德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市房屋拆除管理暂行规定》的通知[合集5篇]

第一篇：德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市房屋拆除管理暂行规定》的通知

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市房屋拆除管理暂行规定》的通知

德办发〔2005〕88号

市级各部门：

《德阳市房屋拆除管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年八月八日

德阳市房屋拆除管理暂行规定

为加强我市城市规划区内国有土地上房屋及附属物、构筑物的拆除管理，规范我市房屋建筑拆除市场，防止房屋建筑拆除施工中的违法、违规行为，杜绝房屋建筑拆除重特大安全事故的发生，确保房屋建筑拆除安全生产活动有序进行，保障国家和人民生命财产安全。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）和《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，结合我市实际，制定本规定。

第一条 凡在我市城市规划区内国有土地范围内进行已建成房屋及附属物、构筑物的拆除活动，均适用本规定。

第二条 从事房屋拆除的施工单位，必须具备建设行政主管部门颁发的具有拆除资格的《建筑业企业资质等级证书》，并在其资质等级许可的范围内从事房屋拆除活动。非本市施工单位进入本地从事房屋拆除施工，须到市建设行政主管部门进行资格备案审查。拆除企业应依法取得《建筑业企业资质等级证书》和《法人营业执照》方能从事房屋及附属物、构筑物拆除施工。

第三条 德阳市规划和建设局主管全市房屋拆除管理工作，局属德阳市房地产管理处具体负责对房屋及附属物、构筑物的拆除进行指导、备案、监督和协调。

第四条 拆除房屋及其附属物需要进行爆破作业的，爆破前必须经公安部门批准，由专业爆破单位实施。如采用静力破碎等其它方法进行拆除施工，应遵守相关的安全技术规范。

第五条 建设单位应自拆房施工合同签订之日起七日内到德阳市房地产管理处进行“拆除条件审查备案”，申领“德阳市房屋拆除施工作业备案登记证”，未进行拆除条件审查备案或拆除条件审查不合格，没有取得“德阳市房屋拆除施工作业备案登记证”的不得开工。办理房屋拆除登记备案时需提交以下资料：

（一）拆除施工单位的《建筑业企业资质等级证书》；

（二）拆除施工合同；

（三）拆除施工方案；

（四）安全生产许可证；

（五）房屋拆迁许可证；

（六）对从事危险作业人员办理的保险证明；

（七）专职安全员资格证书。

拆除施工合同中必须明确安全施工措施、安全责任、拆房后建碴清运等问题,备案监管部门要严格审查拆除施工合同。拆房施工及安全管理，必须严格按照施工组织设计和安全技术措施进行。拆除施工过程中，确需变更施工组织设计的，应对变更内容重新编制拆除方案，并报市房地产管理处备案。

第六条 建设单位应向施工单位提供如下情况和资料：

（一）在拆房前做好房屋拆除范围内的断水(拆房防尘洒水设备除外)、断电、断气等工作，并进行现场交底；

（二）拆除工程的有关图纸和资料；

（三）拆除工程涉及范围内的地上、地下设施及管线的分布情况。

办理房屋拆除登记备案和安全监管的程序：

（一）受理申请：建设单位提出拆除备案申请, 填写《德阳市房屋拆除条件审查备案申请表》，备案部门受理登记；

（二）审查资料：备案部门审查由建设单位提交的资料；

（三）查勘现场；

（四）核发“德阳市房屋拆除施工作业备案登记证”：自受理之日起，7个工作日内核发备案登记证，同意开工；

（五）巡查拆除过程；

（六）拆除验收。

第七条 房屋拆除施工前，施工单位应制定应急救援预案，采取严密防范措施，并配备应急救援的必要器材。对拆除现场必须设置专职安全员，安全员要作好现场安全技术交底，完善交底记录资料。

第八条 施工单位按规定的时限拆除房屋，在拆除现场采取必要的围护措施，以保证安全和减少对周围住户的影响，如果在人员集中、交通要道附近施工，应采取下列措施：

（一）拆除现场四周必须设硬质围挡,其中,如果采用砖砌围墙，围墙高度不得低于1.8米，墙厚0.24米。墙面必须抹灰，色调与周边环境要协调一致。

（二）脚手架必须搭设2000目的密目安全网或竹胶板，实行全高封闭围护施工，并搭设防护隔离棚。脚手架应与被拆除物同步拆下。

第九条 施工单位在拆除现场必须配备洒水设施，防止扬尘污染。拆除粉尘较大的房屋，必须做到边拆房、边洒水；拆房工地大门口地面应进行混凝土硬化，配备冲水设施，运输车辆驶出大门，应冲洗车轮。

第十条 拆除工程作业一般应按自上而下、先非承重后承重结构的顺序进行。拆除栏杆、楼梯和楼板应与同层次整体拆除进度同步。

第十一条 对部分拆除、部分保留的同一建筑物进行拆除施工前，应由具有相应资质的设计部门出具加固处理方案，施工单位根据该方案进行加固。

第十二条 禁止采用立体交叉方式进行拆除作业。泥墙、砌体和简易结构房屋等确需倾覆拆除的，倾覆物与相邻建筑物、构筑物间必须达到安全距离。

第十三条 进入拆房施工现场的人员必须带好安全帽，高处作业人员必须系好安全带，进入危险区域应采取严格防护措施。

第十四条 拆房作业人员应站在脚手架或其它稳固的结构部位上操作，严禁在建筑物或构筑物的屋面、楼板、平台上进行多人同时作业或集中堆放材料。

第十五条 建筑物或构筑物应设置垂直运输设施或溜槽,禁止向下抛掷拆除物。拆除物料要堆放整齐，不得违章占用道路。拆除后，场地平整，残土按规定线路清运干净。

第十六条 房屋拆除工程施工中，发现文物、爆炸物以及情况不明的电缆、管道等，应立即停止施工，并采取必要的应急措施，保护好现场，在24小时内向有关部门及建设主管部门报告，经有关部门处理完毕后，方可继续施工。

发生死亡1人或重伤2人以上的重大人员伤亡事故，应在24小时内向有关部门及建设主管部门报告，并按有关规定处理。

第十七条 市房地产管理处将受理拆除备案监管的部门、地址、联系方式、备案依据、程序、需提交的资料、申请书示范文本等事项在公共媒体上向社会公示。

第十八条 房屋拆除实行《拆除作业手册》制度。施工单位对拆除实施过程中的主要事项、出现的问题以及政府有关部门对经营活动的审查、处理等如实记录。《拆除作业手册》可供单位年检、升降级和投标时审查使用。

第十九条 市拆迁办、市建设工程质量安全监督站、市城建监察支队和其它安全生产监管单位发现未办理拆除备案手续、违规拆除之行为，应即时告知当事人到市房地产管理处进行备案登记。市房地产管理处应加强与上述单位对房屋拆除在巡查监管和备案等方面的工作联系，对未办理拆除备案手续而违章、违规和野蛮施工的单位，由市规划和建设行政主管部门根据《建设工程安全生产管理条例》和其它法律法规进行查处。

第二十条 各县（市、区）参照本规定执行。

第二十一条 本规定由德阳市规划和建设局负责解释，自印发之日起实施。

第二篇：德阳市人民政府拆迁安置办公室

德阳市人民政府拆迁安置办公室

单位法人:李隆方 举办单位:德阳市建设局

单位性质:地方事业单位 直属单位:

法人证书:***7 机构代码:G5256963-3

所属区域:德阳市|旌阳区 所属行业:建设

联系电话:0838-2274530 传真号码:0838-2273967

开办资金:经费来源:

电子邮件:DYCQ12345@163.COM 成立时间:1991-03-18

人员编制:15在职人数:15

邮政编码:618000单位网址:http://

单位住所:德阳市泰山北路兴业商厦三楼 查看更多单位>>

服务职责

工作职责：贯彻执行有关城市房屋拆迁管理的法律、法规、规章和政策。依法审查房屋拆迁计划和补偿、安置方案、颁布《房屋拆迁许可证》、发布《房屋拆迁公告》。对房屋拆迁被委托单位进行资质审查。监督房屋拆迁补偿安置资金的使用。会同物价、房管部门制定房屋拆迁补偿标准。对房屋拆迁工作实施监督管理。裁决房屋拆迁补偿和安置纠纷。向上民政府申报限期拆迁决定或申请人民法院强制拆迁。建立、健全拆迁档案管制度，加强对折迁资料的收集、管理。对违反《城市房屋拆迁管理条例》的行业进行处罚。

服务范围：负责本市区拆迁安置工作。

第三篇：海口市房屋拆除施工管理暂行规定

【发布单位】海口市 【发布文号】

【发布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】海口市

海口市房屋拆除施工管理暂行规定

第一条第一条 为加强房屋拆除工程的管理工作，规范房屋拆除行为，根据《建设工程安全生产管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条第二条 在本市城市规划区内实施房屋拆除工程施工活动均应遵守本规定。

第三条第三条 市拆迁管理办公室在市建设行政主管部门的指导和监管下，具体负责房屋拆除工程的监督管理工作。

第四条第四条 承担房屋拆除施工的单位应当依法取得相应资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽拆除工程。

禁止拆除施工单位向他人转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程;禁止转包拆除工程。

第五条第五条 房屋拆除工程施工实行备案制度。建设单位(或拆迁人)应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送市拆迁管理办公室备案。

(一)建设单位(或拆迁人)拆除备案申请书;

(二)房屋建筑拆除施工合同;

(三)施工单位资质证书及复印件;

(四)拟拆除建筑物、构筑物的相关产权资料;

(五)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑与过往车辆行人安全的说明;

(六)拆除施工组织方案[拆除计划、安全防范措施、施工方案、堆放和清除废弃物的措施、建设单位(或拆迁人)和施工单位拆除施工安全责任人]。

实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理和爆破作业管理的规定。

房屋拆除工程涉及拆迁补偿安置的，申请备案前应当依法取得房屋拆迁许可证。

提供材料符合上述要求的，市拆迁管理办公室签发房屋建筑工程拆除施工备案通知。

第六条第六条 建设单位(或拆迁人)安全管理责任：

(一)建设单位(或拆迁人)是房屋拆除工程项目拆除过程的总负责人，应当向施工单位提供拆除工程的有关图纸和资料，提供拆除工程区域内的地上、地下设施及隐蔽工程的分布情况，保证资料的真实、准确、完整;

(二)负责切断被拆除物的各种管线;

(三)保证拆除工程的安全技术措施和环境卫生管理措施落实到位;

(四)明确一名主管人员作为拆除工程安全管理工作的责任人。

第七条第七条 施工单位安全管理责任：

(一)应当在开工前到安全监督管理部门办理拆除安全监督手续;

(二)应当严格按照安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程进行施工，并配备专职安全员;

(三)应当对建筑物结构进行实地查勘，制定拆除施工方案和安全施工措施;

(四)企业法人代表是房屋拆除施工安全的第一责任人，全面负责拆除工程范围内的安全管理工作;

(五)建立施工人员日常安全教育、技术培训和健康检查制度，未经培训合格以及患高血压、心脏病的工人不得从事拆除作业;

(六)应当向施工人员提供施工安全所必须的、符合规定标准的安全劳动防护用具和安全防护服装，并告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;

(七)应当依法为施工现场的管理人员和工人办理建筑意外伤害保险。

第八条第八条 施工人员的安全责任：

(一)按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工;

(二)按照国家劳动保护的有关规定，正确使用个人劳动防护用品;

(三)发现施工现场安全异常情况，立即采取有效的防护措施，并向安全管理责任人报告。

(四)对管理人员违反施工安全技术标准或安全操作规程的作业指令，有权拒绝执行，并可以向单位或上级主管部门报告。

第九条第九条 拆除施工单位对因拆除工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项防护措施。

第十条第十条 施工单位应根据各种拆除方法的规定要求，划定危险区域，设置警戒、警示标志以及遮挡围栏进行封闭施工，围栏设置高度不低于1.8米，应做到整齐、坚实、牢固，在围栏进出口处要做好危险警示标志，禁止外人入内。夜间作业应设红灯示警。

在居民密集区、主次干道地段附近施工，要采取可靠的安全防护措施。

第十一条第十一条 拆除工程施工中，施工人员应戴好安全帽，高处作业应系好安全带，进入危险区域应采取严格的防护措施，并由专职安全员管理现场。

第十二条第十二条 拆除建筑物，一般应自上而下进行，禁止数层同时拆除。拆除作业工人，应站在脚手架或稳固的结构上操作，拆除某部分时要防止其他部分发生坍塌，拆除梁、柱前应先拆除其承重的全部结构后进行。

第十三条第十三条 在高处进行拆除工程，应设置垂直运输设备或流放槽，拆除物禁止向下抛掷;拆卸下的各种材料应及时清理，并在指定场所堆放整齐。

第十四条第十四条 在居民密集区、主次干道地段进行拆除工程施工，施工的脚手架应当设置相应的围护措施，并搭设防护隔离棚。脚手架应与被拆除物的主体结构同步拆下。

第十五条第十五条 整体拆除的楼房，必须待居民全部搬迁，切断供电线路、供水管道及其它管网后方可开始拆除，部分建筑物或构筑物拆除时，对保留部分应先采取相应的加固措施。

第十六条第十六条 遇有风力在六级以上、大雾天、雷暴雨等恶劣气候影响施工安全时，禁止进行露天拆除作业。

第十七条第十七条 采用爆破法拆除工程时，必须严格按照爆破作业的有关规定执行。

第十八条第十八条 施工现场要设立建筑渣土存放场地，有专人负责管理，并及时清运。建筑渣土应按照批准的路线和时间运到指定的场所倾倒。

第十九条第十九条 施工期间应采取洒水等措施防止扬尘污染，工地产生的污水不得外溢，防止和减少粉尘、废气、废水、噪声、震动对人和环境的危害和污染。

第二十条第二十条 在拆除工程作业时，如发现文物、爆炸物以及情况不明的电缆、管道等，应停止施工，并采取必要的应急措施，保护好现场，按有关规定处理。

第二十一条第二十一条 在拆除工程施工过程中，如发生安全事故隐患，应立即组织力量及时排除险情。发生人身伤亡事故，应立即停止拆除施工，保护现场，及时组织抢救，并立即向有关部门报告。

第二十二条第二十二条 建设单位(或拆迁人)未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送市拆迁管理办公室备案的，依照《建设工程安全生产管理条例》，责令限期改正，给予警告。逾期未改正的，建设行政主管部门不予受理或暂停办理该项目的报建手续，责令接受相关处理。

第二十三条第二十三条 建设单位(或拆迁人)违法将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的，依照《建设工程安全生产管理条例》，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十四条第二十四条 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;

(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;

(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;

(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。

第二十五条第二十五条 对涉及拆迁补偿安置的拆除工程，建设单位(或拆迁人)违反规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆除的，依照《城市房屋拆迁管理条例》，责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆除房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第二十六条第二十六条 本规定由海口市建设局负责解释。

第二十七条第二十七条 本规定自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：德阳市司法局关于印发《德阳市司法局行政权力清理审核工作方案》的通知

德阳市司法局关于印发《德阳市司法局行政权力清理审核工作方案》的通知

公开方式 主动公开

发布时间 2011-4-13

文件编号 德司发〔2011〕10号

信息内容

各县（市、区）司法局、市局各处（室、部、科）：

现将《德阳市司法局行政权力清理审核工作方案》印发你们，请认真抓好落实工作，全面完成各项任务。

二○一一年三月二十一日

德阳市司法局行政权力清理审核工作方案

为规范行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约，落实德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市清理审核行政权力工作方案》的通知（德办发〔2011〕8号）文件精神，结合我局实际制定清理审核行政权力工作方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的总体目标，对市、县两级司法行政机关行政权力进行全面清理，摸清权力底数，明晰职责分工，编制运行流程，建立裁量基准，确保行政权力依法、公开、规范、高效运行，为优化德阳经济发展环境、促进社会和谐稳定提供法治保障。

二、清理审核的原则

（一）以2006年清理结果为基础，以司法行政机关行政执法依据为主线；

（二）执法部门（机构）清理，法制机构审核；

（三）集中优势力量，市、县司法局联动，以市局为主。

三、清理审核的依据

一是现行法律、法规和规章。对没有法律、法规、规章依据的行政权力予以取消或废止；二是部门“三定方案”。按照机构改革后部门的职能职责确定行政权力的行使机关，相关法律、法规、规章滞后于部门职能职责调整的，予以规范；三是行政规范性文件或有权批准机关的批准文件。行政规范性文件或有权批准机关的批准文件一般不作为依据，但属于对法律、法规、规章条款的补充文件的，可以作为依据，主要适用于行政征收类和其他行政权力类的清理。四是《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）、省政府公布的对应清理结果（行政审批清理待省政府公告2011保留项目后，一并清理）。

四、清理审核范围

根据全面清理、分类处理的要求，本次清理包括行使行政权力的行政机关、法律法规授权组织（以下简称法定授权组织）和受委托组织。清理的行政权力是指由法定行政机关或组织实施对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，具体分为以下九类：（1）行政审批和公共服务事项。即依照《中华人民共和国行政许可法》规定设定的行政许可和有关法律、法规、规章规定的公共服务事项；（2）行政处罚。即依照《中华人民共和国行政处罚法》规定由法律、法规和规章设定的处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等；（3）行政强制。即依法对人身或财产实施限制性、控制性措施，或依法强制相对人履行义务的行为，包括劳动教养、强制拆除、查封、扣押、冻结、取缔、代履行、执行罚等；（4）行政确认。即依照法定权限和程序对有关法律事实、法律关系进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位；（5）行政裁决。即依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决；（6）行政征收征用。即行政机关或法定授权组织依法事先公平补偿原则或无偿收取财物的行政行为，包括不动产或征收征用、税收征收、行政事业性收费、社会保险费的征缴、资金和基金的征收等。根据国务院规定，以有权批准机关的批准文件为依据的考试培训费、检测费等有偿服务性收费不作为行政权力，不纳入行政征收范围；（7）行政给付。即在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为；（8）行政调解。即行政机关或法律法规授权的组织根据相关规定，对与本机关行政职权有关的民事、行政纠纷，通过讲解法律、说服教育、排解劝导，使纠纷的各方当事人互相谅解，在平等自愿的基础上达成一致协议，从而合理、彻底解决矛盾纠纷的行为。（9）其他行政权力。指除上述八类以外的其他依法设定的行政权力，主要包括制定各类管理性、政策性文件，制定各类规划、计划、紧急预案，对各类经济建设项目、资金分配、资产处置、物质采购，对上级审批事项的初步审核，检查、监督、指导、奖惩等行政权力。

五、填报要求

各相关处室按下列要求和市政府法制办印发的指导文本填报：

（一）序号。

（二）权力名称。行政权力名称一般采用法律、法规、规章规定的名称或用法律、法规、规章词汇组合而成的简称；行政许可类应当用2009年3月12日《德阳市人民政府关于保留市级部门行政审批事项的公告》确定的名称；行政征收征用类应当用法定名称、规范性文件及其他有权批准机关的批准文件确定名称。

（三）权力依据。是指具体行政权力来源的依据，包括法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、国务院部委规章、省政府规章等，依据应当注明文号、生效或修改日期，并写明具体条款及内容。

（四）自由裁量基准。对可以自由裁量的行政权力，至少分三档列明自由裁量基准，运用范围、行使条件、裁量幅度和实施种类以及时限等，进行合理细化和分解，可以适用省级部门制定的自由裁量权标准，也可自行规范。

（五）实施主体。实施主体应当包括具体负责实施该行政权力的法定行政机关、法定授权组织或委托组织和受委托组织的名称和性质，以及内部承办机构的名称，并按法定、授权、委托的顺序排列。

（六）备注。对由多个行政机关联合行使的权力事项，应当在备注栏中标明其他协办、承办机关的名称，包括市级其他行政机关、同级人民政府和上一级行政机关的名称。备注栏也可标明其他需要简要说明的情况。

六、实施步骤

第一阶段：落实责任单位和人员阶段（2011年3月10日前）

根据工作实际，要落实部门分管清理审核的领导、负责牵头清理的执法机构负责人、负责审核的法制机构负责人、配合的县（市、区）局、具体从事清理工作的人员，将责任落实到人，在2011年3月10日前将人员名单及联系电话报送市政府法制办。

第二阶段：指导阶段（2011年3月10日至3月15日）

市局印发指导文本，供各处室对照参考，对清理审核工作进行统一安排，提出具体要求。

第三阶段：清理阶段（2011年3月16日至4月5日）

市局各相关处室根据本实施方案的要求组织本处室清理审核工作，具体包括：清理本处室行政执法依据；以行政执法依据为主线，清理行政权力；以行政权力为基础，形成行政权力清单。旌阳区司法局负责清理县级司法行政机关行使的行政权力。清理结果包括三类：一是作为部门行政执法依据的法律法规规章全文的电子文件，行政规范性文件无电子文件的，应当提供纸质文件；二是按照市政府法制办指导文本形成的部门行政权力清单，清单应当用电子表格制成。三是行政审批清理结果。报送定稿时应当包括清理结果的纸质文件和电子文件，纸质文件须经分管领导签字。清理结果于4月5日前书面报送市局法制处，同时报送清理结果电子版。

第四阶段：审核确认阶段（2011年4月5日至4月10日）

市局法制处对各处室报送的行政权力进行审核确认，清理审核结果报市政府法制办确定。

第五阶段：公布阶段（2011年6月）

市级部门行政权力的清理审核结果经市政府法制办审核，报市政府常务会议确定后，在市政府门户网站上公布。县级部门行政权力的清理审核结果经县（市、区）政府常务会议确定后，在政府门户网站上公布。

第六阶段：常规管理阶段

对已经确认公布的行政权力，各处室要按照要求，编制行政权力目录及目录下每项权力的静态信息，根据法定程序和单位内部运行程序编制通用权力运行流程图，修定行政裁量标准，并报送市法制办审核确认。

建立行政权力动态调整机制。当行政权力依据发生变化或机构职能调整时，应当在法律、法规、规章生效实施或者机构职能调整确定后10个工作日内按规定格式和要求向市政府法制办申报审核，市政府法制办10日内回复审核意见并对行政权力管理数据库进行调整。未经市政府法制办审核确认的行政权力，不能进入市级行政权力数据库中，不得行使该项权力。如因清理不到位、不彻底、不清晰带来行政管理方面的失误，部门分管领导和具体责任人员应当承担相应的行政责任。

七、组织协调

市局成立由马龙静局长为组长、分管副局长熊兵华为副组长、相关处室负责人为成员的市司法局清理行政权力领导小组及办公室，选择旌阳区司法局配合开展清理。领导小组办公室设在市局法制处，具体负责行政权力清理审核的组织指导。相关处室负责清理审核本处室行政权力。清理审核报送情况是本依法行政绩效考核的重要内容，各相关处室要按照本实施方案的按时按要求抓好落实。

第五篇：关于印发《合肥市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定》的通知

关于印发《合肥市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定》的通知

合建〔2013〕157号

关于印发《合肥市房屋拆除扬尘污染

防治暂行规定》的通知

各有关单位：

《合肥市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定》已经我委研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

合肥市城乡建设委员会 2013年12月20日

合肥市房屋拆除扬尘污染防治暂行规定

第一条 为有效防治房屋拆除产生的扬尘污染，改善城市空气质量，根据环境保护、建筑施工管理等相关法律法规，结合本市房屋拆除工作实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内因房屋（含其他建筑物、构筑物）征收拆迁以及 其他单位内部改造拆除扬尘污染防治及管理工作适用本规定。

第三条 各县（市）、区、开发区建设管理部门（房屋征收拆迁管理部门）是房屋拆除扬尘污染防治的管理部门，具体负责辖区内房屋拆除扬尘污染防治的监督管理工作。

市城乡建设委员会负责全市房屋拆除扬尘污染防治的监督工作。

第四条 房屋拆除发包单位是房屋拆除扬尘污染防治的第一责任人，应当督促拆除单位落实扬尘污染防治措施、履行防治责任。

房屋拆除单位是房屋拆除扬尘污染防治的直接责任人。房屋拆除单位必须依法取得相应资质或办理登记备案。

第五条 房屋拆除发包单位应当与拆除单位签订书面房屋拆除委托合同。房屋拆除委托合同应当对拆除单位需具备的扬尘污染防治设备条件、具体措施、扬尘污染防治履约保证金的缴纳以及违约责任等内容作出具体规定。

房屋拆除委托合同签订后，房屋拆除单位应当将委托合同报所在地建设管理部门（房屋征收拆迁管理部门）备案。委托合同准予备案前，不得进行房屋拆除施工。

第六条 房屋拆除单位在签订委托合同时，应当根据合同约定向发包单位足额缴纳房屋拆除扬尘污染防治履约保证金，并凭银行支付凭证办理合同备案。

扬尘污染防治履约保证金按拆除房屋建筑面积不得低于1元/平方米的标准缴纳，具体由双方当事人根据拆除房屋情况协商确定。扬尘污染防治履约保证金在房屋拆除结束前，不得返还、支付或挪作他用。

第七条

房屋拆除单位对拆除工地的扬尘污染防治必须符合以下措施要求：

（一）拆除工地现场应当设置高度不低于2米的连续封闭围挡。市区主城区（四区及高新、经开、新站三大开发区）范围内的房屋拆除工地围挡必须使用金属或硬质板材材料，严禁使用各类砌筑墙体；

（二）房屋拆除实行持续加压洒水或喷淋方式作业；

（三）房屋拆除垃圾渣土必须采用封闭容器吊运，严禁凌空抛撒；

（四）遇有大风或空气质量严重污染等恶劣天气时，应当根据全市统一发布的预警信息暂时停止房屋拆除和平整场地等作业，并对拆除工地洒水降尘；

（五）房屋拆除垃圾渣土应当按规定及时清运，清运前应当遮盖固定。房屋拆除单位应当对清运垃圾渣土车辆出行便道作硬化处理。清运垃圾渣土车辆应当在现场出入口进行除泥冲洗。

房屋拆除后不能立即施工建设致使场地可能闲置3个月以上的，用地单位应当对拆除后的裸露地面采取绿化等防尘措施。

第八条 房屋拆除发包单位应当加强对房屋拆除扬尘污染防治工作的巡查监督，督促拆除单位按照合同约定依照规范落实污染防治措施。

第九条

房屋拆除单位在施工过程中出现违反本规定第七条情形的，所在地建设管理部门（房屋征收拆迁管理部门）应当责令限期整改，通报批评。

房屋拆除单位对房屋拆除扬尘污染存在问题拒不整改的，所在地建设管理部门（房屋征收拆迁管理部门）应当责令停工整顿，责令发包单位依约扣除扬尘污染防治履约保证金；情节严重的，撤回拆除单位登记备案证书或提请原资质许可机关吊销资质，责令发包单位扣除全部扬尘污染防治履约保证金。

第十条 房屋拆除发包单位未履行扬尘污染防治监督职责或未执行本规定扬尘污染防治履约保证金相关内容的，所在地建设管理部门（房屋征收拆迁管理部门）应当通报批评，责令改正，提请其上级主管部门追究相关责任人责任。

第十一条 所在地建设管理部门（房屋征收拆迁管理部门）因监管不力导致辖区内房屋拆除扬尘污染产生不良影响的，市城乡建设委员会在全市通报批评，取消当年评先评优资格。

第十二条 本规定自2014年1月1日起施行，有效期1年。本规定施行时，尚未结束的房屋拆除工程按本规定