出入境检验检疫报检员管理规定

第一篇：出入境检验检疫报检员管理规定

出入境检验检疫报检员管理规定（摘要）

1.检验检疫机构对报检员日常的报检行为实施差错登记管理制度。

2.报检员资格：考试合格取得报检员资格证的人员，2年内未从事报检业务的，报检员资格证自动失效。

3.报检员注册所需资料：

（1）《报检员注册申请书》；

（2）拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书；

（3）拟任报检员的《报检员资格证》；

（4）检验检疫机构要求的其他资料。

4.报检员不得同时兼任2个或2个以上单位的报检工作。报检员不再从事报检业务；企业停止报检业务；或企业解聘报检员；报检员调往其他企业的应办理报检员证注销手续。《报检员证》注销后2年内未申请重新注册的，《报检员资格证》自动失效。

5.1年内出现3次以上报检差错行为，情节严重的；转借或者涂改报检员证的，暂停报检员3个月或6个月资格。

6.报检员证记分周期为一年度，满分12分。当报检员在一个记分周期内扣满12分，将暂停其3个月报检资格，如在同一记分周期内，记分满24分，将暂停6个月资格。

7.报检员证有效期为2年，期满前1个月向发证机关办理延期，审核合格后延长有效期2年。

8.当有如下情况，延期审核不通过：在本次审核周期内被暂停过报检资格；或累计记分18分以上；或未在规定期限前提出延期申请的。

9.对延期审核不合格的，组织进行考试，考试不合格可以进行补考一次，考试或补考合格的，报检员证有效期延期2年，补考仍不合格的，报检员证和资格证同时失效。

10.遗失报检员证的，应在7日内向发证机关递交情况说明，并登报声明作废，及时补办。

11.报检员调往本地企业的，报检员证编号和初次发证日期不变，调往异地企业的，报检员证重新编号，初次发证日期不变。

12.不如实报检，造成严重后果；提供虚假合同，发票，提单等单据；伪造、变造，买卖或盗窃，涂改检验检疫通关证明，检验检疫标志等情况，吊销报检员证。

第二篇：2012年报检员考试：出入境船舶检验检疫

2012年报检员考试：出入境船舶检验检疫

出入境船舶

（一）入境卫生检疫申报

1、申报：

a、入境船舶在抵达口岸24小时前，向入境口岸申报。（不足24小时，驶离上一口岸即申报）

b、航行中发现检疫传染病、疑似检疫传染病，或有人非因意外伤害而死亡且死亡原因不明的，及时报告入境口岸。

c、入境时至检疫毕发放证书止，这段时间必须悬挂检疫信号：

白天信号旗：Q旗，本船没染疫；QQ有染疫或染疫嫌疑，请即刻施检

夜间信号灯：红灯三盏，无染疫；红红白红四盏，表示有染疫或染疫嫌疑，请即刻施检

2、单据：

a、《航海健康申报书》

b、《除鼠 / 免于除鼠证书》

c、《食品、饮用水、压舱水清单》

d、《国际预防接种证书》

e、《国际旅行健康检查证明书》

3、检疫地点：

锚地或检验检疫机构指定地点。

4、检疫方式：

a、锚地检疫：来自检疫传染病疫区的；有检疫传染病人、疑似传染病人或有人因意外死亡而死因不明的；发现有啮齿动物异常死亡的；《除鼠或免于除鼠证书》失效的；装载或动物的；没有申报下述三种检疫的。

b、随航检疫：旅游创、军事船、要人访问乘船等特殊船舶，遇有特殊情况如有病人需要救治、特殊物资急需装卸、船舶急需抢修等，可申请。

c、靠泊检疫：未持我签发有效的《交通工具卫生证书》，且无应实施锚地检疫所列情况，或因天气、潮水等原因无法实施锚地检疫的船舶，可申请。

d、电子检疫：持我有效《交通工具卫生证书》，且无应实施锚地检疫所列情况的船舶，可申请。

特别要求：抵港前24小时，必须持有效《交通工具卫生证书》由船舶公司或船代向港口或锚

地检验机构机构以电报形式报告。

5、检验检疫：

无染疫，出具《船舶入境卫生检疫证》；否则卫生处理，完毕出具《船舶入境检疫证》。

（二）出境卫生检疫申报

最后出境港，离境前4小时内，申报检疫。签发《交通工具出境卫生检疫证书》。

第三篇：2012年报检员：出入境检验检疫的地位[范文模版]

2012年报检员：出入境检验检疫的地位

出入境检验检疫的地位

一、法律地位

全国人大常委会先后制定了《商检法》、《动植物检疫法》、《卫生检疫法》以及《食品安全法》等法律，从根本上确定了出入境检验检疫工作的法律地位。

二、执法主体地位

国家法律赋予出入境检验检疫实行国家行政管理的地位。鉴于出入境检验检疫的涉外性质，必须强调执法的集中统一与国际接轨性，国务院批准检验检疫部门实行垂直领导体制。

三、检验检疫机构是国家行政和出入境监督管理机关

检验检疫机构是国家的行政机关之一，是国务院的直属机构，从属于国家行政管理体制。检验检疫机构代表国家独立行使出入境检验检疫相关的行政管理权。

检验检疫机构实施监督管理的对象是出入境的运输工具、货物、物品、人员等。

检验检疫机构执法的依据是《商检法》、《动植物检疫法》、《卫生检疫法》、《食品安全法》和其他有关法律、行政法规。

中国出入境检验检疫的作用

一、国家主权体现

二、国家管理职能体现

三、对外经济贸易顺利进行的保障

（一）对进出口商品的检验检疫监管为对外贸易各方提供了公正权威凭证

（二）对进出口商品的检验检疫监管是建立国家技术保护屏障的重要手段

四、国家经济建设和社会发展的保障

（一）保护农、林、牧、渔业安全生产

（二）保护我国人民健康

（三）有效提高我国出口企业的管理水平和产品质量，不断开拓国际市场

第四篇：出入境检验检疫报检员注册（写写帮整理）

出入境检验检疫报检员注册

依据 许可条件 实施机关 许可程序 审查期限 收费

一、项目名称

出入境检验检疫报检员注册（试行）

二、依据：

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十二条：

办理报检业务的人员应当依法办理报检从业注册，并实行凭证报检。未依法办理报检从业注册的人员，不得从事报检业务。

三、许可条件：

报检员注册应当符合下列条件：

1、应年满18周岁，具有完全民事行为能力；

2、应具有良好的品行；

3、应具有高中或者中等专业学校以上学历;

4、通过报检员资格全国统一考试，获得《报检员资格证》（有关报检员资格全国统一考试的内容见附件1）；

5、受雇于在检验检疫机构注册登记并取得报检单位代码的企业（包括代理报检单位和自理报检单位）；

6、由报检单位向登记地检验检疫机构提出申请的。

四、实施机关：

辽宁检验检疫局及各分支局

五、许可程序

1、由报检单位向所在地检验检疫机构提交申请及有关材料（材料目录见附件2）；

2、各地检验检疫局根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的决定，并按规定出具书面凭证。

3、受理申请后，各地检验检疫局按规定对申请材料内容进行审查，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，于10个工作日内颁发《报检员证》。不予许可的，书面说明理由。

六、审查期限

自受理之日起20个工作日内作出准予许可或不予许可的决定。

七、收费

根据国家发改委、财政部《关于印发〈出入境检验检疫收费办法〉的通知》（发改价格[2003]2357号），收取报检员资格报名考试发证费：100元/人次。

附件1：

报检员资格全国统一考试

一、考试性质：

报检员资格全国统一考试（以下简称“考试”）是测试应试者从事报检工作必备业务知识水平和能力的执业资格考试。

二、报名条件：

参加报检员资格考试的人员应当符合下列条件：

1、年满18周岁，具有完全民事行为能力；

2、具有良好的品行；

3、具有高中或者中等专业学校以上学历;

4、国家质检总局规定的其他条件。

三、报名办法：

报考者在规定时间到检验检疫机构指定地点办理报名手续。

四、报名提交资料

（1）本人的《中华人民共和国居民身份证》复印件和学历证书复印件。（同时交验原件）

（2）近期免冠同底版2寸彩色证件照3张（用于报名表、准考证和资格证书。考试未被录取者，照片不予退还）。

（3）《报检员资格全国统一考试报名表》。

五、考试时间 报检员资格全国统一考试每年举行1-2次，一般在报名开始前20天向社会发布考试公告。

七、成绩公布及发证

报检员资格考试成绩经国家质检总局复核，在考试后2个月内公布。在考试结束后3个月，由各直属出入境检验检疫局向考试合格者颁发《报检员资格证书》。

八、收费

根据国家发改委、财政部《关于印发〈出入境检验检疫收费办法〉的通知》（发改价格[2003]2357号），收取报检员资格报名考试发证费：100元/人次。

附件2：

提交材料目录

申请报检员注册应当提交下列材料：

1、报检员注册申请书；

2、拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书；

3、拟任报检员的《报检员资格证》；

4、检验检疫机构需要的其他证明文件。

第五篇：报检员考试知识点讲义(出入境检验检疫).

报检员考试知识点讲义（出入境检验检疫）

自理报检单位

1．有进出口经营权的国内企业；

2．进口货物的收货人或其代理人；

3．出口货物的生产企业；

4．出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；

5．中外合资、中外合作、外商独资企业；

6．国外(境外)企业、商社常驻中国代表机构；

7．进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；

8．进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；

9．对进出境动植物、动植物产品进行药剂熏蒸和消毒服务的单位；

10．从事集装箱的储存场地和中转场(库)、清洗、卫生除害处理、报检的单位；

11．有进出境交换业务的科研单位；

12．其他报检单位。

问题：是否属于自报检单位或者问下列哪些企业属于自报检单位等。

自理报检备案登记的申请和审核

无进出口经营权的出口货物生产企业及其他企业，办理备案登记时，交验企业工商营业执照并交付有效复印件，及与出入境事项有关的文件或合同等；

有进出口经营权的国内企业及中外合资、中外合作、外商独资企业办理备案登记时，交验企业工商营业执照和政府批文，并交付有效复印件。

自理报检备案登记的申请和审核

报检单位持“自理报检单位备案登记表”，并交付证明性文件，经检验检疫机构审查合格，给予办理备案登记。办理备案登记时，须带单位公章或公章印模以领取“自理报检单位备案登记证明书” ；

在报检单位工商注册所在地辖区出入境检验检疫机构办理过备案登记手续的报检单位，去往其他口岸出入境检验检疫机构报检时，无须重新备案登记，而需要按如下程序履行异地备案手续：

(一)报检单位如赴异地报检，持“自理报检单位备案登记证明书”副本或复印件，填写异地备案登记表，明确标示已取得的惟一性代码，做异地备案申请工作；

(二)受理申请的异地出入境检验检疫机构将其数据存入当地数据库，并保留延用该单位已有惟一性代码。

代理报检单位注册登记手续

代理报检注册登记时应该具备哪些条件？

(一)取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，该执照经营范围中列明有代理报检或

与之相关的经营权；

(二)注册资金人民币150万元以上；

(三)有固定场所及符合办理检验检疫报检业务所需的条件；

(四)有健全的管理制度；

(五)有不少于10名经检验检疫机构考试合格并取得《报检员资格证》的人员；

(六)国家质检总局规定的其他必备条件。

代理报检单位的权利义务和责任

进口货物的收货人可以在报关地和收货地委托代理报检单位报检，出口货物发货人可以在产地和报关地委托代理报检单位报检；

代理报检单位应按规定代委托人缴纳检验检疫费，在向委托人收取相关费用时应如实列明检验检疫机构收取的费用，并向委托人出示检验检疫机构的出具的收费票据，不得借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用。

代理报检单位须遵守的其他规定

代理报检单位不得出借其名义供他人办理代理报检业务；

检验检疫机构对代理报检单位实行审核制度，要求代理报检单位应在每年3月31日前向所在地的检验检疫机构申请审核，并提交上一的《代理报检单位年审报告书》；

办理注册不满一年的，本可不参加年审；

代理报检单位遇有变更名称、地址、法定代表人、报检员、企业性质、经营范围及其他已在国家质检总局和直属局登记内容的，均应在发生变更之日起15日内以书面形式报所在地直属检验检疫局。

报检员证书有效期管理

《报检员证》的有效期为2年；

期满之日前1个月，报检员应当向发证检验检疫机构提出审核申请，同时提交审核申请书。检验检疫机构结合日常报检工作记录对报检员进行审核。经审核合格的，其《报检员证》有效期延长2年。经审核不合格的，报检员应当参加检验检疫机构组织的报检业务培训，经考试合格后，其《报检员证》有效期延长2年。未申请审核或者经审核不合格且未通过培训考试的，不予延长其《报检员证》有效期；

报检员的其他管理事项

报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作；

检验检疫机构对报检员日常的报检行为实施差错登记管理制度

对于代理报检单位的报检员，如有以下行为坚决取消其代理报检资格，并注销其企业登记：

(1)违反国家质检总局有关代理报检规定的；

(2)不向企业如实反映检验检疫收费标准，借代理报检名义向企业收取高额费用的；

(3)不能按照有关规定认真履行代理报检职责，被企业投诉经查实的；

(4)其他欺诈行为。

入境货物的报检范围

国家法律行、政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的；

对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的；

有关国际条约规定必须经检验检疫的；

国际贸易关系人申请的其他检验检疫、鉴定工作。

入境货物检验检疫工作程序

法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放。入境货物的检验检疫工作程序是先放行通关后进行检验检疫。

入境货物检验检疫报检方式

进境一般报检：进境一般报检是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人，持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得《入境货物通关单》，并对货物进行检验检疫的报检；

进境流向报检：进境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检，指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检，获取《入境货物通关单》并通关后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理，主要检疫交通工具和外包装；

异地施检报检：异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内，向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。是对货物实施具体的检验检疫。

入境货物报检的地点和时限

大宗散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品及在卸货时发现包装破损、重数量短缺的商品，必须在卸货口岸检验检疫机构报检；

需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品，应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验；

《检疫法实施条例》第十八条：输入种畜禽及其精液、胚胎的，应与在进境前30日报检；输入其他动物的，应当在进境前15日报检；输入植物种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在进境前7日报检。

入境货物报检应提供的单据

入境报检时，应填写《入境货物报检单》，并提供外贸合同、发票、提(运)单、装箱单等有关单证。

凡实施安全质量许可、卫生注册、强制性产品认证、民用商品验证或其他需经审批审核的货物，应提供有关审批文件。

报检品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。

报检入境废物时，还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》、废物利用风险报告和经认可的检验机构签发的装运前检验合格证书等。

报检入境旧机电产品的还应提供与进口旧机电产品相符的进口许可证明。

入境货物报检应提供的单据

申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关证单。

申请重(数)量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。

货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。

入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境审批手续的，还应提供入境动植物检疫许可证。

过境动植物及其产品报检时，应持分配单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应提交国家质检总局签发的动植物过境许可证。

入境旅客、交通员工携带伴侣动物的，应提供进境动物检疫审批单及预防接种证明。

入境食品报检时，应按规定提供《进出口食品标签审核证书》或《标签审核受理证明》。

入境货物报检应提供的单据

入境化妆品报检时，应按规定提供《进出口化妆品标签审核证书》或《标签审核受理证明》。

来自美国、日本、欧盟和韩国的入境货物报检时，应按规定提供有关包装情况的证书和声 明。

因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，必须提供国家质检总局签发的特许审批证明。

入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。

报检地点

输入动物、动物产品和其他检疫物，向入境口岸检验检疫机构报检，由口岸检验检疫机构实施检疫。

入境后需办理转关手续的检疫物，除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物由入境口岸检疫外，其他均在指运地检验检疫机构报检并实施检疫。

入境植物及植物产品的报检

引进种子苗木，需在什么机构办理什么手续？事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》。

进口水果、烟叶和茄科蔬菜(主要有番茄、辣椒、茄子等)需事先提出申请，办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。

木质包装的报检

韩国输往中国货物，应避免使用针叶树木制作木质包装。使用针叶树木制作木质包装的，需在出口前进行热处理，或经中方认可的其他有效除害处理，并由韩国官方检疫部门出具植物检疫证书证明进行了上述处理。

木质包装分四种情况处理：

美国和日本、韩国、欧盟、其它国家

入境废物的报检

进口废物前，废物进口单位应事先取得国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》；

入境废物在口岸办理报检时除按规定填写入境货物报检单外，还应按规定提供以下证单：

1．对外贸易合同、提单、发票、装箱单；

2．国家环保局签发的《进口废物批准证书》(正本)，并复印留存；

3．企业废物利用风险报告书；

4．国家质检总局认可的检验机构签发的装运前检验证书(正本)；

5．自陆运口岸进口的废物，报检时还必须提供出口国官方机构出具的检验合格证书(主要内容为不含爆炸物和放射性符合我国标准)。

国家质检总局认可的境外检验机构有哪些 ？

中国检验有限公司(香港)；

日中商品检查株式会社；

中国进出口商品检验总公司北美公司；

中国进出口商品检验总公司澳大利亚有限公司；

中国进出口商品检验总公司不莱梅有限公司；

中国进出口商品检验总公司驻俄罗斯代表处。

进口汽车的报检

进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作；

用户所在地检验检疫机构负责进口汽车质保期内的检验管理工作。

1．直接从国外进口汽车的收货人或代理人在入境口岸报检时，应提供合同、发票、提(运)单、装箱单、进口安全质量许可证复印件、非CFC-12为制冷工质的汽车空调器压缩机的证明以及海关出具的《进口货物证明》正本及复印件等证单及有关技术资料。

2．通过国内渠道购买进口汽车的用户在报检时应提供口岸检验检疫机构签发的《进口机动车辆随车检验单》和海关出具的《进口货物证明》的正本及复印件。

特殊物品的卫生检疫的报检

出入境特殊物品指微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品。

“微生物”包括病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体等医学微生物的菌种、毒种及培养物等和医用抗生素菌种。

“人体组织”包括人体器官、组织、细胞和人胚活细胞组织等。

“生物制品”包括各类菌苗、疫苗、毒素、类毒素、和干扰素、激素、单克隆抗体、酶及其制剂、各种诊断用试剂。

“血液及其制品”指全血、血浆、血清、脐带血、血细胞、球蛋白、白蛋白、纤维蛋白原、蛋白因子、血小板等。

进口食品的报检

进口预包装食品的经营者或其代理人在进口食品前应当向指定的检验检疫机构提出食品标签审核申请。

申请食品标签审核时除提供申请书等有关证明文件外还须提供相应的检测样品。经审核符合要求的食品标签，由国家质检总局颁发《进口食品标签审核证书》。

进口食品的报检人在办理报检手续时，必须提供《进口食品标签审核证书》或《标签审核受理证明》，否则检验检疫机构不受理报检。

进口化妆品的报检

国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度，按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级，并根据日常监督检验结果，动态公布《进出口化妆品分级管理类目表》。

检验检疫机构对进口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。进口化妆品经营单位应到本地检验检疫机构登记备案。经检验合格的进口化妆品，必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。

进口化妆品的报检

从发生疯牛病的国家或地区进口化妆品，有关进口商必须向口岸出入境检验检疫机构提供输出国或地区官方出具的动物检疫证书，说明该化妆品不含有牛、羊的脑及神经组织、内脏、胎盘和血液(含提取物)等动物源性原料成分。

进口玩具的报检

入境玩具的收货人或者代理人应按规定到检验检疫机构报检，报检后由施检部门对进口的玩具进 行检验，经检验合格的由检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》，并在玩具上加贴检验检疫安全标志，准许在市场上销售。

进口石材、涂料的报检

登记备案：国家质检总局对进口涂料的检验采取登记备案、专项检测制度。进口涂料的生产商、进口商和进口代理商根据需要，可以向备案机构申请进口涂料备案。备案申请应在涂料进口之前至少2个月向备案机构申请。

报检程序及应提供的证单：货主或者其代理人应当在进口涂料入境前按照《出入境检验检疫报检规定》，到入境口岸检验检疫机构办理报检。报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料，已经备案的涂料应同时提交进口涂料备案书》或其复印件。

进口石材、涂料的报检

货主或者其代理人应在货物入境前按《出入境检验检疫报检规定》，到入境口岸检验检疫机构办 理报检。报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料外，还应提供符合GB6566—2001分类要求的石材说明书，注明石英钟材原产地、用途、放射性水平类别和适用范围等；报检人未提供说明书或者说明书中未注明的，均视为使用范围不受限制，检验时依据GB6566—2001规定的最严格限量要求进行验收。