强化措施 落实责任切实加强紧急信息报送工作(09.4.8日修改))

第一篇：强化措施 落实责任切实加强紧急信息报送工作(09.4.8日修改))

强化措施 落实责任

切实加强紧急信息报送工作

紧急信息是领导同志和领导机关掌握社会动态、解决重大问题的重要依据，事关经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。□市在紧急信息工作中，通过不断强化措施、落实责任，及时、全面、准确地向上级报送了辖内发生的各类紧急信息，为领导在第一时间提供了第一手资料，赢得了迅速、妥善处置突发事件的主动权，有效维护了地区社会的和谐稳定。

一、提高认识、加强领导，确保紧急信息报送思想到位、工作到位。□市历来十分重视紧急信息报送工作，始终坚持从构建和谐社会、维护社会稳定的高度，以对人民群众极端负责的态度，充分认识做好新时期、新形势下紧急信息报送工作的极端重要性，把做好紧急重要信息报送工作作为一条严肃的政治纪律严格执行和遵守，并于 年 月，就专门制定了《□市突发性事件报告暂行规定》，对重要紧急情况的报送内容、时限、程序、渠道等进行了明确规定，并按照中央、省和□市关于紧急信息报送的规定，不断进行修订和完善，使紧急信息报送工作有章可循，有责可纠。同时，实行一把手负责制，明确各镇、市直各部门主要领导是本辖区、本系统紧急信息报送工作的第一责任人，切实加强对紧急信息报送工作的领导，真正把紧急信息报送工作列入重要议事日程，配齐硬件设施，确定专人负责，建立健全由各镇、街道党政办及公安、信访、安监、卫生、教育、新闻等职能部门办 1

公室共同参与、快速联动的紧急信息报送网络，切实消除盲区、盲点，做到思想上高度重视，工作上落实到位，分工明确，责任到人，有效保障了各类紧急信息的及时、准确、全面上报。

二、完善制度、规范管理，确保紧急信息报送及时准确、畅通无阻。建章立制、规范管理是做好紧急信息报送工作的保证。为扎实做好紧急信息报送工作，□市坚持从制度建设入手，探索建立起一套科学规范的报送制度。一是界定报送范围，做到不漏报、不误报。在报送的范围上，明确规定凡重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情疫情及其他重要紧急情况都属于必须上报的紧急信息，同时，对每一类紧急事件进一步地细化分解，从而使紧急信息的报送内容更加详细、具体，更加富有针对性和可操作性；二是规范报送时限，做到随时发生、随时报送。根据□市关于“紧急事件发生后，报告时间最迟不得晚于事件发生后一个小时”的规定，结合自身工作实际，进一步缩短报送时限，规定各镇、市直各部门对管辖范围内发生的紧急事件，必须在事发后半小时内如实向市委办公室、市政府办公室及有关部门报告，并及时续报事态进展、原因后果、善后处理等情况，为及时向上级党委政府和职能部门报送紧急信息提供了充足的时间保证。三是明确报送要求，做到内容完整、准确。规定紧急信息报送必须完整准确，写清讲明情况发生的时间、地点、起因、经过、目前状况、采取的措施及下步工作建议等。同时，要求各级、各部门追踪事件或情况的始末，在规定时限内初报已掌握的情况后，随着

事态的发展或工作的进展，再按规定续报有关情况，或根据市委领导的要求随时上报有关情况。四是畅通报送渠道，做到反应迅速，归口报送。把党委和政府办公室作为报送紧急信息的主渠道，做到统一口径、统一报送。一旦发生紧急事件，各镇在半小时内以党委名义向市委办公室报送，以政府名义向市政府办公室和市直有关部门报送。报送的书面报告必须经主要领导签字，并加盖单位公章。市委办公室、市政府办公室核实无误后，分别向□市“两办”报告，市直有关部门向上级对口业务部门报告，有效保证了紧急信息报送的时效性、统一性和真实性。

三、健全机制，落实责任，确保紧急信息报送分工明确、落到实处。一是建立逐级负责制。规定市委办公室、市政府办公室对全市紧急信息报送工作负总责，负责组织协调、牵头揽总。各镇、市直各部门主要领导亲自审核紧急信息报告内容，亲自抓好情况上报。各镇、市直各部门办公室具体负责制定本单位紧急信息上报制度，落实具体上报人员和措施，在全市形成了在市委办公室、市政府办公室统一领导下，上下联动，左右配合，分工负责，层层落实的责任网络。二是建立督查机制。专门成立紧急信息报送工作督查组，定期不定期地对各级各部门紧急信息上报人员及设备配备、值班备勤、通信畅通等情况进行督导检查，及时发现、纠正存在问题，确保紧急信息报送工作体系安全、有效运转。三是建立紧急信息预判机制。组织各单位、部门特别是重点地区、重点领域、重点企业和要害部门，定期分析预测本地、本

部门可能出现的紧急重大情况，发现具有普遍性、苗头性的问题及时报告，为本地及上级部门有针对性地采取应对措施，超前做好预防工作争取主动。四是严格落实值班制度。严格落实领导带班和工作人员值班制度，配齐配强值班力量，并把紧急信息报送列为值班工作的第一要务，专门召开值班人员会议，对紧急信息报送工作提出明确要求，同时，将相关规定和要求张贴在值班室显要位置，确保紧急信息报送工作24小时不迟报、漏报、瞒报。五是严格责任追究制。将紧急信息报送工作纳入全市目标管理绩效考核，定期对各单位紧急信息上报情况进行量化评分，对迟报、漏报、瞒报、不报紧急信息的，在全市予以通报批评，年终进行扣分，并取消信息工作评先选优资格；造成不良影响的，视情节严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。近年来，该市没有发生一起向上级迟报、漏报、瞒报紧急信息现象。

第二篇：做好紧急信息报送工作要点范文

怎样做好紧急信息报送工作

一、高度重视紧急信息报送工作

••••各级信息部门及信息工作人员，特别是领导同志应当高度重视紧急信息的报送工作。但是，从近两年的情况看，部分市、县、区对紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报紧急信息的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发性事件，如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等，当地党委、政府办公厅（室）没有及时上报，有的虽然上报但内容简单、情况不清，或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况；对当地发生的一些重大问题，有的不但自己没有上报，也不让有关职能部门上报，甚至新闻媒体已经披露仍不报送；对重大的灾情、疫情，有的报送迟缓，个别的直到上级机关询问时还说不清情况。这些问题的存在，直接影响上级领导及时了解情况和对紧急情况的处置进行指导。重视紧急信息报送工作，着重要处理好四个关系。

••••一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公厅（室）的重要工作职责，也是各级办公厅（室）信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局，事关社会稳定，事关经济发展，事关人民生命财产安全，因而在整个信息工作中显得更加紧迫、更加重要，对领导的决策和指导工作的价值就更高。因此，中央办公厅明确规定：“党委办公厅（室）信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说，信息工作是整体，紧急信息工作是局部，信息工作包括紧急信息报送工作，紧急信息报送工作处在信息工作首要的、第一的位置。信息工作搞得好不好，关键的根本的在于紧急信息报送工作搞得好不好。

••••二是处理好报喜与报忧的关系。正确处理好报喜与报忧的关系，是搞好信息特别是紧急信息报送工作的起码要求。一般来说，紧急信息都属于重大的问题性信息。所以，有些领导不想向上级报送，怕影响本地和自身的形象；有些信息人员不敢报，怕报忧得忧。这种报喜不报忧的问题，多年来没有得到很好解决。但是，这个问题又非解决不可。解决这个问题的关键是解决好领导的思想认识问题。能否做到喜忧兼报，既是衡量领导同志党性强弱的重要标志，也是衡量领导能力高低的重要标志。对此，领导同志必须有清醒的认识，正确的态度，看清报

喜不报忧的利害关系。“利在一身勿谋也，利在天下者谋之”，去掉私心杂念，多为群众办实事、解难题、谋利益。要给信息工作人员撑腰打气，支持和鼓励信息工作人员大胆报忧。对信息工作人员来说，则要求敢于报忧、善于报忧。方法上讲，一要把信息摸实、核准；二要及时报告领导，上报时要报领导的态度和采取的措施。

••••三是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出：“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公厅（室）“三服务”的指导思想，强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一，归根到底是为基层和人民群众服务，是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此，各级党委办公厅（室）在紧急信息报送工作中，一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时，以严肃认真的态度搞好为上级领导报送紧急信息的服务。

••••四是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公厅（室）的信息部门，是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映，理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是，在信息社会快速发展的时代，其他部门了解和掌握信息的渠道很多，手段先进。因此，党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系，加强同其他工作部门的协调配合，特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动等部门的协调配合。这样，才能把党委、政府信息部门的主渠道建设好，确保畅通无阻。

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二、加强紧急信息报送工作的制度建设

••••为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效，必须加强紧急信息报送工作的制度建设。

••••一是建立紧急信息报送工作的基本制度。中共中央办公厅和省委办公厅，于1991年、1993年、1998年先后制定了向中央办公厅和省委办公厅报送重要信息、紧急信息的实施办法、通知，对重要信息和紧急信息的内容，报送的具体要求都作了明确的规定，各地也结合本地实际制定了向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。

••••二是建立紧急信息报送工作的责任制度。中央办公厅和省委办公厅都特

别强调紧急信息报送工作的责任，要求各省、区、市、县委办公厅（室）向上级党委办公厅（室）负责，都要建立紧急信息报送责任制。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，哪个省、区、市、县范围内发生迟报、漏报、瞒报本地紧急信息问题，由哪个省、区、市、县党委办公厅（室）负责；上级党委办公厅（室）要对下级党委办公厅（室）紧急信息报送情况进行通报，对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。为此，各级办公厅（室）都必须建立严格的紧急信息报送工作程序，并坚决按照程序办事。

••••三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》，对各市州、县市区、各部委办局、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任处室、责任人都做出明确规定，并纳入目标管理进行考核。各地及各部门、各单位按照制度，要求各地各部门的基层乡、镇、场和各职能处室、下属单位，相应制定紧急信息报送工作的奖惩考核制度，使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。••••四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各地各部门都要按照中央办公厅和省委办公厅的规定，建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示意见和要求，各级办公厅（室）都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报，促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施，可以进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。

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三、强化紧急信息报送工作的队伍和网络建设

••••一是着力建设一支高素质的乡村、企业和部门基层信息工作队伍。基层信息工作者都是紧急信息情况的最先知晓、收集整理和上报者，因此，加强基层信息工作队伍建设，是搞好紧急信息报送工作的基础和前提，基层紧急信息报送工作的好坏，直接影响省、市、县紧急信息报送工作水平和整个信息工作水平。因此，必须在加强整个信息工作队伍建设的同时，特别要重视加强乡村、企业和部门基层信息工作队伍建设。主要抓两手，一手抓工作机构建设。在乡村、企业和部门等基层普遍建立信息报送机构，明确紧急信息报送人员，形成基层紧急信息报送反馈网络。一手抓人员素质提高。各地对基层紧急信息报送人员要进行定期培训，系统传授紧急信息报送的基本知识、写作技巧。下级单位的信息工作人

员，可以到上级单位的信息部门跟班培训，学习和实践紧急信息报送工作。根据工作需要，还可以在一些重点单位和部门进行专门培训，有针对性地讲解系统或部门紧急信息报送的基本内容和要求，这样可以迅速提高紧急信息报送工作的质量和水平。

••••二是全面建立沟通上下左右的紧急信息报送工作系统。省、市、县、乡及其直属机关单位都要建立紧急信息报送机构，确定专人负责紧急信息报送工作；各市州、县市区党委办公厅（室）和各部门办公室，要认真做好紧急信息报送工作的组织协调工作，建立健全各级各部门紧急信息报送的多层次、多渠道、多触角的全方位、立体化、灵敏高效的工作机制，形成上下联系、快速反应的工作系统，努力成为各级党委了解掌握紧急信息的主渠道。

••••三是强化紧急信息报送工作的计算机网络建设。领导者能否对错综复杂、不断变化的客观情况做出迅速反应，并适时做出决策，很重要的一点是掌握信息是否及时。紧急信息一经形成，提供的时间越短，其价值就越大，而时间的延误，会使信息的价值衰减以至消失。因此，必须进一步强化信息工作的计算机网络建设，提高紧急信息的时效性。主要做好三个方面的工作。第一，开通紧急信息计算机网络的运行渠道，使“上行”“下行”畅通，及时了解和掌握紧急信息。第二，规范紧急信息计算机网络的运转行为，统一紧急信息报送格式、报送时间、次数，对紧急信息的范围、收集、处理、审签、传递、储存、保密等做出明确规定，使网络运行有章可循。第三，引导紧急信息计算机网络的运转方向。各级信息部门应经常根据党委政府的工作部署和形势发展的需要，加强对下级信息部门的业务指导，共同探求紧急信息规律性的东西，使紧急信息计算机网络沿着为领导决策服务的方向有效运转。

第三篇：加强重大紧急信息报送工作的通知

中共XXX委办公室

X办综〔2011〕1号

中共XXX市委办公室关于进一步

加强重大紧急信息报送工作的通知

各信息网络成员单位：

年初以来，全市各信息网络成员单位按照重大紧急信息报送工作的有关要求，向市委报送了大量重要紧急情况，为市委指导工作、科学决策、解决问题提供了重要依据。但是，近一个时期，个别信息网络成员单位没有严格执行关于重大紧急信息报送标准和时限的规定，一些重大突发事件未及时报送信息，也有的报送信息内容简单、情况不清，或只有初步情况，没有应对措施和工作进展情况等，在一定程度上影响了相关工作的开展，影响了信息向上级党委及时传递。为进一步加强重大紧急信息报送工作，避免此类问题再度发生，经市委主管领导同意，现就有关要求通知如下：

一、要高度重视向市委报送重大紧急信息工作。要切

实提高认识，把报送重大紧急信息放在信息工作的首位，采取有力措施，确保信息报送及时、准确、全面，为市委

领导及时了解和处置重大突发事件提供重要参考和依据。

二、要严格按照报送标准和时限上报重大紧急信息。

要严格按照〘中共XXX省委办公厅关于进一步做好紧急信

息报送工作的通知〙（厅字〔XXXX〕XX号）和〘中共

XXX市委办公厅关于印发〖XXX市重大紧急信息报送标准

和时限的规定（修订稿）〗的通知〙（X办发〔XX〕XX

号）要求，认真做好信息上报工作。上报标准：

1、发生非

正常死亡的各类案件和事故；

2、涉及人员较多、财产损失

较大的各类案件和事故；

3、涉及特殊身份人员的案件和事

故；

4、火灾、环境污染、食物中毒、疫情及自然灾害等重

要紧急情况；

5、敏感部位、重要行业发生的非正常情况；

6、各类集体、越级上访事件，特别是军转干部上访活动；

7、“法轮功”等非法组织和敌对势力的滋事、破坏活动；

8、大风、暴雨、洪水、冰雹、霜冻等自然灾害情况；

9、容易

产生较大社会影响的其他重要紧急情况。上报程序：要准

确核实情况，形成要素齐全的信息材料，经本单位主要领

导审签字核后上报，遇有重特大事故、事件、灾害的，要

经战线主管领导审批后上报。上报时限：最迟要在事发后

半小时之内将信息报送至市委政务值班室和市委办信息科

（市委政务值班室电话：XXXXXXX，信息科电话：

XXXXX，工作人员手机：XXXXXXXX）。因特殊原因不

能半小时内报送的，应先用电话报告事件的简要情况，再

续报详情。各单位要严格执行紧急信息“双重上报”制度，在向上级主管部门报送重大紧急信息的同时，必须向市委报

告。尤其是公安、安监、消防等重点单位，要同市委办信

息科及时沟通，确保上报信息准确无误。

三、要严格执行责任追究制。各单位要抓好信息工作

机构及政务值班室的网络建设和管理，确保联系畅通。要

坚持24小时值班、值宿制度，做到信息网络健全、值班人

员坚守岗位、有情况及时上报。要严格执行重大紧急信息

报送工作责任追究制，对迟报、漏报和瞒报重大紧急信息，影响领导决策，延误事件处置，造成重大影响的，要在全

市进行通报批评，并逐级追究三级负责人的责任。

主题词：重大紧急信息报送通知中共XX市委办公室XXX年X月XX日印发

共印50份。

第四篇：关于加强学校紧急信息报送工作的补充通知

各区属学校、镇（街道）中心校，各民办教育机构：为及时准确的向上级机关报送紧急重大事件，及时妥善处理突发事件，维护师生合法权益，按照区政府应急办要求，现将有关事宜通知如下：

一、报送范围

1、事故灾难类。包括接送学生车辆、非法接送学生车辆交通事故、校园火灾、校舍、附属设施、校园在建工程等各类安全事故。

2、公共卫生事件类。包括突然发生造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。

二、报送时限各学校、幼儿园突发信息要随事件发生随时报送，报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后在书面报告，书面报告不得晚于事件发生后1小时。

三、其他需报送的日常应急工作信息

1、报送内容。包括各学校、幼儿园应急管理基础工作开展情况；应急体系建设和应急救援队伍建设情况；应急演练和宣传教育培训情况；安全检查情况；应急管理做法和经验，应急管理工作建议等。

2、日常应急工作信息报送要求。信息内容必须客观公正，数据核实准确，情况真实全面，经学校领导审核后，以电子邮件的形式发送到邮箱lzjyaq616@163.com。

临淄区教育局二0一一年五月三日 关于加强学校紧急信息报送工作的补充通知

第五篇：关于落实《银行业信息报送及交流工作办法》的反馈

关于落实《银行业信息报送及交流工作办法》和 《金融机构重大事项沟通报告机制》的反馈

银监分局泊头办事处下发《泊头市银行业信息报送及交流工作办法》和《金融机构重大事项沟通报告机制》两个文件，我联社组织人员认真学习该办法。根据办法的规定的职责和具体要求，制定了泊头联社今后的工作方案，现将我联社落实《银行业信息报送及交流工作办法》和《金融机构重大事项沟通报告机制》情况汇报如下：

一、认真组织学习，及时传达文件精神

我联社于7月1日组织了相关人员认真学习信息报送及交流工作的意义、职责及重大事项沟通报告机制的具体要求。了解此项工作的重要性。会后，联社及时将《泊头市银行业信息报送及交流工作办法》和《金融机构重大事项沟通报告机制》下发到各基层信用社，要求各单位组织全体职工进行学习。

二、下一步工作措施

一是要进一步加强组织领导。各社（部）要重视信息报送及交流工作和重大事项沟通报告机制，把信息报送及交流工作和重大事项沟通报告机制纳入对各社（部）的考核范围。

并尽快明确各社（部）的信息联络员，要求配备专（兼）职信息联络员在一定时期保持相对稳定。

二是要进一步完善信息报送及交流工作制度。要严格执行《泊头市银行业信息报送及交流工作办法》和《金融机构重大事项沟通报告机制》的要求，履行好信息联络员职责。按时、保质完成沧州银监分局泊头办事处布置的信息调研约稿，积极配合或参与沧州银监分局泊头办事处组织的调研，及时上报本单位发生的重大事项。要切实建立信息报送整体工作制度，办公室人少事多，在加强对信息报送及交流工作归口管理的同时，要将工作职责要求分解到各部室和基层信用社，动员各方面的力量，发挥整体合力，做好信息报送及交流工作。

三是集中精力提高信息报送质量。银行业金融机构信息报送及交流工作具有计划性、预见性和系统性。因此提高信息报道质量，至关重要。信息质量是提高采用率的基础，是信息价值的基础，是信息工作生命力的基础，也是我们信息报送工作人员，乃至一个单位工作水平的一面镜子，我们更要集中精力提高信息报送质量。

四是千方百计提高工作水平。做好信息报送工作，关键是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的队伍。信息工作看似简单，其采、编、发实际上是一个复杂的过程，责任重大，既是对我们工作能力和技巧的检验，又是对我们思想认识程度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导

意图理解的准确度的检验。我们一定要在提高自身素质和能力上下功夫，千方百计提高工作水平。

泊头市农村信用合作联社

二〇一三年七月一日