，解决抗旱平价电量1000万度。

2、为彻底解决江淮分水岭地区缺水问题，我县共计划打井940眼，需要资金1092.7万元。今年计划打井178眼，需要资金445万元。请求上级帮助解决打井补助经费200万元。

3、我县年年干旱的主要原因是，有16个乡镇地处江淮分水岭地区，同时，我县又是淠史杭灌区末梢，用水十分困难。目前仅瓦房、三觉两乡镇列为省江淮分水岭治理乡镇。请求省将刘岗、炎刘、保义、茶庵、广岩等其它14个乡镇列入省江淮分水岭治理项目区。文 章来 源莲山 课件 w w

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