第一篇：南麻镇“三层”民生救助网,汇民情暖民心建和谐（模版）
南麻镇“三层”民生救助网，汇民情暖民心建和谐。为更好的承接和延伸县委、县政府惠民体系建设，逐步实现与县民生工作办公室工作的协调一致和无缝衔接，南麻镇紧密结合实际，启动实施了“三层”民生救助服务网络建设。即：村（社区）民生信息员，以村民小组长和社区楼（组）长队伍为基础，负责宣传上级民生政策和入户收集并上报民生信息等工作。村（社区）民生救助点，确定2-3名干部任专（兼）职信息员或统计员，负责整理、汇总、分析、上报本区域内相关民生信息，争取救助服务支持，做好相关工作反馈或解释等工作。镇民生集中救助站，以建设的规范化便民服务中心为基础，整合内部力量，设立了民生统计员、信息员、联络员，负责汇集梳理、调查核实基层民生信息，实施分类办理解决。其中，对不符合救助条件的，认真解释反馈；对需调处解决的，分流到镇综治中心予以综合协调化解；对需要救助的，及时公示并实施“十三项”救助服务；对镇上无力救助或解决的，上报县民生工作办公室综合救助。目前，全镇“三层”民生救助服务网络基本构架基本形成，制定了民生救助站（点）工作职能和民生信息员、统计员、联络员工作职责等制度，设计了全镇民生救助服务工作流程，并在埠下村、西沙沟村、鲁阳社区居委会先行打造建设，同时，镇民生集中救助站从外部挂牌设计到内部制度上墙等工作，正在统筹推进中。（南麻镇：孙庆华）
第二篇：镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案
镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案
为深入贯彻《中共xx市委关于印发《xx市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》的通知》（xx〔2022〕x号）精神，走好新时代党的群众路线，镇委决定在全镇开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。现结合xx实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话和指示批示精神，完整、准确全面贯彻落实习近平总书记关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，着力做实党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，着力推动党史学习教育常态化长效化。
二、总体要求
开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，是坚持以人民为中心的发展思想、践行全心全意为人民服务根本宗旨的重要举措，是有效应对疫情带来的不利影响、切实解决基层群众生产生活困难的有力抓手，是推动党史学习教育常态化长效化的生动实践。全镇党员干部要以此次实践活动为契机，深入践行全心全意为人民服务根本宗旨，走好新时代党的群众路线，切实解决基层群众、市场主体的生产生活困难和急难愁盼问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。
三、主要内容
（一）党员干部下基层
镇领导班子成员要带头示范。在做好现有联系村及联系单位工作的基础上，着力解决1—2件群众反映强烈的突出问题，联系服务1—3家企业（或个体工商户、农民专业合作社、种植养殖和农资经营大户），对企业急难问题、重大民生问题、社会稳定风险隐患要亲自研究、靠前解决。镇领导班子成员下基层对象要报市党史学习教育领导小组办公室备案，原则上不与上级党委、政府、部门下基层对象重复。
镇政府机关、镇直单位党员干部要落实“双报到、双报告”要求，要以各自联系点为下基层点位，加强入户走访，做到有空巢老人、留守儿童必访，有重特大疾病必访，有意外灾害必访，有重大变故必访，当好社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、惠民便民服务员；要主动认领群众“微心愿”，直接为群众送温暖、送服务，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控等工作，及时了解群众上学、看病、就业、安居等民生问题。
（二）深入群众察民情
“全面察”，确保全员覆盖。镇领导班子成员要深入基层、深入群众、深入企业，充分听取基层群众和市场主体对本地工作的意见建议；其他党员干部要多和群众沟通交流，及时向单位党组织报告有关情况。
“切实察”，压实工作作风。坚持到群众中去听民声、察民情、访民意，通过走访慰问、个别访谈、民主恳谈、设立意见箱等方式，听真话、查实情。每月15日为“两代表一委员”接待日，充分发动代表、委员对党和政府的工作献计献策，切实掌握解决群众问题的第一手资料。
“精准察”，强化跟踪问效。镇党委每月专题研究一次察民情收到的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单。三个清单实行项目化管理，明确责任主体、倒排时间节点，动态调整，销号办结，并通过公告栏、微信公众号等载体公布，接受群众监督。
（三）千方百计解民忧
发挥优势努力办。镇政府各办公室、镇直各单位认真梳理本行业本领域上级或本级出台的惠民惠企政策，备好“政策句”和“工具箱”加强政策宣传解读，指导服务对象和市场主体应享尽享，切实为基层群众和市场主体排忧解难。
紧盯重点专门办。紧紧围绕镇人大代表提出的议案、人民群众关心关注的问题，持续办好全镇2022年十大民生实事和重点工程，领办一批群众“微心愿”，切实做到群众的事由群众做主，问需于民、问计于民、问效于民，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
发动群众共同办。积极推动村规民约（居民公约）、红白理事会、十星级文明户评选、新时代文明实践等工作，宣讲好党的理论和政策，加强宣传引导和思想教育，发动群众从身边和房前屋后的实事小事做起，共同缔造美好环境与幸福生活，共同建设美好家园。
（四）用情用力暖民心
开展“平安建设百日攻坚”活动，着力化解矛盾风险隐患。以学习贯彻《信访工作条例》为契机，开展信访维稳“百日攻坚”行动，健全多元矛盾纠纷化解机制，推动化解矛盾积案，妥善处理历史遗留问题。严厉打击制售假冒伪劣商品行为，严厉查处截留、挪用、抵扣惠农补贴资金行为，大力整治危害群众健康的环境问题，切实维护群众合法权益。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，从严惩处欺老行为，切实维护老年人合法权益。依法打击电信诈骗违法犯罪行为，全面推广“国家反诈中心”APP，共同抵制电信诈骗的发生和蔓延。
开展市场主体“十问十帮”温暖活动，着力疏解企业经营困难。建立常态化政企对接机制，围绕包联单位是否走访、交办问题是否对接、帮办进度是否知晓、工作质效是否满意、企业是否还有新问题新建议“五个是否”，广泛开展一次个别谈心、一次政策宣讲、一次劳动体验、一次产品推介、解决一个实际问题“五个一“活动。聚焦企业招工难、原材料运输环节受阻、资金紧张、成本上升、经营乏力等问题，积极开展解难题、稳增长、促发展帮扶企业活动。坚持“亲”“清”原则，千方百计帮助市场主体渡过难关，持续激发市场主体活力，真正以优良的环境招企、留企、助企、惠企。
开展村居“四查四看”活动，着力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入各联系村（社区），集中查农户家庭收入增长情况，看是否存在返贫致贫风险；查项目资金管理情况，看基础设施是否存在发展短板；查各类问题整改情况，看群众“两不愁三保障”、饮水安全及政策是否全面落实；查人居环境整治情况，看村庄清洁行动、农村厕所革命、农村生活垃圾处理等方面是否存在管理不力，全面提升农村人居环境质量。
开展“党员干部入户大走访”活动，着力兜牢基本民生底线。更大力度做好农村低保户、因病致贫户、农村监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、残障人士等“八类”特殊困难群体生活保障，实行一对一帮扶，变“送温暖”为常态化帮扶解困，建立关心关爱特殊困难群体的常态化机制，切实解决事关群众切身利益的小事实事。
开展抓党建促基层治理能力提升活动，着力增强基层动员、组织、服务群众水平。积极推进黑瓦屋村党员群众服务中心标准化、规范化建设，重新选址建好镇级便民服务中心，做到便民服务功能应进尽进，真正把“让群众少跑腿”落到实处。全面加强村级“两委”班子建设，持续强化村级后备干部队伍建设，不断健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
开展“双优化”、“三优三差”镇直单位评选活动，着力锻造优秀干部队伍。扎实开展漠视企业合理诉求、服务发展“中梗阻”、信访积案化解、“新官不理旧账”、“带彩”娱乐和“混岗混点”不作为等“六大专项治理”，加强干部教育培训，推进纪法教育、警示教育常态化制度化，完善干部考核激励机制，打造忠诚干净担当的干部队伍。
开展党的政策宣传宣讲活动，着力凝聚社会广泛共识。围绕党的二十大精神、省第十二次党代会精神，扎实开展“十进十讲”，使党的理论政策深入人心。用好新时代文明实践所（站），广泛开展理论宣讲、居民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动，在实践活动中进一步聚民心、暖民心。
四、活动步骤
（一）动员部署阶段（2022年5月31日前）。
及时部署，集中宣传，营造浓厚氛围，迅速部署启动实践活动。（二）全面开展阶段（2022年6月30日前）。
按照实施方案的相关要求，有序推进活动开展。重点是深入基层走访调研，定期梳理并发布问题清单、任务清单、效果清单，确保取得一批群众有获得感的成果。（三）持续深化阶段（2022年7月1日至10月31日前）。
每月专题研究，定期开展分类指导、督查督办。重点结合学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，办成一批民生实事，解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷。（四）巩固提升阶段（2022年11月1日至12月31日前）。
抓好活动总结，做好迎检准备。重点结合学习宣传贯彻党的二十大精神，巩固成果，提升质效，建章立制。五、工作要求
（一）提高政治站位，强化责任担当。
各单位要把这次实践活动作为一项重要的政治活动，贯穿全年抓好落实。实践活动由镇党史学习教育领导小组牵头，镇党史学习教育领导小组办公室负责统筹协调、方案制定、指导督导等工作。办公室下设综合宣传、指导考核、活动策划、作风监督等4个工作组，定期会商调研，分类指导，推进各单位实践活动开展。各单位主要负责同志要扛起“第一责任人”责任抓好落实。（二）加强统筹协调，做好结合文章。
镇党史学习教育领导小组办公室将加强对党员干部联系基层工作的统筹协调，避免交叉重复，力争做到应保尽保、应救尽救、应帮尽帮，让困难企业、闲难群众切实感受到党和政府的关心和温暖。镇人大主席团、分管政协负责人要组织代表委员积极参加每月15日“两代表一委员”接待日活动，反映社情民意、积极建言献策、推进抓好落实。各单位要做好结合文章，找准实践活动与当前正在开展的“双优化”、“十问十帮”、代表行动、政务服务、乡村振兴、疫情防控等工作的结合点，把活动放到全年工作中谋划推进，推动实践活动与日常工作两手抓、两手硬，两促进、两不误。（三）坚持结果导向，务求取得实效。
要切实转变作风，防止把便民惠民变成扰民。镇纪委要加强纪律监督，紧盯问题督查督办，定期通报情况。镇组织办要把实践活动情况纳入各单位考核内容，纳入党组织和党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。镇宣传办要运用多种方式，加强宣传报道，发掘先进典型，曝光反面案例，推动实践活动走深走实。各单位要紧盯人民群众的急难愁盼问题，把问题清单列出来、把任务清单督出来、把效果清单亮出来，明确责任主体，倒排时间节点，实行销号办结，确保实践活动走实走深，推动问题真解决、群众真满意。附件：1.xx镇党史学习教育领导小组成员名单
2.xx镇党史学习教育领导小组办公室、专项工作小组成员名单及工作职责
附件1
xx镇党史学习教育领导小组成员名单
组 长：
副组长：
成 员：
各村（社区）党总支部书记、镇直单位负责人
附件2
xx镇党史学习教育领导小组办公室、专项工作小组成员名单及工作职责
一、xx镇党史学习教育领导小组办公室
办公室主任
副主任
xx同志负责镇党史学习教育领导小组办公室日常工作。办公室下设4个专项工作小组，即综合宣传组、指导考核组、活动策划组、作风监督组。
二、专项工作小组职责
1.综合协调组
组 长：
组 员：
主要职责：负责办公室日常工作，对实践活动进行统筹协调，及时向各单位发出工作提示，向领导小组报告有关工作情况并提出意见建议；负责实践活动有关重大会议活动的统筹组织；负责对接新闻媒体，提供相关素材，组织宣传报道；组织协调市级新闻单位采访报道，做好有关实践活动的舆论引导等；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。
2.指导考核组
组 长：
组 员：
主要职责：负责动员组织党员干部积极参与实践活动；负责拟定指导考核组工作方案、巡回指导工作方案；负责对实践活动进行考核，将开展活动情况纳入各单位考核重要内容，纳入党组织和党员干部民主生活会、组织生活会述职内容；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。
3.活动策划组
组 长：
组 员：
主要职责：负责拟定并实施政府机关“百日攻坚”、市场主体“十问十帮”、村居“四查四看”、“党员干部入户大走访”、抓党建促基层治理能力提升、“双优化”和“三优三差”镇直单位评选、党的政策宣传宣讲等7个活动的工作方案；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。
4.作风监督组
组 长：
组 员：
主要职责：统筹加强对各单位开展实践活动的跟进监督，督促各单位严明纪律作风，纠治对实践活动敷衍应付、弄虚作假、搞形式、走过场等形式主义、官僚主义问题；接收移交的问题线索，组织开展调查处理、追责问责；完成领导小组办公室交办的其他工作事项。
第三篇：欢墩镇工会：“四篇文章”创文明单位 建和谐民生
欢墩镇工会：“四篇文章”创文明单位 建和谐民生
为更好地推进文明单位争创进程，打造精致和谐新欢墩，推动欢墩经济社会又好又快发展，赣榆县欢墩镇工会强化职能，切实做活“四篇文章”，创文明单位，建和谐民生。
一是做活“素质提升”文章，组织职工为经济发展再创佳绩。深化“打造精致和谐新欢墩”劳动竞赛活动，以镇职工职业技能大赛为平台，提高职工的技能水平，调动更多的能人强人为欢墩经济发展服务。在欢墩镇30家企业中开展职工创新创造学知识培训。对1000名“低碳使者”进行培训。在服务领域开展“服务争先锋、满意在欢墩”优质服务活动。发挥工会“大学校”的作用，加强企业文化、职工文化建设，适时召开企业文化建设研讨会。结合建党九十周年，弘扬劳模等先进人物的先锋带头作用。
二是做好“科学维权”文章，加快和谐欢墩的进程。密切关注企业在生产销售、停产歇业、人员裁减、工资福利等方面的实际状况，主动了解职工的工作、思想、生活情况。借助劳动关系三方协商制度，加强沟通，与镇信访办、司法所、民政办、安监所、卫生院、中小学等部门建立职工维权协调联席会议制度，推动与职工群众利益相关问题的解决。加强工资协商、职代会制度、厂务公开等劳动关系协调机制建设，提高企业效益实现率、职工权益保障率、职企双方满意率，降低劳动争议发生率。充分发挥集体协商制度对企业工资水平的灵活调整，从企业实际出发，有针对性地进行工资协商，定期对工资集体协商专项协议履约情况进行抽查。三是做大“扶贫帮困”文章，更好地关注民生。建立贫困职工长效帮扶机制，镇政府机关干部、镇区各单位主要班子成员及部分村委会干部共同参与，建立一对一长效帮扶、关心贫困职工机制。深入开展“送温暖”、“送清凉”、大病救助、技能培训等活动。最大限度地把零就业家庭、困难职工特别是农民工及其家庭成员纳入就业再就业帮扶救助范围。将扶贫帮困工程真正做好、做实。
四是做强“自身建设”文章，切实提高履职水平。进一步配齐配强工会干部，探索基层工会干部职业化道路。创建工会工作模范乡镇，夯实工会基础建设。完善基层工会主席直选制度、积极推行基层工会主席竞选制度。定期对镇属各企事业单位工会主席进行培训，每年开办学习班不低于6次，继续开展镇工会负责人与直属工会主席谈心制度，了解工会干部实际状况。探索镇属单位及企业工会主席产生机制和权益保障制度，激发工会干部想干事、能干事、干成事的热情。
（欢墩镇工会 姜文报送)
第四篇：在市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员会上的讲话
在市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员会上的讲话
同志们：
根据市委、市政府部署安排，经局党组研究决定，今天召开市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员会，主要任务是：认真贯彻落实党中央和省、市推动党史学习教育常态化长效化、走好新时代党的群众路线决策部署，严格落实全省、全市党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动动员大会精神，动员市住建局党员干部，树牢以人民为中心的发展思想，深入基层一线倾听群众呼声，发现问题、解决问题、促进发展，持续维护平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面，我讲三点意见。
一、提高站位、强化认识，切实推动实践活动入脑入心
5月20日，省委召开全省党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动动员大会，向全省党员干部发出了响亮号召；5月26日，全市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员部署会召开，提出了明确要求。开展这次实践活动，是省委贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是xx践行党史学习教育常态化、长效化的生动实践，市住建系统要准确理解和把握省委开展此次实践活动的战略考量，迅速把思想和行动统一到党中央和省、市决策部署上来。
（一）开展实践行动是深化党史学习教育的务实之举。
今年3月，中共中央办公厅印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，明确提出“六个着眼、六个坚持不懈”的要求，即着眼坚定历史自信，坚持不懈把党史作为必修课、常修课；着眼增强理论自觉，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；着眼提高政治能力，坚持不懈领悟“两个确立”决定性意义、坚定做到“两个维护”的高度自觉；着眼强化宗旨意识，坚持不懈为群众办实事办好事；着眼激发昂扬斗志，坚持不懈弘扬伟大建党精神；着眼永葆初心使命，坚持不懈推进自我革命。推动党史学习教育常态化长效化是建设马克思主义学习型政党的一项长期重要任务。省委号召全体党员干部开展实践活动，是对党史学习教育的继承和深化，全市住建系统党员干部要从强化宗旨意识、践行初心使命、筑牢党的执政根基的政治高度，深刻认识此次实践活动的重要意义，不断增强开展实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。（二）开展实践活动是顺应人民群众期盼的现实之需。
人民立场是我们党的根本政治立场，开展此次实践活动，是践行以人民为中心的发展思想、不断满足人民群众对美好生活向往的现实需要，是走好新时代党的群众路线、依靠人民群众力量不折不扣落实党中央和省市决策部署的根本要求。去年以来，全市住建系统通过“我为群众办实事”活动，解决了一批群众急难愁盼的实际问题，赢得群众好评，积累了丰富经验。对照保障和改善民生的新任务、人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还有不少薄弱环节。尤其是今年以来，百年变局和世纪疫情交织叠加，产业链供应链受到严重冲击，房地产市场下行压力持续加大，1－4月，全市商品房销售同比下降22.91％、商品住房库存面积去化周期达18个月，房地产领域涉稳信访明显增多；老旧小区改造任务艰巨，很多都是90年代以前的老房子，改造难度大；物业矛盾纠纷时有发生，规范化管理水平有待进一步提高；城市交通瓶颈还未完全打通，存在市民出行难、行路难现象；房屋安全隐患排查整治仍需加强，居民自建房屋尤其是经营性自建房屋排查整治力度有待进一步加大；受房地产下行影响，建筑业后续发展动力明显不足，建筑业产值增速逐步放缓。围绕这些群众期盼、企业关切的问题，住建系统党员干部要始终坚持人民至上、心系群众，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，帮助市场主体和群众排忧解难、共克时艰，以自身工作的确定性、主动性，应对外部环境的不确定性、挑战性。
（三）开展实践活动是营造“三个环境”的必要之策。
今年是政治大年，党的二十大和省第十二次党代会将要召开，持续保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境是当前工作的重中之重。近期，党中央、国务院和省市对经济发展、安全生产、信访维稳等工作格外重视、密集行动，大家要时刻保持高度的政治敏锐性，切实提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。房地产业和建筑业是我市国民经济中的重要基础性、支柱性产业，在扩大就业、促进税收、拉动GDP、带动上下游关联产业发展方面有着不可替代的作用。推动房地产市场平稳健康发展、保持建筑业产值合理增长，对稳住全市经济大盘意义重大、作用明显。近期，国内安全事故多发，安全生产形势不容乐观。要深刻汲取事故教训，坚决扛起保安全护稳定政治责任，切实抓好建筑工程安全生产和居民自建房屋安全隐患排查整治，全力维护社会大局平安稳定，做到“促一方发展、保一方平安”。住建系统信访纠纷占全市总量的三分之一左右，任务繁重而艰巨，要聚焦重复信访事项和信访积案，建立健全滚动排查、及时梳理、持续化解、定期研判的常态机制，最大限度控增量、减存量、防变量，营造良好的社会环境。此次实践活动，市住建系统党员干部要切实做到提站位、强能力，下基层、办实事，解民忧、暖民心，保稳定、促发展，确保政治安全、社会安定、人民安宁，以优异成绩喜迎党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
二、对标对表、靶向施策，切实推动实践活动见行见效
住建系统实践活动方案已印发，大家要认真研读、深刻领会，严格落实此次实践活动部署要求，强化公仆意识和为民情怀，用住建干部“辛苦指数”换取人民群众“幸福指数”。
（一）坚持“身入心到”，带着使命下基层。
党员领导干部下基层，是我们党联系服务群众的一项制度性安排。局领导班子成员要带头发挥示范作用，切实践行“一线工作法”，结合联系重点工作、基层联系点等工作机制，结合上级要求、自身实际、当前工作，带领住建系统党员干部积极下基层，确保应下尽下、能下尽下，实现党员干部下基层全覆盖和基层单位、服务对象全覆盖。一是下行业企业。局党组班子成员要结合职能分工，把建筑业企业、物业企业、房地产开发企业等“四上”企业和“四上”后备库企业纳入服务对象，每人联系包保1－3家企业，着力解决1－2件群众反映强烈的突出问题。局分管领导和局机关业务科室、局属单位主要负责人要对市直对口业务企业做到走访“全覆盖”。二是下社区村湾。住建系统党员干部要按照“双报到双报告”、驻村帮扶等要求，结合工作实际统筹安排，自觉深入村（社区），进网格、进小区、进村湾、进楼栋、进农户，积极参与基层党建、疫情防控、社会治理、“五城同创”、乡村振兴等工作，既避免一窝蜂，又避免挂空档。三是下建筑工地。常态化深入建筑工地一线，督促指导建设单位和施工单位落实防疫、安全生产等主体责任，加强建筑施工扬尘监管，确保建筑工地施工做到“六个百分百”。同时，要了解项目管理人员的期盼，倾听项目责任单位对住建部门的意见。四是下基层单位。局党组班子成员每人负责联系一个县（市、区），加强对各县（市、区）住建工作的统筹指导，健全完善上下联动机制，协调化解工作难题；要结合职责分工，集中开展蹲点式、沉浸式调研，重点掌握党中央决策部署和省、市工作安排在住建领域落实情况。局机关各科室和局属各单位负责人要通过走访、座谈、问卷等方式，充分听取和征求基层意见和建议；其他党员干部要多与群众沟通交流，及时向单位党组或科室、部门报告有关情况。（二）坚持“全面精准”，带着问题察民情。
要主动深入群众、深入一线，扑下身子听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，切实做到“四察”。一是察中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况。全面梳理中央决策部署和省委、市委工作安排在住建领域落实情况，找准工作中存在的短板，及时纠正偏差，完善工作措施。对照全市六大行业领域共337条政策服务清单和《关于建设建筑业强市的若干意见的通知》（孝感政发〔2021〕6号）、《关于促进孝感中心城区房地产市场平稳健康发展的通知》（孝建发〔2022〕4号），重点察住建领域惠企政策落实情况，及时掌握企业对惠企政策的知晓率、满意度，推动住建领域行业企业对惠企政策“应知尽知、应享尽享”。二是察人民群众急难愁盼。要深入群众，倾听民声，努力掌握群众到底怎么想的、群众真正需要什么，及时回应群众关切，切实把群众所思所忧所盼转化为问题清单、任务清单、效果清单“三个清单”。局党组每月要专题研究一次察民情收到的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单。同时，要通过网站、报纸、电视台等媒体，公布公示问题清单、任务清单、效果清单“三个清单”，接受社会监督。三是察安全生产风险隐患。安全生产是红线、是底线、是生命线，关乎人民群众生命财产安全和社会稳定，关乎党和国家长治久安。要认真落实国务院安委会制定的十五条硬措施和“三个必须”“两个清单”监督管理责任，按照“隐患排查见底清零，隐患整改标本兼治”原则，全面开展住建行业重点领域安全隐患排查整治，扎实开展“安全生产月”活动，高质量完成国安委巡查反馈问题整改，切实守好住建领域安全生产底线。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则，进一步规范消防审验和市场行为。扎实抓好居民自建房屋安全隐患排查整治，确保今年7月底前，基本完成所有居民自建房屋安全隐患排查、评估鉴定、抽查核验和经营性居民自建房安全隐患整治工作；9月底前，彻底消除城乡居民自建房屋安全隐患，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，让群众住上“安心房”。四是察市场主体诉求建议。完善住建系统“房屋质量”和“物业服务”热线接听、受理、办理、反馈机制，优化“店小二”专线服务，动态掌握市场主体诉求。建立主动对接、现场办公机制，深入企业生产一线，与企业负责人面对面沟通交流，了解企业诉求，梳理企业反映的问题清单，不遗余力帮助企业解决实际问题。（三）坚持“务求实效”，带着责任解民忧。
住建工作处处落脚民生，件件关乎百姓生活。要进一步学政策、学业务、强本领、提能力，聚焦群众最期盼、企业最急需、发展最迫切的问题，持续深化“我为群众办实事”活动，千方百计出实招、办实事、解民忧。一是解企业发展之忧。扎实开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，推动落实住建领域48条惠企政策，帮助行业企业挺过去、活下来、发展好。实施“四上”企业培育行动，发挥市“四大家”领导包保28家建筑业企业示范作用，推动全市有资质、符合纳统标准的建筑业企业应统尽统，力争全年新增建筑业纳统企业20家以上。实施企业经营范围拓展行动，支持骨干企业向上下游产业延伸，拓展专业资质类别，对申报市政公用、公路、水利、机电、消防等专业资质的建筑业企业，开设绿色通道，力争全年晋升市政公用施工总承包一级资质1家、其他专业总承包一级资质6家以上。积极争取上级部门支持洲天公司、xx远大、扬子江公司申报特级资质，加快实现我市特级企业“0”的突破。深入开展“银企对接”“校企对接”，协助企业做好融资、用工等生产要素保障，及时解决企业实际困难和问题。深化工程项目审批制度改革，实施工程建设项目审批“金点子”行动，持续优化住建领域营商环境。优化用水用气服务，落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。二是解市民出行之忧。强力推动交通基础设施“增密、互通、提质”，打通“瓶颈路”，畅通“民心路”，破解群众出行难题。深入推进住建系统牵头实施的总投资60.31亿元共21个政府投资项目建设，确保今年12月底前，顺利完成澴川路改造、董永北路立交桥、宝成南路桥、滚子河一桥等重大交通基础设施项目。三是解居住环境之忧。持续改善人民群众居住条件，切实让市民住有所居、住有宜居。推进城市公租房建设，进一步规范公租房申请程序。加大保障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房1055套，发放住房租赁补贴2010户，筑牢困难群众安居梦。做好棚户区改造项目申报和实施，力争开工各类棚户区改造320套，基本建成5638套。加快总投资11.57亿元的240个老旧小区改造，争取9月底基本完工，推动城镇老旧小区旧貌换新颜。聚焦“小切口”“高频事”，复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。四是解城市安全之忧。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，重点抓好示范样板项目建设，全力打造会呼吸的水乡园林城市。按照《孝感市城市内涝治理系统化实施方案》要求，“一点一策”加快治理中心城区69处易涝积水点，确保能应对30年一遇特大暴雨，告别城市“看海”现象。深化城区基础设施建设三年补短板攻坚行动，力争完工项目37个、完成投资38.73亿元。扎实推进严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市“双修”，加快董湖公园、航空公园、长征玉泉王家湾片区雨污分流改造。加强公共供水管网漏损控制，综合漏损率控制在8％左右，持续保持全省领先水平。（四）坚持“主动及时”，带着真情暖民心。
全面开展“四大行动”，帮助基层群众共建美好家园，让城市更安全、更高效、更和谐，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。一是开展美好环境和幸福生活共同缔造行动。坚持用“绣花”功夫提升城乡功能品质，有序引导全市城市社区积极参与绿色社区创建，加快实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。深化“功能镇区”建设，按照“七补齐”要求，高标准创建“功能镇区”示范乡镇21个、省级农村生活垃圾分类示范村35个。落实《孝感市推动城乡建设绿色发展实施方案》，加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式，力争新增建筑节能能力4.8万吨标煤、创星级绿色建筑1万平方米、既有建筑节能绿色化改造18万平方米以上。二是开展结对帮扶行动。充分发挥市住建局乡村振兴工作队作用，驻村干部要做好经常性走访和政策宣传工作，协助帮扶干部定期走访结对户。住建系统党员干部要聚焦易返贫致贫监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体，广泛开展“结穷亲、送温暖、献爱心”、点亮“微心愿”、“童伴妈妈”等结对帮扶、志愿服务、公益慈善活动，用实际行动彰显住建温度。三是开展物业管理规范提升行动。要坚持以党建引领提升物业管理水平，推进物业管理规范化、物业服务标准化。完善物业服务质量考评机制，定期开展物业企业“好差”评，加快形成优胜劣汰的市场环境。扎实开展物业“手牵手”等行动，促进共建共治共享。深化老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设，打造“红色物业”示范小区12个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建，争创一批省级美丽家园示范小区。四是开展信访矛盾纠纷化解行动。信访工作是“送上门的群众工作”，要按照《信访工作条例》，进一步规范信访处置程序，推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化，促进信访矛盾“减存量、控增量”。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，重点关注老信访户，及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段。第一时间做好xx省阳光信访平台信访、“12345”公共服务热线、市长信箱和网络信访的初信、初访答复办理工作，坚决控制越级上访情况。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用，依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷，力争物业信访投诉再下降20％以上。推动落实《孝感市住建局房地产领域涉稳风险隐患排查工作方案》，对全市排查出的10个涉稳隐患项目，要采取闭环监管，全时段监控发展态势，针对突出风险隐患及时成立化解处置专班，建立信息透明互动机制，定期主动向群众通报项目问题整改工作进展情况，切实消除上访群众抵触情绪，增强群众心理预期。三、凝心聚力、务实重干，切实推动实践活动走深走实
基层一线，是党员干部了解社情民意、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部强化宗旨意识、提升群众工作能力水平的大考场。要精心组织、务求实效，迅速动员住建系统党员干部积极投身实践活动，领导带头、以上率下，压实责任、转变作风、严督实查，切实推动实践活动走深走实，确保经得起群众和实践检验。
（一）强化组织领导。
按照市委、市政府部署要求，局党组决定此次实践活动由市住建局党史学习教育领导小组牵头抓总，局党组成员、副局长周文波兼任领导小组办公室主任，下设综合协调组、考核监督组、活动保障组和宣传简报工作组，抽调精干力量集中办公。此次实践活动从今年5月中旬至12月底，共有四个阶段（5月下旬动员部署、6月底前全面开展、10月底前持续深化、12月底前巩固提升）。实践活动开展情况将纳入局领导班子、领导干部考核、述职内容，与职务职级晋升相挂钩。局党组班子成员要带头下基层、办实事、解难题，示范带动实践活动开展。局机关各科室、局属各单位负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保实效。要注重统筹兼顾，做到抓好活动开展与做好本职工作“两融合、两促进”。（二）强化检查督导。
市住建局党史学习教育领导小组办公室综合协调组要加大统筹协调力度，及时掌握上级最新工作提示、工作动态，指导住建系统迅速反应行动，督促局机关各科室、局属各单位各司其职、各负其责。考核监督组要强化跟踪督办，把群众满意度作为衡量活动成效的重要标准，开展效果评估，加大正反典型公开通报力度，抓好情况通报，激励先进、鞭策落后，倒逼责任压实、目标落实。（三）强化宣传引导。
要围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，采取多种形式深入宣讲党的创新理论和惠民惠企政策，进一步增信心、稳预期、促发展。局机关各科室、局属各单位要及时总结实践活动的特色亮点、典型经验，广泛宣传实践活动的成效、经验、做法，传递住建声音，讲好住建故事，打造实践活动“住建样板”。同志们，做好党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动意义重大，责任重大。市住建系统党员干部要以强烈的责任感、使命感，积极行动起来，让实践活动取得实效、结出硕果，让人民群众看到变化、得到实惠，以实际行动“稳信心、防风险、稳增长、推改革”，为全市“打造副中心、争当排头兵”作出住建贡献！
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