2011年度省级文化产业发展专项资金文件列表[5篇范文]

第一篇：2011年度省级文化产业发展专项资金文件列表

2011年度省级文化产业发展专项资金

文件列表

1.项目申报书

2.技术报告

 互动展台技术报告

 互动柜台技术报告

 异形投影技术报告

 查询装置技术报告

 悬浮成像系统技术报告

 环幕搜索系统技术报告

 电子屏风技术报告

 橱窗系统技术报告

 数字化馆藏技术报告

第二篇：省级文化产业发展专项资金管理办法

以下为《通知》和《办法》全文。

陕西省财政厅 中共陕西省委宣传部关于印发《省级文化产业发展专项资金管理办法》的通知

陕财办教〔2017〕196号

省级相关部门，各省属文化企业，各市(区)财政局、党委宣传部：

为进一步规范和加强省级文化产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，我们修订了《省级文化产业发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈。

附件：省级文化产业发展专项资金管理办法

陕西省财政厅 中共陕西省委宣传部

2017年11月2日

省级文化产业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强省级文化产业发展专项资金(以下简称专项资金)管理，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条专项资金由省级财政安排,专项用于支持我省国有和民营文化企业实施重大文化产业项目、培育新型文化业态、开展文化金融合作等方面。

第三条专项资金的管理坚持公开、公平、公正、择优的原则，实行项目库管理和绩效管理。

第四条专项资金在省文化体制改革与文化产业发展领导小组(以下简称领导小组)的领导下，由省财政厅、省委宣传部分工负责。省财政厅负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对专项资金使用情况进行监督检查和绩效评价；省委宣传部负责项目申报、审评和遴选工作，对项目实施情况进行监督检查和绩效自评。

第二章 支持方向与方式

第五条 专项资金的支持方向：

(一)实施重大文化产业项目。对省委、省政府确定的重大文化产业项目、重大文化产业园区建设给予支持。

(二)培育骨干文化企业。对大型国有和民营文化企业集团重点文化产业项目予以支持，对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和股改等经济活动予以支持，对培育或引进文化装备制造企业给予支持。

(三)扶持中小企业孵化平台。对中小文化企业孵化器、加速器、众创空间、示范性产业聚集区(基地)给予支持。

(四)培植新型文化业态。对文化与科技、旅游、互联网等融合发展项目，文化创意、数字出版、网络视听、动漫游戏等新型文化业态给予支持。

(五)促进文化与金融融合。对文化企业上市融资、发行企业债、PPP模式等经济活动予以支持，对文化企业通过银行、担保、保险等金融机构进行项目融资予以支持。

(六)其他文化产业发展领域。

第六条专项资金支持方式包括：

(一)项目补助。对符合支持条件的重点文化产业项目给予补助。

(二)资本金注入。国有控股文化企业实施股份制改造等可适当补充国家资本金。

(三)股权投资。通过参股各级各类文化产业投资基金、优先股等方式，对符合支持条件的中小文化企业进行股权投资。

(四)融资补贴。对符合支持条件的文化企业利用银行贷款、发行债券、融资担保等方式融资实施重大文化项目所实际发生的融资费用给予补贴。

(五)绩效奖励。对符合支持条件的申报单位按照规定给予奖励。

(六)其他支持方式。

第三章 申报与评审

第七条 省委宣传部会同省财政厅，于每年7月底前印发下专项资金项目申报指南，符合条件的项目单位可按要求通过陕西省财政专项资金项目库管理系统申报。

第八条 项目单位为在我省境内设立且在我省纳税的文化企业，以及从事文化产业相关工作的部门、事业单位及其他机构。

第九条 项目单位必须按要求提交资质证明、专项资金申请文件以及与申报项目相关的证明材料。

第十条 申报的项目必须设定绩效目标，且满足指向明确、具体细化、合理可行等要求。

第十一条 项目申报程序：

(一)省委、省政府已经确定的重大文化产业项目，由项目单位直接报省委宣传部、省财政厅。

(二)省属文化企业集团及所属企业申报的项目，由省属文化企业集团初审、汇总报省委宣传部、省财政厅。

(三)其他企业和单位申报的项目，按属地原则和预算管理级次，由各地宣传文化部门会同财政部门逐级审核上报省级宣传文化部门。省级文化部门对市县文化部门申报项目审核汇总后报省委宣传部、省财政厅。

第十二条 项目单位对项目申报资料的真实性负责，各级审核部门严格把关，对审核结果负责。

第十三条 省委宣传部会同省财政厅组织文化部门业务专家、高校和科研院所等相关专家组成评审组，对申报项目进行集中评审。评审通过的项目分别在省委宣传部、省财政厅门户网站向社会公示，经公示无异议的项目按程序纳入项目库。

第十四条 省委宣传部商省财政厅根据专项资金规模和专家评审建议，从省财政项目库中择优遴选拟支持的项目，提出项目资金计划，报请领导小组审定。

第十五条 建立项目库动态调整机制，省财政厅会同省委宣传部适时开展项目库清理工作。对暂不具备实施条件的项目，移出项目库并通知项目单位；对按轻重缓急排序当年未安排资金的项目，继续保留在项目库，在以后一并审定。

第四章 资金使用与管理

第十六条 省财政厅根据领导小组审定的项目资金计划，按照预算和国库管理规定，联合省委宣传部及时下达预算并拨付资金，同时批复项目绩效目标。

第十七条 专项资金预算一经批复，应严格执行，项目单位不得随意调整。如项目发生终止、撤销、变更的，项目单位需按原渠道上报省委宣传部、省财政厅批准调整。

第十八条 项目单位按照“专款专用、注重绩效”的原则，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理，按规定报告资金使用情况。

第十九条 专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。

第五章 绩效评价与监督检查

第二十条 每年2月份，项目单位对上项目绩效进行自评；省委宣传部根据项目单位自评情况进行总体绩效自评，3月底前向省财政厅提交绩效自评报告。自评时间节点未完成的项目，在下一继续进行自评。

第二十一条 省财政厅采取引入第三方评价等方式对专项资金绩效情况进行考核评价，评价结果作为以后安排预算和项目资金的重要依据。

第二十二条 项目单位存在下列情况之一的，不予支持：(一)申报项目存在重大法律纠纷的；

(二)未按规定开展绩效自评以及未报送自评报告的；(三)以前补助项目绩效评价不合格未按要求整改的；

(四)因违法行为被执法部门处罚未满2年的；

(五)违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。

第二十三条 专项资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计、宣传文化等部门的监督检查。

第二十四条 任何单位和个人不得虚报冒领、滞留截留、挤占挪用专项资金。一经查实，省财政厅将收回专项资金，并按照相关法规进行处理。

第二十五条 各级各部门及相关工作人员违反规定审核、申报项目，违反规定分配资金、向不符合条件的单位(或项目)分配资金、擅自超出规定的范围或标准分配专项资金等，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定和职责分工追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附 则

第二十六条 本办法自2017年12月1日起施行，于2022年12月1日止。《陕西省省级文化产业发展专项资金管理暂行办法》(陕财文资〔2013〕9号)同时废止。

第二十七条 专项资金绩效考评办法另行制定。

第三篇：深圳市文化产业发展专项资金

深圳市文化产业发展专项资金的领域范围

一.新闻出版

（一）书、报、刊出版、制作与发行

（二）音像及电子出版物出版、制作与发行

（三）版权交易与中介服务 二．影视演艺

（一）电视节目及电影制作

（二）电视传输及网络服务

（三）商业演出（包括主题公园演出）

（四）演员、艺术家、画家等经纪代理服务

（五）影、视作品及文艺表演等代理中介服务 三．创意设计与广告策划

（一）创意设计（包括工业设计、平面设计、建筑设计、时装设计、展览设计、室内设计与环境设计、广告设计、珠宝设计、工艺美术设计）

（二）广告策划（包括典礼等文化活动策划服务、广告策划、制作与中介服务、文化会展策划与招展、体育赛事策划与中介服务）四．动漫和游戏

（一）动漫作品开发、制作与经营

（二）游戏开发与经营

（三）动漫、游戏衍生产品的开发与经营 五．新媒体服务

（一）互联网信息、娱乐服务（包括网络门户、网络搜索、网络电视、网络视频、网络杂志等）

（二）移动信息、娱乐服务（包括手机电视、移动搜索、移动门户、手机报等）

（三）户外广告媒体（包括移动电视、楼宇电视等）

六．现代印刷

（一）高端出版物印刷

（二）高档包装及商标印刷

（三）高档印刷材料研发

（四）印刷排版技术和设备升级 七.高端工艺美术产业

（一）高端工艺美术品制造与销售

（二）黄金珠宝首饰制造与销售

（三）艺术品流通与拍卖

深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为实施文化立市战略，大力发展我市文化产业，根据《深圳市文化发展规划纲要（2005—2010年）》（深发〔2005〕1号）精神，设立深圳市文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）。

第二条 为加强对专项资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据国家和省、市的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第三条 “十一五”期间，每年所需专项资金纳入市本预算安排的市产业发展资金中统筹安排。

第四条 专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“企业申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的管理模式。

第二章 管理责任及分工

第五条 市财政局是专项资金的管理部门，主要职责：

（一）审核专项资金使用计划、专项资金支出结构以及专项资金决算；

（二）会同市文化产业发展办公室（以下简称市文产办）下达专项资金使用计划，办理资助资金拨款；

（三）监督检查专项资金的管理和使用情况；

（四）参与制定专项资金有关管理细则和操作规程；

（五）负责组织对专项资金整体进行绩效评价。

第六条 市文产办是专项资金的业务主管部门，主要职责：

（一）根据我市社会经济发展情况和文化产业发展规划，向市财政局提出专项资金使用计划以及分项预算；

（二）编制决算；

（三）编制资助指南，受理资助申请，组织对资助申请单位的考察、专家评审和社会公示，负责专项资金项目库的管理；

（四）会同市财政局下达专项资金使用计划，负责专项资金的日常管理，负责建立资助企业和资助项目的档案并进行管理；

（五）负责组织项目的验收，并对资助项目和被资助企业进行绩效评价；

（六）会同市财政局制定专项资金有关管理细则和操作规程。第七条 资金使用单位责任：

（一）编制项目投资预算；

（二）落实项目实施条件和配套资金；

（三）对获得的资助资金进行财务管理和会计核算；

（四）接受有关部门对专项资金使用情况的监督检查和审计；

（五）按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表。第八条 市文化产业发展专家咨询评审委员会（以下简称专家委员会）责任：

（一）为专项资金的管理和决策提供咨询意见；

（二）参与对企业的实地考察，提出实地考察意见；

（三）对拟资助项目提供独立的论证或评审意见。第九条 资金监管银行责任：

（一）根据与市财政局签订的资金委托监管协议履行约定的义务；

（二）严格按照市文产办与资金使用单位签署的资金使用合同，以及市文产办审定的资金使用单位的用款计划划拨资金。

第十条 市财政局委托发放无息借款的银行和风险评估机构责任：

（一）根据与市财政局签订的委托合同进行无息借款风险评估和发放无息借款，到期为市财政局追回其评估通过并发放的无息借款；

（二）根据与市财政局签订的委托合同收取费用，并承担逾期不能追回借款的损失。

第三章 资助对象、资助方式及支出结构

第十一条 专项资金主要资助以下对象：

（一）经市文产办认定的，在深圳市注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营和中介活动的文化企业；

（二）经市文产办认定的，在深圳市注册、具有独立法人资格的文化产业行业协会；

（三）对我市文化产业发展做出突出贡献的个人；

（四）经市政府批准的其他资助对象。

第十二条 有下列情形之一的，专项资金不予资助：

（一）知识产权有争议的项目；

（二）已经获得市政府投资或我市其他财政性专项资金资助的项目；

（三）申请单位因其违法行为被执法部门依法处罚未满2年的；

（四）申请单位在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的，或申请单位违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

（五）未按规定进行工商年检或者税务申报的。

第十三条 专项资金采取项目补贴、贷款贴息、配套资助、奖励、无息借款五种资助方式，主要支持我市文化产业重点领域内（2008年至2010年我市文化产业重点领域的范围见附件）的企业及其重点环节项目的发展。市文产办可根据我市文化产业发展情况以及重点扶持方向提出调整意见报市政府批准后调整；重点环节是指原创研发环节、原创作品的产业化环节、产品推广和市场营销环节、品牌塑造环节。

项目补贴、贷款贴息、配套资助、奖励和无息借款五种资助方式原则上分别占专项资金总量的55%、15%、5%、15％和10％。为体现重点扶持的原则，对经市文产办认定的重点文化企业和重点文化产业项目的资助要占扶持资金总量的65%以上。

第四章 资助条件及标准

第十四条 专项资金项目补贴分为文化产业公共服务平台建设项目补贴、我市文化产业重点领域内的重点环节发展项目补贴和我市文化产业重点领域内的重要赛事活动项目补贴三大类。

第十五条

市级及以上文化产业园区（基地）内的、我市“三旧”（旧城区、旧村、旧工业区）改造为文化产业园区（基地）内的、以及相关行业协会负责建设的公共服务平台项目，经市文产办立项并报市政府批准后，可申请专项资金补贴。按照“建设方投资为主、专项资金扶持为辅”的原则，在落实建设方资金来源后，每个项目补贴金额控制在该项目实际总投资的30%以内，每个项目补贴金额原则上最高不超过600万元。

第十六条

文化产业重点领域内的重点环节发展项目补贴分原创研发项目启动补贴、原创研发成果产业化及市场推广补贴和其他环节发展项目补贴，具体条件和标准如下：

（一）经认定的我市重点文化企业可申请原创研发项目启动资金补贴，所申请的原创研发项目应当先经市文产办立项。每个项目启动补贴金额控制在该项目预算总投资额的20%以内，每个项目启动补贴金额原则上最高不超过50万元。

（二）经认定的我市重点文化企业可申请原创研发成果产业化及市场推广项目补贴。原创研发成果需经市文产办认定。每个项目补贴金额控制在该项目预算总投资额的30％以内，每个项目补贴金额原则上最高不超过200万元。

（三）经认定的我市重点文化企业可申请其他重点环节发展项目补贴。所申请的其他重点环节发展项目需经市文产办认定。每个项目补贴金额控制在该项目实际总投资额的30％以内，每个项目补贴金额原则上最高不超过200万元。

重点文化企业应当是我市文化产业重点领域内的企业。重点文化企业的认定办法由市文产办会同市财政局等部门另行制定。

第十七条

对我市文化产业发展有重大影响的重要赛事活动项目予以补贴。每年年初由市文产办拟订当年的资助计划，经市政府批准后执行。对于资助计划以外的临时性重要赛事活动资助，则按照“一事一议”的原则由市文产办严格审核把关后报市政府批准执行。第十八条 银行贷款贴息主要支持经市文产办认定的重点文化企业利用在深圳注册的银行（包括分支机构）发放的银行贷款实施重点领域内研发成果产业化及市场推广的项目。贴息的范围是提出报销申请之日的前一年内获得的银行贷款。以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视同单笔贷款。贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定，贴息最长期限原则上不超过2年，重点文化企业每年原则上最高贴息金额不超过200万元。同一贷款不允许在政府不同部门重复申请贴息。

第十九条 由市文化产业主管部门推荐并获得国家、广东省文化产业发展专项资金资助的重点文化企业及其项目，在国家或广东省财政提供的资金之外另行支付了投入经费，可向市文

产办申请配套资助。申请配套资助的资金比例可参照国家、广东省相应的资助标准申请，最高不超过1：1的配套资助。

同一项目不允许在政府不同部门重复申请配套资助。

第二十条 对省级（含副省级）以上部门举办或认可的评选活动中入选的我市文化企业、文化产品品牌和个人，由市文产办组织专家评审，每年安排奖励10名企业或个人，每年奖金总额原则上最高不超过500万元。

对2006年1月1日起新引进的设计策划、动漫游戏、影视演艺及中介服务、出版发行、新媒体等领域的重点文化企业，经评审通过，自企业取得营业收入之日起，按上述领域三年营业收入的5％给予一次性奖励，每家企业奖励金额最高不超过200万元。

第二十一条

无息借款主要支持经市文产办认定的重点文化企业将重点领域内研发成果进行产业化及市场推广的项目。经市文产办认定的重点文化企业可申请200万元（含200万元）以下的无息借款，借款期限原则上不超过2年。

第五章 资助申报及审批

第二十二条 市文产办提出专项资金使用计划，经市财政局审核，报市政府批准执行。

第二十三条 资助申请由市文产办常年受理。每年由市文产办公开发布专项资金资助申报指南，明确申请各类资助所需提供的材料。

市文产办在确定资助计划后，应当将资助计划的重点文化企业名单以及申报项目通报市贸工局、科信局，市贸工局、科信局应核查是否存在重复资助的问题，在5个工作日内将核查情况反馈市文产办。

第二十四条 专项资金的审批程序如下：

（一）市文产办按照急重缓轻的顺序组织现场考察或委托中介机构进行专项审计，并按评审规则组织专家委员会专家进行评审。

（二）市文产办应当根据专家评审意见在受理后的三个月内提出初步资助计划，并送市财政局在15个工作日内复核，市财政局复核时应核查申报企业（项目）是否重复享受市财政其他资助。

一事一议的重大活动项目资助必须报市政府批准。

申请无息借款资助的，还需通过市财政局委托的在深圳注册的银行（包括分支机构）或风险担保机构（以下简称受托机构）的风险评估。

（三）经市财政局复核后的资助计划（借款资助的还需通过风险评估）在新闻媒体上公示，公示期为5个工作日。

（四）根据公示结果，由上述两部门联合下达资金计划。属项目补贴、配套资助和无息借款资助方式的，市文产办和资金使用单位还应签署资金使用合同，合同应包括资金使用范围、资金使用进度计划等条款。

（五）市财政局应按照资金计划以及资金使用合同的有关约定办理拨款手续。

第六章 资金使用及项目管理

第二十五条

项目补贴资助资金应采取专用账户、封闭管理的方式进行管理。

项目补贴使用单位与市文产办签订合同后，必须在指定的监管银行开设专用账户。市财政局按合同的有关规定，将资助资金拨入专用账户。属于重点环节原创研发项目启动及原创研发成果产业化及市场推广的补贴，项目承担单位必须按1：1的比例将配套的自有资金与财政资助资金一起拨入专用账户进行封闭管理。

监管银行由市财政局负责审定。市财政局应定期对监管银行进行考核。

第二十六条 市文产办应当会同监管银行对专项资金使用单位提出的资金使用申请进行审查，发现超出合同规定使用资金或改变资金用途的，市文产办可授权监管银行拒付。

第二十七条

专项资金使用单位要按照国家有关财务制度的规定和合同的有关要求，加强对专项资金的管理，并实行单独核算，符合政府采购条例要求的，应办理政府采购有关手续。

专项资金使用单位应当按照以下规定使用专项资金：

（一）项目补贴资金的使用必须严格按照《深圳市文化产业发展专项资金项目补贴资金使用合同》规定办理。

（二）企业所获得的配套资助资金，应当按国家和广东省有关部门所规定的资金开支范围使用。

（三）企业所获得的贷款贴息资助应直接冲减财务费用。

（四）企业所获得的无息借款必须严格按照无息借款使用合同的规定范围使用。

第二十八条 获项目补贴资助的项目因故终止，项目承担单位应当报告市文产办，除因项目承担单位破产原因外，项目承担单位应将按本办法规定开支剩余后的资助资金归还市财政局，已开支的资助资金形成的项目剩余资产按照国家有关规定处置。

第七章 监督和绩效评估

第二十九条 专项资金使用单位应当按照有关要求及时报送资助资金使用情况和项目执行情况的总结报告，市文产办汇总后抄送市财政局。

第三十条 市文产办应定期对资助项目（以下简称项目）的执行情况以及资金使用情况进行专项检查，并将专项检查的情况及时书面报送市财政局。

市财政局应对专项资金的管理和使用情况进行重点检查，并将重点检查情况书面反馈给市文产办。

项目完成后，市文产办应及时对项目进行验收，并将项目验收情况书面报送市财政局。

第三十一条 市文产办和市财政局每年组织专家或中介服务机构，对上获得资助的企业进行绩效评价。绩效评价结果将作为资助申请人再次申请资助的重要评审依据。

第三十二条 市财政局负责对上专项资金的整体使用情况进行绩效评价，并将绩效评价情况书面向市政府报告。绩效评价结果将作为安排预算的重要依据。

第三十三条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为，由市财政局责令改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处罚或处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

对存在上述违规行为的单位，市文产办3年内不受理其资助申请，并将受资助单位及责任人列入不诚信名单。

第三十四条 受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与专项资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的，由市文产办取消其项目和经费的评审、评估和审计资格。同时市财政局按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关法律、法规对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第三十五条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十六条 专项资金管理工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第四篇：文化产业发展专项资金管理暂行办法

附件二：

文化产业发展专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范文化产业发展专项资金(以下简称专项资金)管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政安排，专项用于支持文化产业发展。

第三条 专项资金的管理和使用应当符合国家文化产业发展相关政策，坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、择优支持”的原则。

第四条 财政部负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，会同宣传文化部门、商务部等确定资金支持方向和重点。

第二章 支持范围与方式

第五条 专项资金的支持范围：

(一)骨干文化企业培育。

(二)国家级文化产业园区和文化产业示范基地建设。

(三)重点文化体制改革转制企业发展。

(四)大宗文化产品和服务出口。

(五)其他文化产业发展领域。

第六条 专项资金的支持方式：

(一)贷款贴息。对符合支持条件的文化企业通过银行贷款实施重点发展项目所实际发生的利息给予补贴，每个项目的贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率，补贴额最高不超过实际利息发生额的80％。1

(二)项目补助。对符合支持条件的文化企业以自有资金为主投资的重点发展项目所需资金给予补助。

(三)补充国家资本金。对国有控股文化企业实施股份制改造或跨区域整合可适当补充国家资本金。

(四)绩效奖励。对文化出口重点企业按照出口实绩给予奖励。

(五)保险费补助。对文化出口重点项目所必需的财产保险和出口信用保险费用，凭保险合同、保险费发票等有效凭证，给予适当补助。

(六)其他经财政部批准的支持方式。

第七条 每年财政部根据专项资金支持范围和文化产业发展需要，会同宣传文化部门、商务部等确定专项资金支持重点、支持条件和标准、资金管理模式及有关要求等。

第三章 申报与管理

第八条 申请专项资金的企业必须具备下列资格条件：

(一)具有独立企业法人资格的文化企业。

(二)财务管理制度健全。

(三)会计信用和纳税信用良好。

第九条 申请专项资金的企业除需报送专项资金申请文件，并提供企业法人营业执照、税务登记证复印件外，还应提供下列资料：

(一)申请贷款贴息的，需提供相关银行贷款合同、贷款承诺书等复印件。

(二)申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告，以及相关合同等复印件。

(三)申请补充国家资本金的，需提供相关经济行为审批文件、企业内部相关经济行为决策文件、中介机构验资报告及审计报告等复印件。

(四)申请绩效奖励的，需提供合同、海外活动的相关原始支付凭证、出口收汇核销单等复印件。

(五)申请保险费用补助的，需提供保险合同、保险费发票等复印件。

第十条 企业存在下列情况之一的，不予补助：

(一)申报项目存在重大法律纠纷的。

(二)因违法行为被执法部门处罚未满2年的。

(三)违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。第十一条 申报程序：

(一)财务关系在财政部单列的中央级文化产业，直接向财政部申报。

(二)中央各部门归口管理的文化企业，由主管部门审核后报财政部。

(三)地方文化企业，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门会同宣传文化和商务主管部门审核后报财政部。

第十二条 专项资金申请文件应于每年4月15日前报送财政部。

第十三条 财政部会同相关中央部门，组织成立专项资金评审委员会，负责审核企业申请资格、申请文件及材料，提出扶持项目预算安排建议。

第十四条 财政部根据专项资金评审委员会建议，确定资金分配方案，并按照预算和国库管理规定，及时下达并拨付资金。

第十五条 专项资金预算一经批复，应严格执行。因特殊因素确需调整的，应按照本办法规定的程序报财政部审批。

第四章 监督检查

第十六条 财政部会同有关部门对专项资金使用情况进行抽查，并选择部分项目开展绩效评价，抽查和评价结果作为以后安排资金的重要依据。中央各部门和各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门应加强对专项资金管理和使用情况的监督和检查。

第十七条 资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

第十八条 任何单位和个人不得滞留、截留、挤占、挪用专项资金。对以虚报、冒领等手段骗取专项资金的，一经查实，财政部将收回专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。

第五章 附 则

第十九条 扶持动漫产业发展联席会议成员单位用于动漫市场监管、原创动漫扶持等的专项资金管理办法另行制定。第二十条 本办法由财政部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：宝安区文化产业发展专项资金管理办法

宝安区文化产业发展专项资金管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步促进文化产业发展，规范宝安区文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，参照《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》（深府[2008]158号）等有关规定，结合宝安区实际，制定本办法。

第二条 专项资金纳入区政府财政预算。

第三条

专项资金的管理和使用遵循“真实申请、公正受理、侧重择优、专款专用”原则。

第四条 专项资金实行“自愿申报、考察评审、社会公示、科学决策、绩效评估”的管理模式。

第二章 职责与分工

第五条 深圳市宝安区文化产业领导小组（以下简称“区文化产业领导小组”）的职责：

（一）协调专项资金管理部门工作；

（二）决定专项资金使用的重大事项；

第六条 深圳市宝安区文化产业发展办公室（以下简称“区文产办”）的职责：

（一）根据我区经济社会发展情况和文化产业发展规划，向区财政局提出专项资金预算；

（二）编制专项资金决算；

（三）编制资助指南，受理资助申请，建立和管理资助对象的档案；

（四）组织对资助对象的评审、认定、验收及绩效评估；

（五）负责组织制定和完善专项资金有关管理细则和操作程序。

第七条 深圳市宝安区财政局的职责：

（一）安排专项资金预算，审核专项资金决算；

（二）办理专项资金拨款手续；

（三）依据《宝安区区级财政专项资金管理暂行办法》中规定的职责和权限对区文化产业发展专项资金的管理及使用情况进行监管。

第三章 资助对象、方式

第八条 专项资金资助对象：

（一）在宝安区注册、具有独立法人资格并从事创意、文化及相关产品的研发、制作、推广销售和中介服务活动的企业、行政事业单位、社团组织和其他法人单位，以及对宝安区文化产业发展做出突出贡献的个人；

（二）经区文化产业领导小组批准的其他资助对象。

第九条

专项资金采取项目补贴、贷款信用担保、贷款贴息、奖励资助四种资助方式。

第十条 专项资金主要支持宝安区文化产业重点领域内的企业、单位或个人的项目及关键环节的发展。宝安区文化产业重点扶持领域（详见附录）可根据文化产业发展的实际情况及时拟定与调整，报区文化产业领导小组审批后向社会公告。

第十一条 专项资金申请人的责任：

（一）编制项目投资预算；

（二）落实项目实施条件和配套资金；

（三）对获得的资助资金进行专项财务管理和会计核算；

（四）接受有关部门对专项资金使用情况的监督检查和审计；

（五）按要求提供资助资金使用情况和项目执行情况的报告以及相关财务报表。

第十二条 有下列情形之一的，专项资金不予资助：

（一）项目有知识产权争议的；

（二）项目的同一个环节已经获得区其他财政性专项资金资助的；

（三）申请人因其违法行为被工商、税务、海关等部门依法处罚未满2年的；

（四）申请人在享受政府财政资助中有严重违约行为的，或申请人违反本办法规定，正在接受有关部门调查的；

（五）正在进行有可能影响该申请人商业信誉及经营能力的重大诉讼或者仲裁的；

（六）申请人未按规定进行工商年检或者税务申报的；

（七）被区文化产业领导小组认定不予资助的其他情况。

第四章 资助条件与标准

第十三条 项目补贴条件与标准

（一）文化创意产业园区（基地）建设、招商及推广补贴

经市、区文产部门认定的宝安辖区内的文化创意产业园区（基地），可申请项目建设、招商及推广补贴。

建设补贴按照“建设方投资为主、专项资金扶持为辅”的原则，申请人在项目建设周期完成并通过验收后15个月内可提出补贴申请，每个园区（基地）补贴金额控制在该项目实际投资总额的30%以内，单个园区（基地）补贴金额最高不超过300万元。招商补贴按实际可租面积并参照房屋租金市场指导价给予招商当年一年租金50%的补贴。推广补贴按园区（基地）在媒体投放实际发生费用给予50%的补贴，原则上单个园区（基地）推广补贴不超过100万元。

（二）文化创意产业领域内的重要展览、学术论坛、赛事及其他重要活动的项目补贴

参加文化创意产业类展会项目的申请人可申请参展补贴资助。参展补贴范围包括展位费补贴和布展补贴。

参加中国（深圳）国际文化产业博览交易会或国内其他省、部级单位主办的文化创意产业类展会项目，补贴比例不超过上述参展发生费用的40%。原则上单项参展补贴总额不超过40万元。

参加国内较大市级单位或相应等级的行业协会主办的文化创意产业类展会项目，补贴比例不超过上述参展发生费用的30%。原则上单项参展补贴总额不超过20万元。

参加境外重要文化产业类展会项目，由市、区文产部门统一组团参加或已在市、区文产部门申请参展备案的，可申请不超过上述参展发生费用50%的补贴。原则上单项参展补贴总额不超过60万元。

举办文化创意产业领域内的展览、论坛及其他文化产业重要活动的申请人，可申请项目补贴资助，根据活动情况最多可给予项目运作实际发生费用50%的补贴，原则上单项活动补贴总额不超过100万元。

（三）文化创意类企业落户补贴

对新设立或新迁入宝安区并承诺5年内不迁离的文化创意类企业，符合以下条件可申请落户补贴：

对注册资本在人民币1000万元及以上、依法纳税、经济和社会效益较好、企业信用等级A级（含）以上的总部企业按实际到帐资本金额的2%给予一次性落户补贴，原则上单个企业落户补贴总额最高不超过300万元。

对规模较小、但技术含量高的高端文化创意类企业，可申请一次性落户补贴，原则上单个企业落户补贴最高不超过100万元。

符合宝安区文化产业发展导向、具有行业领先优势，或对区财政有相当贡献的文化创意类企业，经区文化产业领导小组批准，可参照总部企业落户补贴标准执行。

（四）街道办文化创意产业项目启动补贴

对区内各街道办事处主导策划、建设的文化创意产业类项目，经区文化产业领导小组批准，可申请项目前期启动补贴。每个项目启动补贴金额控制在该项目预算总投资额的20%以内，原则上单个项目启动补贴金额不超过100万元。

对区内各街道办事处依据我区第四届人民代表大会《政府工作报告》打造建设的集文化产品销售、艺术培训、休闲娱乐为一体的“文化街区”工程，可申请“文化街区”项目启动补贴，经区发改部门批准立项和区文化产业领导小组批准后，一次性给予单个文化产业特色街区项目300万元补贴。

（五）中国（深圳）国际文化产业博览交易会分会场补贴

经中国（深圳）国际文化产业博览交易会组委会办公室认定的宝安区分会场，可申请当届分会场补贴，用于分会场周边环境整治、活动组织及策划推广等。原则上单个分会场补贴最高不超过150万元。

（六）文化产业公共服务平台建设补贴

相关企业或行业协会负责建设的公共服务平台项目，可申请专项资金补贴。所申请的项目补贴金额控制在该项目预算总投资额的50%以内，单个项目补贴金额最高不超过50万元。

（七）其他专项补贴

对投资金额需求量较小（一般在200万元以下），投资回报期较长（4年及以上），短期内运作存在资金困难，但有较大发展潜力且能产生较大社会效益和影响的文化创意产业项目，可申请专项资金补贴。所申请的补贴金额控制在该项目预算总投资额的50%以内，补贴金额最高不超过40万元。

第十三条 贷款信用担保的条件和标准

贷款信用担保是指从专项资金中拨出部分作为文化创意类单位或个人贷款担保专项资金，委托专业信用担保机构，为我区文化创意企业融资提供信用担保。在宝安区注册，符合宝安区文化产业发展导向、诚实守信、有偿还能力且持续经营1年以上的文化创意企业或项目均可申请担保推荐。同一单位或个人在同一内可以重复申请贷款担保推荐，原则上申请次数不超过二次。

由区文产办推荐，经担保机构担保并缴纳担保手续费的企业，可申请担保手续费补贴，补贴金额不超过担保手续费的50%。

第十五条 贷款贴息的条件和标准

利用在深圳注册的银行（包括分支机构）发放的银行贷款进行文化创意园区（基地）建设及文化产品研发、制作、推广和服务的项目，可申请贴息资助方式。贴息的范围是提出报销申请之日的前一年内获得的银行贷款。以单笔贷款且贷款期限不低于半年为限。属于同一综合授信额度内并在三个月内实际发放的多笔贷款，视同单笔贷款。贴息金额以企业实际已支付的银行贷款利息为依据确定补贴，贴息比例不超过上述银行贷款利息总额的80%；原则上单个项目的贴息总额不超过100万元。同一贷款不允许在政府不同部门重复申请贴息。

第十六条 奖励资助的条件和标准

对获得文化部授予的“国家文化产业示范基地”称号的园区（基地），给予一次性50万元的奖励；对获得广东省文改办和广东省文化厅等单位授予的“广东省文化产业示范基地”和“广东文化（创意）产业园区”称号的园区（基地），给予一次性30万元的奖励；对获得深圳市文产办授予的“深圳市文化产业园区（基地）”称号的园区（基地），给予一次性20万元的奖励。同一园区（基地）适合多项奖励标准的，按最高级别奖励。

对全区文化产业具有引领和带动作用的骨干企业以及进入全国行业百强的文化企业，可申报一次性奖励资助，经批准后奖励企业或单位的金额原则上最高不超过100万元。

第五章 资助申报与审批程序

第十七条 资助申请由区文产办常年受理。每年由区文产办公开发布专项资金资助申报指南，明确申请各类资助所需提供的材料和要求。

第十八条 符合条件的申请人，根据区文产办发布的申报指南，填报申请材料，并提供各类有效证明文件。

第十九条 区文产办在10个工作日内对申请材料的完整性进行形式审查。合格的，发给受理回执；不合格的，书面告知补充事项，并将申请材料退回。申请人完善材料后，可重新申请。

第二十条 区文产办受理申请后，组织有关人员进行实地考察和评审，提出初审意见。需经审计的类别，由区文产办委托中介机构进行专项审计。区财政局对通过初审的申请单位或个人进行复审，并提出复审意见。

第二十一条 通过复审的拟资助名单在宝安区文化产业办公室网站或有关媒体上进行公示，公示期为15个工作日。区文产办收集公示结果的反馈信息，并负责组织有关部门和人员对有异议的项目进行调查并提出处理意见和建议。

第二十二条 公示期满，无异议或者异议不成立的，由区文产办会同区财政局联合提出具体资金安排方案，并按《宝安区区本级财政专项资金（政府性基金）支出审批管理办法》（深宝府办〔2008〕70号）的规定办理审批手续，审批通过后由区财政局办理划拨手续。

第二十三条 属项目补贴资助方式的，获批准的申请人与区文产办签署《宝安区文化产业发展专项资金使用合同》。合同具体条款由区文产办拟定。区财政局按照合同的有关规定办理拨款手续。属贷款信用担保方式的，区文产办将通过公示的、给予贷款信用担保的推荐企业名单提交给合作信用担保机构，担保机构对推荐企业进行调研和评审，并按评审通过金额签定有关贷款合同。属贷款贴息资助方式的，区财政局按照有关规定办理贴息款划拨手续。属奖励资助方式的，区财政局按照有关规定办理拨款手续。

第六章 资金使用与项目管理

第二十四条 专项资金使用人应按照国家有关财务制度的规定和合同的有关要求，加强对专项资金的管理，并实行单独核算。项目补贴资金的使用必须严格按照《宝安区文化产业发展专项资金项目补贴资金使用合同》规定办理；信用担保类贷款须按有关规定专款专用，不得挪作他用；贷款贴息可直接冲减使用者的财务费用。

第二十五条 专项资金使用人应按照有关规定和要求于每年1月30日以前及时报送上资助资金使用情况和项目执行情况的总结报告，其中包括：项目实施总结报告、项目成果资料或证明、项目会计报表、决算报表及其他有关材料。

第二十六条 资助项目因故取消、因不可抗力原因无法继续实施，或继续实施已无必要时，项目单位应及时向区文产办申报项目变更或终止。对因故终止的项目，专项资金使用人必须做出专项资金决算报区文产办和区财政局核批，剩余专项资金如数返还区财政局，已开支的资助资金形成的项目剩余资产按照国家有关规定处置。

第七章 监督与绩效评估

第二十七条 区文产办须对资助项目的实施情况以及资金使用情况进行专项检查，并可聘请中介机构等方式对项目进行审查验收，专项检查的情况应及时书面报送区财政局，并抄送监察和审计部门。

第二十八条 区文产办和区财政局每年组织专家或聘请中介服务机构，对全区上获得资助的项目进行绩效评价抽查。绩效评价结果将作为专项资金使用人再次申请资助的重要评审依据。

第二十九条 区财政局负责并会同区文产办对上专项资金的整体使用情况进行绩效评价。绩效评价结果将作为安排专项资金预算，调整专项资金资助方向和范围的重要依据。

第三十条 对于违反规定或合同约定，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的行为，区文产办查实后责令其改正，同时按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）规定的权限交由区财政、审计、监察机关进行处理、处罚或处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

对存在上述违规违法行为的专项资金使用人，由区文产办记录备案，并将该专项资金使用人及责任人列入不诚信名单，情节严重的，5年内不再受理其资助申请。

第三十一条 受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相、与专项资金申请人、使用人串通作弊等行为并出具相关报告的，由区文产办取消其项目和经费的评审、评估和审计资格。同时建议相关机构依照有关法律、法规对相关责任单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十二条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消咨询专家评审资格；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十三条 专项资金管理工作人员违反本办法，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》规定对责任人进行处罚、处分，构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第三十四条 专项资金管理过程中所需的专家考察、评审、信息发布、聘请中介机构等费用在专项资金的计划中予以安排。

第八章 附则

第三十五条 本办法由区文产办会同区财政局负责解释。

第三十六条 本办法自发布之日起实施，有效期为5年。本办法实施后，宝安区关于文化产业专项资金的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附件1：《宝安区文化产业发展专项资金重点扶持领域（2009-2010）》

附件2：《宝安区文化产业发展专项资金申报指南》

附件1：

宝安区文化产业发展专项资金重点扶持领域

（2009-2010）

宝安区文化产业重点扶持领域每两年根据文化产业发展的实际情况及时拟定与调整，报区文化产业领导小组审批后向社会公告，2009年-2010年宝安区文化产业重点扶持领域如下：

（一）新闻出版、广播电影电视、文化艺术服务、文化旅游等文化产业的技术改造升级环节；

（二）创意设计、动漫、网络游戏、网络文化及传播服务等新兴文化产业原创研发环节；

（三）文化创意产业园区（基地）、文化产品交易市场等为拓展业务而进行的广告宣传和招商环节；

（四）将旧工业区、城中村（旧村）、旧工商住混合区等改造建设成为文化产业园区（基地）项目；

（五）文化产业行业标准制定以及信息交流、技术研发、市场推广、文化产品交易等公共服务平台建设项目；

（六）新建文化创意产业孵化器、文化产业集聚园区、文化产业人才培训基地项目；

（七）举办或参加重要文化产业类展览、学术交流及赛事；

（八）具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目；

（九）可以产业化运作的各类文化创意活动，文艺、影视节目等内容生产和品牌创建等项目；

（十）富有宝安地方传统特色的文化资源产业化开发利用类项目；

（十一）有利于完善文化创意产业链的关键项目和产业层次高、经济、生态和社会效益好的重点项目；

（十二）区文化产业领导小组确定的其他重大文化产业项目。

附件2：

宝安区文化产业发展专项资金申报指南

一、资助对象

（一）在宝安区注册、具有独立法人资格并从事创意、文化及相关产品的研发、制作、推广销售和中介服务活动的企业、行政事业单位、社团组织和其他法人单位;

（二）对宝安区文化产业发展做出突出贡献的个人；

（三）经区文化产业领导小组批准的其他资助对象。

二、资助方式

专项资金采取项目补贴、贷款信用担保、贷款贴息、奖励资助四种资助方式。

三、申报条件

申报主体申请资助项目应符合《宝安区文化产业发展专项资金管理暂行办法（试行）》中规定的各项条件。

四、申报及受理流程

1、网上填报：采取网上申报方式，申请单位须登录宝安区文化产业发展办公室网站，进行网上填报申报表格。

2、初审：区文产办相关责任人进行网上初步筛查合格后，申请单位登录网站获得“受理编号”及“预审通过”的回执单。

3、递交书面材料：申请资助的单位应在3个工作日内打印申报表，连同其他要求书面材料装订成册后一式三份交区文产办。

4、现场复审：区文产办相关责任人对提交的书面材料进行形式复审，经审查合格的，形式审查合格的，现场发给受理回执。形式审查不合格的，作出说明，告知申请材料需补充事项，并将申请材料退回。

地址：深圳市宝安区创业一路1号行政中心424产业发展科

网址：http://whcyb.baoan.gov.cn

申报咨询电话：(0755)29996279

五、审批流程

区文产办受理——区文产办组织现场考察并初审——中介机构评审（需委托中介机构评审的项目）——区财政局复核——社会公示——进入审批程序——签署资金使用合同——区财政局拨付经费。

六、注意事项

1、申请者须仔细阅读并了解《宝安区文化产业发展专项资金管理办法（试行）》中各项规定、申请表格填写说明，按照申请指南的要求进行申请。

2、所有书面申报材料均应按A4规格将所有材料装订成册一式三份，并对每一页面依序连续编写页码（手工或打印编写页码）。

3、申请者须同意主管部门向社会公示其申请材料中的部分内容，接受由主管部门委托的中介机构对申请者和申请材料进行审查。

4、申请者须对所有申报材料的真实性、合法性、有效性负责，并须自行承担包括知识产权纠纷在内的一切风险；

5、所有申报材料申请单位必须自行留底，我办受理的申报材料不予退还。

深圳市宝安区文化产业发展办公室

二○○九年三月

宝安区文化产业园区（基地）认定与管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范宝安区文化产业园区（基地）的申报、认定、考核及相关管理工作，引导和促进宝安区文化产业园区（基地）的建设，根据国家、省、市和《宝安区关于加快文化产业发展若干办法》有关扶持文化产业发展的政策，结合宝安区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“文化产业园区（基地）”是指依托本区先进制造业、现代服务业发展基础和城市功能定位，以文化创意产业为核心、相关产业链为聚合所形成的具备一定的产业规模和自主创新研发能力，公共服务体系完善，并经宝安区文化产业发展办公室（以下简称“区文产办”）认定的文化产业或行业综合集聚区。

第三条 宝安区文化产业园区（基地）的认定管理遵循公开、公平、公正和统筹规划、合理布局的原则。

第四条 宝安区文化产业园区（基地）按建设方式分为新建和利用“三旧”（旧工业区、城中村(旧村)、旧工商住混合区）改造两种类型。在符合城市发展总体规划和产业布局规划的前提下，鼓励利用“三旧”改造，通过再造和产业置换，发展文化产业园区（基地）。

第五条 区文产办负责本区文化产业园区（基地）申请的受理、认定、审批、考核及相关管理工作。

第二章 认定条件

第六条

文化产业园区（基地）认定应当符合下列条件：

（一）主导产业及行业门类符合深圳市、宝安区的文化产业政策重点扶持方向和产业布局规划，对本区文化产业经济有较强的辐射和带动作用；

（二）发展思路清晰，项目切实可行，中远期发展目标明确，已制定相应的投资和实施计划，并通过专家论证；

（三）具有合法、完备的立项审批手续；

（四）重视知识产权保护工作，守法诚信经营；

（五）园区（基地）开发单位及管理机构系主营业地在宝安区的公司法人，或宝安区政府设立的管理机构，或大专院校和科研院所；

（六）有组织健全的专业管理服务机构和健全完善的管理体制和运行机制，有规范的财务管理制度，并配备专门的知识产权保护机构及专职管理人员；

（七）园区（基地）建筑结构符合本市相关建设标准，建筑外型应与城市建筑形态、创意产业业态、周边环境相和谐；

（八）有适合文化产业经营单位发展的、完善的工作环境、配套服务设施和公共服务体系，消防、安全、节能、环保、卫生等设施设备应符合深圳市及宝安区有关规定；

（九）单一开发单位开发的园区（基地），其实际投资额应达1000万元人民币及以上，其规模、经营收入、利税应位居本区同行业同类企业前10名之内；由若干开发单位共同开发的园区（基地）应拥有入驻文化产业研发、经营单位（包括企业、社会团体、设计室、工作室等）20家及以上，且文化企业使用面积应占基地（园区）总建筑面积70%及以上；

（十）园区（基地）规划建筑面积应达10000平方米以上，第一期建筑面积不少于5000平方米。园区（基地）场地属自有物业的，要求产权清晰，在5年内不得变更用途；属租用物业的，要求租用合同期在5年以上，在租用期内不得变更用途。

第三章 申报与认定程序

第七条 文化产业园区（基地）认定由区文产办采取常年受理申报、集中认定的方式。符合本办法第六条规定之认定条件的企业、机构及园区管理单位均可申报。

第八条

申报单位需登录区文产办网站下载《宝安区文化产业园区（基地）认定申请表》，填写并加盖公章后连同下列书面材料一式三份报区文产办：

（一）企业营业执照副本或事业单位法人证书；

（二）企业组织机构代码证、税务登记证；

（三）企业资质证书及近三年获得的各项荣誉证书；

（四）园区（基地）自有物业房地产权证明文件或租赁合同；

（以上四项材料需验原件留复印件并加盖公章）

（五）企业近两年的财务报表；

（六）园区（基地）产业规划、功能规划及专家论证意见；

（七）园区（基地）已入驻和意向入驻文化产业经营单位经营项目及使用面积的清单；

（八）园区（基地）基础设施和公共服务设施建设规划及投资概算说明；

（九）区文产办要求提供或申报单位认为需要提交的其他材料。

第九条 区文产办自收文日起5个工作日内对申请材料进行形式审查，合格的，发给受理回执；不合格的，书面告知补充资料，并将申请材料退回。企业完善材料后，可重新申请。

第十条

区文产办于每年12月份组织有关专家根据认定条件对申报资料进行评估和必要的实地考察，形成评审意见。

第十一条

区文产办根据评审意见认定合格的文化产业园区（基地）。对评审不合格的单位在形成评审意见后5个工作日内予以告知并说明原因。评审结果在宝安区新闻媒体上公示（公示期为15天），区文产办收集公示结果的反馈信息，并负责组织有关部门和人员对有异议的项目进行调查并提出处理意见和建议。公示期满，无异议或者异议不成立的由区文产办授予 “宝安区文化产业园区”或“宝安区文化产业基地”称号，并颁发证书和牌匾。

第四章 优惠政策

第十二条 通过认定的文化产业园区（基地），可申请宝安区文化产业发展专项资金的项目补贴，用于园区（基地）的筹建、招商、推广和公共服务平台建设。具体做法参照《宝安区文化产业发展专项资金管理办法》执行。

第十三条 通过认定的文化产业园区（基地），开发单位及管理机构、园区（基地）内入驻单位及项目优先享受文化产业发展专项资金的贷款信用担保和贴息支持的专项资助。

第十四条 鼓励结合我区“三旧”的实际情况改造建设园区（基地）。“三旧”改造并经区文产办认定的园区（基地），可免交城市基础设施配套费、公共消防设施配套费、供水设施增容费、城市房屋拆迁管理费。并优先推荐列入区旧城（村）改造计划，按规定享受旧改专项资金扶持和相关政策。

第十五条 经认定的园区（基地），将优先推荐申报国家、省和市文化产业主管部门组织的各类文化产业园区（基地）的评选。

第十六条 鼓励园区（基地）开发单位及管理机构自行制定优惠政策，重点支持入驻文化产业经营单位原创自主知识产权的文化项目发展和文化产品及服务“走出去”，并形成法律、金融、管理等专业服务网络，为入驻文化产业经营单位的孵化培育和市场开发提供专业服务。

第十七条 参照深圳市《深圳市引进人才实施办法》等规定，对园区（基地）在人才引进、子女就学等方面给予支持。

第十八条 鼓励、协助园区（基地）入驻文化产业经营单位按规定积极申报国家和省、市有关部门组织的成果申报、项目资助和各种奖励。

第五章 管理与考核

第十九条

区文产办对文化产业园区（基地）实行动态管理。每年3月1日前，已获认定的园区（基地）的管理机构应向区文产办报送上一园区（基地）发展情况总结、经注册会计事务所审计的园区管理机构上一财务审计报告、入驻企业清单等考核材料（与申报材料要求相同）。

第二十条 每年6月由区文产办负责组织对已获认定的文化产业园区（基地）的建设、管理和运营情况进行考核；存在下列情况之一的，由区文产办认定为考核不合格，并责令整改：

（一）经营管理不善，不能达到园区（基地）认定条件；

（二）投入不足，不能按计划为园区（基地）提供相关配套公共服务；

（三）后续建设不能按计划组织实施；

（四）园区（基地）管理机构或入驻单位侵犯知识产权情节严重的。

第二十一条 已获认定的文化产业园区（基地）有下列行为之一的，由区文产办撤销其文化产业园区（基地）称号，收回认定证书，予以摘牌，并两年内不再受理其申请：

（一）连续两年考核不合格；

（二）提供虚假材料；

（三）园区（基地）行为对社会造成严重不良影响；

（四）不服从市、区文化产业主管部门依法管理；

（五）其他应该撤销称号的行为。

违反第（二）、（三）、（四）项情节严重的，交由相关部门进行处理、处罚或处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十二条 已获认定的文化产业园区（基地）若发生以下重大变更事项之一，应在变更后15个工作日内将变更情况报区文产办：

（一）园区（基地）的功能发生变更；

（二）园区（基地）的管理单位发生变更；

（三）园区（基地）的服务平台或基础设施发生变更；

（四）影响园区（基地）经营的其他变更。

如变更后不符合园区（基地）认定条件，区文产办将撤销其文化产业园区（基地）称号，收回认定证书，予以摘牌。

第二十三条 经认定的文化产业园区（基地）有效期为5年（违反本办法规定被撤销称号的除外），到期后按相关办法重新认定。

第六章 附则

第二十四条

本办法由区文产办负责解释。

第二十五条 本办法自颁布之日起施行，有效期为5年。