创新民族工作理念再谱民族团结新曲(典型发言)

第一篇：创新民族工作理念再谱民族团结新曲(典型发言)

创新民族工作理念再谱民族团结新曲

——在＃＃市民族工作会议上的典型发言

（2009年3月10日）

***是一个以壮族为主体的多民族杂居地区，聚居有壮、汉、苗、瑶、侗等10多个民族，总人口34.5万人，其中壮族占80%以上，近年来，***认真贯彻执行党和国家的民族政策，以“四个牢牢把握”，“打牢四个基础”为主线，扎实推进经济和社会各项事业建设，促进了民族地区各项事业的全面发展。2005年获广西经济发展进步县（市、区），2006年获广西经济发展十佳县（市、区），2007年获自治区“两基”先进集体、自治区双拥先进区，2008年获国家级生态示范区，2006年和2008年，分别获自治区第五、第六次民族团结进步先进集体。我们的主要做法是：

一、牢牢把握新时期民族工作的主题，以经济大发展打牢民族大团结共繁荣的物质基础

经济发展是民族团结工作的物质基础，只有加快经济发展，加强民族团结才能有更坚实的基础。近年来，***紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的新时期民族工作主题，坚持以发展为第一要务，通过巩固发展特色优势农业、培育壮大蔗糖产业集群、推进第三产业和非公经济，以发展促进各民族的团结与进步。预计2008年***地区生产总值完成52.93亿元；财政收入

5.17亿元；全社会固定资产总投资27.01亿元；规模以上工业总产值44.8亿元；规模以上工业增加值15.0亿元；社会消费品零售总额8.76亿元；城镇居民人均可支配收入13387元；农民人均纯收入4063元。经济的快速发展成为了民族团结的坚实保证。1

二、牢牢把握新时期民族工作的根本，以社会事业全面进步打牢民族大团结共繁荣的文化基础

科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐是民族团结进步根本任务。近年来，我们以加快推进以改善民生为重点的社会事业发展，让少数民族群众共享改革发展成果。优先发展民族教育，进一步落实好少数民族和民族地区教育的各项优惠政策。专门设有民族初级中学1所，2004年以来，争取上级民族专项经费对2个高中班和2个初中班进行扶持。从财政划拨10万元设立民族高中生奖学金。同时，累计投入资金200多万元，抓好民族中学的基础设施建设。此外，加大对民族地区农村中小学的投入力度。2008年，划拨职业教育攻坚经费1042万元，资助110名大学贫困新生30.8万元，落实义务教育“两免一补”经费2544.6万元。筹措资金2770.52万元，开工建设329套村镇教师住房，占任务300套的109.67%，极大的改善了民族农村教育条件；大力发展民族卫生事业，加快推进新型农村合作医疗。2008年，全***有24.3万农民参加新型农村合作医疗，参合率93.65％，高出任务目标

8.65个百分点；全面建立起民族农村最低生活保障制度，2008年发放城镇最低生活保障金372.53万元，受益群众29566人次，发放农村低保金353.42万元，受益群众12.17万人次；深入抓好扶贫开发，扶贫开发工作扎实推进，全面完成第二批10个贫困村扶贫“整村推进”工作；抓好民族文化体育项目的普及和提高。几年来，先后挖掘整理抢花炮、投绣球，打陀螺，顶竹筐等五个表演节目，在参加广西全区或＃＃市举办的少数民族传统体育运动会上，取得7金2银的好成绩。抓好少数民族文化建设，2008年，以纪念改革开放30周年和自治区成立50周年为主题，深入开展“六个一”活动，成功举办***首届体育运动会。几年来，挖掘和打造了左江石景林歌圩等民族文化品牌，金山节、打陀螺、打扁担等群众喜爱的民族传统节目广泛开展。

三、牢牢把握新时期民族工作的切入点，以基础设施不断完善打牢民族大团结共繁荣的发展基础

切实改善以水利为重点的农业生产条件，加大对民族农村道路、饮水、电网、农田水利、基本农田、水源林（地）保护等基础设施的投入，不断改善民族农村生产生活条件。2006年以来累计投入2600多万元，实施115个人饮项目，解决8.58万农村人口饮水难问题。加大投入积极推进民族地区文化体育事业。7个乡镇建成文化站办公楼，2个乡镇正在建设，86%的村（社区）建有村级篮球场。下大力气实施民族农村通达工程。2007年，投资3000多万元，新、改建驮柏至左州、江州至那贞等6条农村公路，总里程84.11公里；2008年再投资5409万元，新、改建20条农村公路，总里程160.23公里。这些项目的建成，使***行政村通等级公路率将达68%，通行政村公路硬化率24.5%，极大改善了民族地区农村交通条件。此外，从2008年起，***设立了民族工作“三项”专项资金。即少数民族发展资金、民族工作经费、少民族教育补助资金。

四、牢牢把握新时期民族工作的关键点，以高素质人才打牢民族大团结共繁荣的智力基础

人才是民族团结进步的关键。我们坚持把培养使用少数民族干部作为贯彻落实民族区域自治制度的重要工作来抓，不断加大

对少数民族干部培养、选拔和使用力度，及时把优秀少数民族干部选拔到各级领导岗位上来。在干部配备上，合理配备少数民族人员，在各级党政机关及所属部门的领导班子中，都有一定比例的少数民族干部，加强少数民族人才资源开发，大力培养各级各类少数民族人才，造就了一支包括党政干部、企业管理人才、科技工程人才在内的结构合理的少数民族人才队伍。目前，在***干部队伍中，少数民族干部4183人，占全区干部总人数的80.44％；担任县处级领导职务29人中，少数民族占79.3％；担任乡镇科级领导职务268人中，少数民族干部占84.7％。一大批年轻优秀少数民族干部队伍的脱颖而出，有力推动了民族地区经济发展和社会进步。

虽然***在民族团结工作中取得了一定成绩，但与各兄弟县市相比，还存在很大差距。我们将虚心向各兄弟县市学习，努力缩小差距，不断取得进步。希望在今后的工作中，进一步加强联系沟通，互相取长补短，共同推动民族地区各项事业的发展，为构建和谐民族地区做出更大贡献！

第二篇：XX市社会管理创新工作座谈会典型发言材料

XX市社会管理创新工作座谈会典型

发言材料

当前，我国正处于深化改革的关键时期，经济迅速发展的同时，社会转型也在加速推进，社会结构和社会需求发生了深刻变化，创新社会管理方式既有必要，也很及时。下面我就xx县社会管理工作做个简要汇报，并谈几点粗浅建议，不妥之处还请批评指正。

一、我县的主要做法

近年来，xx县经济社会发展迅速，在关注经济增长的同时，我县立足建设和谐社会，全面推进以社会治安综合治理、流动人口管理、提升社区服务水平、提高城乡社会保障水平为重点的社会管理和服务，取得了一定的成效。

（一）加强社会治安综合治理。社会治安综合治理关系社会稳定大局，我们紧紧抓住易发问题的重点地区、重点部位，多次集中开展专项整治行动，重点加强了技防建设。一是加强电子监控建设。目前覆盖全县的电子防控系统开始全天候执勤,全县增加了近千双电子眼，技防效果明显。二是加强治安岗亭建设。通过对全县重点地段和治安混乱地区的摸排，将重心下移，将警力尽可能下放到社区（街道），切实加强街面控制，严厉打击当前高发的盗窃、抢劫犯罪活动。三是建立领导定期接防、下访制度，及时化解社会矛盾，引导人民群众合理表达利益诉求。

（二）强化流动人口管理。一是积极稳妥推进户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等困难，建立完善全县联网运行的综合信息平台。二是着力解决特殊人群的帮教管理问题，积极探索建立特殊人群常态化管控机制，形成政法综治部门、社会、家庭三位一体的帮教机制，切实把特殊人群的管理措施落实到每一个帮教对象。6月份,我县18个乡镇分别举行了社区矫正工作交接仪式，将辖区内社区矫正对象由公安派出所移交司法所管理。标志着社区矫正工作的管理工作主体由公安机关转移为司法行政机关，司法行政机关对社区矫正工作全面进入了日常管理阶段。

（三）切实改善民生，提高社会保障水平。我县将改善民生和促进发展摆在同等重要的地位，以民生改善促进社会和谐、缓解社会矛盾、确保社会稳定。近几年财政用于民生和社会保障的比例达70%，率先全市开展新型农村养老保险试点，取得明显效果。新农合补偿比例进一步提高，免费门诊试点开展顺利，农民看病难逐步解决。社会救济制度逐步完善：一是提质扩容敬老院建设。今年财政预算安排460万元用于加强敬老院建设及其后续管理，入住五保老人人平每月不低于220元的标准配套。二是

构建城乡低保网络。财政预算安排1673万元用于城镇居民最低生活保障；安排2102万元用于农村居民最低生活保障。平均每年累计为近57万人次城乡低保人员解决了生活困难，增强他们自主创业，摆脱困难的勇气。三是拓展大病医疗救助范围。预算安排农村医疗救助370万元，人平达到5元。大病医疗救助每年让近3000位处在生死线上无钱医治的病人恢复了健康，让不幸的家庭走出困境。四是大力建设安居工程。新建住房每户补助2万元，连续6年来共帮扶1035户，让他们彻底摆脱无房危房的困境，安居乐业。五是及时实施临时救助。县财政预算安排烈军属、复退军人临时救济费用60万元；预算安排城乡临时救助100万元。六是实行社会全面救助。今年春节期间，县委、政府积极开展“过年红包”活动，县财政安排1000万慰问金(其中600万现金、400万购物券)，重点慰问优抚对象、五保户、下岗工人、基层老党员、基层老干部、低保户等各类特困

对象，让特困群众真切感受到了党和政府的关怀。

二、当前社会管理存在的主要问题

（一）思路狭窄、方法单一。改革开放以来，经济建设取得了巨大的成就，但在追究GDP增长的热潮中，社会管理有被边缘化的危险。管理的思路仍然比较落后，很多是沿袭了计划经济时代的做法，政府仍是站在强势管理者的角度，强化了其管理功能，弱化了服务功能。政府在社会管理中基本处于被动地位，民众不闹政府不管，大闹大管，小闹小管，采取的还是‘堵’的办法在管理方式上习惯于“管”、“压”，习惯于围追堵截，对于被管理习惯于居高临下、颐指气使、发号施令，对于群众的需求、难处和疾苦，缺少主动服务意识。

（二）民众利益诉求渠道狭窄，社会危机潜伏。当前老百姓表达利益诉求的渠道狭窄，正常途径解决问题的程序复杂，时常碰壁，合理诉求得不到有效解决，被迫走上极端道路对抗社会，给

社会稳定带来极大隐忧。

（三）社区建设进展缓慢，社会工作人才队伍建设滞后。由于多年来社区建设没有受到足够重视，一方面基层组织功能弱化，村委会、社区居委会整天忙于政府安排的事务，社区自治和矛盾化解能力薄弱；另一方面，社会工作人员素质不高、队伍不稳，从事社会服务的组织和群体数量少且专业水平不高。

三、几点看法

（一）社会管理重心应放在基层。这是加强社会建设、推进社会管理创新的重要依托。“基础不牢，地动山摇”，社会管理创新的重心要放在基层。打牢基础，必须从基层基础工作抓起，以构建和谐社区、平安社区为切入点，在建立新型社区管理和服务体系上下功夫，构建起横向到边、纵向到底、分工明晰、责任明确的网格化社会管理新格局。

（二）社会管理核心应是以人为本。社会由许多单元共同组成，人是社会组成的最基本单位，做好社会管理工作根

本上说就是做好人的管理和服务工作。社会管理创新的根本目标，在于保障人民群众生活更加幸福，让人民群众更多地享受改革发展的成果。因此，社会管理创新必须坚持以人为本，在关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安上做文章，把管理寓于服务之中，在管理中提高服务能力，在服务中提高管理水平，真正让老百姓在社会管理创新中感受到服务便捷、管理有序、社会和谐。有了社会中每个人的稳定也就达到了全社会的稳定。

（三）社会管理关键应是转变政府职能。政府掌握着公共治理资源，政府的公共政策、政策安排、制度安排是否和谐，很大程度上直接影响人与自然、人与社会的和谐。转变政府职能关键是要正确定位，解决好“越位”与“缺位”的问题。凡是市场竞争机制能够调节，公民、法人和其他社会组织能够自主解决的，政府不再大包大揽、行政干预。同时，要强化社会管理和公共服务职能，着力

在健全社会保障制度，人民内部矛盾调节机制、社会治安综合治理机制等方面下功夫，为人民群众提供优良的公共服务，做好公益事业。

第三篇：企业典型发言材料——完善机制 创新载体 努力实现党建工作与企业发展双促双赢

完善机制

创新载体

努力实现党建工作与企业发展双促双赢

中共×集团有限公司支部委员会书记

×××

×集团有限公司是成立于××××年的一家民营高新技术企业，公司党支部成立于××××年，现有党员×××人。公司党组织成立以来，在上级党委的正确领导下，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，求真务实，科学发展，积极发挥凝聚人心、服务企业的作用，取得明显成效。×从创立时的销售收入×万元上升到2019年的×.×亿，2020年预计超过××亿元，年实现利税达××多万元，产品成功应用到国内近三十个省市及海外×个国家。×在10年的发展壮大过程中始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展，党建工作在引领企业正确政治方向、促进企业发展壮大、营造企业和谐氛围、塑造企业先进文化等方面发挥了应有的作用。

一、创新工作机制，努力破解非公企业党组织“作用发挥难”难题。

一是实施“双兼”机制。党支部班子和管理层采取“双向兼职”的办法，支部班子的×名成员分别进入董事会、经营班子。公司副总任支部书记。党支部班子和公司管理层相互兼职后，直接参与企业生产经营中重大问题的决策，较好的发挥了党支部在企业中的政治核心作用。二是实施“双建”机制。企业党组织按照“支部建在企业、小组建在车间”的工作思路，将××名党员划分为×个党小组，分布在各个重要岗位上，推行岗位职责“双肩挑”，明确党员职责，推动党员由经济指标“单独抓”向党建工作和经济工作“同时抓”转变，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是实施“三结合”机制。始终坚持“党建也是生产力”的工作理念，把推动企业生产经营管理和实现效益目标作为公司党建工作的出发点和落脚点，切实做到目标同向、工作同心、发展同步。党建工作做到“三结合”：与实现公司经营目标相结合、与打造中冶卓越品牌相结合、与推动企业管理和创建企业文化相结合，努力做到党组织建设与经济发展两手抓、两不误、两促进，切实通过党建工作促进企业各项工作上台阶，用企业的发展成果来衡量和检验党建工作的成效。

二、创新活动载体，努力破解非公企业党组织“活动开展难”难题。

一是以活动促发展。公司党支部以“一个支部一座堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”的“三个一”活动为载体，广泛开展“建坚强堡垒，树先锋模范”“我为党旗添光彩，我为中冶作贡献”等活动，扩大党支部的影响力，在参与企业生产经营工作中有所作为。在党员中开展“党员责任区”“党员先锋岗”等活动,引导党员立足岗位做奉献,党支部在各车间积极组织党员开展形式多样的“岗位竞赛”“党员示范岗”争创活动，评比出模范标兵×人，树立起“一个党员一面旗帜”的良好形象，真正做到“以作为展示地位,以党员活动激发活力,以行动促进企业发展”。公司职工×××前不久通过了支部组织的职业技术培训考试，由一名普通的一线工人成长为管理人员，又在支部的推荐下被聘为售后服务部部长，真正走上了公司中层领导岗位。二是以活动促管理。公司党支部结合生产实际，以“三大活动”为主线，全面推动企业内部管理规范化、制度化、高效化。深入开展“查浪费、堵漏洞、降成本、增效益”“上档次、出精品”“星级班组”“党员身边无差错”“当一天安全员”等各类活动，全面推进管理上台阶，营造良好的经营秩序，促进企业稳步发展。三是以活动促创新。以“金点子王”“技术标兵”“创新带头人”等创评活动为载体，在企业员工中广泛开展创先争优活动，引领企业科技创新。目前，企业到处可见党员活跃的身影，也真正实现了让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、会干事的人有作为、多干事的人有地位。近几年，企业技术实力不断提升，“×省新型墙材装备工程技术研究中心”“墙材装备×省工程实验室”成功落户企业，先后获得××余项国家专利的授权，大幅提升了国产墙材装备的技术水平和整个墙材行业的技术进步。

三、创新工作理念，努力破解非公企业“形象提升难”难题。

一是注重企业文化建设。企业文化建设是企业持续发展的基石，是企业的价值驱动和智力支撑。公司党支部注重发挥在企业文化建设中的主导作用，注重以社会主义核心价值体系统领、引导企业文化建设。公司党支部紧紧围绕公司“以市场为龙头，向管理要效益，用创新促发展，靠实力赢天下”的经营理念，大力塑造“团结、奉献、诚信、创新”的企业精神，提出以最有水平、最勇于克服困难、最能吃苦“三种素质”来培育员工。同时，积极组织公司工会、团委、妇联等群团组织,发挥其在文化建设中的主体作用，不断加强党建工作对企业的文化渗透、人才渗透、服务渗透，在渗透中提高企业所有者、企业管理层对党建工作的认知度，努力营造通力合作、互促共赢的生动局面。二是积极维护职工利益。多年来，公司党支部始终坚持“以人为本”的管理理念，十分重视维护职工的合法权益，千方百计为职工群众办实事。企业开展“职工之家”建设，正在打造面积近千平方米的多功能活动大厅，建造了活动场地，购置了书籍音响、影视设备、乒乓球桌、羽毛球拍、象棋、跳棋、跳绳等器材，不断丰富企业员工文化活动。三是加强企业形象宣传。近年来，公司党支部把提升企业形象作为企业党组织发挥作用的重要途径，积极参与公司文化展示馆建设、公司文化宣传片制作、公司网站建设等事关企业形象宣传的相关工作，为宣传和展示公司良好形象不懈努力，收到较好成效。公司党支部每年都提出一个活动口号，围绕一个主题开展活动，把企业的发展思路、经营理念、企业精神等融入到活动中，逐渐形成×自己的企业文化特色，一步一个脚印地扎实推进企业发展。

下一步，××重工党支部将继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展，通过创新工作机制，把“支部建在企业，小组建在车间”，推行党支部班子与公司管理层“双向兼职”，党员岗位职责“双肩挑”，努力破解非公企业党组织“作用发挥难”难题；通过创新活动载体，围绕生产经营实际，以开展“一个支部一座堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”的“三个一”活动为载体，努力破解非公企业党组织“活动开展难”难题；通过创新工作理念，注重企业文化建设，积极维护职工利益，加强企业形象宣传，努力破解非公企业“形象提升难”难题，促进了党建工作与企业发展的双促双赢。