全国法律顾问（范文大全）

第一篇：全国法律顾问

关于做好2013年度企业法律顾问执业资格

考试考务工作的通知

各区县(自治县)人力资源和社会保障局考试管理部门，市级各部门人事(干部)处：

根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好2013年度企业法律顾问执业资格考试考务工作的通知》(人考中心函〔2013〕29号)和重庆市人力资源和社会保障局《关于印发2013年度重庆市人事考试工作计划的通知》(渝人社办〔2012〕280号)规定，为切实做好我市2013年度企业法律顾问执业资格考试考务工作，现将有关事项通知如下：

一、报名时间

6月11日—7月2日。

二、考试时间及科目

10月19日 9:00—11:30综合法律知识

14:00—16:30经济与民商法律知识

10月20日 9:00—11:30企业管理知识

14:00—16:30企业法律顾问实务

三、报考条件

凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，均可报名参加企业法律顾问执业资格考试：

㈠ 法律类和经济类：

1．取得法律类、经济类或相关专业大专学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年。

2．取得法律类、经济类或相关专业本科学历，工作满3年，其中从事企业法律或经济工作满1年。

3．取得法律类、经济类或相关专业双学士学位或研究生班毕业，工作满2年。

4．取得法律类、经济类或相关专业硕士学位，工作满1年。

5．取得法律类、经济类或相关专业博士学位。

6．不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济专业技术资格考试，取得经济专业技术初级资格，并从事企业法律或经济工作满5年。

7．取得非法律类、经济类专业毕业，其相对应的工作年限和从事企业法律或经济工作年限延长2年。

㈡ 非法律类和经济类：

1．取得非法律类、经济类专业大学专科学历，工作满7年，其中从事企业法律或经济工作满5年；

2．取得非法律类、经济类专业大学本科学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年；

3．取得非法律类、经济类专业双学士学位或研究生班毕业，工作满4年，其中从事企业法律或经济工作满2年；

4．取得非法律类、经济类专业硕士学位，工作满3年，其中从事企业法

律或经济工作满1年；

5．取得非法律类、经济类专业博士学位，从事企业法律或经济工作满1年。

㈢ 免试条件与科目：

符合上述相应报名条件，同时具备下列条件之一者，可免试部分科目：

1．通过考试取得律师资格，并按国家有关规定评聘为三级(中级)以上律师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年。可免试综合法律知识和经济与民商法律知识2个科目，只参加企业管理和企业法律顾问实务2个科目的考试。

2．参加全国经济专业技术资格考试，取得经济专业技术中级资格，并受聘担任经济师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年。可免试综合法律知识和企业管理知识2个科目，只参加经济与民商法律知识和企业法律顾问实务2个科目的考试。

3．参加全国经济专业技术资格考试，取得中级资格，同时通过考试取得律师资格，并按国家有关规定评聘为三级(中级)以上律师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年。可免试综合法律知识、经济与民商法律知识和企业管理知识3个科目，只参加企业法律顾问实务1个科目的考试。

㈢ 香港、澳门、台湾居民均可按照规定的程序和要求进行网上报名参加企业法律顾问执业资格考试，考试成绩在规定的年限内全部科目合格者，在办理资格证书时，须提交本人有效身份证明(台湾居民须提交来往大陆通行证)和国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书（原件），以及本人工作单位从事相关专业工作年限等证明。

五、报名程序和要求

企业法律顾问执业资格考试报名采取网络的方式进行网上报名。报考人员须登陆重庆市人力资源和社会保障局网站()点击主页上“报名及准考证打印”进入报名系统或直接进入报名系统(222.180.173.2/zcbm/webregister)。

㈠ 提交报考信息。报考人员可在规定的报名时间内登录报名系统，提交报考信息。报名时，报考人员须仔细阅读报考文件及报名系统中相关帮助文档，如实、准确无误的填写报考人员个人信息，选择参加考试的国籍地区（香港、澳

门、台湾报考人员）专业、级别、科目(报考人员通过审核后不能再修改报考信息), 上传(近期免冠<像素160×180>登记照)电子照片，jpg格式，20kb以下，并准确记住报名序号(报名序号是报考人员报名考试、下载打印准考证等事项的重要依据和关键字号)。

㈡ 企业法律顾问执业资格考试的续考人员（含免试、异地转考生）在网上报名时，请填写好上年度考试档案号（可在重庆市人力资源和社会保障网“人事考试”栏目“成绩查询”中查询）。上年度已考试合格的科目（不含免试生）本年度不再重复报考。

㈢ 初审报考资格。考试审核部门根据报考人员在网络上填报的个人资料（姓名、性别、照片、有效身份证号、工作单位、从事相关专业工作年限、学历、所学专业、毕业时间、联系电话、职称名称和级别<由符合免试报考条件的考生提供>、报考专业、科目、级别），对照报考文件中的条件要求，在网上进行资格初审，并在报考人员报名后的2个工作日内提出审查意见。对符合报考条件的，不得拒绝报名；对审查不合格的，应说明理由。咨询电话：86868815、86868811，报考人员在报名过程中如遇计算机网络技术操作问题请电话咨询：86868837、86868838。

㈣ 查询报考资格初审结果。报考人员请于填报报名信息2个工作日后登录重庆市人力资源和社会保障局网站()查询是否通过了资格初审。如因填报信息错误或不完整可按“审核状态”栏提示及时进行修改，重新接受资格初审。

㈤ 网上缴费。报考人员资格初审合格后，须在规定时间内(6月11日─7月4日)登录重庆市人力资源和社会保障局网站()进行网上缴费，企业法律顾问执业资格考试报名考务费收费标准为每人每科58元，新考生收取考试成绩档案管理费20元/人。未在规定时间内进行网上缴费的报考人员视为自动放弃报名参考。缴费的具体程序按系统中提示的文件“网上支付说明”规定进行。

㈥ 打印准考证。网上报名缴费成功的报考人员请于10月14日至20日登录重庆市人力资源和社会保障局网站()报名系统打印本人准考证(使用A4纸打印，保证字迹、照片清晰)，并认真阅读准考证上的考试时间、地点及注意事项。在考试当天考生须持本人准考证和有效身份证原件按准考证上指定的时间和地点参考，在规定时间内不打印本人准考证而影响参加考试的责任由考生自负。

㈦ 成绩查询及证书办理。考生在考试结束后2个月左右，可登录重庆市人力资源和社会保障局网站()“查询成绩”栏目查询考试成绩，实行网上报名后，不再另发考试成绩通知单，请考生自行上网打印。在规定的年限内应试科目全部考试成绩合格人员点击“人事考试”栏目，查看《职称职业资格考试合格人员办证时间表》中的办证时间，按《办理职称(职业)资格证书须知》的要求和报考条件规定的从事相关专业工作年限单位证明及报考符合报考条件的相关证件（原件）等材料，前往重庆市人事考试中心进行资格复查，复查合格后办理资格证书。地址：重庆市渝北区新牌坊一路1号，重庆市人力资源和

社会保障局301室，咨询电话：86868835。

㈧ 凡不符合报考条件或提供虚假证明材料办理证书(并取得相应证书)的，或让他人冒名顶替以及其他严重违纪违规参加考试的应试人员，根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部令第12号)有关规定，由发证机关宣布证书无效，收回证书，并视情节轻重，给予当次该科目考试成绩无效处理或当次全部科目考试成绩无效、2年内不得参加各类专业技术人员资格考试的处理；对其中涉及职业准入资格的人员，3年内不得再次参加该项考试（应当自发生违纪违规行为之日起按周年计算）。

㈨ 上年度在其他省市报考企业法律顾问执业资格的续考人员到我市报名时，必须携带当地考试管理机构的异地转考手续及成绩证明在考试报名规定的时间内到重庆市人事考试中心办理转考手续后，方可进行网上报名，否则，上年度考试成绩无效。

六、考场设置

企业法律顾问执业资格考试考场由重庆市人事考试中心在主城区统一设置，考生按准考证上指定的时间和地点参考。

七、教材征订

㈠ 重庆市国有资产监督管理委员会所出资企业和其他国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司以及事业单位报考企业法律顾问执业资格的应试人员，考试大纲和指定教材征订由市国资委法规处负责，地址：北部新区黄山大道东段198号653室，联系电话：67678078、67678077（传真），联系人：孙卿杰。

㈡ 其他企业的考生，考试大纲和指定教材的征订由市企业法律工作协会负责。联系电话：67733520、67733505、***、***，联系人：左春茂、谢进，地址：江北区五简路2号重庆咨询大厦4栋1404。

八、其它要求

㈠ 企业法律顾问执业资格考试共设4个科目，参加4个科目考试（级别为考全科）的人员必须在连续2个考试年度内通过应试科目；参加2个（级别为免2科）或1个科目考试（级别为免3科）的人员必须在1个考试年度内通过应试科目，方可办理企业法律顾问执业资格证书。

㈡ 企业法律顾问执业资格考试4个科目，全部为客观题，在答题卡上作答。答题前请考生仔细阅读应试人员注意事项（试卷封二）和作答须知（答题卡首页）。

㈢ 考生应考时，应携带黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮，在参加《企业管理知识》科目考试时可携带无声无文本编辑功能的计算器。不得携带电子记事本、移动电话（手机）等通讯设备，已带入考场的要切断电源，并与考试相关的资料及其他物品一同存放在指定的位置，不得带至座位。

㈣ 各区县(自治县)人力资源和社会保障局考试管理部门收到文件后，应及时转发和宣传，积极做好考生网上报名工作。

重庆市人事考试中心

2013年5月30日

第二篇：全国企业法律顾问考试企业管理知识试题

安全生产知识竞赛复习题

一、选择题

1.从原则上说

A、＜＜中华人民共和国安全生产法＞＞B、＜＜中华人民共和国水上交通安全法＞＞ C、＜＜中华人民共和国矿山安全法＞＞ D、＜＜中华人民共和国道路交通安全法＞＞

2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和 C

A、职称B、学习C、管理能力D、专业知识 3.安全生产行政法是由 C组织制定并批准公布的A、国家安全生产监督管理局B、全国人大常委会 C、国务院D、地方人民政府

4.＜＜安全生产法＞＞的空间效力范围是中华人民共和国的领域，包括 A

A、我国的领土、领空和领海B、我国大陆地区和领海 C、我国大陆地区领空和领海D、我国的领土和领海

5.生产经营单位应具备＜＜安全生产法＞＞和有关法律行政法规和C 所规定的安全生产条件

A、安全生产管理部门B、安全生产制度 C、国家和行业标准D、安全管理体系

6.在以下的单位中，除B企业以外，都必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员

A、矿山B、交通C、建筑施工D、危险物品生产经营 7.以下不属于从业人员的安全生产法定权利的是A

A、调整岗位权B、批评权C、建议权D、拒绝违章作业权

8.任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门 A。

A、报告和检举B、揭发和控告C、检举和揭发D、揭发和

和取证

9.安全生产监督检查的最终目的之一是 D

A、对违反制度的工伤人员进行处罚B、杜绝事故发生

C、为生产单位进行危险评估D、为了保生产经营单位不出或少出事故

10.生产经营单位安全生产监督管理部门的职责是接到事故报告后应当 B

A、制订抢救方案B、按规定上报事故情况 C、指挥现场救援D、打扫清理事故现场

11、生产经营单位从事生产经营活动必须具备的前提条件是 C

A、拥有技术熟练的员工B、资金充足C、具备安全生产条件 D、设置安全生产管理部门

12、生产经营单位没有按国家标准为从业人员提供劳动防护用品的责令限期改正；逾期未改的，责令停产停业整顿，并可以并处 B

A、2万元以下的罚款B、5万元以下的罚款 C、2万元以上的罚款D、10万元以下的罚款

13、生产单位使用国家明令淘汰，禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并可以并处 D

A、10万元以下的罚款B、2万元以下的罚款 C、2万元以下的罚款D、5万元以下的罚款

14、生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度，或者操作规程造成了重大事故的应 C

A、给予处分B、给予教育批评C、追究刑事责任D、扣发奖金

15、生产经营单位及其有关人员犯有重大责任事故罪，重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、消防责任事故罪等，就当承担刑事责任包括 D

A.5 年以下有期徒刑或拘役

B、5 年以下有期、5年以上12年以下有期徒刑 C、5年以下10年以下有期徒刑

D、3年以下有期徒刑或拘役：3年以上7年以下有期徒刑

16、<<安全生产法>>是综合规范安全生产法制度的法律，它适用于 D是我国安全生产法律体系的核心。

A,所有人员B，所有工作C、工厂和矿山企业D、所有街道经营单位

17、在生产安全事故中受到伤害的从业人员，除依法享有工作社会保险外，还依法有权 C

A、要求子女顶替工作B、获得优质医疗服务 C、向本单位提出赔偿要求D、申请提前退休

18、根据＜＜安全生产法＞＞的规定单位和个人在街道安全事故调查处理中的义务是不得 A 对事故的依法调查处理

A、阻挠和下干涉B、干扰和阻止C、阻挠和抵制D、干扰和阻止

19、＜＜安全生产法＞＞由江泽民主席于2002年签署第七十号令予以公布，自2002年 B 起施行。

A、10月1日B、11月1日C、12月1日

20、＜＜安全生产法＞＞立法目的是为了加强安全监督管理，防止和减少 A，保障人民群众生命和财产安全。促进经济发展。

A、生产安全事故B、火灾、交通事故C、重大、特大事故

21、保障人民群众 C 安全，是制定＜＜安全生产法＞＞的目的之一。

A、生命B、财产C、生命和财产

22、＜＜安全生产法＞＞规定的安全生产管理方针是 A。

A、生产第一，预防为主B、安全为了生产、生产必须安全 C、安全生产人人有责

23、生产经营单位的主要负责人，对本单位的安全生产工作 C 负责。

A、主要B、全部C、全面

24、＜＜安全生产法＞＞第十七条规定，生产经营单位的主要负责人对单位安全生产工作负有六个方面的职责，其中最重要的一条是 B。

A、保证安全生产投入的有效实施 B、建立、健全本单位安全生产责任制 C、及时、如实报告生产安全事故

25、依据＜＜安全生产法＞＞第十六条的规定，不具备安全生产条件的生产经营单位A。

A、不得从事生产经营活动B、经请客部门批准后允许生产经营 C、经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动

26、＜＜安全生产法＞＞第二十四条规定：街道经营单位新建、改建、扩建工程项目的 C，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

A、生活设施B、福利设施C、安全设施

27、＜＜安全生产法＞＞，所指的危险物品包括 A。

A、易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品

B、枪支弹药C、高压气瓶、手持电动工具

28、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者A。

A、行业标准B、地方标准C、企业标准

29、＜＜安全生产法＞＞规定，街道经营单位不得使用国家明令淘汰，禁止使用的危及生命安全的 A。

A、工艺、设备B、工具C、原材料

30、生产经营单位对 C 应当登记建档，定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。

A、事故频发场所B、重大事故隐患C、重大危险源

31、＜＜安全生产法＞＞规定，生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的 C。

A、安全宣传标语B、安全宣教挂图C、安全警示标志

32、依照＜＜安全生产法＞＞第二十条规定，生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的 C 管理能力。

A、生产经营B、安全技术C、安全生产知识

33、依照＜＜安全生产法＞＞第二十一条规定，生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过 C，否则，生产经营要承担法律责任。

A、安全生产教育B、安全技术培训C、安全生产教育和培训

34、＜＜安全生产法＞＞规定，特种作业人员必须经专门的安全作业培训。取得特种作业 A 证书，方可上岗作业。

A、操作资格B、许可C、专门

35、＜＜安全生产法＞＞规定，生产经营单位采用新工艺、新材料或者使用新设备时，应对从业人员进行 C 的安全生产教育和培训。

A、班组级B、车间级C、专门

36、从业人员暨是安全生产的保护对象，又是实现安全生产的 C。

A、关键B、保证C、基本要素

37、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和节节胜利岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出 A。

A、建议B、批评C、检举

38、依照＜＜安全生产法＞＞的规定，生产经营单位必须依法参加工伤社会保险。工伤保险费应由 B 缴纳。

A、从业人员B、生产经营单位C、地方财政拨款

39、生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的 A、防范措施以及事故应急措施。

A、危险因素B、事故隐患C、设备缺陷 40、＜＜安全生产法＞＞规定从业人员在安全生产方面的义务包括一：“从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用 B。”

A、安全卫生设施B、安全防护用品C、劳动防护工具

41、＜＜安全生产法＞＞第九十条规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予 B。

A、行政处罚B、处分C、追究刑事责任

42、从业人员经过安全教育培训，了解岗位操作规程，但未遵守而造成事故的，行为人应负 C 责任，有关负责人应负管理责任。

A、领导B、管理C、直接

43、＜＜安全生产法＞＞规定，法律责任分为刑事责任、行政责任和 A 三种。

A、民事责任B、财产责任C、其他法律责任

44、生产经营单位的从业人员不服从管理，违章操作，造成重大事故，构成犯罪的，应当依照＜＜刑法＞＞第一百三十四条关于 B 的规定，追究其刑事责任。

A、工作人员失职罪B、重大事故罪C、劳动安全事故罪

45、＜＜中华人民共和国消防法＞＞实施的日期是 A。

A、1998年9月1日B、1998年4月29日C、1999年9月1日

46、家用液化气罐与炉灶的距离不应小于 A。

A、80厘米B、90厘米C、100厘米

47、消防工作的方针是 A。

A、预防为主，防消结合B、经防为主，以消为辅 C、安全第一，预防为主

48、助燃气体是 B。

A、氯B、氧C、二氧化碳

49、家中经常使用的物品中易燃易爆物品的有 A。

A、摩丝B、餐洗剂C、洗发水

50、谎报火警依据＜＜消防法＞＞处警告、罚款或 A 以下拘留。

A、10日B、7日C、15日

51、建筑工程施工现场的消防安全由 C 负责。

A、当地消防部门B、产权单位C、施工单位

52、火灾发生后，未经公安消防机构同意，B 清理火灾现场。

A、应当立即B、不得擅自C、必须主动

53、国宝对危险化学品生产、储存实行 D 制度。

A、审查B、备案C、核准D、审批

54、使用危险化学品从事生产的单位必须建立、健全使用危险化学品的 A。

A、安全管理规章制度B、防火管理规章制度 C、防爆管理规章制度D、安全操作规章制度

55、生产、储存和使用危险化学品的单位、应当在生产、储存和作用场所设置 B 装置。

A、通风、防爆B、通讯报警 C、通讯 防潮D、通风报警

56、A 不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。

A、个人B、合资企业C、经批准的单位D、私营企业

57、化学品安全标签用 C 表示化学品所具有的危险性和安全注意事项。

A、文字、分子式和编码B、分子式、警示标志和编码的组合形式

C、文字、图形符号和编码的组合形式D、分子式、警示标志和编码

58、按照＜＜常用化学危险品贮存通则＞＞（GB－15603－1995）的规定，化学危险

品方式分为 B 贮存3种。

A、隔离、隔开、分开B、隔离、隔开、分离 C、隔断、隔离、隔开、D、隔断、隔离、分离

59、职工有权获得 B 的培训，包括预防、控制及防止危险方法的培训和紧急情况处理或应急措施的培训。

A、安全知识B、安全技术C、安全规程D、安全措施60、加空线路不应跨越 A。

A、18%B、21%C、30%D、15%

71、安全带是进行高处作业人员预防坠落伤亡的个体防护用品，安全带的正确使用的方法是 B。

A、低挂高用B、高挂低用C、水平挂用 D、钩挂牢靠，挂位不受限制 72、一个未熄灭的烟头温度可达 A。

A、700摄氏度B、900摄氏度C、100摄氏度 A、燃烧材料作屋顶的建筑物B、道路C、通航河流D、索道 61、在建筑火灾的发展过程中，轰燃发生在 C。

A、最盛期B、初起期C、发展期D、熄灭期 62、在火灾中，由于毒性造成人员伤亡的罪魁祸首是 B，火灾中约有一半的人员死亡是由它造成的，另一半由直接烧伤、爆炸压力及其他毒气体引起。

A、CO2B、COC、SO2D、CI2 63、磷酸铵盐干粉灭火器不适用于 C 火灾

A、易燃可燃液体B、固体类物质C、金属燃烧火灾D、可燃气体 64、施工现场乙炔气瓶与氧气瓶的存放不得少于2米，使用时两者现场的距离不得少于 C 米。

A、2B、4C、5D、10 65、任何可燃物的燃烧都要经历 D、着火、燃烧等阶段。

A、还原反应B、熔化C、蒸发D、氧化分解

66、特种工种是从事特种作业从中央到地方岗位类别的统称。属于特种工种的电工、电焊工、B 等人员，必须经由国家授权机构的培训、资格考核、认可并颁发凭证后，才可持证上岗。

A、车工B、起重机司机C、纺织工D、电话接线员 67、在人员聚集的公共场所或工作场所，建筑物的门窗宜采用 C。

A、推拉式B、向内开启式C、向外开启式D、方式不限 68、D的工频电流即可使人遭到致命的电击。

A、数安B、数毫安C、数百毫安D、数十毫安 69、在一般情况下，人体电阻可以按A考虑。

A、800-1000ΩB、100-500KΩC、50-100ΩD、1-5MΩ 70、作业场所氧含量低于 A 时，严禁入内以免造成窒息事故。

第三篇：全国企业法律顾问考试企业管理知识试题（定稿）

1、在管理过程中要求具有伸缩性，必须注重发挥人的能动作用，在面临新的情况、新问题下，能及时调整原有决策、计划和措施，保证管理系统的稳定运行。这是指管理原理的（）

A.系统原理B.人本原理

C.弹性原理D.稳定原理

A B C D2、企业是指从事生产、流通、服务等经济活动，以产品或劳务满足社会需要，并以获取盈利为目的，（），实行自主经营、自负盈亏的经济组织。

A.上级批准设立

B.具有同定的经营场所

C.具有完善的组织机构

D.依法设立

A B C D3、根据企业资本构成和承担的法律责任的差异，世界各国通常将企业划分为（）三种基本类型。

A.个人独资企业、合伙企业、公司

B.个人独资企业、合资企业、公司

c.个人独资企业、合伙企业、合资企业

D.合伙企业、公司、合资企业

A B C D

第四篇：法律顾问学

法律顾问学的概念

一．法律顾问存在的现实基础

世界上很多发达国家均充分认识到法律顾问的重要作用，聘请大量的企业法律顾问为其公司的经营和管理提供法律服务，大到公司发展战略制定、经营和管理决策，小到公司文挡管理，都要需要法律顾问审查并提供法律意见，律师和会计师成为公司的左肩右膀。如美国通用电气公司有企业法律顾问(属公司员工)800多人、总部保持80-100人，埃克森-莫比尔公司有法律顾问700余人、总部17人，德国西门子公司在全球有法律顾问400余人，法国埃尔夫石油公司在全球有500余名法律顾问，波音公司的法律顾问232人、占波音公司高管人员的46%。这些大公司的法律顾问的职责就是为公司的各项法律事务提供法律意见，帮助预防、控制和避免公司的法律风险，并帮助公司实现生产、经营和管理的规范化和制度化，这可能是这些大公司得以快速、持久发展的一个重要原因。

与此相反的是，因中国的律师制度起步较慢，法律顾问的作用也未被得到充分的认识。很多人认为律师就是帮人打官司的，出了法律纠纷才会想到律师，基于此认识，很多公司企业没有聘请律师作为法律顾问，他们的生产、经营和管理都是根据自己的经验，而且往往都是依靠公司老板事必躬亲进行处理。在处理涉及法律问题的事务时，也往往因为太爱面子、撕不下脸面，先君子后小人，从而埋下法律风险，进而最终导致法律纠纷的出现。

其实，法律纠纷的处理与治病同理，同样经历事前隐患、事中发展和事后处理的过程，如法律风险存在同病因潜伏，争议出现同病症显现，解决法律纠纷同治病。

关于预防、控制和避免法律风险的重要性可以从我国著名医生扁鹊如下言论得到启发。

魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢?”

扁鹊回答：“长兄最好，中兄次之，我最差。”

文王再问：“那么为什么你最出名呢?”

扁鹊答说：“我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人看到我在经脉上穿针管来放血，在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。”

这里要说的是，其实对于律师来讲，律师应当像扁鹊的长兄，帮助客户把脉法律事务，提供决策参考法律意见，进而预防、控制和避免法律风险。诉讼同治病一样都是不得已而为之，因为在诉讼中没有赢者，诉讼双方两败俱伤。这也可能就是发达国家为什么如此重视法律顾问的重要原因。二．法律顾问的法律文件：司法部令第20号《关于律师担任企业法律顾问的若干规定》

第一条 为加强对律师担任企业法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》的规定，结合律师工作实际，制定本规定。

第二条 律师担任企业法律顾问的任务是：为企业依法治厂，按照《企业法》和其他有关的法律、法规进行生产、经营、管理或其他活动提供法律服务，受企业委托办理有关法律事务，维护企业的合法权益，促进企业深化改革，扩大开放，转换企业经营机制，提高企业经济效益，推进企业生产、经营的发展。

第三条 律师担任企业法律顾问，受企业委托办理下列法律事务：

（一）就企业生产、经营、管理方面的重大决策提出法律意见，从法律进行论证，提供法律依据

（二）草拟、修改、审查企业在生产、经营、管理及对外联系活动中的合同、协议以及其他有关法律事务文书和规章制度

（三）办理企业的非诉讼法律事务

（四）代理企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁，行政复议

（五）参加经济项目谈判，审查或准备谈判所需的各类法律文件

（六）提供与企业活动有关的法律信息

（七）就企业深化改革、扩大开放，发展外向型经济，转换企业经营机制，提高企业经济效益，加强生产、经营、管理和对外联系中的有关问题，提出法律意见

（八）协助企业对干部职工进行法制宣传教育和法律培训

（九）对企业内部的法律工作人员的工作进行指导

（十）其他法律事务。

第四条 企业聘请律师担任法律顾问，由企业与律师事务所（法律顾问处—下同）签订聘应合同、协议。

第五条 企业聘请律师担任法律顾问，由律师事务所指派本所律师担任，并尽可能满足企业对律师的指名要求。

必要时可以指派二名以上律师组成法律顾问团（组），法律顾问团（组）可以设首席法律顾问。

未经律师事务所指派，律师个人不得以任何形式或名义担任企业法律顾问。

律师助理人员不得独立担任企业法律顾问，但可以协助律师做法律顾问工作。

第六条 律师事务所与企业之间签订的聘应合同、协议，应包括以下主要内容：

（一）双方法定名称、指派律师姓名

（二）法律顾问的具体工作范围、工作方式

（三）双方的权利、义务

（四）双方共同遵守的原则

（五）法律顾问费数额、支付方法

（六）合同、协议中止、变更和解除

（七）合同、协议有效期限

（八）双方约定的其他事项。

律师担任企业法律顾问的聘应合同、协议必须加盖聘应双方公章，并由双方法定代表人签名或盖章。

第七条 律师担任企业法律顾问可以采取下列方式：

（一）常年法律顾问：法律事务所与企业签订以一年或一年以上的聘应协议，在协议期限内，受律师事务所指派的律师，以法律顾问的身份为企业提供协议范围内的法律服务。协议期满，法律顾问关系即终止，继续聘应的，重新签订协议。

（二）专项法律顾问：律师事务所可以与企业签订办理某一法律事项的聘应协议，该法律事项办结，法律顾问关系即终止。

律师担任企业法律顾问时，对外可称为律师，也可称为企业的法律顾问。

第八条 律师担任企业法律顾问的聘应合同、协议、应载明律师享有如下权利：

（一）查阅与承办法律事务有关的企业文件和资料

（二）了解企业的生产、经营、管理和对外联系活动中的有关情况

（三）列席企业领导人召集的生产、经营、管理和对外活动中的有关会议

（四）获得履行企业法律顾问职责所必须的办公、交通及其他工作条件和便利。

第九条 律师担任企业法律顾问，由律师事务所依据《律师业务收费管理办法》和律师业务收费标准》向企业收取费用。

第十条 担任企业法律顾问的律师应当及时承办顾问单位委托办理的有关法律事务，认真履行职责。

第十一条 律师担任企业法律顾问，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，发现顾问单位有违法行为的，应当予以劝阻纠正。

第十二条 律师担任企业法律顾问，应根据合同、协议规定和企业的委托授权进行工作，不得超越委托代理权限。

第十三条 担任企业法律顾问的律师，不得从事有损于聘请单位合法权益的活动，不得在民事、经济、诉讼或仲裁活动中担任对立一方当事人的代理人。

第十四条 担任企业法律顾问的律师在其受聘的两个（或两个以上）的企业之间发生争议时，应当进行调解，但律师不得代理任何一方参加诉讼或仲裁。

第十五条 担任企业法律顾问的律师，对在工作中接触、了解到的有关企业生产、经营管理和对外联系活动中的业务秘密，负有保守秘密的责任。

第十六条 担任企业法律顾问的律师，应当建立律师事务所与聘请单位定期联系、律师与聘请单位法定代表人定期会见等制度。

第十七条 受聘律师因故不能履行企业法律顾问职责时，受聘律师事务所应当与聘请单位协商，另行指派律师接替。

第十八条 律师事务所对律师担任企业法律顾问工作，应定期进行检查和考核，以保证工作的质量。

第十九条 司法行政机关应当加强律师担任企业法律顾问工作的指导、管理和监督。对担任企业法律顾问的律师，成绩突出的，应予以表彰和奖励；不称职的应责成律师事务所予以调整；严重不称职，给聘请单位造成损失，或违反有关规定的，应当作出处理。

第二十条 本规定所指企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、外资企业、中外合资企业、中外合作企业以及外商派驻机构。

事业单位、其他社会经济组织以及公民个人聘请律师担任法律顾问，参照本规定执行。

第二十一条 各省、自治区、直辖市司法厅（局）可依据本规定制定具体实施办法和工作细则。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。

三．法律顾问的概念

法律顾问，有广义和狭义之分。广义而言，具有法律专业知识，接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员，以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员，均为法律顾问；狭义而言，法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师，是传统意义的法律顾问。此外，想成为专职法律顾问，可以参加全国统一的企业法律顾问执业资格考试。

四、法律顾问的分类及作用及地位 按照聘请主体不同可以分为：

企业法律顾问；政府法律顾问；私人法律顾问。按照法律顾问服务期限的不同可以分为： 常年法律顾问；专项法律顾问。

按照法律顾问服务内容的不同可以分为： 催收顾问，风控顾问，法律体系建设顾问等 作用：

1．防患未来的法律风险 2．处理已经存在的问题

3．促进聘请方管理工作的规范化 4．节约费用（预防损害发生的角度）。5．管理层和董事会的参谋。6．法律和政策的执行者。7．企业目标管理的支持者。8．商务合同的实践者。9．企业自律制度的维护者。10．企业内部纠纷的仲裁者。11．业绩和风险的协调者。12．企业合法权益的捍卫者。

地位：随着我国经济的发展，现代企业的最为明显的一个变化趋势是管理模式的法制化和正规化。也即运用法制的手段，在经济往来和经济生活当中尽可能地维护自己的合法权益，抵制和打击不法侵害。而要达到这个目的，也就很有必要在企业当中设立一个法律顾问，我现特就法律顾问在现代企业中的地位没有健全的法制也就没有完善的成功的市场经济。计划经济体制向市场经济体制的转变，凭借的即是由法律调整的经济手段，而法律手段必然会使通过法律调整的经济关系和社会关系变得更加多样化和复杂化，也就为法律手段介入企业经营提供和展示了更为广阔的天地。而从我国的实际情况来看：司法救济是最终原则，也就是说如果企业在经营中出现了问题，或与其他企业发生了纠纷，最终的、最有效的途径也是通过司法的法律上的诉讼来解决，这就要求企业至少要在法律上取胜于对方，否则，企业就会蒙受难以估量的损失，首先，设立法律顾问、加强运用法律手段进行经营的深层次的原因和必要性。这就是建立社会主义市场经济体制的需要。当前，建立和完善社会主义市场经济体制是国家头等大事，各行各业都在为此进行改革其次，法律顾问的概念和责任及社会功能。

法律顾问是律师和其他具有法律专业知识的人，接受国家机关、企业、事业、社会团体和公民的聘请，为聘请方就业务上的问题提供法律上的帮助办理各种法律事务而进行的专业性活动。

法律顾问的责任是协助聘请方依法进行管理、生产经营或者其他活动，受托办理各种法律事务，维护聘请方的合法权益。

五、法律顾问工作方式及工作的基本原则 工作方式 1.专业律师

适用于对法律服务需求量较少或一般的公司、企业、个体户，指定一名专业律师和一位律师助理协助提供日常法律顾问服务。2．律师小组

对于公司企业法律服务需求量较多的公司企业，指定两位律师、一位律师助理组成法律顾问服务小组，提供日常法律顾问服务。3.常驻律师

对于公司企业法律需求量特别多的公司企业，可在酌情增加法律顾问费的基础上，指派一名律师定期派驻聘请单位，协助处理日常法律事务。4.全所配合

现代社会分工日益细化，每个律师都有自己的专长，不可能为大公司企业提供全方位的法律服务。为此，对于大公司企业，将整合律师事务所全部优势资源，提供全方位的法律服务。工作的基本原则 1.维护当事人合法权益的原则。本站律师将把维护客户的合法权益摆在法律顾问工作的首要地位，尽职尽责地提供各项法律服务，防止客户的合法权益遭到不合法的侵害或损害。

2.以预防为主的原则。顾问律师的主要工作可概括为两个方面：一是预防纠纷的发生，二是正确处理已经发生的纠纷，即“防”和“治”。在处理“防”与“治”的关系上应贯彻预防为主的原则。在提供法律服务的过程中，本站律师将充分运用专业知识，独立地进行专业判断，坚持以预防为主的原则，标本兼治，为客户提供优质的日常法律服务。3.依法办事的原则。如上所述，顾问律师的首要工作即在于预防各类纠纷的产生，为客户的合法经营提供法律咨询和保障。因此，本站律师在提供法律服务过程中，将以事实为根据，以法律为准绳，坚持依法办事的原则，切实维护客户的合法权益。

4.保守秘密的原则。本站律师将严格保守秘密，非因法定事由，决不向任何第三人泄露因顾问工作而知悉、了解的客户商业秘密及客户内部事务，以切实维护客户的合法权益。六 法律顾问学的研究对象及体系

（一）.法律顾问学的研究对象：

法律顾问学，是研究法律顾问实物和法律顾问客观规律的一门法学分支学科。它的主要研究对象是法律顾问法律制度和实践。1.法律顾问学法律制度

这种研究大致可分为实有研究和应有研究。实有研究，着重于法律规范的结构功能与应用分析。包括论述指导思想，归纳法律规范的结构功能，归纳法律原则，阐释法律条文和立法精神等。应有研究，是基于社会生活和司法实践的丰富性和不断发展，根据法律顾问的任务和目的以及司法现实和社会发展的要求，同时根据对法律法律规范的逻辑分析，提出现行规范存在的问题及改革的方案。2.法律顾问学实践

法律顾问实践，应当是我们研究的出发点和落脚点，也是法学理论的生长点。脱离实践的研究，是缺乏根基和说服力的。要认真考察其是否合理，为法律顾问的发展提供依据。3.法律顾问学的理论构成

法律顾问研究的重心是如何改造和完善这一系统结构，因此必须加强对法律顾问学基本理论的研究和创新。4.外国和历史上的法律顾问制度

外国的、历史上的法律顾问制度，对我们具有一定的借鉴和参考作用。这就更值得我们认真研究和学习。

二、法律顾问学的学科体系

在一定意义上，体系即系统。根据系统相对性的原则，对法律顾问学的体系可以按不同的原则和要求进行划分，如就知识范围而言，法律顾问学由中国法律顾问学、外国法律顾问法构成;就法律顾问理论本体而言，法律顾问法学可分为基本理论和应用理论两个大部分。基本理论系法律顾问的一般原理，应用理论立足于法律顾问立法和司法的实际。

第五篇：法律顾问

凤凰镇建立法律顾问制度的实施方案

为全面贯彻落实党的十八届三中全会关于建立法律顾问制度的精神，加快法治凤凰建设步伐，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，通过建立法律顾问制度，促进依法执政、依法行政、依法办事，确保各项决策和行为的科学性、正确性、合法性，进一步加快法治凤凰建设。

(二)基本原则

1．服务优先原则。法律顾问要从讲政治、讲大局的高度，最大限度地为聘任单位提供有效的法律咨询和法律帮助。2．正确引导原则。法律顾问在提供法律服务时，要正确引导聘任单位通过合理合法方式行使权利，维护自身权益，理性表达利益诉求，防止矛盾激化，维护社会和谐稳定。3．相互尊重原则。法律顾问要充分尊重聘任单位意愿，与聘任单位在服务方式和服务内容上努力达成共识。聘任单位要认真对待并积极采纳法律顾问提出的法律意见和建议。

4．逐步规范原则。建立法律顾问制度是一项长期系统的工程，要制定详细的服务内容、工作职责、续效考核和监督检查等制度，扎实稳步推进，逐步形成长效、规范、有序的工作机制。(三)目标任务

通过2—3年的努力，形成覆盖凤凰镇党委政府及其部门和企事业单位、人民团体、村(居)民委员会组织的法律顾问网络。2014年底，凤凰镇党委政府建立法律顾问制度；50％左右的站办所、人民团体和企事业单位，30％左右的村(居)民委员会组织、非公有制经济组织建立法律顾问制度。

2015年底，所有站办所、人民团体和企事业单位，60％左右的衬(居)民委员会组织、非公有制经济组织建立法律顾问制度。2016年底，实现建立法律顾问制度全覆盖。

二、法律顾问的基本条件、聘任程序和主要职责(一)基本条件 1．遵守宪法、法律，拥护党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，注重理论联系实际；

2．具有良好的品行修养和职业道德操守，热心社会公共事务，工作责任心强；

3．受过系统的法学教育并具有系统的法学理论知识和较强的实际工作能力，具有一定的专业影响力，能履行法律顾问职责，身体健康；

4．担任党委政府及其部门法律顾问的，原则上须具备法律专业大专以上学历和5年以上执业经历；担任企事业单位、人民团体、基层组织法律顾问的，原则上须具备法律专业大专以上学历和3年以上执业经历。

党政机关及所属部门不得聘用受过处罚、处分或有不良行为记录的律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。(二)聘任程序

法律顾问聘任程序由聘任单位启动，采取聘任单位定向邀请、公开选聘和从业机构推荐、个人申报等方式，按照法律顾问聘任基本条件择优聘任，并报司法所备案。

法律顾问的聘期每届原则上不少于3年。(三)主要职责

1．法律顾问根据聘任单位要求，对重大行政决策议案提供合法性审查意见或进行法律风险评估：

2．对规范性文件草案进行合法性审查或法律论证并提供法律意见和建议；

3．为对外交往和重大项目谈判中涉及的重要法律问题提供咨询、论证意见；

4．起草或者协助起草合同、协议以及其他法律事务文书； 5．代理合同类诉讼、仲裁、执行和其他非诉法律事务，维护聘任单位依法行使职权和合法权益；

6．参与信访案件的处理和行政调解工作并提供法律意见、建议，协助人民调解员化解矛盾纠纷；

7．参与各级党政领导信访接待日工作，为接访或信访人提供法律咨询服务；

8．协助开展法律知识教育培训和法制宣传工作； 9．承办聘任单位交办的其他涉法事务。

三、实施步骤(一)动员部署阶段(2014年3月)。成立镇法律顾问制度工作领导小组，召开镇建立法律顾问制度工作会议。

(二)组织实施阶段(2014年4月一8月)。各责任单位提出第一批建立法律顾问制度单位名单，并督促聘用单位按照聘任程序聘请法律顾问。聘用单位与受聘法律服务人员签订法律顾问合同并报司法所备案。

(三)完善提高阶段(2014年9月—12月)。对第一批建立法律顾问制度单位的法律顾问工作开展情况进行跟踪检查，查找工作中存在的问题和不足，研究落实解决措施，为第二批单位建立法律顾问制度作准备。

(四)总结推广阶段(2015年1月一10月)。对建立法律顾问制度工作情况进行阶段性总结，健全完善工作机制和相关制度；确定第二批建立法律顾问制度单位名单，并督促聘用单位按照聘任程序聘请法律顾问。

(五)实现全覆盖阶段(2015年11月一2016年5月)。考核法律顾问工作；督促尚未建立法律顾问制度的单位按照聘任程序聘请法律顾问，实现建立法律顾问制度全覆盖。

四、工作要求(一)加强领导。全镇各部门各单位要统一思想认识，将建立法律顾问制度作为推进法治凤凰建设的重要举措，列入议事日程，认真研究部署，切实抓好落实。成立镇建立法律顾问制度工作领导小组，党委委员、副镇长陈细芳任组长，镇党委委员、派出所所长黄鹤涛任副组长，镇党政办公室、镇司法所、镇财政所、镇人社中心、镇民政办、等单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇党政办胡金元主任兼任办公室主任。

(二)落实责任。领导小组各成员单位按照职责分工对建立法律顾问制度工作负责。镇党政办为党群机关建立法律顾问制度工作责任单位。镇司法所负责法律顾问的联络、协调和管理，对法律顾问的聘任及工作开展情况进行指导、检查和监督，每半年向本级政府专题报告工作进展情况。

(三)规范管理。领导小组定期召开会议，对建立法律顾问制度工作的重点、难点问题以及其他需要解决的涉法问题进行分析研判。司法行所和各有关部门要结合各自职能职责出发，探索建立法律顾问日常管理、信息通报、绩效考评和动态管理等机制。要建立工作档案，实行法律顾问“能上能下”、“能进能出”，确保法律服务质量。要加大法律服务人才培训力度，力争通过2—3年的系统培训，着力培养一批高素质法律服务人才。

(四)落实经费。各有关部门要为法律顾问提供必要的办公条件和工作环境。要建立法律顾问服务经费保障机制，由政府采用购买服务的方式列入同级财政预算，具体办法由镇司法所制定并报镇政府批准后执行。

(五)严格考核。由镇司法所制定考评办法，将建立法律顾问制度工作纳入各单位目标责任考核体系，以确保工作落到实处。

凤凰镇人民政府 2014.3.18