乡镇抗旱工作预案

第一篇：乡镇抗旱工作预案

乡镇抗旱工作预案

为立足于防大汛、抗大旱、保安全、促发展，做好防汛抗旱工作，确保群众生命财产安全，最大限度地满足群众生产生活和生态用水需要，促进我镇经济社会健康、顺利、持续发展，特制定本预案，乡镇抗旱工作预案。

一、责任机制

防汛抗旱工作是事关人民群众生命财产安全的大事，应充分认识到防汛抗旱的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强工作的紧迫感和责任感。把防汛抗旱工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓早。建立健全和落实防汛抗旱工作责任制，镇党政正职负总责，分管领导具体抓，各挂村领导和驻村工作队对所挂所驻的村负责，村党支部书记、村委会主任对本村负总责，其它村“两委”成员分片负责，明确目标任务，层层抓落实，确保一方平安。对工作不负责，造成后果的，视情况追究有关责任人的责任。

二、基本方针

新时期防汛抗旱工作的总体思路是：坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则。实行兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举，对水资源实行合理开发，高效利用，优化配置，全面节约，有效保护和综合治理，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会作出贡献。

1、坚持防汛抗旱并举。水旱灾害并存且交替发生是普遍的自然规律，水资源短缺是目前面临的严重问题，实行防汛抗旱并举，是确保防洪安全提高水资源利用率的新举措。

2、坚持以防为主，常抓不懈。近几年来水旱灾害频繁，现有科学技术水平很难对灾害发生的时间、地点和程度做出中、长期的准确预报，只有以防为主，常抓不懈才能做到防患于未然。

3、坚持统一指挥，统一调度。防洪抗旱涉及上下游、左右岸、村与村、组与组利益，要协调不同村组生活、生产和生态用水的关系，在现有水系和工程的条件下，坚持统一指挥，统一调度，确保防洪安全，合理配置水资源，提高水资源的利用率。

4、坚持群防群抓。建立健全群防群抓网络，认真落实防汛抗旱重点防护区和危险点的监测和防范工作。在抗洪抢险和抗旱救灾中，坚持群众队伍和专业队伍相结合，密切合作，群策群力，确保取得防汛抗旱工作的胜利。

三、工作重点

(一)防汛方面

1、汛期台风和热带风暴活动频繁，应以预防为主，积极、主动、超前地做好防台风、暴雨、雷电等各项准备工作，工作总结《乡镇抗旱工作预案》。

2、对山洪、泥石流和滑坡等山地灾害防治，要加强宣传，加强监测预报工作，加大防御力度。对山洪、滑坡、泥石流等山地灾害的危险点，特别是危房、旧房和易滑坡民房进行普查和监测，增强干部群众积极防灾和主动避灾的意识。加强山洪灾害多发区的管理，并制定相应预案。

3、汛期，要按分级管理、分片负责、条块结合的原则，加强对矿山、企业、电站、在建工程、险坡险段以及堤防水库等水利设施的巡查，及时落实整改，排除险情和隐患。

4、确保人民群众生命财产安全，确保交通通信的安全畅通。

(二)抗旱方面

干旱缺水的问题日益突出，抗旱能力亟待提高。随着人口的增长，经济的发展和社会的不断进步，水资源短缺的形势日益严峻，旱灾发生的频率、范围和影响领域不断扩大，旱灾造成的损失也越来越大。要做好科学调度，合理配置水资源，因地制宜解决抗旱水源，并采取必要的应急措施，最大限度地避免干旱造成的损失。在抗旱的过程中，各村要主动掌握新情况，做到心中有数，了如指掌，及时汇报。要统筹考虑生活、生产和生态用水，科学配置地表水和地下水，使有限的水资源发挥最大的抗旱效益。要广泛发动社会各个行业，综合采用行政、经济、技术、法律、工程等各种手段大力推行节水技术，强化节水措施，加大节水力度。

四、报告制度

1、凡发生旱情或水灾，都应按行政区域管辖，在镇属地人民政府、防汛抗旱指挥部的统一和协调下进行处理。

2、坚持值班制度，汛期保证24小时有人值守，村两委的手机要24小时开机，做好上传下达，及时反馈汛情信息。任何单位和个人一旦发现险情，必须及时向镇党政办公室报告，并立即组织抢险救灾，值班电话：23697018。

3、如发生下列灾情，应立即将灾情详细地点报告镇党政办公室，镇党政办公室要及时向镇主要领导汇报并向县防汛抗旱指挥部、县委办、县政府办报告。

①造成人员重伤或死亡的;

②威胁居民区和重要设施安全的;

③需要县支援抢救的;

④如发现泥石流、滑坡地质灾害威胁或造成房屋倒塌或交通受阻的;

4、旱情及灾情报告的主要内容

①旱情或灾情地点，包括行政村、地名、报告人单位、姓名;

②灾情时间和发现时间;

③灾情情况和发展趋势;

④组织抢救情况，包括出动人员、到达现场人数、现场指挥姓名、联系电话、拟采取抢救措施等。

⑤需上级支持解决的问题等。

五、组织抢救

1、镇政府、防汛办值班人员接到灾情报告后，应立即向带班领导和防汛抗旱指挥部领导报告，由防汛抗旱指挥部领导坐阵指挥。

2、镇政府、防汛抗旱指挥部值班人员，根据镇政府、防汛抗旱领导的指示，立即通知有关村、部门、防汛抗旱抢救队伍，做好应急准备，采取必要的紧急措施。

3、下级指挥服从上级指挥的命令和指示，防汛抗旱抢救应明确分工，组织有序，各负其责，防汛抗旱抢救队伍要严格照分组安排，服从指挥。

4、对于重大灾情或伤亡事故，应立即召开紧急会议研究解决事故和处理方案，报告县防汛办、县政府。

5、各有关单位(个人)接到防汛办的调度通知书必须快速反映，协同作战，因特殊原因无法执行的，应说明理由，由防汛抗旱指挥部领导采取应对措施。

6、必要时，由防汛抗旱指挥部正、副指挥、防汛办人员或委派的其他成员，在现场成立临时指挥部，负责现场指挥、组织、协调、督促，做好抢救工作，抢救现场所在单位及个人均服从防汛抗旱指挥部的指挥。

第二篇：2011防讯抗旱工作预案

梅家乡人民政府

2011防讯抗旱工作预案

为切实搞好2011年防汛抗旱工作，执行好县人民政府和县人民武装部的指示,保障人民群众生命财产安全，确保我乡今年安全度汛抗旱减灾，保持我乡经济持续、稳定、快速发展，维护社会稳定，扎实推进新农村建设，特编制我乡2011防汛抗旱工作预案。

一、编制防汛抗旱的目的、依据、原则

1、编制目的为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按照上级的要求和县人民政府的统一部署，结合我乡实际，特制定本预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水旱灾害统计报表制度》及《开江县防汛抗旱应急预案》。

3、工作原则

①坚持以“三个代表”和践行科学发展观重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提

高防汛抗旱的现代化水平。

②防汛抗旱工作实行行政负责制，统一指挥，分部门司其职、负其责。

③防汛抗旱以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

④防汛抗旱工作以行政区域管辖范围为主，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，服从大局。

⑤坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，专群结合，平战结合。基干民兵、党员干部主要承担防汛抗旱急、难、险、重等任务。

⑥抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足生活、生产、生态用水需要。

⑦坚持防汛抗旱统筹。

二、我乡防汛抗旱工作特点

我乡属大巴山暴雨和川东伏旱区，境内山高坡陡，土地瘠薄，地形复杂，气候多变，灾害频繁，洪水暴涨暴落，干旱时有发生，破坏性强，危害严重。

三、防汛抗旱对策

1、加强防汛抗旱宣传。采取多种形式加大宣传力度，提高群众的防汛抗旱意识，提高全民爱护水利设施的自觉性，增强防汛抗旱、抗灾减灾意识。做到思想统一、组织有力、人员到位、措施具体、行动迅速。

2、落实防汛抗旱责任制。各村要认真落实防汛抗旱工作一

把手负责制，落实到位，明确乡、村防汛抗旱指挥部成员的职责和具体任务，按照“以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪抗旱”的原则，尽可能调动全社会积极因素的原则，切实做到“机构、人员、责任”三落实，坚持汛期和旱期24小时值班和领导带班制度，确保全乡防汛抗旱抢险工作科学有序地进行。整个防汛期值班时间为5月1日至9月底。

3、认真开展汛期及旱期安全检查，消除隐患，防患未然。各村按照“分级管理”的原则，一是必须认真开展汛前安全大检查，重点对水利工程设施，河道险工险段进行仔细检查，不留死角，发现隐患及时处理，切实抓好河道清障和工程的排险加固工作。二是做好旱期的蓄水保水工作。常抓不懈、防患未然、确保安全。

四、防汛抢险、抗旱预案

1、组建梅家乡防汛抢险、抗旱指挥部。人民政府乡长毛羽祥同志任总指挥,由武装部长、副乡长李世明同志任指挥长，人大副主席黄林平、副乡长郝宇岚、林其统、朱晓军任副指挥长，各部门负责人和各村（社区）主任为成员。各村（社区）和乡级单位也建立相应的领导班子。单位负责人和村（社区）主任任本单位的指挥长，民兵连长任副指挥长。全体基干民兵为战斗员，根据险情需要可以增加政治、身体素质好的普通民兵到战斗分队。

2、防汛抢险、抗旱物资的准备。各村必须备足备齐防汛抢险、抗旱用的编织袋、扁担、撮箕、锄头、铁铲、绳索、救生圈、抽水机等防汛抗旱必用物，保证通讯畅通，一旦发生险情及旱情及时上报。

3、在出现汛情时，凡水位上涨，有出现险情的可能，相关各村的民兵干部、民兵和党员必须立即到位，做好防汛抢险准备，并及时报告乡防汛抢险领指挥部，指挥部根据情况决定是否启动预案。

4、当水位上涨，出现险情时，乡防汛指挥部人员启动预案，按照科学指挥、团结抗洪原则组织抢险。同时，及时上报县武装部防洪抢险领导小组和县防汛指挥部。

5、转移灾民路线确定要科学合理、保证安全。社区居民转移。仁灵街、仁德街人员由薛平、蒋家富负责组织向粮管所背面山上转移；仁义街、工字街及老街、学校人员由罗建新、蒋璨璘负责组织向猫儿坳转移；小方城沿线人员由蔡祖元、贺家高、江万敏负责组织向开梅路转移。以确保防汛科学、安全。

6、当出现旱情时，各村应立即组织村干部、党员及基干民兵做好蓄水保水工作及用水困难群众的送水工作。

附：2011梅家乡政府机关防汛抗旱值班表

梅家乡人民武装部

二○一一年二月二十八日

第三篇：2011年防汛抗旱工作预案

黔江区鹅池镇人民政府

2011年防汛抗旱工作预案

根据黔江区防办有关文件精神，结合我镇实际，确保辖区内小型水利工程、人畜饮水工程、河道、防洪堤等水利设施安全度汛，充分发挥水利工程除害兴利效益，保障人民群众生命财产安全，做到有情必报，有汛必防，防范于未然，杜绝一切灾害事故发生，特制定如下预案：

指导思想：以三个代表重要思想为指导，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、抗大旱、救大灾”的思想。认真贯彻“防汛要由控制洪水向管理洪水转变，抗旱要由单一抗旱向全面抗旱转变”的工作方针。进一步强化水患意识，增强全民防汛抗旱的责任感和紧迫感，以求真务实的工作作风，全面落实各项防汛抗旱措施，做到有备无患，确保防汛抗旱工作全面胜利。

具体措施：

一、统一思想，深化认识。高度重视防汛抗旱工作，列为党委政府的议事日程，树立忧患意识，随时以党和人民的利益高于一切，不惜人力、物力、财力抓好防汛抗旱工作。

二、加强领导，明确责任，强化管理。

（一）成立防汛抗旱工作领导小组。成立以镇长为第一责任人，分管领导为第二责任人，水利交通站站长为技术责任人，武装部、财政所、安监办、文化站、国土乡建环保办负责人为成员的防汛抗旱领导小组。各村以村主任为组长、民兵连长为副组长，村委委员为成员的村级防汛抗旱组织。

（二）加大宣传力度，增强水患难意识。利用广播、电视、办墙报、专栏、书写标语、散发传单等多种形式，加大宣传力度。确立科学防汛抗旱保障经济社会协调发展的观念。提高防汛抗旱的综合防治能力。

（三）建立防汛抗旱应急机制。水利交通站公示值班电话，实行汛期24小时值班制度。镇成立防汛抗旱应急分队，各村组建防汛抗旱专业队伍。随时关注辖区内的汛情、旱情动态，做到有情必报，果断决策，精心组织，快速出击，确保防汛抗旱工作有序开展。

（四）建立信息报告制度。切实做好上情下达，保证信息畅通，出现汛情、旱情及时报告。如出现报告不及时，错报，漏报，瞒报造成重大经济损失和人员伤亡的将追究责任人和当事人的政治、经济法律责任。

（五）坚持“以防为主、防重于治、抢重于救”的防汛抗旱工作方针，树立安全责任生于泰山的思想。政府从财政挤出一定资金，对存在隐患的胜利河、联盟河、马家溪河、杜家湾塘进行限期整改、清障、排险、加固处理。同时，保证防汛抗旱必要的经费开支和物资储备，提供坚强的后勤保障，构建防汛抗旱安全防线。

三、强化监督，狠抓落实

（一）成立防汛抗旱工作督查小组。由党委主要领导任组长，加大对辖区防汛抗旱工作的督查力度，确保防汛抗旱工作万无一失。

（二）建立督查制度。采取定时不定时，全面细致地对镇、村防汛抗旱工作进行督查，发现问题及时整改。

（三）建立责任追究制。对在防汛抗旱中，工作不力，弄虚作假，有令不行，造成灾害事故和人员伤亡的重大经济损失的，坚决追究相关责任人的政治、经济、法律责任。

二○一一年三月七日

第四篇：2020防汛抗旱应急工作预案

2020防汛抗旱应急工作预案

为切实抓好我乡2020防汛抗旱工作，确保安全度过汛期，乡立足于早、立足预防，提前做好思想、组织、物资等方面的准备，为保障人民群众生命和财产安全，特制定以下预案。

一、基本情况

我乡地处外围的丘陵区，辖15个行政村，人口4.7万人，总面积128.8平方公里，现有蓄水面积2.49万亩，蓄水总量约2810万方。正常年份，全年累计降水量800-1000mm，5-9月份降水量占全年的80%左右。全乡现有塘、库786座，其中国家在册小i型水库3座，小ii型水库49座，较大的泄水闸5座，机电灌站54座；支渠1条，斗渠2条，农渠380条，灌溉面积5.4万亩。

二、预案背景

由于我乡水库较多，防汛任务较重，各村及乡直各单位务必克服麻痹侥幸思想，提前安排，防止突发性、连续性、多发性的灾情出现。

三、组织领导

成立防汛抗旱工作指挥部，党委书记任政委，乡长任任指挥长，其他班子成员任副指挥长，相关二级机构负责人为指挥。

四、主要任务

（一）防汛

1．支渠泄水闸、支渠泄水闸、、泄水闸、泄水闸要按汛期控制水位的要求及时开闸泄水。

2．沿岗河沿线的、、、四村和史河干渠棠店村段在达到保证水位和洪水期间警戒水位，要确保人畜财产安全。

3．、水库、三个小i型水库在汛期注意观测，不得超出防洪水位。

4．小ii型水库和万方以上当家塘，各村要严格执行控制运行办法，在汛期要保证蓄水量不超出安全水位。

5．各水库、当家塘在做好防汛工作的同时，要统筹做好蓄水工作。

6．各重点防洪段要准备好防汛抢险器材，以备不测。

（二）抗旱

各村、组要提前做好机、电灌站的进、出水渠清淤、整治，机器设备的养护、擦油、试机运行，确保在抗旱期间的正常运行。根据党委政府提出的计划，确保水稻、旱杂粮及经济作物的灌溉用水，保护水源，确保牲畜饮用水安全；保证农民预期收入和全乡各项经济目标的实现，营造和谐的用水环境。各村要科学调度，节约用水，千方百计挖掘水源，夺取农业丰收。

五、任务分配

乡组建防汛抗旱抢险民兵排，民兵排下分为四个班，一班负责地段：陈店村、村、村、村、村境内水库；二班由永丰村、棠店村、石龙河、村境内水库；三班白龙井村、长岗村、双塘新村境内水库；四班由双楼、玉皇阁、高庄村境内水库。民兵排具体人员见《乡防汛抗旱抢险民兵排人员名单》。防汛器材由乡统一购置并集中堆放，专人管理。

六、工作要求

1．加强领导，落实责任。各村主要负责人要高度重视防汛抗旱抢险工作，亲自指挥，做好防汛抗旱抢险的各项准备工作，做到人员、物资、责任三落实。

2．强化宣传，提高认识。各村加大防汛抗旱工作的宣传力度，提高全民防洪意识，大力宣传《防洪法》、《水土保持法》等法律法规，使之家喻户晓，人人皆知。

3．统一指挥，服从调配。在防汛抗旱期间，各村、乡直各单位要服从调度，听从指挥，做好应急值班值守工作。任何单位和个人不得擅离职守，确保完成防汛（抗旱）抢险任务。

第五篇：光荣居委会防汛抗旱工作预案

光荣居委会防汛抗旱工作预案

为切实做好我居委会今年的防汛抗旱工作，保障居民生命财产安全和全居委会经济持续、快速、健康发展，根据镇防汛抗旱总体要求，针对我居委会地形特点：三面环山间盆地、一面沿江大堤，结合历年防汛抗旱经验，特制定2011年防汛抗旱工作预案。

一、防汛抗旱目标、任务

我居委会防汛抗旱工作主要目标任务是：防汛保安全，抗旱夺丰收，重点确保：汛期把光荣圩水位控制最低，以防内涝，把可能发生的洪涝旱灾损失减少到最低限度。具体防汛、防洪抗旱目标任务是：

(一)、防汛

防汛抗洪坚持“安全第一、常务不懈，以防为主，全力抢险”的方针，实行居主任负责制，重点险段责任到人,防汛指挥机构全权指挥本居委会区域防汛抗洪命令。当长江水位达10米时，及时调控圩内水位减轻大堤压力、内外水位差控制在1米左右，确保大堤安全渡讯，力促14.5米，按镇防汛预案要求备足备齐防汛器材。

(二)、防范措施

1、当长江水位达11.5米时，居委会防汛机构建立24小时值班制，防汛器材全部到位，并做好清障工作。

2、当长江水位达12.5米时，防汛指挥组正副组长立即上岗，抢险队上堤分段巡逻，并组织30%劳力上堤，对险工险段加高固，备足预备土。

3、当长江水位达13.5米时，防汛指挥组成员全部上岗，并组织70%劳力上堤，采取紧急措施对堤身较短加固加高子堤，力争江水平顶是安全渡汛。

4、当长水位达14米时，全居委会劳力全部上堤投入防汛抗涝第一线确保安全渡汛。

5、备足备齐防汛器材

防汛器材的筹措、按照“谁受益、谁负担”的原则，结合实际情况，发动群众筹集防汛器材。

6、建立健全值班汇报制度

建议24小时值班制度并认真做好汛情、水位等记寻，发生特殊情况时，立即向镇防汛抗旱指挥所汇报。

二、抗旱预案

各居民组认真搞好山塘蓄水、保水、节水工作、技术措施、积极拦蓄径流，适时堤引外水，合理利用内水，讲究抗旱效益，立足抗旱夺丰收。

三、防汛抗旱工作组织

成立光荣居委会防汛抗旱指挥组：

指导员：朱斌

组长：陆玉来

成员：许飞、陆青凤、汪国胜、王宣保

下设一室一组：

办公室：汪国胜

后勤保障组：陆青凤

抢险队人员名单：

队长：许飞

副队长：王宣保

水手：张自堂、赵家发

成员：周晓志、李老虎、陆莲子、王社会、朱平、丁学东

抢险民兵人员名单：

许飞、汪国胜、王宣保、佘忠文、伍文斌

2011年6月15日