社会主义民族关系对于构建和谐社会的意义

第一篇：社会主义民族关系对于构建和谐社会的意义

发展社会主义民族关系，构建社会主义和谐社会

社会主义民族关系，指在社会主义制度下建立起来的新型民族关系。在中国，完成社会主义改造以后，各民族之间的这种新型关系已经逐步形成。它的基本特征是：各民族都已摆脱阶级剥削制度,产生民族对抗的阶级根源已不存在;占民族人口绝大多数的劳动人民已成为民族命运的主宰，民族之间的关系基本上是各族劳动人民间的关系，是平等、团结、互助、和谐的关系；各民族都统一在无产阶级政党和无产阶级政权的领导之下；各民族的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想；各民族的奋斗目标是一致的，即共同建设社会主义。因此，社会主义民族关系是建立在各民族根本利益一致的基础之上的。

社会主义民族关系是社会主义民主和社会主义物质文明、精神文明的体现，是全社会团结一致、友爱互助、共同奋斗、共同前进的新型社会关系的重要组成部分。社会主义民族关系确立之后，还需要在实践中不断巩固和发展,主要渠道是：在国家的社会主义建设中,大力发展少数民族的经济和文化，逐步缩短先进民族同落后民族之间的差距。把社会主义民主制度和民主生活逐步扩展到政治生活、经济生活、文化生活和社会生活各方面,通过发扬民主、调整民族关系、进行自我教育,正确处理民族间的矛盾。经常地广泛地进行爱国主义、共产主义和民族政策、民族团结的教育，克服各种民族主义、主要是大汉族主义残余的影响，以及一切不利于民族平等、团结、互助、和谐的消极因素。

党的十六大报告确定了本世纪头二十年我国经济、政治、文化和社会发展的战略目标，即全面建设小康社会，其基本要求是:使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。党的十七大则进一步把构建社会主义和谐社会写入了党章。我国是一个由56个民族组成的中华民族大家庭，民族关系的好坏是关系到构建社会主义和谐社会成败的一个重要因素。

一、我国社会主义民族关系的确立与发展

民族关系是以民族因素为内涵的特殊社会关系，是各民族之间在政治、经济、文化、思想上的交往联系状态。民族关系在我国现实生活中具有广泛性，任何一个民族都不可能完全孤立于这种关系之外，都在直接或间接地与其他民族发生各种关系。

新中国的成立为我国社会主义民族关系的确立奠定基础。1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》序言指出：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系己经确立，并将继续加强。”这就以宪法的形式正式明确我国已确立了社会主义民族关系。1984年全国人民代表大会通过的《中华人民共和国民族区域自治法》也明确指出：“维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。”2005年5月27日，胡锦涛同志在国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话中进一步指出：“民族关系是多民族国家中至关重要的社会关系。正确处理民族问题，使各民族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，具有十分重大的意义。”十七大把“中国共产党维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”写入党章。

我国的社会主义民族关系经过五十多年的发展，各民族间的交流、联系不断增多，民族关系更加密切，各民族的团结、互助关系也得到了进一步加强，但是随着我国改革开放和市场经济的不断发展和完善，以及国际环境的影响，也会出现影响我国民族关系和谐发展的不稳定因素。

二、巩固和发展社会主义民族关系，为构建和谐社会作贡献

社会主义民族关系作为构建和谐社会的重要基础，是由民族关系在多民族国家中的影响和重要性决定的。从国际社会处理民族问题的经验教训看，造成一个国家社会动荡，甚至分裂解体，关键在于没有解决好民族问题，民族关系恶化。在我国社会主义建设进入到一个新的历史发展阶段，并提出了新的战略目标，这就要求我们进一步分析研究我国新时期民族问题的发展趋势，排除影响民族关系的负面因素，不断巩固和发展社会主义民族关系。

首先要坚定不移地贯彻执行党的各项民族政策，切实做好民族工作，特别是要坚持和不断完善民族区域自治法，全面落实民族区域自治法，切实保障自治地方的自治权利，大力培养少数民族干部和科技管理人才。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献，使各民族和睦相处共同为创建社会主义和谐社会作贡献。坚持和完善民族区域自治制度是党和国家在解决民族问题方面的基本国策，也是构建和谐社会的重要任务。

其次要大力促进民族地区社会经济文化的发展。民族地区的发展既是经济问题，也是政治问题。民族地区经济文化的发展事关国家统一、民族团结、边疆巩固和社会主义现代化建设事业的顺利进行。发展是解决我国一切民族问题的关键，因此在新时期市场经济条件下，我们要在国家的大力扶持和帮助下，以科学发展观为统领，坚持实施可持续发展战略，充分发挥民族地区的资源优势，大力发展民族地区经济文化等各项社会事业。只有在民族地区经济文化发展的基础上，我国平等、团结、互助的民族关系才会上一个新的台阶，从而更加促进我国整个社会的和谐发展。

总之，构建社会主义和谐社会，对实践各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的工作主题提出了更高的要求。随着我国经济社会的发展，要求我们要加快少数民族地区经济文化的发展，保障各民族的平等地位和平等权利，进一步发展和完善平等、团结、互助、和谐的社会主义的民族关系，这将有力地促进我国社会主义和谐社会的建设，从而实现各民族的平等和中华民族的伟大复兴。

第二篇：构建社会主义和谐社会与民族关系

构建社会主义和谐社会与民族关系

郝时远

中华民族报20050415第6版

我国的民族问题虽然表现复杂多样，但是从根本上说是少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展与自我发展能力不足的矛盾，这是我国民族问题的主题。它决定了我国民族工作的主题，即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。牢牢把握这一工作主题，加快少数民族和民族地区经济社会的发展，不仅是全面建设小康社会的基本要求，而且也是构建社会主义和谐社会的基本条件。

构建和谐社会与平等、团结、互助的社会主义民族关系

平等，是民族关系和谐的基础。各民族不分大小、不分历史长短、不分先进落后一律平等，是我国解决民族问题的基本立场。平等，不仅是政治上的平等，而且也是经济、文化和社会生活方面的全面平等，共同发展、共同繁荣就是实践全面平等的基本观点，本质是“共同”。对一个地域分布、自然环境、历史基础、发展水平等条件大为不同的多民族国家来说，建立在平等基础上的各民族“共同”，并不是、也不可能是齐头并进的发展，当然也不是在一个既定模式下的共同发展。我国的国情特点，只能采取有条件快速发展的地区先发展，进而这些地区的发展成就(资金、技术、市场、经验等)，通过国家的统筹、协调和地区间的支援、合作，带动欠发达地区因地制宜的加快发展。在这个问题上，邓小平同志反复强调的“两个大局”就是对共同发展最深刻的、实事求是的解读。因此，“共同”就是大局，共同发展不是一时一事的“共同”，而是通过阶段性的、策略性的先、后发展来实现共同的目标，这是马克思主义求真务实的态度，是协调各民族、各地区发展愿望最外方式。我国在东部率先发展，进而实施西部大开发战略，加快少数民族和民族地区经济社会的发展，消除历史遗留的发展差距、缩小现实扩大的发展差距，就是对各民族、各地区共同发展要求的统筹兼顾，也是实现全面平等、社会公正的必由之路。

团结，是民族关系和谐的保障。多民族国家内部的各民族团结，是国家层面中华民族凝聚力的基础，综合国力的基本要素之一，也是衡量社会和谐程度最重要的指标之一。团结的基础是平等，团结的前提是根本利益的一致性，即通过共同团结奋斗实现共同繁荣发展。各民族根本利益的一致，包含了各个民族自身发展的特殊利益要求，如因地制宜的特色经济，多样性的文化、语言、宗教和社会生活习俗等，对此不仅需要各民族相互的尊重和理解，也需要法律和政策的保障。在我国社会物质、文化生活日益多样化，社会利益关系日趋复杂化的发展进程中，少数民族作为我国社会结构中的特殊利益群体，在实现其利益要求方面受到自身条件和区域经济文化发展水平等多方面的制约，因此产生和加剧的矛盾是影响民族团结最广泛、最普遍的原因，也是我国民族问题最广泛、最普遍的表现。同时，在我国的民族问题中，也存在民族分裂主义、宗教极端势力和国际恐怖势力的影响，这些影响的一个重要方面就是利用那些最广泛、最普遍的问题制造舆论、蛊惑人心、煽动不满、挑起事端。因此，抵御这些主要来自外部的影响，从根本上说就是通过加快发展，解决好共同团结奋斗、共同繁荣发展的问题。

互助，是民族关系和谐的动力。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是通过互助实现的。没有互助，就不可能实现“共同”。互助是民族关系充满活力的表现，其特点是各民族之间互动关系的日益密切和相互依存。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开，这既是我国形成统一多民族格局的历史动因，也是实现中华民族伟大复兴的现实动力。民族关系，就是指各民族之间的互动关系。对抗的民族关系，是冲突、分裂，塥绝；和谐的民族关系是乎等、团结，互助。我国各民族之间结成的“三个离不开”关系，既不是历史上的朝贡封赏关系、也不是现实中“等、靠、要”的依赖关系，而是互助关系。互助关系的基础是平等、保障是团结、目的是共同繁荣发展。互助是双向的互动和帮助，各

民族之间的互助不仅仅是靠经济数据之类的指标来衡量，而是要从国家统一的全局利益和构建和谐社会不可或缺的文化多样化、生态多样性、资源多样性等方面去认识。多样性的互动交流是激发创造力的源泉，我国民族多样性的结构是国家发展、社会进步的重要资源。也是构建社会主义和谐社会需要激发全社会创造活力的重要条件。

构建和谐社会与坚持和完善民族区域自治制度

坚持和完善民族区域自治制度是党和国家在解决民族问题方面的基本国策，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。实践证明，民族区域自治制度不仅符合我国统一的多民族国家形成和发展的基本国情，而且在半个多世纪以来的实践中体现了保障少数民族平等权利、维护国家统一、巩固民族团结、增强民族互助、实现各民族共同繁荣发展的真实作用。

坚持和完善民族区域自治制度，属于政治文明建设范畴。正如物质文明、政治文明、精神文明建设的任务是我国社会主义社会的自我完善一样，坚持民族区域自治制度也需要通过自治制度一的实践、自治法的实践来不断完善。坚持是前提，完善是与时俱进的发展，目的是为了更好、更有效地坚持和充分发挥其优越性。在民族区域自治制度的实践中，虽然取得了显著的成就，但是并不意味着没有问题。这既包括制度本身的完善问题，也包括制度实践的成效问题。邓小平同志在50多年前指出：“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的”。目前这个问题还没有得到有效解决。民族区域自治法颁布20多年来，在落实方面，5个自治区依法制定的自治条例尚未出台等等。这也正是党和国家启动西部大开发战略，把加快少数民族和民族地区经济文化发展作为全面建设小康社会重要任务的原因，也是在党的执政能力建设的要求中进一步提出“坚持和完善民族区域自治制度，保证民族自治地方依法行使自治权”的原因。我国处于社会主义初级阶段，物质文明、政治文明、精神文明和社会和谐的建设的实现程度不可能超越这一发展阶段的基本特征。这也正是我们要坚持和完善民族区域自治制度的出发点，目的是充分实现这一制度真正立足于民族平等、切实保障各民族共同繁荣发展的作用。

无论是观察世界范围的民族问题，还是审视我国的民族问题，都不能脱离本国历史的和现实的国情实际，一个具有先进理念的制度模式的确立，并不意味着这个制度已经充分实现了它应有的优越性。因此，坚持和完善民族区域自治制度不仅是我国政治文明建设的内在要求，而且也是各民族人民共享改革开放成就、实现全面平等权利的切实保障。我国平等、团结、互助的社会主义民族关系体现的基本内涵，就是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。实现这一基本内涵的社会保障，是构建社会主义和谐社会的基本要求。实现这一基本内涵的制度保证，就是坚持和完善民族区域自治制度。

世界上，没有一个国家、一个执政党肩负着如此大规模的少数民族人口、如此大范围的贫困落后地区实现共同发展、共同富裕的繁重任务。因此。高度重视民族工作、切实加强民族工作是实现中国特色社会主义现代化事业的最重要保障，也是构建社会主义和谐社会最艰巨的任务之一。构建社会主义和谐社会，对实践各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的工作主题提出了更高的要求。必须看到，随着我国经济社会的发展，特别是在市场经济的完善、城镇化速度的加快、人口流动规模的扩大等因素的推动下，我国的族际互动关系将日益广泛、深入和密切。民族关系的社会化、民间化，将越来越多地与各种社会问题相互交织和相互作用，民族关系在整个社会关系体系中所具有的普遍意义和影响力也将日益显著。从这个意义上说．民族工作已经不再是专门机构的独有职责，而是全社会的责任。这就需要按照构建社会主义和谐社会的要求，通过社会管理体制的创新、健全社会工作机制来加强对民族关系的调节。通过切实加快少数民族经济文化的发展，使以发展为第一要务的“两个大局”策略整合为一个共同团结奋斗、共同繁荣发展的战略大局，从而实现各民族的全面平等和中华民族的伟大复兴。

第三篇：法制宣传教育对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义

法制宣传教育对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会，开展中国特色社会主义新局面的全局出发，提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家的内在要求。体现了全党、全国各族人民的共同愿望。

党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会的若干重大问题指出，要按照民主法制、公平正义，诚信友好，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的总要求，促进社会主义和谐社会的建设。实现和谐社会一个很重要的前提就是要妥善处理好各种利益关系，处理好各种社会矛盾。法制宣传教育承担了普及法律知识，弘扬法律精神，培养法制观念，引导法制行为的重要职责，是社会主义法制建设的重要环节，也是构建社会主义和谐的重要基础性工作或者说一项很重要的保障性工作。

在推进依法治国进程，构建社会主义和谐社会中承担着不可替代的作用。只有通过加强法制宣传教育，不断增强全体公民和国家机关工作人员的法律观念和法制素质，才能提高各级政府和部门运用法律手段解决和处理矛盾的能力，才能提高公民通过法律程序达到利益诉求，维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会的法制化管理水平。为最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，促进社会的和谐稳定，经济社会的全面协调发展提供有力的法制保障。

党的六中全会通过的决定还强调，要深入开展法制宣传教育，形成全体公民自觉学法、守法、用法的氛围，这对新时期法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。我们下一步一定要充分认识法制宣传教育在构建社会主义和谐中的重要地位和作用，进一步增强责任感和使命感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，认真贯彻实施五五普法规划，努力提高全体公民素质和法制化管理水平，为构建社会主义和谐社会作出积极的、新的更大的贡献。

第四篇：构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会

（高分子学院讲稿用）

同学们，上学期我们学习过十六届六中全会的精神即《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对社会主义和谐社会有了初步的认识，今天我们继续深入学习这个决议。“和谐社会”一词，是党的十六届四中全会提出的，现已成为当前国内政治主题词之一。和谐发展，是可持续发展的合理演进和升华。构建和谐社会，不仅是我们执政党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民的责任，更是新时期下的我们青年大学生理所担当的历史责任。稳定是和谐的前提，稳定提压倒一切。作为当代大学生，在创建和谐社会中，更要努力做到创造安定有序的学习、生活和工作环境。

一、社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

二、构建社会主义和谐社会的有利条件

我们党之所以今天提出构建社会主义和谐社会战略任务，和我们已经具备的各方面条件紧密相联。《决定》指出：“经过长期努力，我们拥有构建社会主义和谐社会的各种有利条件。”这些条件主要有以下几个方面。

首先，社会主义制度的建立和完善，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。社会主义基本经济制度、基本政治制度决定了我国社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑在本质上是相适应相协调的，它们之间的矛盾属于非对抗性矛盾，可以通过改革进行自我调节；决定了人民是生产资料的主人，是国家的主人；决定了我国各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，绝大多数利益矛盾可以通过民主、协商、调解等方法，在法制的范围内获得解决，这为整个社会的和谐奠定了最重要的制度基础。

其次，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国社会生产力水平明显提高，综合国力大幅度提高，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，我们已经具备了较为坚实的物质基础。

第三，全党全国各族人民共同奋斗的思想道德基础日益巩固，我们已经具备了凝聚人心、团结奋进的精神条件。

第四，党领导社会建设的能力不断提高。我们党不断深化对社会主义本质的认识，不断推进实践基础上的理论创新，提出了一系列重大战略思想，为促进社会和谐提供了先进的执政理念。各级

1党委和领导干部，在贯彻落实中央部署的实践中，积极探索和把握新形势下社会建设的特点和规律，为构建社会主义和谐社会提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

《决定》指出：“目前，我国社会总体上是和谐的。”这是一个符合我国当前的重要判断，也是我们开展社会主义和谐社会建设的重要前提。我们说我国社会总体上是和谐的，主要表现在以下几个方面。

第一，广大人民群众的根本利益是一致的，可以通过和平的法治的办法加以解决。不能否认，由于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，满足人民日益增长的物质文化需要的任务仍然艰巨而繁重，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益之间发生矛盾不可避免。但是，我国社会的基本矛盾是非对抗的，我们党有责任、有信心、有能力主要通过和平的、渐进的方法，通过有领导、有步骤、有秩序的调整和改革，解决各种社会矛盾。

第二，人民群众对党和政府衷心拥护和充分信任，党群干群关系日益和谐。我们党始终坚持以人为本，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终致力于为维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把对人民群众的郑重承诺和深切关怀落实到具体的政策措施中，体现到实现人民群众的具体利益上。我们党始终坚持党要管党、从严治党的方针，不断加大反腐倡廉力度并取得重要进展。人民群众从切身利益和实际生活中能够真切地感受到党和政府亲民爱民为民的思想、行动和作风。

第三，社会主义市场经济体制的日益完善，使我国社会充满活力。我们党全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。我们党始终坚持人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，人民群众的主人翁精神得到空前发挥。我们党始终高举改革的旗帜，通过深化改革破除各种障碍，完善公平竞争机制，健全现代产权制度，不断解放和发展生产力，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

三、面临的发展机遇前所未有，面对的挑战前所未有

《决定》全面分析新世纪新阶段我们所面临的国际国内环境，提出了“两个前所未有”的科学论断，这对于我们认清形势，抓住机遇，应对挑战，始终保持政治上的清醒坚定和自觉具有重要意义。

进入21世纪，国际环境总体稳定，和平、合作、发展成为时代潮流。世界多极化趋势不可逆转，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，为我们利用好“两个市场”、“两种资源”、加快高新技术产业发展和传统产业的改造升级带来前所未有的发展机遇。同时，国际环境复杂多变，霸权主义和强权政治依然存在，影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多，世界经济发展不平衡加剧，对我国产品的技术壁垒、生态壁垒、安全合作壁垒等呈上升之势，制约发展的外部因素更多，面临的外部风险和挑战也在增多，维护国家主权、安全、发展利益的任务更加艰巨。

从国内来看，我国综合国力显著增强，经济保持平衡较快增长，经济增长质量进一步改善；经济结构战略性调整继续推进，区域经济协调发展取得重要进展，就业和社会保障得到加强，人民生

活水平明显提高；体制改革进一步深化，经济发展的体制环境不断改善，社会主义市场经济体制日趋势完善，科教兴国战略稳定实施，各项社会事业取得新进展；社会主义政治文明不断加强，民主法制建设稳步推进，公民民主参与意识、法治意识不断提高，基层民主进一步扩大，社会政治长期保持稳定；社会主义精神文明进一步发展，全民族的共同理想信念和精神支柱得到巩固，与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系进一步完善；党的执政能力建设和先进性建设不断加强，党的领导更加有力，党的威信进一步提高，我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时，给我国发展带来强大动力和巨大活力的空前社会变革，也必然带来这样那样的矛盾和问题。一些长期性根本性深层次矛盾和问题逐渐显露，一些新的阶段性矛盾集中凸现，此外，还会遭遇各种难以预料的风险和挑战，对我们党解决这些矛盾和问题提出的新要求，同样是前所未有的。

四、当前影响社会和谐的突出矛盾和问题

《决定》指出，目前，我国总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的突出矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透、破坏活动危及国家安全和社会稳定。这些问题处理不好，会严重影响经济社会发展、社会和谐稳定和全面建设小康社会的大局。

《决定》指出，任何社会都不可能没有矛盾，人类社会是在矛盾运动中不断发展进步的。这是从马克思主义世界观和方法论的高度，对人类社会发展规律的概括，也是对中国特色社会主义发展规律的概括。

世间万物都是矛盾统一体，矛盾的运动、变化和对立统一构成了万物存在和发展的历史。构建社会主义和谐社会不是否定矛盾，而是增强经济社会发展必须在解决的过程中求得和谐统一。“和谐”不等于没有矛盾，“和谐”本身就包含着差异、多样性和对立统一。唯物辩证法的矛盾法则，是在吸收人类优秀思想成果的基础上，从现实的人类存在和社会发展出发，强调社会和谐状态是通过发展和矛盾运动而实现的，这就为我们构建社会主义和谐社会提供了正视矛盾、化解矛盾的方法论指导。

我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。但是，也要注意到，进入新世纪、新阶段，随着改革的不断深入和经济的迅速发展，我们今天面对的突出矛盾和问题在表现形式上也发生了一些变化。改革初期，我们主要是要解决社会缺乏活力和效率的问题，今天我们同时要面对城乡、区域发展差距和分配不公的突出问题，因此需要更加注重社会公平，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性、改革成果的普惠性，让人民群众共享改革和发展的成果，逐步形成社会公平保障体系，建立健全充满活力、富有效率的体制机制。改革初期，我们面临的主要发展任务，是实现经济数量上的快速增长，解决人民生活的温饱问题；今天人民生活总体上达到小康水平，但这个小康水平还是低水平的、不平衡的和不全面的，因此，全面建设小康社会，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，转变增长方式，提高增长质量，成为更加紧迫的任务。改革初期，我们比较侧重于处理好政府与市场的关系，注意发挥市场的资源基础配置作用和政府的宏观调控作用；今天我们还需要处理好政府、市场、社会三者之间的关系，坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，认真解决当前影响社会和谐的矛盾和问题。

我们要坚持对当前社会主要矛盾的判断，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入研究新世纪新阶段我国社会主要矛盾的表现形式，准确把握当前我国发展的阶段性特征，始终不渝地把发展作为党执政兴国的第一要务，这是解决我们面临的各种矛盾和问题、促进社会和谐的重要前提和物质基础。同时，我们也要看到，构建社会主义和谐社会是长期而伟大的历史过程，不是一蹴而就的目标，它的基本要求应该与经济社会发展阶段相适应。在不同的发展阶段，有不同的需要解决的突出问题，我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，一切从实际出发的思想路线，不断完善发展战略和相关政策。建设和谐社会也不可能完全消除社会矛盾，旧的矛盾解决了，又会产生新的矛盾，但建设和谐社会需要建立健全能够不断化解矛盾和解决矛盾的体制机制，在化解矛盾和解决矛盾中保持社会的基本和谐和快速发展。

五、最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素

《决定》指出，我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响我国社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

要动员各种社会力量增加和谐因素、减少不和谐因素。构建社会主义和谐社会，要坚持在党的领导下全社会共同建设、共同享有。不能认为建设和谐社会只是政府的事情，而是要有广泛的社会参与，要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成构建社会主义和谐社会的强大合力。以各党派、各团体、各民族、各阶层之间的团结和谐，来促进社会和谐。要充分发挥城乡社区、各种社会组织以及其他社会力量在和谐社会建设中的作用，共产党员要在建设和谐社会中要身体力行，率先垂范。每一个公民都应当把促进社会和谐作为一种社会责任切实履行。要在全社会形成万众一心、共创和谐伟业的局面。

要使用各种方法、各种手段增加和谐因素，减少不和谐因素。首先，要贯彻依法治国的基本方略，实现社会主义民主制度的制度化、规范化、程序化，坚持依法办事、按政策办事，加强对权力的制约和监督，增强全社会的法律意识，引导公民依法行使权力、履行义务，把群众利益诉求纳入制度化、法制化轨道。其次，要运用财政税收等经济手段，加大转移支付的力度，把更多的财政资金投向教育、卫生、文化、就业服务、社会保障、环境保护、社会治安等公共服务领域，使财政税收政策有利于缩小城乡、区域差距和完善收入分配制度。第三，要坚持执政为民，加强和改进社会管理，建设服务型政府，实行政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，把社会管理与公共服务紧密结合起来，在服务中实施管理，在管理中体现服务。第四，要充分发挥思想政治工作和道德规范的作用，建设社会主义核心价值体系。

同学们，中国要真正强大，走构建和谐社会是当务之急，也是必由之路。身为青年，我们要面对新的挑战，创建和谐社会，这不仅仅是青年的一种责任，更是青年一种肩负的使命，而且任重道远，是青年必须不懈追求的目标，让我们共同努力，创建出和谐共存的校园环境和社会环境。

第五篇：如何构建社会主义和谐社会

“社会主义和谐社会”概念的首次完整提出，是党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》在第三部分加强党执政能力建设的主要任务中，把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党全面提高执政能力的五大能力之一；并在第七部分集中阐述了“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力

”问题，指出：形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。今天，我就同大家一起从什么是社会主义和谐社会，为什么要构建社会主义和谐社会和怎样构建社会主义和谐社会这三个来共同探讨一下如何构建社会主义和谐社会的问题。

一、什么是社会主义和谐社会。

关于什么是社会主义和谐社会，党的十六届四中全会的《关于加强党的执政能力建设的决定》中将其概括为一句话，就是“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”。怎样理解这个概念呢，现在有很多讲法。有的认为，社会主义和谐社会，就是在社会主义制度下，不同阶级阶层、不同民族、不同利益群体、不同区域、不同年龄层次、不同信仰的人们，为了全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的共同目标和崇高理想，相互尊重、平等友爱、团结互助、扶贫济困，形成的自然界内部、人与人、人与社会、人与自然之间诸多要素相互兼容、相互依存、稳定有序、协调运作、共同发展的社会。它应该是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会，是管理体制不断健全的社会，也是稳定有序的社会。还有的认为，和谐社会就是社会系统中的各个部分、各种要素处于一种良性运行和相互协调的状态。和谐社会也是一种整体性思考问题的观点，要求我们把工作的视野拓展到政治、经济、社会、文化等各方面，运用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。而在2月19日中共中央举办的省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上，胡锦涛总书记给了我们一个很好的诠释：他指出，根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

胡锦涛总书记对社会主义和谐社会的诠释，我们可以从以下六个方面来理解。

一、民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

二、公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

三、诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。

四、充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

五、安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

六、人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。

这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。著名社会学家，南京大学社会学教授朱力认为，和谐社会至少达到四个基本条件：第一，社会的管理控制体系能够充分发挥作用。第二，文化中的核心价值观念有凝聚力。第三，不同利益群体的需要能得到满足。第四，社会成员具有流动的途径。另外，要达到这四个条件，成为和谐社会，还必须具备六个机制。一是顺畅的社会流动机制。二是合理的利益协调机制。三是安全的社会保障机制。四是有效的社会控制机制。五是敏感的社会预警机制。六是有效的矛盾疏导机制。

二、为什么要构建社会主义和谐社会

最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是十六届四中全会提出的重大战略任务。把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置，对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大，对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。《决定》指出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。”对于这一论断，应从两个方面来学习和领会。

一方面，构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础的必然要求。我们党要成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队，必须始终代表最广大人民的根本利益，必须充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把社会各方面力量凝聚到党和人民的事业中来。也就是说，必须巩固党执政的社会基础。而建设社会主义和谐社会，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意