中小企业警钟长鸣 “中担事件”绝不宜重演

第一篇：中小企业警钟长鸣 “中担事件”绝不宜重演

中小企业警钟长鸣 “中担事件”绝不宜重演

“覆巢之下焉有完卵”，近日，广东省信用担保协会副会长——华鼎融资担保公司董事长陈奕标被传跑路，原因疑与挪用客户保证金有关，使得陈奕标旗下民营担保巨头“中担”深陷资金危机，而与其合作的18家银行深受牵连，广州、北京两地担保行业暗流涌动的危机终出浮出水面。

“中担事件”引爆连锁反应 中小企业危机四伏

2011年以来，民间借贷危机已于金融系统外围引发连锁反应，与此同时，银行业逐步收紧“银担合作”闸门，采取提前还贷和只收不贷、暂停民营担保公司贷款业务等措施，使担保行业的压力骤然猛增。另一方面，由于银行只收不贷，致使很多中小企业或无法获得银行续贷，或无法归还到期贷款，致使担保公司的资金的代偿规模和代偿率增加，担保行业资金链面临断裂风险。而今，民营担保巨头“中担”危机似乎正预示着这个时刻的来临。

值得深思的是，“中担”事件的爆发绝非该担保公司一方的原因，而是涉及到由政策到企业的各个环节。民间借贷危机、银行的某些不合理政策、担保行业的非法挪用、借贷企业的违规操作，无数风险形成的巨大合力，使“中担”瞬间倾塌。

据多位担保业界人士透露，早在2011年12月，工行总行已下发文件，要求在融资担保业务上“严格准入”，规定只能同中央部委、省、地市级政府全资或控股成立的“政策性担保公司”合作。或许，这正意味着民营担保公司将很难再与银行达成合作，以“中担”为代表的民营担保企业前路渺茫。

“中担事件”以来，银行业、担保行业遭遇重创，那么，中企众联的境况如何呢？中担的客户叶翔对媒体直言：“3月份才到还款日期，可刚到2月份，银行就开始天天给我打电话催促还款，一边要求中担讨说法，另一边又要应付银行，我完全无法正常工作和生活了。”

小企业主叶翔经营的是一家小印刷厂，为了维持工厂运转，他通过中担向银行贷款1000万元，并按照合同将其中的500万打到了中担制定的账户上。谁料到“中担”居然涉嫌违规担保，像他这样参与了中担违规业务的客户居然多达250家。

“现在一些中担客户已经收到银行委托律师发来的律师函，一旦银行强制企业法人偿债，我就算倾家荡产也还不了啊。”叶翔如是说。

担保行业规范化势在必行 专家为中小企业支招

近期以来，“中担事件”资金链危机愈演愈烈，银、担、企三方在博弈之中均“很受伤”。整个事件背后，折射出的不仅仅是担保行业不规范的弊端，更是中小企业生存的困境。在中小企业融资难的大背景下，银担企利益链破裂受伤最重的无疑是这个利益链条最末端的中小企业。

来自国内知名担保公司“中保兴业”的专业人士指出：“近年来，中小企业借贷难的现状，催生了担保行业的兴起。可以说，银行、担保公司、企业就是一个完整的“食物链”，任何环节出问题都会牵连整个链条。当担保公司违规操作，导致三者之间形成恶性融资之后，最后买单的只能是中小企业。”

对于当前中小企业面临的困境，业内权威专家表示，当前势在必行的就是对担保行业进行规范，力求“中担事件”不再重演。而银行也应在后期监管方面下大力度，严格防范某些担保公司违规操作。同时，中小企业也应该学会选择有实力的担保行业，尽量挑选中保兴业等具有等获得权威部门资历证书的公司，这样的担保公司往往有较高的保障，中小企业与之合作可以最大限度减少金融风险。

其实，国家早已对担保行业做出有关举动。以北京为例，为确保中小企业合法利益，北京金融工作局在对担保行业整治的基础上，为具有融资性担保资质的机构颁发了经营许可证，业内如国资背景的中关村、首创担保公司、民营中保兴业等成为首批获此证书的担保机构，这也标志着国内担保行业正逐步走上正规。而中保兴业也与民生银行签订了《中小企业信贷业务专业担保合作协议》，这些条例也对担保行业与银行的合作做出规范，确保银担企利益链条有效发展。

“如今，中小企业融资难是普遍的现象，与担保公司合作不失为企业融资的一条良好途径。但在具体实施中仍需做好周密部署。其一，中小企业应尽量选择具有国资背景的较为稳妥的担保公司;其二，要求得稳步发展，企业自身也得把握一个度，量力而行。”中保兴业的老客户张先生说道。

中小企业五大多元化融资途径

提升中小企业自身融资能力中小企业应增强政策敏感性，密切关注、掌握国家政策及相关规定。企业对自己的流动资金管理应有全局意识和长远意识，加强与金融机构长期的、连贯的合作;应健全现代经营管理制度，强化信用观念;应学会综合运用多种金融工具，优化企业财务状况;应不断提升资质，加快转型发展，跃升到更高级的产业和产品上，这样有助于获得外部资金的支持。

完善中小企业金融服务体系中小商业银行应把支持中小企业发展作为工作重点。中企众联要鼓励各商业银行到金融服务空白乡镇开设村镇银行和小额贷款公司。随着政府一系列推动中小企业发展措施的出台，很多金融机构在服务中小企业方面加大了力量，正逐步显现积极作用。

建立健全中小企业融资信用保障体系中小企业融资保障的运作应以政府支持为后盾，金融机构配合为基础，民间资金补充为辅助，建立起担保和再担保体系。充分发挥政府在融资担保体系建立过程中的特殊作用，推动信用担保评估制度和行业自律制度的出台，引导和规范信用担保行业健康发展。

拓展中小企业多元化融资渠道中小企业通过资本市场直接融资是解决困境的一条有效途径，应积极做大做强中小企业板市场，加快发展创业板市场，努力扩大中小企业上市规模和质量，建立和完善中小企业板和创业板上市公司再融资及并购制度，优化中小企业融资环境。

规范和促进民间金融市场发展现有融资体制既不能满足民间资本的投资欲望，也不能满足中小企业的资金需求。要真正解决这个问题，就需要放宽金融行业的民间准入标准，从体制、机制上加以引导和规范。

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