巨峰镇旱情及抗旱工作情况汇报

第一篇：巨峰镇旱情及抗旱工作情况汇报

巨峰镇旱情及抗旱工作情况汇报

巨峰镇90个行政村，2.3万户，7.8万人口，165平方公里土地，9.1万亩耕地，5.2万亩茶园，3.98万亩山场，4.5万亩冬小麦。自去年9月中旬以来，至今已经5个多月全市无有效降雨过程。旱情已经导致我镇两条主要河流断流，318座谷坊干涸，主要蓄水工程水位下降，全镇一座中型水库、9座小二型水库103座塘坝水位下降，部分大口井吊干，全镇现状总蓄水量仅为715万方。加之，入冬以来，持续超低温时间较长,寒旱交加，土壤失墒严重，作物受旱面积加大，目前，全镇5.2万亩茶园一般受旱面积达2.9万亩占总面积的56%，重旱面积达0.68万亩占总面积的13%，缺水面积0.43万亩占总面积的8%；4.5万亩小麦一般受旱面积3.02万亩占总面积的67%，重旱面积0.7万亩占总面积的16%，缺水面积0.46万亩占总面积的10%，小麦一类苗2.47万亩占总面积的55%，二类苗1.56万亩占总面积的35%，三类苗0.47万亩占总面积的10%。如果全镇麦田、茶园普浇一遍水需300余万方水，同时部分村人畜饮水受到不同程度的影响，全镇已经有11个村3650余人出现不同程度的饮水困难问题。已经有大岭、老龙窝、前山北头、小王家沟、大荒、大洼、前屯、后屯、范家岭、岭前、花峪等11个村（自然村）实行限时供水，一般隔天供3个小时，有的连20分钟

也供不到；张家沟村和大岭、老龙窝村的部分村民已经靠地下水井挑水饮用。为保障农业生产和人畜饮水，切实做好当前和今后一个时期的抗旱工作，镇党委政府根据2月7日抗旱工作电视电话会议精神，认真研究积极安排部署，主要做了以下几个方面的工作：

一、认清严峻的干旱形势，积极采取有力措施，应对旱情

（一）加强组织领导，确保抗旱效果。镇党委政府成立了抗旱工作指挥部，具体组织、协调、指导、指挥抗旱工作，同时制定了全镇指导抗旱工作的实施方案。落实以各单位一把手负责制和部门分工负责制为重点的抗旱工作责任体系。实行镇领导成员抗旱包区域、包重点工程及镇机关干部包村责任制。指挥部各成员单位各负其责，紧密配合，全力以赴搞好抗旱工作。

（二）摸清水源及水利设施情况，统筹安排，积极应对。镇党委政府安排水利站和各村迅速对现有水源和水利工程进行了全面的摸底和状况检查，充分掌握了水源工程蓄水情况，以及能够挖潜节流加以利用的潜在水源，现有水利设施状况等，同时对带病运行的现有水利设施立即着手进行维修改造以充分适应全镇抗旱工作形势的需要。

（三）紧急建设应急水源工程，挖潜节流，做到抗旱有水可用。大力实施挖机井、打水井、截潜流等应急水源及输

送水工程的建设，保障当前抗旱用水。我镇充分抓住各级加大应急水源扶持政策的有利时机，不等不靠、积极研究规划并迅速实施了一批小水源建设工程，从年前开始，在上级党委、政府和水利部门的大力支持下，通过申请项目专项补助、对上争引、市场化运作、民办公助、群众自筹等多种渠道，筹集资金280多万元，先后在费家官庄、薄家口等村分别新建塘坝9处，清淤扩容4处，在后山北头等村新建及维修扬水站8座，铺设管道4200多米，在北卜落村建水库一座、风力提水1处，建蓄水池1座，铺设管道1500多米。较大程度上保证了了农田、经济园林今春的抗旱和人畜用水。

（四）积极研究农田水利基本建设的中长期规划，确定水利建设的目标。我镇不仅着手进行了应急水利工程建设，同时进行了2011年度和“十二.五”期间的水利建设规划，计划2011年投资2880万元进行154处小微型水源工程和21座杨水站的建设和维修，配备土山河水库下游干渠2800米，新建设节水灌溉工程2处，同时完成9处河流截潜和2处风力提水工程任务；计划“十二.五”期间共计投资6500万元进行360余个水利工程项目的建设和维修，为缓解眼下旱情和应对今后出现的旱涝灾害，将打下良好基础。

（五）全力保障生活用水，确保人畜饮用水。我们积极发挥镇供水协会的作用，对缺水情况比较重的村，结合各村实际，采取有针对性的措施，全力保障生活用水。小王家沟

村集中联片供水工程位于我镇西南部，受旱情影响水源井现有水吊空，为了保障群众饮用水，镇供水协会采取了从大土山村大口井取水远距离补给的方式，有效解决了6个村庄、3000多人的吃用水困难问题。镇驻地的联片供水工程缺水时，我们协调巨峰水库给予补给充足的水源。对部分水源不足供水困难的村我们及时转变供水机制，调节供水的方式，不但确保了群众日常吃用水，而且村民养成了节约用水的良好习惯，普遍增强了群众以水养水、节约用水的意识。

二、存在的主要问题及下步工作打算

为了应对越来越严峻的旱情形势，尽管我们做了大量的工作，采取了一些措施，也取得了一定的成效，但由于受天气和水源不足的影响，抗旱工作也存在着很多不容忽视的问题和不足之处：

部分干部和群众还存在一定的等靠思想，积极投身抗旱和应急水源建设的主动性不够强；我镇供水协会09年刚刚成立，在严峻的旱情和难于管理的水利设施面前暴漏出了经验上的不足和体制上的不完善；特别是尽管新建或新修缮了较多水利设施，但缺少有效蓄水，还未彻底解决燃眉之急。

针对这些问题，我们将以这次会议为契机，学习借鉴兄弟单位的有益做法，结合我镇实际，进一步抓好各项措施的落实。主要想法是：针对当前旱情已出现进一步加剧的态势，在大力提倡节约用水的同时，加大水源工程建设的速度

和力度。

一是进一步强化领导，加大措施落实力度，确保抗旱效果。镇党委政府将进一步对抗旱工作进行细化、量化、措施强化，把抗旱工作作为当前全镇头号工作来抓，严格对各抗旱相关责任人落实抗旱工作的调度和督察，只要旱情不解除，全镇各级就要做到对抗旱工作的重视程度不减、抓抗旱工作的精力不减、落实抗旱措施的力度不减。

二是根据气象情况，广泛进行宣传发动，及时组织群众进行抗旱。镇党委政府研究制定了抗旱工作实施方案，实行镇干部包村、村干部包户、包地块责任制，多措并举落实抗旱措施，确保今年夏粮丰收、茶园丰产，春播不受影响。

三是继续实施挖潜截流工程，增加今春抗旱可用水源。下一步计划在靠近柳古庄河、巨峰河沿河及地下水埋层较浅的地方，实施建设截潜工程9处，打大口井17眼，新建泵站11座，维修扬水站7座。目前，在全镇第一批20处小型水源工程完成的基础上，第二批17处水源工程项目已经陆续开工建设。

四是进一步实施塘坝加固、清淤与新建等小型蓄水工程工程。由于天气干旱，部分塘坝和谷坊蓄水量急剧下降甚至干涸。我们将抓住这一时机，计划对37座塘坝进行清淤加固并根据山地、丘陵的地形，新建塘坝13座，旱井、谷坊82处，较大程度上增强全镇的蓄水调洪能力。

五是实施节水灌溉工程。在水源地缺少和远距离调水区兴建节水灌溉工程。全镇计划维修灌溉管道3200米，新建引水工程7处，铺设管道16300米。建北卜落及大土山村风力提水工程2处。目前，北卜落村风力提水工程已经开工建设，水囤已建成水源工程也已经基本结束。大土山村风力提水工程将于近期开工。

六是实施日照水库南干渠水源替代工程。我镇共有17个村在属于日照水库灌区。随着旱情的进一步发展，日照水库为了保证城市居民生活用水，有可能不再给南干渠输水进行农灌。为此，我镇近期将进行规划，早作安排，争取支持，做好实施准备，主要是采取挖旱井、建扬水站等措施。

七是进一步落实农村饮用水保障工程。旱情的加剧，势必导致缺水村数量增加。对此，我们有着清醒的认识，在加大宣传节约用水教育力度的同时，我们随时准备成立送水应急分队，配备应急送水车等措施，积极应对旱情带来的不良影响，积极打造“群众饮用水保障工程”，有效解决群众的日常生活用水问题。

巨峰镇人民政府

2011年2月16日

第二篇：巨峰镇小草学堂申报材料

岚山区巨峰镇后黄埠社区“小草学堂”申报材料

巨峰镇为全省茶业大镇，5.7万亩茶园，大部分老年人和妇女忙于采茶，青壮年剩余劳动力外出务工和忙于经商，一大批未成年的孩子被留在家里，形成了一个新的特殊儿童群体——留守少年儿童，且这个群体的人数正在不断扩大，成为一种比较普遍的社会现象。尤其是在放学后和节假日，这些孩子不能像城里孩子那样有一个温馨家园和学习环境，不能得到像城里孩子一样的父母关怀和教育辅导，令学生家长和全社会担心牵挂。为了加强留守少年儿童的教育和服务，巨峰镇团委在后黄埠农村社区青年中心建立一个“小草学堂”，不仅为周边村庄的学生提供了集中学习的场所，也让操心孩子学习、安全的农民工、茶农放心。

一、留守少年儿童存在的主要问题

1、家庭教育存在欠缺。留守少年儿童大多数时间与他们的祖父母或外祖父母一起生活，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，平时对孩子在成长中的“困惑”解决方法不得当、不及时。由于存在年龄和文化的差异，看问题、想问题、解决问题的方式、方法与孩子的父母不一样，“代沟”问题更加明显。且大部分孩子的父母在外打工挣的钱，用于补偿孩子和老人，致使许多农民工子女物质生活优越感较强，加之长辈长期存在“溺爱”孩子的做法，家庭教育方法不得当，严重影响了孩子的健康成长。

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2、情感得不到满足。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。父母远离对儿童生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。留守少年儿童由于和自己的父母离的远，见面少，直接沟通的机会少，情感得不到满足，大部分时间是在思念父母中渡过的。他们往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差，性格、生活感受、人生理想、协作求助、学业成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。

3、自律能力一般较差。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，不听祖辈教导，在学校不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架、欺负同学等行为。对留守少年儿童的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。另外，安全也存在一定隐患。如留守少年儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。

4、家长、教师之间缺乏交流和沟通。留守少年儿童的日常管理大都交给了祖父母和外祖父母。许多家长认为，他们的任务就是提供孩子吃穿，学习和教育是学校和老师的事情，缺乏对家庭教育的正确认识。家长和教师缺乏交流和沟通，无法协调对子女的教育和管理，形成教育空档，导致家庭教育和学校教育不能和谐发展。

5、家庭缺乏良好的教育环境。从家庭文化氛围看，很多家庭

没有订购报刊、没有藏书，学生在家庭中可以利用的学习资源十分匮乏，不利于培养学生读书的兴趣习惯。在家庭中除了看电视外，像听音乐、演讲、下棋这类健康有益的家庭文化活动极少，不利于培养孩子良好的道德情操。家长对家庭文化方面投资很少，他们大多数忙于赚钱养家，很少顾及家庭文化。大多数家长言谈举止随意性强，粗话、脏话随口而出，行为不端、不检点，很少考虑对孩子的影响。

二、小草学堂具体做法：

基层党组织搭建舞台，提供场所，团组织唱戏。巨峰镇团委在后黄埠农村社区青年中心建立“小草学堂”，不仅为周边村庄的学生提供了集中学习的场所，也让操心孩子学习、安全的农民工、茶农放心。

1、基层党组织提供政治保障。村党支部提供场所，基层党组织的大力支持，利用村青年中心、党员活动室等场所为学生提供宽敞明亮、舒心的学习环境。

2、镇团委组织免费教育培训。镇团委通过团的村级网络，调查了解留守儿童及农村学生情况，掌握一手资料，通过组织大学生志愿者利用双休日或节假日对他们进行免费教育培训。家长们早上把孩子送到“小草学堂”，下午到点接送，既耽误不了农活，孩子又有人照顾，而且还学到了跟城里孩子一样的特长知识。家长们都十分高兴，在外打工的青年也安心。

3、镇团委建立专门志愿者队伍。镇团委共组织了32名由青

年教育志愿者和中小学退休教师相结合的教育队伍，每天无偿为“小草学堂”的学生开展辅导志愿服务，根据不同层次、不同年龄、不同年级进行针对性辅导。同时根据留守少年儿童的群体特点，针对学习无人辅导、生活关心不够、自闭、孤独、内向、适应环境困难等学习、生活和心理问题，对留守少年儿童开展学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等形式的服务活动，帮助他们解决成长中遇到的问题。学生们在此不仅学到了文化课知识，更开阔了眼界，强健了体魄，提高了思想政治素质，为以后更好的建设祖国建设家乡打下了坚实的基础。后黄埠青年中心图书室藏书千余册，内容涉及各个方面，志愿者定期组织学生进行阅读课。与此同时，志愿者们组织了丰富多彩的课外活动，如：主题辩论赛、乒乓球赛、围棋赛等活动。丰富了学子们的业余生活。

三、建立乡村小草学堂取得的成效：

通过“小草学堂”的建立，使广大留守少年儿童找到一个丰富课余生活，提高文化、思想素质的家。

1、“小草学堂”的建立为广大农村留守青少年学生提供了一个集中学习的好环境。学生们在此不仅学到了文化课知识，更开阔了眼界，强健了体魄，提高了思想政治素质，为以后更好的建设祖国建设家乡打下了坚实的基础。后黄埠青年中心图书室藏书千余册，内容涉及各个方面，志愿者定期组织学生进行阅读课。与此同时，志愿者们组织了丰富多彩的课外活动，如：主题辩论赛、乒乓球赛、围棋赛等活动，充分丰富了孩子们的业余生活。

2、“小草学堂”的建立对家庭、社会的贡献。从家庭角度讲，家长把孩子放在“小草学堂”放心。假期里学生家长忙于外出打工，以及农地采茶，孩子无人管理，假期安全以及学习教育令人担忧，把孩子放在“小草学堂”，让家长可以放心的工作；从社会角度讲，一是初中、高中青少年学生正是思想意识成长转变阶段，一部分学生即将进入入高校，接受高等学校教育。他们在“小草学堂”的服务既帮助了孩子，也陶冶了自己；而另一部分是即将踏入社会的学生，他们通过小草学堂的学习教育，文化、思想道德素质有了很大提高，使他们对党、社会、人民更加热爱，使他们踏入社会也会朝着健康的方面发展，对社会做出贡献，成为推动社会和谐发展的主力军。

第三篇：巨峰镇为民服务中心工作总结

巨峰镇为民服务中心工作汇报

为深化服务型政府建设，优化基层全镇发展环境，促进全镇为民服务中心科学、规范、统一高效运行，巨峰镇坚持以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

一、加强领导，明确责任，夯实基层服务中心建设根基。建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，镇党委、政府高度重视此项工作，形成了有党委政府主要领导统筹协调，具体工作由党委组织委员牵头负责、各中心负责人分工抓好落实的良好局面。为使为民服务中心真正起到便民、惠民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、和考勤

为便民服务中心的正常运转提供了制度保障。

二、搭建平台，夯实基础，完善基层公共服务平台。我镇先后投入40余万元改造了120平米为民服务大厅，新配备了5平米LED显示屏、电脑、打印机、扫描仪等办公设备，与上级业务部门专网连接，实现业务协同处理、信息资源共享，改善了办公条件，为提升服务水平创造了条件。目前便民中心共设置3个服务中心窗口，分别是财政经管服务中心、农业综合服务中心、社会事务服务中心，现有窗口工作人员12人。下一步将安排人口与计划生育服务和经济发展服务窗口进驻。

同时该镇90个村全部建立村级为民服务站，村两委干部轮流坐班制。将能够在基层办理的业务全部放出去、沉到底，形成了纵到底、横到边的网络体系，方便群众办理事务，将服务重心下移，使群众不出村就能享受社会保障和就业求职服务，将国家的好政策落实为群众实实在在的好日子。

三、创新思路，突出重点，激发基层服务中心建设活力。我镇实行为民服务中心与镇政务公开一体化，在推进我镇政务公开和为民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为为民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇为民服务水平。

合”：一是把为民服务工作与目标考核相结合；二是把为民服务中心工作与基层党建工作相结合；三是把为民服务工作与开展干部作风整顿、创先争优活动相结合；四是把为民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，改进了干部作风，密切了党群、干群关系，改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

四、完善措施，规范管理，形成基层服务中心建设强大合力。我镇结合开展“亲切服务年”实践活动，加强窗口工作人员开展学习和教育活动，进一步增强工作责任感，提高业务工作水平。各窗口工作人员一律挂牌上岗，接受客户咨询和监督，强化主体意识，狠抓工作作风的转变，改进服务态度，以实际行动服务经济建设的大局。

镇村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。

加强日常督查和协调。政府成立了以纪委书记为组长的考核管理领导小组，对大厅的日常监督检查和协调工作。通过巡堂观察、随机询问服务对象、查看办公网络等方式，监督窗口工作人员的办件情况、服务质量及廉政情况，对存在的办件拖拉、推诿扯皮等不规范行为及时指正，确保中心服务的规范。

我镇为民服务中心建设过程中仍然存在不少问题，办公经费紧张，办公设施不够完善，服装不统一，服务发展的意识需要进一步提高，办事的事项和程序与群众的期待仍要一定差距。

下一步工作打算：

（一）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，才能真正取得群众的信任、依赖和支持。在具体工作中，既要坚持做好大厅窗口工作，为到中心的群众提供好服务，同时又要拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

（二）加强中心队伍建设。针对农村发展实际，为民服务中心的工作人员既要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，又要有熟练的业务技能，做到一专多能、一岗多能。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。

（三）加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式，进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。

总之，我镇为民服务中心自运行以来进一步转变了机关作风，方便群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，取得了明显成效，但与发展的需要和群众的期待仍有一定的差距，今

后，我们将进一步加大工作力度，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工程、招商引资的窗口工程。

第四篇：巨峰二中加强

巨峰二中加强“道德讲堂”建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，提升文明创建水平，根据教育局的有关要求，加强学校“道德讲堂”建设，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提升师生思想道德修养和文明素质为核心，以“道德讲堂”为载体，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，大力开展师生修身行动，广泛普及社会主义核心价值理念，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，营造“德润港城、善行岚山”的浓厚氛围，在潜移默化中不断提升师生文明素质。

二、总体要求

在全校教育教学工作中，以大力开展创先争优、爱岗敬业、践行师德、当人民满意教师等为主要内容的职业道德实践活动，建立健全职业道德规范。一要把本单位工作中存在的相关道德问题梳理出来，采取有效措施加以解决。二要通过讲述和讨论经典道德故事、道德人物和社会相关热点问题，特别是本系统、本单位的好人好事，引导人们树立正确的道德观。

在广大学生中，以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心）、“学习雷锋、奉献他人、提升自己”等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。为共建文明和谐家园和全国文明城市提供坚实的道德基础和强大精神动力。

具体任务是：开办“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。宣扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质。

1.形成“好人好报”的社会共识。大力宣讲道德模范人物优秀事迹和崇高品质，在政治上、生活上、工作上切实给予道德模范人物帮助扶持，努力形成“好人好报”的社会共识。

2.满足“以文化人”的精神需求。让师生在面对面交流中净化心灵、崇尚文明，用文化力量进行潜移默化的道德影响，把社会主义核心价值融入日益增长的精神文化生活需求各方面。

3.推动“知行合一”的道德实践。把促进转化作为建设“道德讲堂”的首要目的，将先进的道德理念内化为群体意识，在行为上由“他律”转向“自律”，引导师生在实践中完善自我，提升素质。

4.营造“崇德尚善”的浓厚氛围。把对重点人群、重点领域的教育引导作为突破口，以点带面，使师生在参与中认知、感悟、接受、提高，人人争做道德建设的参与者和先行者，使“讲道德、做好人”蔚然成风。

三、主要内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为主线。

一是社会公德建设。以讲究文明礼仪、营造良好的公共秩序为重点，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德。要针对公德缺失问题，加强道德教育和有效管理，规范人们的言行，引导人们谦恭有礼、文明友善。做到：不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花木、不吵架斗殴等；在所有室内公共场所和工作场所不吸烟；在影剧院、图书馆、会场等场所保持安静、文明、有序，不大声喧哗、嬉闹，使用手机等通讯工具不影响他人；不人为损坏公用电话、邮箱、座椅、窨井等公共设施。

二是职业道德建设。以规范职业行为、培养诚信观念为重点，大力宣扬和倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。

三是家庭美德建设。以构建和谐、树立文明家风为重点，大力宣扬和倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德。

四是个人品德建设。以提高个人道德修养、增强责任意识为重点，大力宣扬和倡导以爱国明礼、自立自强、公道正派、勇于担当、团结互助为主要内容的个人品德。

五、基本流程

“道德讲堂”要形成规范的“八个一”流程，即在每一场讲堂实施中：

第一个环节——问自己。道德讲堂，是学品质的地方，到这里就是学习惯的，做好人的，好人有好报。给自己、给家人带来平安、吉祥。做好人要真心实意，请大家“三问”自己：我做了几件好事？我认真听课了吗？课间游戏，我文明了吗？

第二个环节——唱歌曲。每一次开讲前，组织学唱一首“道德讲堂”主题歌曲。

第三个环节——学模范。围绕主题，组织师生观看一部道德模范人物事迹的短片。

第四个环节——学礼仪。文明礼仪，是同学们素质的集中体现，更是城市小主人良好形象的重要部分。讲文明懂礼仪是中华民族的传统美德。我们从小就要学礼，成为一个讲文明懂礼仪的好学生。

第五个环节——诵经典。组织师生诵读一段中华传统经典语录。

第六个环节——讲感悟。听听大家此时内心的道德感悟，每一位参与者要积极跟大家分享一下内心的想法。

第七个环节——发善心。倡导每一参与者要从点滴做起，从身边小事做起，日行一善，“做一个勤劳的人，做一个善良的人”。

第八个环节——送吉祥。向师生赠送“道德讲堂”小礼品或一句祝福，如赠送道德宣传图书或碟片、扇子、书签、手提袋等。每一位参与者相互祝福，祝愿老师和同学们，厚德善行，吉祥相伴。

六、讲堂类别

根据教育系统的不同特点和需求，在全区中小学建设好“学校教师道德讲堂”、“学校学生道德讲堂”和“班级道德讲堂”，在幼儿园建设好“学校教师道德讲堂”。

“学校教师道德讲堂”的主要对象是全体教职员工，“学校学生道德讲堂”的主要对象是学校全体学生或一个年级的学生，“班级道德讲堂”的主要对象是本班学生。对全体教职工以“为人师表、爱岗敬业、奉献社会、提升自己”为主要内容，引导他们自觉遵守职业道德规范，传承教书育人行业精神。对在校学生以倡导“三心教育”（在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心）、“学习雷锋、奉献他人、提升自己”等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，吸引和推动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

七、工作要求

（一）阵地建设规范化。要因地制宜，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式，逐步在全区教育系统推开。要设置专用或兼用的“道德讲堂”场所，门口必须挂“道德讲堂”牌子，学堂布置要庄严肃穆，有基本统一的门牌、讲台背景等，并利用文字、图片、背景音乐等营造浓厚的道德建设氛围。“学校教师道德讲堂”和“学校学生道德讲堂”要制定制度，做到版面上墙。同时，编印主题鲜明、故事真切的“道德讲堂”读本。

（二）宣讲队伍多样化。要组建好以教育系统道德模范、美德少年、身边先进典型为核心的宣讲队伍。设有主持人和宣讲员，宣讲员至少3人以上。也可以邀请专家学者、道德模范、身边好人成立道德礼仪教育讲师团，组建、充实专兼职结合的社会化宣讲队伍在学校宣讲。

（三）宣传推广经常化。学校要及时发现收集“道德讲堂”建设过程中涌现的成功做法和先进典型，并予大力推广，形成良好的示范带动效应。要积极与新闻媒体沟通联系，及时报道“道德讲堂”建设情况，大力宣传道德模范人物的优秀事迹，营造“讲道德、做好人”的浓厚氛围。

（四）工作推进目标化。各学校要成立“学校教师道德讲堂”和“学校学生道德讲堂”两个领导小组，做到版面上墙。及时制定本校“道德讲堂”建设实施方案，明确工作目标，细化工作举措，把握工作进程。各校要尽快进行动员部署，要求师生积极主动参与“道德讲堂”建设。5月底前，所有学校必须启动该项工作，并保证各讲堂每月至少开展1 次活动。从5月份开始，每月月底前，各学校开展“道德讲堂”的文字、图片、视频等材料以乡镇为单位报区教育局办公室。区教育局将对各学校“道德讲堂”建设情况进行督查，把开展“道德讲堂”建设情况纳入学校目标管理考核。

附：1.学生道德讲堂流程主持词

2.教师道德讲堂流程主持词 3.班级道德讲堂背景板 4.学校道德讲堂背景板

附件1 学生“班级道德讲堂”流程主持词

亲爱的同学们：大家好！欢迎来到*年级*班道德讲堂。道德讲堂，讲述身边的道德故事，我是小主持人**。弘扬中华民族的传统美德，引领小学生树立正确的人生观、价值观、道德观，道德讲堂围绕 经典养心、美德润心、沟通交心、美育净心、辅导护心、践行修心，通过身边的故事，培养小学生的爱心和孝心，将引导同学们学习、传承传统道德文化，养成看得见、学的到的“好习惯、好品质”，宣扬助人为乐、诚实守信、勤奋学习和孝老爱亲的道德品质。道德讲堂有八个环节，问自己、唱歌曲、学模范、学礼仪、诵经典、谈感悟、发善心、送吉祥。

今天，我们道德讲堂的主题是：“学习雷锋，争做美德少年”。

首先我们进入第一个环节——问自己。道德讲堂，是学品质的地方，到这里就是学习惯的，做好人的，好人有好报。给自己、给家人带来平安、吉祥。做好人要真心实意，请大家“三问”自己：我做了几件好事？我认真听课了吗？课间游戏，你文明了吗？

下面我们进入第二个环节——唱歌曲。大家一起来合唱《中国少年先锋队队歌》，请大家起立，请老师放音乐。

……

好，谢谢大家，请坐。大家唱得很好！但“知易行难”，唱得好，做得会更好。

下面我们进入第三个环节——学模范。首先我们一起来观看一段电视短片——《雷锋》（节选一部分）。

……

下面，我们讲一个道德故事。今天的道德故事讲述的是***的动人事迹，具体内容………

同学们，在这里我们也祝福好人一生平安。

下面，我们进入第四个环节——学礼仪。文明礼仪，是同学们素质的集中体现，更是城市小主人良好形象的重要部分。讲文明懂礼仪是中华民族的传统美德。我们从小就要学礼，成为一个讲文明懂礼仪的好学生。

今天，我们一起学习校园的文明礼仪……

下面我们进入第五个环节——诵经典。请大家跟我一起诵读《弟子规》中的“ ”

这句话出自《…………》，好，让我们再一起来回顾一遍，………… 好，谢谢大家。

唱了一首歌，听了一个故事，诵读了一段道德经典，相信同学们定有许多感想，接下来，我们进行第六个环节，听听大家此时内心的道德感悟，有哪位同学愿意跟我们分享一下内心的想法，请举手。

主持人：**同学。

**同学：我们要学会互帮互助，团结友爱，尊老爱幼 主持人：谢谢！说的太好了。下面还有哪位同学愿意跟我们分享一下。

**同学：…………

主持人：谢谢！我们的现场交流环节就到这里了，非常感谢大家的发言，同样，也非常感谢大家的倾听。道，源于教育；道，重在传承；道，贵在坚持，真诚地希望我们每一位同学，能成为道德的传播者、践行者和受益者。

下面，我们进入第七个环节，发善心。道德讲堂希望今天的各位同学，从点滴做起，从身边小事做起，日行一善，“做一个勤劳的人，做一个善良的人”。

我们要感激的人太多太多，感恩无处不在。下面，请全体起立，让我们齐读“学习雷锋，做一个有道德的人”。请坐。

最后，我们一起进入本次道德讲堂最后一个环节，送吉祥。好人必有好报，道德讲堂衷心的祝愿老师和同学们，厚德善行，吉祥相伴。制作了千纸鹤，现在就发放给大家，请时刻提醒自己——“行好事，做好人。”“好人一生平安。”

道德重如山，道德贵似金。下面，请各位同学以崇敬的心情依次向“德”字鞠躬，在心中承诺：崇尚明礼，做一名文明的学生，遵守道德规范的学生。依次来台前领取道德讲堂吉祥礼物。

本期道德讲堂到此结束了，衷心感谢大家的热情参与，再次祝愿大家学习进步，吉祥如意，谢谢！

附件2 教师道德讲堂流程主持词

主持人：亲爱的朋友们，大家好！欢迎来到道德讲堂。道德讲堂，讲述身边的道德故事，我是主持人***。中华民族的传统美德，是我们国家丰厚的文化宝藏之一，数千年来，她一直是华夏儿女精神世界的支柱。道德讲堂通过身边人的故事，讲述社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，通过群众身边看得见、学的到的“平民英雄”和“凡人善举”，宣扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质。让我们一起聆听道德故事，沐浴道德洗礼，品悟道德力量，让心灵在道德讲堂净化，让好心在道德讲堂滋长，积小善为大善，积小德为大德，构建“德润港城 善行日照”的浓厚道德氛围。道德讲堂有八个环节，问自己、唱歌曲、学模范、学礼仪、诵经典、谈感悟、发善心、送吉祥。

首先我们进入第一个环节——问自己。道德讲堂，是长好心的地方，到这里就是来长好心的。长好心做好人，好人有好报。给自己、给家人带来平安、吉祥。长好心要真心实意，请大家“三问”自己：自己的心偏不偏？自己的心好不好？自己的心坏不坏？

下面我们进入第二个环节——唱歌曲。大家一起来合唱《****》，请大家起立，请音乐老师放音乐。

……

好，谢谢大家，请坐。

下面我们进入第三个环节——学模范。首先我们一起来观看一段电视短片。

……

下面，我们讲一个道德故事。今天的道德故事讲述的是***的动人事迹，具体内容………

朋友们，在我们的一生中，总有些事是必须要去做的，（……做适当评论），在此我们也祝福好人一生平安。

下面，我们进入第四个环节——学礼仪。文明礼仪，不仅是个人素质的集中体现，更是城市良好形象不可或缺的重要部分。我国素以“文明古国”“礼仪之邦”著称，讲文明懂礼仪是中华民族的传统美德。子曰：不学礼，无以立。就是告诉我们，一个人要有所成就，往往是从学礼开始。

今天，我们一起学习*****文明礼仪……

下面我们进入第五个环节——诵经典。请大家打开手中的资料，让我们一起来学习一段道德经典：………………

请大家跟我一起诵读，…………

这句话出自《…………》，附具体解释…… 好，让我们再一起来回顾一遍，………… 好，谢谢大家。

唱了一首歌，听了一个故事，诵读了一段道德经典，相信朋友们一定有许多感触，接下来，我们进行第六个环节，听听大家此时内心的道德感悟，有哪位朋友愿意跟我们分享一下内心的想法，请举手示意。

主持人：好，这位朋友。观众：…………

主持人：谢谢！说的太好了，最小的善行胜过最大的善念。好，下面还有那位朋友愿意跟我们分享一下。

观众：…………

主持人：谢谢！由于时间关系，我们的现场交流环节就到这里了，非常感谢大家的发言，同样，也非常感谢大家的倾听。

道，源于教育；道，重在传承；道，贵在坚持，真诚地希望我们每一个人，能成为道德的传播者、践行者和受益者。朋友们，道德讲堂是属于大家的讲堂，讲述的都是我们身边人的道德故事，希望各位朋友们通过道德讲堂，洗涤心灵、感悟道德，从而践行道德，这也是我们开设道德讲堂的根本宗旨。

下面，我们进入第七个环节，日行一善。激发善心、抒发善意，道德讲堂希望今天的各位朋友，从点滴做起，从身边小事做起，日行一善，“做一个勤劳的人，做一个善良的人”。（可根据实际情况，发动现场群众当场或另行时间组织进行一次爱心捐助、清洁家园等关爱他人、关爱自己、关爱社会“三关爱”志愿服务活动。

最后，我们一起进入本次道德讲堂最后一个环节，送吉祥。积善之家必有余庆，积恶之家必有余殃。这是我们千年文明所积淀下来的道德古训，有因必有果，好人必有好报，道德讲堂衷心的祝愿大家，厚德善行，吉祥相伴。

道德重如山，道德贵似金。我们举办道德讲堂的目的就是要引导人们崇德向善，遵德守礼，下面，请各位朋友以崇敬的心情依次向“德”字鞠躬，在心中承诺：做一个崇尚道德品质，遵守道德规范的人。然后，依次来台前领取道德讲堂吉祥礼物。

本期道德讲堂到这里就全部结束了，衷心感谢大家的热情参与，再次祝愿大家吉祥如意，谢谢！

第五篇：关于当前旱情和抗旱情况的汇报

陈雷：关于当前旱情和抗旱情况的汇报

2010年4月1日

去年入秋以来，我国西南部分地区发生了严重旱情，给群众生活、工农业生产造成了影响。党中央、国务院高度重视当前抗旱工作，国家防总、水利部及时安排部署，旱区各级地方党委政府组织干部群众全力以赴投入抗旱。在抗旱减灾的关键时刻，中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉同志主持召开紧急会商会议，专题研究部署抗旱工作，十分及时，非常重要。根据会议安排，我就当前的旱情和抗旱工作情况汇报如下。

一、关于当前旱情

2009年入秋以来，我国西南大部降雨和来水持续偏少，蓄水严重不足，云南、贵州、广西、四川和重庆等省（区、市）发生了严重干旱，其中云南大部、贵州西部和南部、广西西北部旱情十分严重，达到特大干旱等级。

3月22日以来，西南地区出现降雨过程。重庆市平均降雨量为26毫米、部分县区达30-40毫米以上；四川省中东部为10-20毫米；贵州省平均雨量为20毫米，其中铜仁、遵义、黔东南为25-50毫米；广西自治区平均雨量为9毫米，东北部降雨量为5-30毫米，局部地区为30-50毫米以上；云南省平均雨量为22毫米，德宏、怒江50-60毫米，临沧、迪庆、保山、普洱、西双版纳25-40毫米，昆明、玉溪、红河、大理10-20毫米。贵州西部和南部、广西西北部、四川南部基本无雨。

受降雨影响，重庆市耕地受旱面积减少300万亩，人畜饮水困难分别减少32万人、24万头，旱情得到明显缓解；四川省耕地受旱面积减少30万亩，人畜饮水困难分别增加80万人、161万头；贵州省耕地受旱面积减少27万亩，人畜饮水困难分别增加2万人、8万头；广西自治区耕地受旱面积增加328万亩，人畜饮水困难分别增加67万人、27万头。云南省此次降雨对降低森林火险等级有一定的作用，但由于降水以阵性降雨为主，未能形成有效径流，除滇西南和滇西部分地区的受旱程度有所缓和外，其他大部地区旱情仍然持续，饮水困难人口仍在增加。

截至3月31日统计，全国耕地受旱面积1.16亿亩（多年同期均值1.04亿亩），其中作物受旱9068万亩（重旱2851万亩、干枯1515万亩），待播耕地缺水缺墒2526万亩；有2425万人、1584万头大牲畜因旱饮水困难（多年同期均值1144万人、893万头）。云南、贵州、广西、重庆、四川5省（区、市）耕地受旱面积9716万亩、占全国的84%，作物受旱7250万亩（重旱2539万亩、干枯1487万亩），待播耕地缺水缺墒2466万亩；有1939万人、1189万头大牲畜因旱饮水困难，分别占全国的80%和75%。与降雨前3月21日统计数据相比，全国耕地受旱面积增加186万亩，人畜饮水困难数量分别增加154万人、204万头。

当前旱情具有六个特点：一是降雨严重偏少。去年入秋以来，西南五省（区、市）与多年同期相比降雨总量偏少5成以上，部分地区降雨偏少7成以上，接近或突破历史极值。二是江河来水严重偏枯。去年汛后以来，西南5省（区、市）主要江河来水偏少3-8成，云南省境内金沙江、南盘江、红河、澜沧江、伊洛瓦底江来水量创历史最少。三是工程蓄水严重不足。目前西南5省（区、市）水利工程蓄水比去年同期偏少2成以上，随着旱情发展加剧，中小型库坝有效蓄水锐减，部分塘窖干涸无水可用，抗旱水源十分紧缺。四是干旱持续时间长、范围广。旱情从去年汛末开始，迅速波及西南五省区，秋、冬、春连旱，持续受旱时间长达半年以上，期间虽有些阵性降水，但分布不均，重旱区降雨总量偏少，旱情仍呈发展态势。五是干旱区域集中、影响大。往年春季旱情主要发生在北方，目前北方地区耕地受旱面积仅2000万亩左右，西南5省（区、市）耕地受旱面积达9716万亩，占全国的84%。持续干旱对旱区群众的生活、生产造成严重影响。六是因旱人畜饮水困难十分突出。目前全国因旱饮水困难人数达2425万人，是常年同期的2倍多，其中西南5省（区、市）因旱饮水困难人数为1939万人，北方地区因旱饮水困难人数为486万人，西南5省（区、市）因旱饮水困难人数为占全国的80%；云南、贵州两省占全国的58%。

二、抗旱工作情况

党中央、国务院高度重视西南地区的抗旱工作。胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理等中央领导多次作出重要指示，要求有关地方党委、政府和国务院有关部门以及解放军、武警部队全力做好抗旱减灾工作，尤其要解决好旱区群众的饮水困难问题。温家宝总理先后赴广西、云南重旱区指导抗旱救灾工作，看望慰问灾区群众，强调要不惜代价尽快缓解饮水困难，绝不能让一名群众没有水喝。回良玉副总理也亲赴云南省检查指导抗旱工作。国家防总、水利部密切监视旱情发展变化，及时作出安排部署，加大工作力度，全力以赴开展抗旱工作。

一是超前部署抗旱工作。我部自去秋以来，针对西南地区的旱情，及时启动应急响应，先后多次发出紧急通知，分阶段对抗旱工作作出部署。在旱情发展过程中，多次召开抗旱会商会，及时对旱情进行分析会商。3月24日和29日，又两次召开了抗旱会商会，对近期旱区降雨后的抗旱形势进行分析研判，进一步落实各项抗旱举措。

二是加强抗旱工作指导。国家防总、水利部今年以来先后派出33个工作组和专家组赴西南重旱区和北方冬麦区指导抗旱工作，其中由部领导带队的工作组4个。国家防总、水利部工作组和专家组深入偏远山区、乡镇村组和田间地头，与地方政府一起研究落实抗旱措施，解决抗旱工作中的突出问题。

三是确保群众饮水安全。组织旱区水利部门摸清抗旱水源现状，倒排雨季来临前人饮解困供用水计划，编制完善人饮解困方案，优先保障城乡居民和旱区群众生活用水需求。加强饮水解困分类指导，采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水送水等各项应急措施，保证了群众的基本生活用水。

四是组织开展对口帮扶。组织北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等10个省市防汛抗旱指挥部、水利厅局无偿对口支援云南、贵州、广西等重旱省区，目前已调集水泵1335套、发电机189套、送水车36辆和600多万元资金送往灾区。

五是组织有关专家支援。组织水利部直属勘测设计单位和科研院所的140多名地下水勘探专家和50多台套勘探及打井设备前往重旱区找水打井。水利部机关干部踊跃捐款近80万元，支援灾区。

六是强化水源调度和管理。国家防总发出通知，要求各级水利和电力部门，根据抗旱需要合理科学调度所属大中型水库、水电站，优化调度方案，充分挖掘水源潜力，发挥水利水电骨干工程的抗旱作用。

七是加强应急水源建设。组织西南5省（区、市）广辟抗旱水源，千方百计找水打井，开发地下水。积极寻找暗河、地下水库等新水源。通过应急调水工程、小型水利工程，尽可能多引、多拦、多蓄水。

八是加大资金支持力度。商发改委、财政部等部门，提前下达今年农村饮水安全、灌区改造配套、病险水库除险加固和农田水利重点县建设等资金64亿元，并向重旱区倾斜。商财政部两次向西南受旱省（区、市）安排特大抗旱补助费2.15亿元，最近中央财政再次安排综合抗旱资金8亿元，加大对重旱省区的支持。

中央和国务院有关部门急旱区之所急、想旱区之所想，全力应对，共同做好抗旱工作。国家发改委提前下达农村饮水安全工程、大中型水库除险加固项目投资，保障抗旱煤电油的运输和供应。财政部及时下达抗旱救灾和小型农田水利建设重点县资金。民政部及时启动应急响应，全力做好旱区救灾和困难群众救助工作。国土资源部派出由部领导带队的工作组和专业队伍深入旱区，协助地方找水打井。交通运输部、铁道部及时作出安排部署，保障抗旱物资运输。农业部加强旱区农资供应保障、调剂调运和农业生产技术指导。卫生部加强饮用水安全卫生管理和肠道传染病防控工作，向旱区派出医疗防疫队伍。林业局及时下拨专项资金，增调灭火设备，全力做好森林防火各项工作。中国气象局加强旱区气象监测预报，及时组织人工降雨作业。中宣部对新闻宣传作出安排，新闻媒体广泛宣传旱区各级党委、政府和基层干部群众抗旱救灾行动，在全社会营造良好抗旱氛围。

解放军、武警官兵、民兵预备役及时出动兵力、车辆，支援地方抗旱减灾。据统计，目前已出动部队官兵和民兵预备役32.3万人次，车辆机械2.2万台次，为群众运水送水14.7万吨，开沟挖渠1300余公里，打井990余眼，实施人工增雨20余架次，为抗旱减灾作出贡献。近日，解放军两个给水团已赶赴旱区找水打井。

受旱省（区、市）各级党委、政府主要领导亲自安排部署抗旱工作，广大干部群众积极投入抗旱减灾，全力确保城乡居民饮水安全，努力减轻旱灾影响和损失。云南省进一步加大人饮解困工作力度，针对抗旱水源不断减少的形势，细化雨季到来前的供用水方案，落实人饮解困各项措施，同时组织各地抓住近期出现降雨过程的有利时机，加强雨水集蓄利用，适时开展人工增雨作业，千方百计增加抗旱水源。贵州省防指召开了全省水利抗旱救灾工作视频会议，对抗旱救灾工作再次作出安排部署，水利部门加强抗旱应急调水，共实施和新建应急调水工程865处，累计调水量3000多万立方米，保障了城乡居民生活用水安全，大大减轻了干旱灾害对城乡居民生活生产用水的影响。广西自治区成立了抗旱救灾工作领导小组，主要领导同志任组长，领导小组办公室设在自治区防办，下设11个工作组，进一步加大抗旱工作的统一指挥协调力度。四川、重庆等受旱省（市）也全力以赴，奋力抗灾。

截至4月1日统计，今年以来西南受旱五省（区、市）已累计投入抗旱资金41.1亿元、劳力2526万人、抗旱机动设备114万台套、运水车38万辆次，完成抗旱浇地2583万亩。自抗旱以来，5省（区、市）已新建抗旱应急调水工程4307处，新建“五小”水利工程7万处，铺设输水管线2万多公里，新打抗旱水源井1.8万眼，购置运送水车7615辆，购置抗旱水桶96万个，应急调水6000多万立方米，累计为群众送水941万吨。保障了1939万因旱饮水困难群众基本生活用水需求，其中利用水库供水解决了344万人，通过实施应急调水解决了210万人，通过打井开采地下水解决了94万人，通过拉水送水解决了506万人，通过人背畜驮、寻找新水源等其他措施解决了785万人。

三、抗旱形势和下一步工作安排

3月22日以来，重庆大部和云南、贵州、广西、四川的部分地区出现了两次降雨过程，对改善部分旱区的土壤墒情和降低森林火险等级有一定作用，重庆大部农业旱情有所缓解。但由于干旱时间长、降水量不大且分布不均，未形成有效径流，水利工程蓄水不足、水源紧缺的状况没有改观，云南、贵州、广西、四川等省区旱情仍在持续，人畜饮水困难问题仍很突出。据3月31日统计，西南受旱五省（区、市）水利工程有效蓄水量仅有149.4亿立方米，比年初减少54.3亿立方米，比去年同期偏少28.2%。

目前全国春耕生产正在全面展开，春播春耕用水需求加大，北方冬麦区有的已显旱象，甘肃、陕西、山西、内蒙古、宁夏、河北、辽宁等地人畜饮水困难问题也比较突出，抗旱形势依然十分严峻。

国家防总、水利部将进一步贯彻落实中央领导重要指示精神，做好长期抗旱的思想准备，从最不利情况出发，从最困难处着手，采取更加有力的措施，全力保障城乡居民饮水安全，统筹春耕生产用水需求，努力把旱灾影响降低到最小程度。

一是进一步加强指导。我们将进一步加强雨情、水情、旱情的监测和会商研判，全面、及时、准确地分析旱情发展态势，根据各地旱情发展和抗旱需要及时派出工作组协助地方组织抗旱，立足于抗大旱、抗长旱，加强用水管理，充分利用现有水源，积极开辟新水源，加强拉水、送水、蓄水、找水、打井以及应急输水设施建设，保障群众饮水安全，尽可能保障春播春灌用水需要。

二是进一步加强协调。目前，有10个省市水利部门在灾区开展对口支援，水利部直属单位上百位勘测设计及水文地质专家在旱区找水打井，有关部委也加大了对旱区打井找水和物资设备的帮扶力度，解放军、武警部队出动了大量兵力和设备，我们将进一步做好部门之间、军地之间、对口帮扶省份之间的衔接协调，形成合力，共同做好抗旱工作。

三是进一步加强水源调度。继续强化大中型水利水电工程的统一调度，强化用水管理和节约用水，充分发挥水利设施的抗旱减灾作用。在对现有水源和潜在水源调查摸底的基础上，根据气象预测分析，科学制定用水计划，按照优先保证旱区群众生活用水要求，完善人饮解困预案，做好各类水源的优化调度和合理配置，加大旱区节水力度，实现一水多用，高效用水。

四是加强资金和物资管理。对旱区农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区续建配套和节水改造、农田水利重点县建设等项目建设资金和特大抗旱经费，要尽快落实项目实施计划，确保专款专用。同时要加强指导和监督，充分发挥资金效益。对于有关省市对口支援、捐赠的物资设备，要合理分配，确保物尽其用。

五是坚持抗旱防汛两手抓。当前，北方部分地区旱象已经显现，要做好相应预案。同时，要抓好防汛备汛各项工作，对防汛工作提前作出安排。西南地区在做好当前抗旱工作的同时，要积极开展因旱受损水库、塘坝及小型水利设施的修复，确保安全度汛和汛后蓄水。要加强加密防汛抗旱会商，及早对今年汛期天气情况进行预测分析。搞好国务院防汛抗旱工作电视电话会议、全国水库安全度汛会议筹备工作。

六是全面加强抗旱能力建设。在全力做好当前抗旱工作的同时，要认真贯彻温家宝总理重要讲话精神，加快编制全国和地方抗旱规划，启动西南五省水源工程规划和小型水利设施建设规划编制工作。在科学规划的基础上，抓紧开工建设一批控制性骨干水利工程和中型水库等水源工程，提高水资源配置和调控能力。因地制宜兴建“五小”水利工程，加快山丘区雨水集蓄利用工程建设，提高山区蓄水供水保障能力；加强农田水利基础设施建设，完善农田灌排体系；强化旱情监测预警能力建设，完善抗旱减灾服务体系，全面提高抗旱减灾能力。会后，水利部将认真贯彻落实回良玉副总理重要讲话精神，对抗旱工作进行再动员、再部署、再落实，坚决打好抗旱减灾这场硬仗。