第一篇:在全市社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作会议的讲话(分管副市长)
在全市社区党组织和第八次社区居委会
换届选举工作会议上的讲话
陈军
(2012年8月12日)
同志们:
全市社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举工作会议是市委、市人民政府决定召开的一项重大工作安排部署会。刚才,文军局长作了一个很好的动员讲话,我完全赞成。等下,国文书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。这里,我先讲三点意见:
一、要把握大局,充分认识社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举的重要性
社区是服务居民群众,加强和创新社会管理的重要平台;搞好社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举工作,事关城市基层群众利益和社会稳定,事关党在城镇基层执政基础的巩固,事关和谐社会的建设和经济社会持续、协调、跨越发展。因此,各级党委、政府要把握全局,充分认识社区居委会党组织和社区居委会换届选举的重要性。什么是大局?稳定是大局,是压倒一切的大局,没有稳定,我们所做的一切工作都无从谈起;发展是大局,只有发展才是硬道理。我们抓好社区居委会党组织和社区居委会换届选举,就是为了加强基层组织
建设,发展基层民主政治,夯实党在基层的执政基础,促进社会稳定和经济发展。各街道党工委、乡镇党委要把握大局,加强领导,把社区居委会党组织和社区居委会换届选举工作列入重要议事日程,作为开展基层组织建设年、加强社区党建和社区建设的一项至关重要的工作来落实。把握大局,就是要抓稳定、促和谐,为社区居委会党组织和社区居委会换届创造良好的社会环境,同时,通过换届促进稳定,推动社区和谐和经济社会发展。我们要统筹兼顾,围绕大局,做好各方面的工作。
二、要依法依规,严肃换届选举工作纪律
严格依法依规选举,是社区居委会党组织和社区居委会换届选举的关键。只有依法依规,才能确保社区党员和居民群众的民主意愿得到充分体现。
我们要严格按照中央关于换届工作“5个严禁,17个不准,5个一律”的要求,明确社区居委会党组织和社区居委会换届选举工作纪律,确保风清气正的换届环境。要积极引导广大党员群众正确行使民主权利,自觉抵制不正当拉票和贿选等各种干扰破坏选举的违法违纪行为;要加强程序监督,依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发[2010]27号)、《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强社区党建和社区建设的意见》(湘发[2011]7号)、《湖南省社区居民委员会选举规程》以及《中共吉首市委吉首市人民政府关于进一步加强社区党建和社区建设的实施意见》(吉发[2012]25号),规范执行法定程序,探索推行街道党工委、乡镇党委和正式候选人集体谈话制度,以及社区“两委”换届选举“全程签字”制度,选举各个环节,由正式候选人签字认可。探索推行舆论监督以及各级“两代表一委员”担任选举监督员等形式,加强社会力量对选举工作的监督。要高度重视并切实解决换届选举中的违法违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等违法手段破坏选举或妨碍党员和选民依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法违纪行为的人进行打击报复的,由街道党工委、乡镇党委、街道办事处、乡镇政府或者市里相关部门负责调查并依法依纪处理,发现一起坚决查处一起。
居民选举委员会成员在选举中有违法违纪行为的,要及时终止其资格。对伪造选举文件、篡改选举结果或者以威胁、欺骗、贿赂等手段,妨碍党员和选民依法依规行使选举权、被选举权的党员干部,要严格按照有关规定严肃查处。党员和国家公务员(含离退休)有参与或者丛恿居委会选举违法违纪行为的,依法依纪给予党纪或政纪处分。
三、要加强领导,统筹协调搞好社区居委会党组织和社区居委会换届选举工作
这次社区居委会党组织和社区居委会换届选举,街道党工
委、乡镇党委要切实加强领导,党(工)委书记要履行直接责任人的职责,对在换届选举中出现恶性事件的,要追究主要领导的责任。市委组织部门要统筹协调换届选举工作,重点抓好社区居委会党组织的换届选举工作;市民政部门要重点抓好社区居委会选举的组织、指导、监督和协调工作;市宣传、民政等部门要充分利用各种有效形式,加大换届选举法律法规和政策以及换届纪律的宣传力度,引导党员和居民群众主动参与选举,正确行使民主权利,依法履行义务,支持合法竞争选举,保障换届选举依纪和依法依规进行;市纪委、监察部门要严厉查处党员干部、国家工作人员参与、支持、丛恿、挑唆、利用派性派别干扰、影响换届正常进行的违法违纪行为;市委政法委要组织公安、检察、法院等部门严厉打击破坏选举的行为;市财政和各街道(镇)要安排落实换届选举所需的工作经费及培训经费,切实保障换届选举工作正常开展;各有关部门要通力合作,互相支持,确保换届选举工作任务圆满完成。
同志们,社区居委会党组织和第八次社区居委会换届选举工作开展在即,搞好这次换届,时间紧、任务重、程序严、要求高。我坚信,有市委的坚强领导,有同志们的共同努力,有相关部门的通力合作,我们一定能够圆满完成换届选举工作任务。
谢谢大家!
第二篇:全市社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作会议主持词
全市社区党组织和第八次社区居委会
换届选举工作会议主持词
市委常委、组织部部长 欧阳清文
2012年8月12日
同志们:
召开今天这个会议,是经市委、市人民政府研究同意的,目的是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省社区党组织和第八次社区居民委员会换届选举工作的通知》要求,对全市社区“两委”换届选举工作进行安排部署,确保按时高质完成我市社区“两委”换届选举工作任务,选好配强社区“两委”班子。
参加今天会议并在主席台就座的领导有:州委常委、市委书记秦国文同志,市委副书记、市长李卫国同志,市委副书记邓晓东同志,市人大常委会主任吴文钊同志,市政协主席石家文同志,市委常委、副市长陈军同志。
参加今天大会的还有:市基层政权和社区建设领导小组成员,各街道(镇)党(工)委书记、主任(镇长)、纪(工)委书记、组织委员,分管民政领导、民政助理,社区党组织书
记、居委会主任和市选举办工作人员。
今天的会议议程有三项内容:一是是市民政局党组书记、局长王文军同志作动员报告;二是市委常委、副市长陈军同志讲话;三是州委常委、市委书记秦国文同志讲话。
下面,进行第一项,请市民政局党组书记、局长王文军同志作动员报告,大家欢迎。
下面,进行第二项,请市委常委、副市长陈军同志讲话,大家欢迎。
下面,进行第三项,请州委常委、市委书记秦国文同志作重要讲话,大家欢迎。
同志们,今天会议时间虽然不长,但是很重要。刚才,文军局长对全市第八次社区居委会换届选举工作作了具体部署。陈军副市长对如何做好今年全市社区“两委”换届选举工作谈了很好的意见,提出了明确的要求。国文书记站在战略和全局的高度,深刻阐述了做好我市社区“两委”换届选举工作的重要意义,提出了我市社区“两委”换届选举工作要按照“营造一个好氛围,选出一个好班子,开创一个好局面”的工作思路,积极稳妥地推进并圆满地完成,确保各级组织、干部群众和社会各界满意。国文书记的讲话具有很强的指导性。希望大家认
第三篇:全市社区党组织和第八次社区居委会换届选举工作会议主持词
全市社区党组织和第八次社区居委会
换届选举工作会议主持词
市委常委、组织部部长欧阳清文
2012年8月12日
同志们:
召开今天这个会议,是经市委、市人民政府研究同意的,目的是按照省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省社区党组织和第八次社区居民委员会换届选举工作的通知》要求,对全市社区“两委”换届选举工作进行安排部署,确保按时高质完成我市社区“两委”换届选举工作任务,选好配强社区“两委”班子。
参加今天会议并在主席台就座的领导有:州委常委、市委书记秦国文同志,市委副书记、市长李卫国同志,市委副书记邓晓东同志,市人大常委会主任吴文钊同志,市政协主席石家文同志,市委常委、副市长陈军同志。
参加今天大会的还有:市基层政权和社区建设领导小组成员,各街道(镇)党(工)委书记、主任(镇长)、纪(工)委书记、组织委员,分管民政领导、民政助理,社区党组织书
记、居委会主任和市选举办工作人员。
今天的会议议程有三项内容:一是是市民政局党组书记、局长王文军同志作动员报告;二是市委常委、副市长陈军同志讲话;三是州委常委、市委书记秦国文同志讲话。
下面,进行第一项,请市民政局党组书记、局长王文军同
志作动员报告,大家欢迎。
下面,进行第二项,请市委常委、副市长陈军同志讲话,大家欢迎。
下面,进行第三项,请州委常委、市委书记秦国文同志作
重要讲话,大家欢迎。
同志们,今天会议时间虽然不长,但是很重要。刚才,文
军局长对全市第八次社区居委会换届选举工作作了具体部署。陈军副市长对如何做好今年全市社区“两委”换届选举工作谈了很好的意见,提出了明确的要求。国文书记站在战略和全局的高度,深刻阐述了做好我市社区“两委”换届选举工作的重要意义,提出了我市社区“两委”换届选举工作要按照“营造一个好氛围,选出一个好班子,开创一个好局面”的工作思路,积极稳妥地推进并圆满地完成,确保各级组织、干部群众和社会各界满意。国文书记的讲话具有很强的指导性。希望大家认-2-
真学习、深刻领会国文书记的重要讲话精神,并在换届选举工作中认真抓好贯彻落实。
为了切实把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。下面,我再提三点要求:
一是要精心组织实施。各街道(镇)要把社区“两委”换届选举工作作为当前的一项头等大事来抓,要根据这次会议精神,结合实际,实事求是制定好换届选举工作方案,举办选举骨干培训班,抓好人员培训工作,使第一线的选举骨干真正掌握换届选举工作的相关法律法规和政策,熟悉选举程序和方法步骤,不断提高指导能力和实际操作水平。
二是要切实加强领导。这次社区“两委”换届选举工作在市委、市政府统一领导下进行,市委组织部和市民政局牵头抓总,统筹协调,各街道(镇)党(工)委具体组织实施,其他各相关单位要按照分工各司其职,分工协作,密切配合。在具体工作中,各街道(镇)党(工)委是直接责任单位,要做到精力、措施、领导三到位。对换届工作中的重大问题要专题研究,及时处置。对思想不重视,力量不到位,措施不落实,造成不良影响的有关责任人要追究工作责任。
三是要强化监督检查。要严格实行选举工作责任制和责任-3-
追究制,一级抓一级,一级对一级负责。对社区居委会换届选举中的违法违纪行为,各级各部门要认真对待、严肃查处。特别是各街道(镇)对群众反映的问题,要高度重视,及时将矛盾和问题解决在萌芽状态、解决在基层,确保社会稳定。要重视新闻媒体的舆论监督,加强正面宣传报道,引导换届选举工作顺利进行。
同志们,新一届社区“两委”换届选举工作即将开始,希望各街道(镇)及有关部门一定要高度重视,科学安排,精心组织,扎实工作,确保按时完成这次换届选举各项工作任务,为加强我市城市基层民主政治建设,进一步促进我市的经济发展和社会稳定做出新的贡献。
今天会议的议程已经全部结束,中午请参会人员在乾州友谊山庄就餐。
另外,还有一个通知,明天上午8:30请各街道(镇)纪(工)委书记、组织委员、分管民政领导、民政助理,社区党组织书记和市选举办工作人员到市政大楼二楼会议室参加业务培训。
散会。
第四篇:木兰社区第八次居委会换届选举工作总结
木兰社区第八次居委会换届选举工作总结
根据《四马路街道办事处关于第八届社区居委会选举工作实施方案的通知》以及木兰社区第八次社区换届委员会的实施意见,按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,在街道和社区居民选举委员会的统一领导部署下,结合我社区实际情况,木兰社区居委会换届选举工作从2011年7月初开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区居委会换届选举工作。做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,通过严把“三个原则”,抓好“四个阶段”,于2011年7月28日,圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作,现将社区居委会换届选举工作总结如下:
一、广泛宣传,形成氛围。为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成,社区先后组织召开了党委扩大会议、党员大会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语以及张贴公告等形式,深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义,将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公告,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感,使换届选举的知晓率达到95%以上,保证了选举工作全面有序地进行。
二、加强领导,精心组织。社区居委会换届选举工作,我们首先建立了由居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了社区居委会换届选举工作实施方案,并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传,精心组织,策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”,即:把好等额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“四个阶段”的工作,即:准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。
三、分步实施,依法选举。在这次社区居委会换届选举工作中,我们分三步实施:
一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础,它关系到每个选民的切身利益,为保证符合条件的居民积极参与社区建设,我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。社区依靠居民组长、上门走访和电话联系等方式,对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺政治权利、能独立承担法律责任的,并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民。对明确表态不参加选举的,则可视为放弃选举权,不作为选民进行登记。对人户分离的居民,应尊重本人意愿,自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏,吃了不少苦、流了不少汗,为选举成功提供了重要保证。二是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人,是社区居委会选举工作中的关键环节,直接体现选民的意志,对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段,我们征询广大社区选民的意见和建议,于2011年7月18日至7月21日组织选民直接提名社区居委会成员候选人。按职位顺序排列产生初步候选人,主任候选人1名、副主任候选人1名、委员候选人1名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后,名单于选举日3天前进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐,把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务,具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人,切实做到选举公平、公正、公开的原则。
三是认真组织会场和投票工作。在监票人和选民代表们的监督下,现场15名工作人员经过紧张的唱票、计票,最终统计出选举结果。本次换届选举登记选民代表60名,参加投票的代表60名,共发出选票60张,收回选票60张,其中有效票60张,无效票0张。顺利地选举产生了新一届社区居民委员会成员6名,潘海洲以60票当选主任、高香会以57票当选副主任,陈卫东以56票、张爽58票、郑亚萍以47票、赵洪岩以57票分别当选委员。整个选举过程充分尊重了社区选民的真实意愿,推进了社区民主法制建设,完善了居民自制权利,有利于反腐倡廉建设;有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性;有利于接受群众监督;有利于促进社区和谐、稳定和发展建设。通过这次社区居委会换届选举,不仅选出了一支好的社区居委会班子,而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育,在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求,围绕创建和谐社会为中心,在巩固现有成绩的基础上,不断总结经验,改进工作方法,创新工作思路,今后一段时期重点做好以下几点:一是进一步提高社区成员的政策理论水平,能够尽快进入工作角色;二是完善制度,健全组织,加强居务管理,及时全面地公开社区事务,保障居民群众的知情权和监督权;三是创新工作方法,进一步转变社区服务职能,坚持以人为本、服务群众为标准,提高为群众服务的水平;四是加大和谐社区建设宣传力度,继续深入开展亮点社区建设活动,突出重点,注重实效,推动社区建设深入、持久、健康地发展。
木兰社区居委会 2011年7月29日
第五篇:在社区居委会换届选举工作会议上的讲话[推荐]
在社区居委会换届选举工作会议上的讲话
同志们:根据法律规定,我街道各社区居委会即将任期届满,需要依法进行换届选举。9月11日,区委、区政府专题召开会议,对基层换届选举工作进行了深入动员和全面部署。今天,在这里召开全街道2007年社区居委会换届选举工作会议,就是要根据省、市、区文件精神和会议要求,在全街道上下进一步统一思
想、提高认识、明确要求,切实把社区居委会换届选举这项为全街道人民共同关注的大事做好,确保选举工作依法、有序、顺利进行。刚才,进行了具体的工作部署,讲得很好,我完全同意。下面,就做好此次换届选举工作,我再讲四个方面的意见。
一、统一思想,充分认识搞好社区居委会换届选举工作的重要意义
依法即使进行社区居委会换届选举,是实施居民自治的前提和基础,对于提升党在基层的执政能力,发展基层民主,建设和谐社会具有重要意义。
(一)搞好社区居委会换届选举是落实科学发展观,构建和谐锡山的需要。构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是社会的根基,和谐社会建设的各项任务最终要落实到基层,和谐社会建设的成就最终要体现在基层,一些影响社会和谐的突出矛盾和问题,往往初现于基层,汇聚于基层。当前,我街道正处于转型发展的关键期,不同群体间的利益诉求、矛盾冲突在一定时期内将有所凸显;而极少数社区也存在基层干部工作方法简单,个别社区居委会发扬民主不够,群众对基层干部缺乏有效的监督和制约,存在不和谐的音符。因此,通过换届选举,依法选好基层群众的当家人、带头人,选出具有广泛民主性和群众性的基层干部,才能充分了解和及时满足群众的不同需求,才能在第一线及时化解矛盾和冲突,夯实、筑牢和谐社会的基础。
(二)搞好社区居委会换届选举是保障基层群众民主选举权利,推进社会主义民主政治建设的需要。胡锦涛总书记在政治局第三十六次集体学习时强调,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,是社会主义民主最广泛的实践,是社会主义民主政治建设的基础性工作。近年来,我街道以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主实践活动得到不断推进,基层党组织领导的群众性自治机制得到完善,街道基层民主政治建设得到较大发展。在上届换届选举中,全街道最终成功率达到100%。但同时我们也应该看到,基层民主政治建设在全国仍处于改革创新阶段,对照发展的要求和群众的期盼,我们的基层民主政治建设任务还很重。特别是随着经济和社会各项事业的长足发展,群众的思想观念、价值取向与前几年比也已发生了深刻变化,参与经济管理和社会事务的意识不断增强,对民主选举工作也提出了更高的要求。因此,我们要从全局的高度,以做好此次换届选举为契机,努力顺应党员和群众的民主要求,积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情,尊重居民的民主权利,充分发扬民主,不断提高基层民主政治建设水平。
(三)搞好社区居委会换届选举是加强基层干部队伍建设,推进和谐社区创建的需要。居委作为基层自治组织,是基层工作的具体组织者、实践者,街道党工委、办事处在社区开展各项工作,必须紧紧依靠居委来贯彻落实、组织实施。在此次换届选举中,能否使一大批思想好、作风好、有文化、懂管理、威信高、肯干事、能干事的同志选进新一届居委会班子,直接影响到党的方针政策在基层的落实,直接影响到广大人民群众根本利益的实现。当前,我街道和谐社区建设具体明确了发展规划和创建任务,迫切需要基层自治组织在新形势下,改进工作方法,组织和团结广大群众,进一步激发群众的积极性、创造性和当家作主的责任感,使他们在和谐社区建设中,发挥更大作用。在这一新形势下,搞好换届选举,有利于我们进一步加强基层干部队伍建设,逐步实现两个转变,即实现由过去的“党选干部”向现在的“民选当家人”的转变,由过去里外一把手的行为模式向依法责权定位、服务为本的工作方法的转变,进一步提高广大基层干部的战斗力、凝聚力,加强和改善党对社区工作的领导,使党在基层的执政地位得到巩固和加强。
二、把握关键,依法有序地推进社区居委会换届选举工作
目前,我街道共有13个社区居委会,18周岁以上有选民资格的居民为 万人。与上次换届选举相比,此次社区居委会换届选举面临着新的形势和许多新的要求。一是省、市、区对此次换届选举提出了新的更高要求。在选举方式上,要求村改居的社区居委会原则上采取户代表选举的方式进行换届选举。在年龄和学历要求上,社居委班子成员中,文化程度在高中以上的应不低于80%,平均年龄须在40周岁以下,35周岁以下比例不得少于30%。这就要求我们在选举中进一步加强引导,统筹安排,做好换届的各项工作。二是由于地域转型发展呈现出很多新的情况。近年来,街道实施了撤镇建街、夹花地区域优化调整等一系列措施。目前,新的体制、机
制尚未完全健全完善,被调整地区的基层班子、社会经济组织和群众之间尚缺乏磨合和充分互信。这些都给选举的组织工作带来了更大的考验。三是面临经济社会发展中带来的一些新难题。首先,选情更为复杂。随着“户籍制度”改革和“三个集中”进程加快,我们街道商品房和安置房建设快速推进,客观上造成人户分离情况比较突出,给选民登记资格的认定造成不确定性,容易发生错登、重登和漏登现象。其次,时间更加紧迫。本次社区居委会换届选举必须在街道人大代表换届选举前完成,时间安排上较以往大为压缩,对工作人员的要求更高。为此,我们要客观分析形势,周密部署,科学操作,依法推进,充分保障本次换届选举工作的顺利进行。在做好前期宣传发动、集体资产审计、业务骨干培训的基础上,具体在换届选举展开过程中,要着重把握好以下五个关键环节:
(一)要把好居民选举委员会成员推选关。居民选举委员会是居委选举的组织机构,其成员素质的高低关系到选举工作的成败。街道将成立社区居委会换届选举工作指导小组,按照法律规定的程序,指导、规范各社区居民选举委员会的推选工作。各社区党组织要切实加强指导,注重发挥党员干部作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的同志推选进选委会班子。社区党组织领导班子成员要按照规定的推选程序,担任居民选举委员会成员。
(二)要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体,要严格按照社区居委会《组织法》和《选举工作规则》,搞好有选举权和被选举权居民的登记工作。针对我们街道城市化进程加快、户籍制度改革、撤村建居、人口流动、人户分离等带来的新情况、新问题,要更加细致扎实地做好工作,坚持以户籍所在地为基础,结合居住地的实际情况,按选民意愿进行登记,确保落实选民的民主权利。
(三)要把好候选人的产生关。候选人的产生是社区居委会换届选举工作关键的一环。要依照法律程序,充分尊重民意,坚持公正、公平、公开的原则确定候选人。社区居委会成员候选人,采取户代表方式选举的,由5名以上户代表联合提名;采取居民代表方式选举的,由居民代表3人以上联合提名。在提名候选人阶段,要引导居民消除家族、宗族、派别等不良影响,杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要通过党员、居民代表、群众骨干做过细的思想工作,引导群众真正把那些素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合文化年龄要求的人提名为候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益,使女性在居委会成员中有适当名额。
(四)要把好居委会干部职数关。居委会班子成员职数职位设置必须坚持精简高效的原则,社区居委会成员数原则上由5至9人组成,社区人口达3000以上的可设置副主任。干部职位和职数的设置必须由居民代表会议讨论决定并及时公布。
(五)要把好投票选举关。11月3日是统一投票选举日。投票是选举的中心环节,法律性、程序性、技术性很强,要精心做好选举前的各项准备工作,严密组织,及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和遵守规则。要严格按《选举工作流程》实施选举,维护选举的良好秩序,确保各项程序合法,选举有效。
三、精心组织,确保社区居委会换届选举工作圆满成功
本次社区居委会换届选举,时间安排上适逢党的十七大召开期间,紧随其后还将进行人大换届选举,可以说,这项工作关系到全街道改革、稳定和发展的大局,关系到街道加快城市化和城市现代化的进程,各级领导干部一定要牢固树立高度的政治责任感和全局意识,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保换届选举获得成功。
(一)要加强前期调研,完善准备工作。各社区居委会情况千差万别,居民的文化素质也不相同。各社区要提前对本辖区居委会及居民的情况进行摸底,重点掌握居民的情况、历史遗留问题和现行突出矛盾,认真分析和研究换届选举的各个环节,及早准备预案和措施。对可能出现的问题,如财务审计中出现的问题、选民资格的确认问题、民主确定候选人的问题、扰乱破坏选举或不正当竞选的查处问题等,更要重点研究,做到心中有数,从而在具体选举过程中,加强工作指导。
(二)要坚持正确导向,选优配强居委会班子。推选什么样的人当居委会干部,关系到党在基层的执政基础,关系到我们加快城市化和城市现代化建设的进程。因此,我们要以社区居委会换届选举为契机,选优配强基层工作班子,夯实党的执政基础。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任居雾工作的后备干部依法充实进居委班子。要注重改善班子结构,按照年轻化、知识化、专业化的要求,更新用人观念,拓宽用人渠道,提高居委会班子的整体素质,激发基层工作活力。
(三)要坚持依法操作,维护社会发展稳定。依法选举,是做好社区居委会换届选举的保证。换届选举工作中,要严格按照法律法规办事,坚持直接、普遍、差额、公开、公平、公正和竞争原则,凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格遵照执行,尚未作明确规定的,应按照自治原则由居民会议、代表会议依法讨论决定。要规范操作程序,法定的程序一步不能少,规定的步骤一个不能少。在换届选举前,要严格执行先审计后选举的有关规定。街道党工委、人大、办事处要切实负起责任,加大执法监督力度,高度重视对换届选举中出现的违法事件的调查和处理,做好来信来访接待工作,有案必查,有错必纠。对在选举中不依法办事,违法操作造成群众集体上访的,要追究当事人的责任。对出现问题较多的社区,要追究有关领导的责任,对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的,要耐心解释,做好政策宣传和思想疏导。对可能引起群体性事件,影响社会稳定的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并及时向街道换届选举工作指导小组汇报请示,不得擅自决定和轻率处理。
四、因势利导,进一步推进基层组织规范化建设
(一)要加快推进基层自治组织建设,夯实基层基础工作。在选举工作结束后,要及时做好新老班子交接工作,清理好集体财务帐目、固定资产、工作档案,并处置好债权债务及其它遗留问题,保证新一届居委会工作正常开展。要及时组织对基层干部的业务培训和政策学习,特别是对新踏上这一岗位的年轻干部要通过以老带新,提升他们为基层群众服务的能力。要充分发挥基层党组织的领导核心作用。居委会党组织要依照国家的法律和政策,着眼于强化对权力的制约和监督,指导、支持居委会依法处理好自治事务,齐心协力,共同促进各项事业全面发展。
(二)要进一步加强制度建设,提升基层民主自治水平。新一届居委会产生后,应及时产生新的居民小组及小组长,及时制定任期目标和工作计划,建立健全居民会议、社区成员代表会议、居务公开、下属委员会等相关民主管理、民主决策、民主监督制度。重点要以民主管理为核心,以制度建设为保障,使居务公开工作由事后公开转向事前、事中、事后全过程公开,由间接公开转为直接公开,做到凡是群众关心的问题都要及时公开,让群众参与社区重大事务的决策和管理,保证群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(三)要切实加强社区建设,为建设和谐锡山奠定坚实基础。要通过此次换届选举,因地制宜,分类指导,进一步激发基层干部队伍的活力,引导各社区以更大的热情、更高的标准积极发展壮大社区经济、改善社区服务水平,扎实推进和谐社区建设。各社区要按照区委、区政府《关于进一步加强社区建设的意见》、《关于在全区开展“和谐社区”创建活动的通知》、《关于开展社区服务中心建设的实施意见》和街道《关于加快推进xx街道社区建设管理工作的实施意见》、《关于进一步推进社区建设管理工作的意见》、《关于健全社区管理服务体系设置及人员配备的意见》等文件精神,加快管理体制创新,按照“一厅七站七室两栏一校一场地”的功能设置标准,加强社区服务中心建设,从实现“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目标出发,明确社区工作职责,强化服务功能,提高社区组织的自治能力和自我服务能力,并积极引导社区居民、驻区单位、中介组织和志愿者队伍参与社区建设,加强自律管理、提供互助服务,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
同志们,开展居委会换届选举,全面推进基层民主政治,是我街道当前经济社会生活中的一件大事。我们一定要以高度的责任感和使命感,精心组织,严格程序,依法推进我街道换届选举工作的顺利开展,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!