改善民生 点亮中国梦(两会回眸)

第一篇：改善民生 点亮中国梦(两会回眸)

改善民生 点亮中国梦(两会回眸)

李 刚 熊 建 智春丽

2013-3-21 5:49:41来源：《 人民日报 》（2013年03月21日 06 版）民生，是中国梦的落脚点；改善民生，才能点亮中国梦。民生问题，与经济问题息息相关；加大民生投入，其实是在为中国经济攒劲；国家积极回应民生诉求，才能让中国梦的实现更有底气。回眸两会，让我们再度关注直面民生的代表、委员们„„

“本次全国人大会议，我说的最多的一句话是，是GDP第一还是健康第一？”两会期间，在多个场合，中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所钟南山代表总是不厌其烦地表达这个反问。

如果民众的生活受到严重的健康威胁，中国梦只能是可望而不可即。作为呼吸疾病领域权威专家，钟南山强调的是一个事实：以雾霾为代表的城市污染已经到了影响大众健康的地步了。当人的生活基本要素受到威胁时，环境问题已经变成民生问题。而这个民生问题，根源于我国不合理的经济结构，是长期积累的结果。改善民生实际上是在解决调整经济结构这一大难题，涵盖了食品安全、环境保护、能源结构、就业状况等领域。

为了中国梦的实现，代表、委员们就改善民生建言献策。

治理空气污染是全民责任

“PM2.5危害可能超过非典”

全国两会期间，雾霾再度来袭。在本次人大代表团大会上，钟南山拿出一份世界卫生组织作出的空气质量排名，在中国500个大中城市中，符合联合国空气质量标准的城市不到5个。对此，钟南山做了一个令人警醒的论断：“PM2.5的危害可能超过非典。空气污染再这样发展下去，若干年后肿瘤患者可能会增加，到那时算账就不得了啦。”

雾霾这个话题已谈了六七年，近来尤其引起大家重视，但还是有部分官员觉

得有些危言耸听。有些地方嘴上说重视，但真正到了治理雾霾和GDP增长二者间选择的时候，从骨子里还是倾向于后者。

无论是面对中央领导还是面对媒体记者，钟南山总是尽可能详尽地解释：“不同于大颗粒污染物，PM2.5会通过上呼吸道直接进入肺部，不仅会引起呼吸系统病变，还会对神经系统、心血管系统产生影响，甚至会威胁到母婴系统。”

“空气的污染不完全是政府的责任，而是全民的责任，是一个社会的责任，是每一个公民和企业都有的责任。”钟南山呼吁，治理雾霾最重要的还是要转变观念，应该将雾霾治理纳入政绩考核，现在可否将污染比较重的大城市对城市雾霾的处理效果，纳入官员政绩考核体系。如果雾霾有所控制，空气质量有所改善，即使GDP没有多少增长，同样也应该给与恰当的考评。

民生与经济问题息息相关

“需要时间推进清洁能源”

治理空气污染，不能扬汤止沸，必须釜底抽薪。民生问题的解决离不开经济结构的调整。两会期间，企业界的代表、委员们就此讨论得渐次深入：雾霾的人为因素越辩越明——不合理的能源结构。

十八大报告提出，到2020年，工业化基本实现。“短时间里拥有这么多人口的国家要实现工业化，对资源、能源的消耗、需求不可想象。”中石化董事长傅成玉委员说，“我们国家能源结构中烧煤是重头，一年烧2亿吨油，可是一年消耗标煤39亿吨。煤的污染物含量比汽油多得多。从全国环境治理来看，污染主要是煤产生的。”

“要彻底根绝雾霾，目光不能光盯着燃煤电厂。”中国电力投资集团公司总经理陆启洲委员表示，中国每年消耗原煤的50%用来发电。从技术层面上说，火力发电厂的排放物是PM2.5的形成原因之一，但不是最主要的原因。“燃煤发电厂有4种排放物可能形成导致雾霾天气的微粒，即二氧化硫、氮氧化物、粉尘和汞化物。”他说，“现在国家对燃煤发电厂实行严格的排放标准，接近或者相当于欧盟排放标准，高于美国的排放标准。我们必须把火力发电厂的排放提到更高

标准，但也不要忽视剩下50%的煤炭消耗。”除电力之外，钢铁、冶金、建材等行业都是燃煤大户，但这些行业的排放标准远低于火力发电厂。

那么，下一步就要大力推进清洁能源替代一次化石能源的过程了，但是知易行难。比如，近年备受推崇的页岩气，在中国主要分布在西部、南部山区，开采成本高。傅成玉说：“现在我们通过技术进步正在把成本往下降，把产量往上提。这方面是有潜力的，但需要时间去挖掘。”

因此，“在提高安全性的前提下，发展核电很有必要。”陆启洲表示，“在最需要、最缺乏能源的地方，应该建设核电。”

两会期间力挺核电的不止陆启洲。中国东方电气集团公司董事长王计委员表示：“风电、太阳能现在成不了主力，水资源开发差不多了，火电太消耗煤炭。放弃核电就意味着允许雾霾继续在城市上空飘扬。”他说。

国家积极响应民生诉求

“严厉惩治食品药品案件”

“人最关键的一个是呼吸的空气、一个是吃的食物、一个是喝的水。这些都不够安全，可见食品药品安全成为当前非常重要的问题。”钟南山说，本次大会他和几个代表共同提出要对食品药品安全健全完整的监管规章制度，建立非常严格的惩治制度，同时对违反食品药品管理规定的企业一定要加重处罚，让违规者倾家荡产，而不要轻描淡写地处罚了事。

钟南山期待相关职能部门给他积极的回复。措施的采取需要时间，但是积极的回复，钟南山不用等。两会期间，谈到内地市民对一罐奶粉都缺乏信心的时候，国家工商总局局长周伯华委员几欲落泪。“从广大畜牧工作者、乳业企业到国家政府部门，都有责任。”他说，过去和现在，某些违法行为成本不高，“可以预期的是，以后食品安全案件、质量安全案件的违法成本都会很高。一进入黑名单，就会被永久性驱逐出行业。”

食品安全问题并不是没人管，从“田间”到“餐桌”、从养殖加工到市场流

通的每个环节都设有“重兵防守”，农业、工商、卫生、海关、质检、药监等十多个部门对食品安全负有主要监管职责。周伯华表示，多头管理正是食品安全的硬伤。

两会期间，政府机构改革方案公布，组建国家食品药品监督管理总局，旨在衔接盲点和灰色地带，提高监管行政效率，从机构组织层面为之前备受诟病的 “九龙治水”局面画上一个句号。

这正是国家积极响应民生诉求，主动转变政府职能的结果。

投入可转为经济新动力

“留在最有竞争力的地方”

加大民生投入，是两会期间出现频率最高的声音之一。其中引人注目的是：国家财政性教育经费支出2012年占国内生产总值比例达到4%。教育另一头连着就业，就业问题关系千家万户。没有教育就没有就业，没有就业就没有收入，没有收入，何谈民生？

新形势下对民生问题要有再认识。投入是必要的，但不应将其看作成本，更不是包袱。因为民生投入可以转化为经济动力、发展资本。

中国经济目前面临的困难很多，过去赖以发展的人口红利逐渐消失，廉价劳动力越来越缺乏市场，而就业这个盘子不能不稳。两会期间，不少企业家委员指出，虽然旧的红利在消失，但国内市场和区域开发空间广阔，经济结构转型加快，科技教育整体水平提高，劳动力素质改善，资金供给充裕，基础设施日益完善，生产要素综合优势将长期存在。

“我们不会搬到更便宜的地方，而是选择留在最有竞争力的地方。”3月7日，身处传统行业的香港溢达集团主席杨敏德委员在参加政协小组讨论时直言。

企业不走，就业就能留给当地。“现在有很多声音说，我国的传统行业特别是纺织行业已经失去竞争力。印度、柬埔寨这些劳动力便宜的国家正在替代我国

在国际市场的地位。”杨敏德说，对廉价劳动力时代的离去无须担忧。因为技工时代、专业人才时代接踵而至。我国每年毕业几百万大学生、工程师，让传统企业具备了转型升级的好机会。

“工业化、信息化两化融合是需要中层管理人员的。这一批大学生现在已经当家，传统行业转型具备了天时、地利、人和。”杨敏德说，“所以，我们不会把企业搬走。”

就这样，企业在获得新红利的同时，就业市场不会走弱，定能支撑起新一轮经济发展，而经济的持续发展又能创造源源不断的就业机会。这就构成了民生的良性循环。

两会结束后，钟南山又回到他的日常工作岗位上，但还有许多问题一直让他放不下心，环境污染的治理问题，医改过程中出现的问题，食品和药品安全的问题，政府职能转换的问题„„他回到广州后还将继续收集这些方面的资料和群众意见。

“本次大会，我最关注的是《政府工作报告》及代表们所谈论的‘五位一体’的建设问题，包括各项民生问题，以及涉及面更广的生态环境健康问题。”钟南山表示，“十年后，我们的空气污染治理将有很大的改观，相信我们的政府和人民。只要我们团结一心、众志成城，治理雾霾不会像国外一样需要30年。”

像钟南山一样，代表、委员们回到工作岗位，带着会议上的真知灼见，带着改善民生的法宝利器，让中国梦的实现更有底气„„

第二篇：点亮中国梦

点亮中国梦

一个人梦想的追寻和实现，成就了这个国家的腾飞和光荣，这就是我们的“中国梦”。——题记 人生如船，梦想是帆，每个人都有一个属于自己的梦。习近平阐述中国梦：让人民共享人生出彩的机会。

实现伟大的中国梦，有以下几个重要的方面：

第一：实现中国梦必须走中国特色社会主义道路。近代的中国，自从1840年爆发的中英第一次鸦片战争以后，一直处于屈辱与苦难中。从此，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。一系列的侵略战争紧跟而来，一系列的不平等条约被迫签订，中华民族遭受的屈辱与苦难世所罕见。这充分证明：“落后就要挨打，生存必须自强”。从1840年起，中华民族为实现中国梦，整整走过了109年，才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。1949年，新中国成立了，这是一个伟大的时刻，从此，中华民族走向了伟大的时代。中国人民从此走向了实现中华民族伟大复兴的道路。

第二：实现中国梦必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。我们都有一个家，名字叫中国，我们的大中国，好大的一个家，13亿人口的大国。爱国主义一直是团结中华民族的精神力量，30多年的改革开放，使中国基本实现了小康社会。改革创新也一直要求我们在改革开放中要与时俱进。总书记说过，我们这个民族近代以后遭受苦难之深重，处处牺牲之巨大，这在世界历史上都是罕见的。但是中国人民从不屈服，不断地奋起抗争，我们也终于掌握了自己的命运，我们开始安排了自己国家的建设的伟大进程。第三：实现中国梦一定要凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。总书记也说过，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

中国有梦，我也有梦。最后，谈谈未来几年我的梦。我希望在高中阶段我能认认真真，勤奋努力，脚踏实地地学习。多参加学校，班级，社团的活动，培养自己多方面的才能。三年之后能考上自己梦想中的大学。梦想的实现需要不懈的努力，所以，实现中国梦从自己做起，从小事做起，从今天开始。少年智则中国智，少年强则中国强！

第三篇：点亮中国梦

点亮中国梦

我们中华人民的梦想

就是是我们的国家强大起来

富饶起来；

从开国大典时向世界宣告

新中国成立了

到现在——经过了多少个日日夜夜，我们终于站起来了！

从前我们被世界上其它国家的人

称为“东亚病夫”，不管什么都比别人落后

我们受着屈辱，咬牙切齿，喊道：“一定要让中国强起来！”

从前中国所有的生活用品

都要从国外进口，所有东西的名字前都要加个“洋”

人民的生活是多么的悲苦！

我们过着寒酸的日子，叫道：“一定要让中国富起来！”

听到中国人民的呼唤，世界上各个国家的人都无不表示着

——你们不可能做得到！

邓小平的出现

提出改革开放的设想，为我们的生活描绘了美丽的蓝图，让我们的中国发生了巨大变化；

袁隆平的出现

利用水稻杂交，使人民解决了吃饭的问题，让我们餐桌上的饭丰富起来；

现在中国人民

用自己的勤劳勇敢和聪明才智 开始创造自己的新生活。

今天看起来十分平常的东西

火柴、铁钉、布料，却体现着中国人民自强不息的精神！

从新中国成立到现在，我们的祖国发生了翻天覆地的变化，从贫穷落后一步步走向繁荣富强！

中国人民多少年来的期愿，终于实现了！

这一个中国人民的梦想

终于被点亮了！

点亮中国梦，也许只需要努力与坚持。

第四篇：点亮中国梦

点亮中国梦

梦想是无比美好的。梦想是世界上最纯洁·最无私的。每个人都有梦想，不论梦想或大或小，或近或远，都能够为之奋斗！因为梦想就像是一缕清泉，在酷暑时给我们带来一丝丝凉爽；梦想是一盏明灯，在黑暗迷茫时给我们指引光明；梦想是一个指南针，在茫茫大海上给我们的“理想”号指引方向；梦想是一支画笔，在昏天黑地时用灵感描绘出我们向往的生活。我们伟大的中华民族也在为“中国梦”为之不懈奋斗，然而，这就需要我们用“清泉”“明灯”“指南针”“画笔”去逐一点亮我们的中国梦！

我们是中华民族的接班人，是炎黄子孙，是龙的传人。“爱我中华，健儿奋起步伐；爱我中华，建设我们的国家；爱我中华，中华雄姿英发；爱我中华，五十六族兄弟姐妹五十六种语言汇成一句话，爱我中华……”我们共同听着这首歌成长，我们和谐·愉快·融洽的在一起共同托起了一个梦——中国梦！

中国梦是一个民族梦，是56各民族共同的梦，是14亿人口共同的梦，是中华民族伟大的复兴梦，是中华人民的强国梦。在这泱泱华夏五千年以来，中国的历史进步无一刻停滞不前，都在以快速又矫健的步伐向前迈去，我亲爱的祖国啊！你一天一天的在茁壮成长啊！我为你欢呼，我为你骄傲！

中华民族成长的历程是极其艰辛的，从手无寸铁到拥有先进武器，从刚成立时只有屈指可数的党员到现在拥有人才济济的中国，从“东亚病夫”到“东方巨龙”，从到处一片荒凉景象到高楼大厦的中国......这都是有信念的支撑，这都是革命前辈的功劳。每当我们谈到革命前辈时，都会这样评价他们：“这些英雄前辈们是我们中华民族的大功臣，他们舍己为人，胸怀大志，豪气干云，为国效忠......”的确是这样，他们在革命道路上顶替着不可替代的引导作用。

对于我们这些稚气未脱的青少年，中国梦是非常遥远的梦，虽然我们现在还没与能力实现这个梦，但是这个梦仍然属于我们，因为中国梦就是我的梦，就是每一个中国人的梦！“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步......”国家的未来仍然交在了我们的手中，我们都知道，实现中国梦必须要用我们坚韧的意志力和超强的信念。要用理想的信念树立一个坚韧不拔的胜利旗帜。“爱国”是最神圣的两个字，是坚决不能侵犯他。它是一种最崇高的精神，是一种令人骄傲的精神，是一种有似蛟龙冲天的力量。是一种民族中最宝贵的财富。我觉得，爱国是完成中国梦的大前提，我们只有做到真正的爱国才能完成复兴中国的梦想。

大家都知道，新上任的国家主席——习近平，为什么会到包子铺去吃包子？为的就是想向人们传递，国家与人民在一起，与人民在一起的真国家主席，这也说明想得到人民的信任，获得团结，才能坚守理想和信念，才能众志成城，共同实现中华民族的复兴，我知道我们国家的未来不是梦，我们美丽的中国，一定会因为梦想变得飞扬热烈，因为梦想变得无比厚重，因为梦想变得多姿多彩，因为梦想变得伟大。承载亿万人民的梦想和重托，将“中国梦”的伟大构想化为美好现实。我们只有铸造我美丽的中国。共同共圆我们的中国梦。

第五篇：2016两会学习心得(保障和改善民生)

2016两会学习心得——保障和改善民生

十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。而我们百姓最关心的是保障和改善民生。

实事求是地讲，进入新世纪，中国用10年时间完成了GDP翻倍，连续超越意、英、法、德、日，成为世界经济规模第二大国，国家面貌和人民生活都发生了历史性改变。而与此同时，一些不和谐问题也摆在面前：房价攀升，物价走高，收入分配不尽如人意等。可以说，我国经济社会发展中不平衡现象依然突出，社会事业还存在不少欠账，涉及群众切身利益的民生领域仍有很多难题待解，特别是与2020年建成更高水平小康社会的战略目标相比，与亿万人民不断增长的物质文化需求相比，与我国的经济增长和综合国力相比，民生任务还很繁重，必须下更大气力予以保障和改善。2010年，我国GDP达397983亿元，人均GDP达29748元，同期全国财政收入83080亿元。经济实力和综合国力提升，既为保障和改善民生打下了物质基础，也让满足人民合理的民生诉求、实现社会公平，显得比以往任何时候都更为紧迫。

一方面，黄金发展期往往与社会矛盾和社会风险的凸显期、高发期相生相伴。人均GDP提高，意味着改革正逐步进入“啃硬骨头”的阶段。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，大量的新问题新矛盾扑面而来。处于社会高速转型期的公众，也加速分化为不同的利益群体。另一方面，随着公民意识、权利意识的不断觉醒，中国开始进入所谓“税感”时代。从围绕个税起征点的持续热议，到个税草起征征求意见时的广泛参与，再到社会舆论对小小“馒头税”的高度关注，无不体现出越来越多的国人开始为自己争取利益，积极行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权。在人们对改革发展的社会预期普遍提高，对分享改革发展成果的要求明显增强的时代大背景下，执政者只有以更鲜明的态度、更有力的措施回应民心所思所盼，让人民得到更多实惠，真正体会到民生的持续改善，国家的长治久安、社会的和谐发展、中华民族的伟大复兴才能够实现。

当下，我国的社会矛盾主要是发展过程中因利益诉求引起的人民内部矛盾，解决好了民生问题，社会矛盾很大程度上也就迎刃而解。要把民生问题摆在更重要的位置，就是要走以民生为导向的发展之路，就是要在“劳有所得”、“学有所教”、“病有所医”、“住有所居”、“老有所养”上下功夫。从这个意义上讲，解决民生问题就是最大的政治，改善民生问题就是最大的政绩。

惠民生方能顺民心，顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，保障和改善民生的重要性，绝不亚于保持经济增长。“两会”只有不断问政于民、问需于民、问计于民，不断增进人民福祉，才能化民力为推动经济发展和社会进步的持久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。