第一篇：*市现代工业港项目报建联审办公室运行情况分析
随着项目年建设的加快，*县工业集中发展区建设进入了重要发展阶段。切实优化办事程序、简化办事手续，对进一步改善投资环境，推动入驻项目的动工建设，提高招商引资的质量和效益具有重要现实意义。
一、项目报建联审办公室运行现状工业港项目报建联审办公室自2005年7月成立以来，迄今已有3个月时间，报建联审总体运行较好，达到了“进一
步简化报建手续，优化报建流程，提高报建效率，推动入驻成都现代工业港的项目尽快动工建设”的目的。截止10月中旬，已进入报建项目程序66个，办理完毕全部手续的项目18个（其中9个已领取了《建筑工程施工许可证》），其余48家已有20家已办理完毕建设方案审批环节之前的报建手续，28家正在积极办理之中，办理进度基本符合时限要求。3个月来，未发生由于报建审批原因影响项目进场动工的案例。
二、特色做法与经验体会[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]
（一）特色做法
1、机构专。工业港项目报建联合会审办公室由县计发局、建设局、规划局、国土局、环保局、供电局、工商局、文体局、气象局、卫生局、人防办和公安消防大队等12个职能部门各抽调1名专业人员组成，是为入驻工业港的项目办理报建审批的专门机构，办公地点设在工业港管委会,由管委会委托投资服务部直接管理，办公室主任由管委会1名领导兼任。专门机构的设立改变了原来由工业港管委会要分头应对各个部门的局面，化零为整，合力报建。
2、方式活。联合会审办公室根据入驻工业港的项目数量与审批报建进度要求开展工作。目前，采用派驻人员集中会审与分散办理相结合的工作方式，各派驻人员每周1、3、5到工业港管委会集中办公，分别由投资服务部安排项目报建工作，各部门人员办理联审和资料交接，按时限要求报告项目报建进展情况，听取并协调报建审批过程中出现的相关问题。每周2、4派驻人员在原单位处理报建资料，在部门内部办理诸如审核、签字、盖章和领证等相关手续。此外，管委会投资服务部根据项目资料报送情况，可随时通知和安排各派驻人员到管委会领取和处理报建资料。灵活机动的工作方式改变了过去资料在部门间传递而耽误大量时间的状况，保证了各部门各环节的协作配合，提高了办结效率,同时又满足了企业随时咨询的需求。
3、时限短。各职能部门派驻人员必须按时完成所负责的相关审批手续，联合会审办公室根据工作程序和职能，下设立项和报建两个工作组。立项组必须在4个工作日内全面完成入驻项目的工商注册登记、卫生许可证、环评、国土预审、建设项目选址意见书、用地规划许可证、立项、招标核准以及其他预审工作；报建组在项目必备资料已提供的情况下，必须在6个工作日内完成建设方案审批、施工图审查、建设与规划相关证书，人防、消防、防雷装置审查、招标备案和电力配套供应方案等工作。时限的确定改变了过去各部门以各种原由无限期拖延办理的局面，缩短了审批报建的进程。
4、流程优。简化报建手续，优化报建流程，是提高报建效率的关键所在。联审办在审批报建过程中采用三种办法简化手续，优化流程，即：同步推进审批制、报建备案制与个案处理制相结合。除建设方案审批和施工图审查等关键程序外，其它审批事项要做到交叉报建，不再设置前提条件；项目只要符合工业港整体规划要求，不影响主体建筑结构的质量和安全，相关部门只对项目实行备案登记，限时审批通过，相关手续在建设过程中逐步完善；对入驻项目实行个案处理，只要要求合理，均应提出灵活变通的解决方案。具体表现为两个方面：（1）在整个审批办证环节，简化手续,减少报建资料（先办后补）和同时出证。选址立项阶段。“项目审批登记”所需资料由原来的12项减少为5项，其余可后补；《建设项目选址意见书》所需资料由原来的4项减少为2项，其余可后补；《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》的出具由原来的先后两个环节改为与“规划审批的红线图”、“规划设计条件通知书”和“界址点成果表”同时出具。规划设计阶段。“项目环境影响报告书（表）、登记表”的审批所需资料由原来的5项改为4项，无需等待建筑施工总平面图审批，建设方案审批后同时办理施工图规划审查和项目招标核准。施工图审查阶段。对设计单位提供的全套施工图审查由原来执行的规划部门先审建筑施工总平图和建筑施工图再进行人防、消防、防雷装置、卫生设计审查、专业公司全套施工图文件审查改为上述各部门和机构同时审查，并行出具建筑施工总平图审批意见、人防、消防、卫生审查意见、防雷装置评估报告书、施工图设计文件审查报告、施工图设计文件审查合格证书、施工图设计文件备案报告、施工图审查通知书和备案。建设局农能办沼气净化池工程建设审核暂缓。建设许可阶段。只需提供申请表、土地确认函、施工图审查通知书并缴纳报建规费，即可领取《建筑工程规划许可证》。在办理完毕招标备案手续以及施工安监登记和质
第二篇：江西省赣州市人民政府办公室关于调整赣州市中心城区房屋建筑和市政工程报建综合收费项目及标准的通知
江西省赣州市人民政府办公室关于调整赣州市中心城区房屋建筑和市政工程报建综合收费项目及标准的通知
状态:有效 发布日期:2007-03-20 生效日期: 2007-05-01 发布部门: 江西省赣州市人民政府办公室
发布文号: 赣市府办字[2007]60号
章贡区人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
为规范中心城区房屋建筑和市政工程报建收费行为，建立公开、公正、透明的报建收费运行机制，经2007年3月20日市政府第四次常务会议决定，现将调整赣州市中心城区房屋建筑和市政工程报建综合收费项目及标准有关事项通知如下：
一、房屋建筑报建综合收费的项目和执行标准
凡在中心城区规划控制区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑，必须按规定缴纳综合报建费用。报建综合收费项目共十项：
1、市政公用设施配套费：30元/M2;
2、防空地下室易地建设费：54元/M2;
3、施工噪声排污费：1元/M2;
4、建筑工程质量监督费：0.9元/M2;
5、墙体材料专项基金：8元/M2;
6、新建建筑物防雷装置验收费：0.5元/M2;
7、建筑行业上级管理费：2.5元/M2;
8、工程定额测定费：0.7元/M2;
9、白蚁防治费：2元/M2;
10、散装水泥专项资金：1.5元/M2。
上述10项综合收费标准：101.1元/M2。
综合收费以建筑面积为基数，建筑面积的计算规则依据《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353—2005)。
二、市政工程报建收费的项目和执行标准
市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生、供水、燃气等。报建综合收费项目共三项：
1、建筑工程质量监督费：建筑安装工作量的3‰；
2、建筑行业上级管理费：工程直接费的6‰；
3、工程定额测定费：建筑安装工作量的2‰。
三、优惠政策：
1、下列项目免征市政公用设施配套费、防空地下室易地建设费、施工噪声排污费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、白蚁防治费。
(1)部队营房(不含营业性用房)及军事设施。
(2)紧急救援中心、疾病控制中心大楼、卫生防疫大楼，医院门诊、住院、急救、职工(营养)食堂、洗衣房、锅炉房等工作用房及附属设施。
(3)托儿所、幼儿园、保育院建筑(含室外游戏场地)，中、小学校和大学、职业学校(院)的教学楼、实验楼、图书馆、行政办公楼、食堂、医院、学生宿舍、单身教职工宿舍、风雨操场、运动场地等教学用房及附属设施。
(4)获得省民政厅核发的《社会福利机构设置批准证书》，以老年人、残疾人、孤儿和弃婴为主要服务对象的社会福利机构兴办的社会福利设施。
(5)社区服务设施项目，基层公安派出所业务、办公用房。
2、廉租住房免征市政公用设施配套费、防空地下室易地建设费、施工噪声排污费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金，减半征收白蚁防治费。
3、经济适用房、农民返迁安置房，减半征收市政公用设施配套费、防空地下室易地建设费、施工噪声排污费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、白蚁防治费。
4、新办工业企业和工业技术改造的厂房、办公楼、食堂、员工宿舍及相关基础设施项目，免征市政公用设施配套费、防空地下室易地建设费、施工噪声排污费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、白蚁防治费。
5、经市政府批准的国标A级以上(含A级，即运输型物流企业车辆吨位300吨以上、年货运收入300万元以上)的物流企业、道路运输站场和物流配送中心建设，减半征收市政公用设施配套费、防空地下室易地建设费。
6、对新引进的金融机构办公、经营场所用房建设，免收市政公用设施配套费。
涉及部队、医院、学校、工业企业等的住宅，房屋产权为个人的不得享受上述优惠政策。
以上享受综合收费减免的工程项目，各规划、勘察、设计、图审、招标代理、监理、造价咨询等技术服务和中介机构在收费时，经双方协商要给予适当的优惠。凡属财政拨款、差额拨款的事业性单位，在收取服务性费用时，按最低收费标准一律减半征收。
7、符合下列条件之一的，向市人防办申请审核，免征防空地下室易地建设费。
(1)新建十层以上或者基础埋置深度3米以上的民用建筑，按照地面建筑底层面积修建防空地下室的。
(2)九层以下且基础埋置深度不足3米的民用建筑，按地面总建筑面积的4%修建防空地下室的。
(3)临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目。
(4)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑。
8、建设单位使用国家和江西省公布的新墙体材料目录内的墙体材料，应用比例达到80%以上的，应当在建筑主体工程墙体粉刷前，向市墙改办申请核验，按实际应用比例返退墙体材料专项基金。
本通知下发后，市政府不再对单项工程报建收费的优惠进行“一事一议一审批”，不下发各种形式的减免政策的文件。
四、缴费程序
建设单位、个人在办理《建筑工程施工许可证》时，必须到市行政服务中心规划建设窗口的市房屋建设报建综合收费办公室(设在市行政服务中心规划建设窗口)领取“赣州市中心城区房屋报建综合收费缴费通知单”，缴费后，凭缴讫单据到市房屋建设报建综合收费办公室领取“赣州市中心城区房屋报建综合收费告知单”，到市行政服务中心开票窗口领取“江西省行政事业性收费票据(通用甲票)”。不按规定缴纳报建费用的，建设行政主管部门不得发给《建筑工程施工许可证》。
五、赣州经济技术开发区房屋建筑及市政工程报建的收费项目、收费标准参照执行。
本通知自二○○七年五月一日起执行，“赣市府办字[2005]65号”同时废止。
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