乡党委书记在严肃换届纪律学习会上的讲话

第一篇：乡党委书记在严肃换届纪律学习会上的讲话

乡党委书记在严肃换届纪律学习会上的讲话

(2011年5月19日)

同志们：

今年是省、市、县、乡四级换届之年。在换届工作正式启动之前，中央、省委都对严肃换届纪律工作进行了专题安排部署。胡锦涛总书记，习近平、贺国强、李源潮等中央领导同志分别作出重要指示。中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。县委领导在全县干部大会上强调，要把保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的一场硬仗，严明工作纪律，加强监督，确保风清气正。我们组织召开这次专题学习会，就是要认真学习领会中央和省、县委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，进一步统一思想认识，增强严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定坚实的思想基础。

今天在集中学习的基础上，还给大家印发了一整套《严肃换届纪律保证换届风清气正》的学习资料，希望大家会后认真学习，深刻领会，全面把握换届纪律的各项要求和具体规定，特别是要十分明确和牢记“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，做到先学先行、入脑入行。

下面，我强调三点意见：

一、要用铁的纪律保证我乡换届风清气正。换届工作总的目标要求有两个，一是统一思想、凝聚发展共识；二是选准干部、配好领导班子。要实现这个目标要求，必须有严明的纪律、风清气正的换届环境作保证。李源潮部长指出：平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。换届风气不好就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利，就会歪曲民主，破坏改革，降低选人用人公信度。因此，我们一定要认识到，风气不正是干扰这次换届工作的最大危险，严肃纪律是换届顺利进行和风清气正的重要保证。因此，在换届一开始，就要把严肃纪律摆在突出位置，充分认识其重要性、必要性，增强责任感、紧迫感，坚决落实中央对严肃换届纪律的明确要求，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上不正之风，用铁的纪律保证换届风清气正。

二、要做到教育在先、加强监督、严厉查处。“吏治腐败是危害最烈的腐败”。从严治党、从严治吏，首先要在选人用人上从严。针

对这次换届，中纪委、中组部提出“5个严禁、17个不准”纪律要求，这些纪律就是用来提醒各级领导和干部群众严格遵守，提示各级党委严格执行，提请广大干部群众加强监督的，是我们这次严肃换届纪律工作的操作规程。要切实加强领导，全面落实，把教育、监督、查处贯穿换届始终。一是要认真学习、深刻领会严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，带头学规矩、懂规矩、守规矩。在搞好个人学习的基础上，要按职责分工抓好各村、各单位的学习教育，将中央和省委关于换届的纪律要求广而告之，使领导干部熟知，组工干部精通，干部群众了解，营造严肃换届纪律的浓厚氛围。要加强对重点对象的教育，坚持抓早、抓小、抓苗头，对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正，保证在这次换届中不出任何问题。二是县纪委、组织部等职能部门要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，全方位监督换届工作，防止违规用人、“带病提拔”等问题。同时安排专人值守举报电话、举报网站，认真接待群众来信来访，及时受理换届期间违反纪律的反映和举报。三是严厉查处。要坚决纠正在查处上失之于宽、失之于软的问题。成立换届纪律监督工作领导组，组建干部监督协查员队伍，专门负责核查换届中有关信访举报问题。对换届中出现的违规违纪问题，要果断处理，严肃追究，做到查实一起、剖析一起、通报一起，警示干部引以为戒。

三、增强党性观念，做遵守纪律的模范。对换届的态度也是一个党员领导干部政治素质的表现。每一个党员干部特别是领导干部要坚持讲党性、讲大局、讲团结、讲稳定，以健康积极的心态对待换届，做遵守纪律的模范。一要“按照熟悉并带头遵守”的要求，先学先行、带头遵守，切实提高党性修养和自律意识，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢纪律防线，正确行使民主权利，坚决抵制不正之风。二要带头约法三章。领导干部要以身作则，带头贯彻执行中央和省委有关换届工作的各项政策、规定，带头抵制各种庸俗作风和非组织活动，带头维护班子团结，自觉规范言行，防止违反换届纪律的行为发生，确保干部队伍思想稳定，以自身的努力营造风清气正的换届环境。三要带头监督。各级领导干部不仅要做严守换届纪律的表率，更要带头深入各村、各单位，对换届的各个环节进行督查，对换届风气进行监督，及时发现问题，及时督促整改，使换届的各项纪律要求不折不扣地落到实处。

第二篇：乡党委换届暨严肃换届纪律工作汇报

××乡严肃换届纪律工作汇报

首先，我代表××乡党委、政府，对各位领导莅临××检查指导工作，表示热烈的欢迎！

一、基本情况

××乡位于尚志市301国道辅线原尚平公路9公里处。全乡幅员283平方公里，辖10个行政村，41个自然屯，6072户，22398人。其中农业人口5656户，21532人，占总人口的96％以上，城镇人口416户，866人。是×市第一大农业乡。全乡现有耕地面积17万亩，其中旱田14万亩、水田3万亩。新型农村医疗参合人数达98%，人口出生率10.7‰，人口自然增长率为4.91‰。有线电视入户率85％。通讯网络覆盖全乡。工农业总产值31519万元，同比增长11%，农民人均收入8279元，同比增长10%。社会固定资产投资4414万元，同比增长36%。××乡党委现有党支部21个，党员486名。其中农村党支部10个，党员341名，乡直单位党支部11个，党员145名。

二、换届工作筹备情况

我乡按照市委组织部的要求，于7月中旬开始启动乡党委换届工作。我们重点开好了三个会。一是召开了××乡党政班子联席会议。传达了市委关于乡镇换届工作会议精神，成立了换届工作领导小组，制定了换届工作方案，确定了代 1

表名额、比例、分配原则。二是召开了民主生活会。在召开民主生活会之前，我们分批召开座谈会，征求了广大乡干部、村党支部书记、村委会主任、乡直单位负责人、两代表一委员、老干部各层面的意见，并印发了征求意见单，在充分准备的基础上，召开了以严肃换届纪律为主题的领导班子民主生活会，组织班子成员对照《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，认真进行检查，没有发现违规行为。三是召开了党支部书记联席会议。向支部书记通报了换届筹备情况，下发了乡领导班子换届工作方案，部署了换届前的准备工作。换届工作基本准备就绪，拟定在9月9日召开××乡第十七届党代会。

三、严肃换届纪律工作落实情况

为严肃换届纪律，确保换届工作风清气正，我乡按照市委组织部和市纪检委的要求，在市督导组指导下，扎扎实实做好每项工作，做到规定动作不走样，自选动作有创新，具体体现了“通、广、深、严”四个字。

1、在学习上，立足一个“通”字。党委中心组认真学习了李源潮同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话、省严肃换届纪律专题培训班的主要精神、哈尔滨市严肃换届纪律专题培训班的主要精神和我市基层党委换届暨严肃换届纪律工作动员会精神，做到领导干部带头学习，带头领会严肃换届纪律的精神和要求。采取集中学习和

分散自学的方式，组织全体乡村干部学习上级严肃换届纪律要求，要求每人有学习笔记和心得体会，并组织全体乡干部、乡直单位负责人、村党支部书记、村委会主任和“两代表一委员”进行答题测试。通过多次组织学习，使广大干部对“5个严禁、17个不准、5个一律”及“6个严”的要求入心、入脑，做到融会贯通。

2、在宣传上，着眼一个“广”字。我们采取召开会议集中宣传；印发“明示卡”、“宣传单”、悬挂条幅分散宣传；利用村屯大喇叭、远程教育平台、建宣传栏阵地宣传。通过开展灵活多样的宣传形式，分层面开展宣传，营造了浓厚的严肃换届纪律的宣传氛围。为了保证全乡486名党员全部知道换届纪律，党委要求参加换届培训的100名党员干部，实行1带4，通过参加培训的党员干部带动其他党员学习，确保宣传没有死角死面，确保了干部群众知晓率达到100%。

3、在教育上，突出一个“深”字。一是与班子成员、后备干部进行逐一谈话，对班子成员、后备干部对本次换届的想法和心态进行深入的了解，交流了思想，每名班子成员、后备干部都能用平常心看待换届，严格遵守换届纪律，进退留转服从组织安排，并表了态，做到了教育在先。二是我们印发了《换届纪律明示卡》、《严肃换届纪律教育读本》、《严肃换届纪律教育手册》，组织全体干部进行学习，并记学习笔记和撰写心得体会。组织全体干部、村党支部书记、村委

会主任、乡直各单位负责人观看了严肃换届纪律警示教育片，做到了警示教育入心。三是组织全体干部进行严肃换届纪律公开承诺，并与各村党支部书记、乡直各单位负责人签订了严肃换届纪律工作责任状，做到了责任预防在前。

4、在监督上，坚持一个“严”字。我乡成立以党委副书记、乡长任组长的××乡严肃换届纪律工作领导小组，对换届工作进行全程监督。层层落实监督责任，副科级以上领导干部包片，乡干部包村包单位。各村、各单位都安排了换届工作指导员，指导员也是督导员，对所包村、包单位的换届纪律工作负责。发现苗头问题，及时进行处理。目前，全乡没有违反换届纪律的现象。

乡党委换届工作处在筹备阶段，虽然我们做了很多工作，不当之处在所难免，请各位领导批评指正。我们也借助这次检查的机会，把工作做得更好。

第三篇：在严肃换届纪律学习专题会上的讲话

在严肃换届纪律学习专题会上的讲话

同志们：

区镇（街）党委换届工作即将开始，按照区委组织部的要求，今天我们组织大家在这里召开换届纪律专题学习大会，共同学习换届纪律的相关规定，下面我们再一起学习讨论换届纪律相关知识。

一、换届纪律“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”。“5个严禁”是严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干扰换届。

“17个不准”是（1）不准通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式进行拉票。（2）不准贿赂代表。（3）不准参与或帮助他人拉票贿选。（4）不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人。（5）不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。（6）不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。（7）不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。（8）不准违反规定程序选拔任用干部。（9）不准突击提拔调整干部。（10）不准任人唯亲，指定提拔调整人选。（11）不准

大张旗鼓的重申、明确换届纪律，在历史上也没有过。从中央领导到省市区委领导，一个时期以来，集中强调的就是换届纪律。我想这既是历史经验教训的总结，也是巩固执政地位的需要，更是维护科学发展良好态势的需要。其次，我们要清醒地认识到，党中央也从来没有像本次换届这样把换届违纪的表现和惩处的标准制定得这么全面和细致，这么具有可操作性。中央明确提出：要防止拉票贿选。即通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等几种形式，基本上涵盖了我们过去发生过的贿选的种种表现，都列出来了。省里领导讲话还提到一条，举办这些活动还有几种形式，如同学会、同乡会、战友会等，在这样的会上，有意、授意贿选行为也是不行的。另外，领导干部自己不能办，也不能帮别人办，有一条纪律“参与或者帮助他人拉票贿选的，比照给自己拉票贿选的行为给予相应处理”。帮忙的和给自己拉票的同样处理。过去没有规定得这么具体，营造风清气正的换届环境的态度和决心也从来没有这么大。我想大家也会有这样的体会，大家一定要清醒，不要有侥幸的心理，不要总以为自己高明。

第二，要守纪。一定要遵守“５个严禁、１７个不准、５个一律”纪律要求。在这个方面，我在这里代表街道党委表态，一是街道党委的态度就是一经发现，不护短、不讲情、不拖延，从快从重从严处理。二是不准私自串联酝酿推荐干

在一起谈一谈，统一思想，形成上下良性互动。

第四，要搞好兼顾。现在全年的时间已经过半，盘点一下我们的经济指标和大项目建设，我觉得我们全年的任务还非常艰巨也非常紧迫，希望我们各位班子成员、支部书记、部门负责人，紧紧抓住发展不放，还要创新，还要开创新局面，要确保我街换届选举不出问题，全年任务目标全面完成。

第四篇：严肃换届纪律讲话

严肃换届纪律动员讲话

同志们：

根据市委的统一安排，今天，我们在这里召开区党委换届工作动员会。主要任务是：贯彻落实省、市关于区党委换届工作的有关精神，对区党委换届工作进行全面安排部署，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保寒亭区党委换届工作平稳有序顺利进行。下面，我讲四点意见。

一、切实增强做好党委换届工作的责任感和使命感

党委换届，从中央到省、市委都高度重视，主要领导都先后作出重要指示，提出了明确要求，我们一定要从全局和战略高度深刻认识做好这次换届工作的重大意义，以高度的政治责任感把这项事关全局、事关长远的重大任务完成好。

１、做好镇街党委换届工作，是推动科学发展、落实“十二五”规划的重要保证。乡镇处在改革发展的第一线，面临的任务重、矛盾多，搞好换届工作，进一步理清科学发展思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。

２、做好乡镇党委换届工作。乡镇党委换届的过程，就是振奋精神、凝聚智慧的过程，就是民主决策、科学决策的过程，还是继续加快经济社会发展的重要机遇。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位置、理清思路，就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为加快经济发展方式转变提供坚强的组织保障和人才保障。

3、做好乡镇党委换届工作，是加强乡镇班子建设、提高干部队

伍整体素质的客观要求。他们的执政能力和领导水平，直接关系到全区各项事业的发展进步和社会的和谐稳定。要通过这次换届，进一步优化乡镇班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构，提升乡镇班子的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。

二、准确把握这次换届工作的指导思想、目标任务和总体要求 这次换届工作的指导思想是：以选好配强班子为重点，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把乡镇班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

这次换届工作的目标任务是：

一是要营造一个好风气。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响干部群众对换届工作的满意度和选人用人的公信度。要综合运用各种手段，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气，营造良好的舆论氛围、思想氛围和工作氛围，努力使换届工作始终在清新的风气和环境中进行。

二是要形成一个好报告。起草讨论好党委工作报告，是凝聚人心、汇聚力量、完成“十二五”目标任务的关键。要实事求是地总结工作，客观分析存在差距，清醒研判面临形势，特别是要结合各乡镇实际，理清发展思路，做到定位准、理念新、谋划远、措施实，切实形成群众听得懂、干部好操作的报告，形成广大代表打心眼里赞成和拥护的报告。

三是要选出一个好班子。开创振兴发展新局面，关键在领导班子

和领导干部。要紧紧围绕实际工作需要，进一步优化乡镇班子结构，配备和选举出政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为、团结协作的好班子，努力做到让组织满意、干部满意、群众满意。

这次换届工作的总体要求：

一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分发挥党的领导核心作用，把代表、委员的思想认识统一到区委的要求部署上来，坚决贯彻落实好区委的决定和主张。要改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题；善于通过严格的程序和有效途径，使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市关于换届工作的方针政策和加强乡镇班子建设的要求，认真研究好解决换届工作中的重大问题，突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作，确保换届人事安排顺利实现。

二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市关于换届中发扬民主特别是党内民主的要求部署，切实使换届成为加强党内民主建设的生动实践。要实践党内讨论民主。代表大会召开前，要采取适当方式广泛征求和听取党代表和党员特别是一线党员对报告的意见，以及各方面的意见和建议。要实践党内决策民主。安排较充足的时间让代表对报告进行充分审议讨论，对代表提出的修改意见，能吸收的要积极吸收，不宜吸收的也要及时予以反馈，努力把党代会变成统一思想、集思广益、集体决策的过程。积极试行党代表提案制，探索发扬党内民主的新形式。要实践党内选举民主。代表选举要尊重党员的主体地位，落实好党员的知情权、参与权、选择权、监督权。产

生乡镇班子换届提名人选，要把握好民主推荐、民主测评等环节，一般应差额提名、差额考察。改进候选人介绍方式，让代表更好地了解候选人的情况。完善选举程序，制定合理可行的选举办法，保证代表和党委委员充分行使民主权利。

三是要把严肃换届纪律贯彻始终。中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气会议，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“５个严禁、17个不准和５个一律”的纪律要求，大家必须严格遵守和执行，筑牢严守纪律的思想防线。要做到预防到位。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把保证风清气正工作做在歪风泛起之前。所有参加民主推荐人员、有被推荐资格人员都要以不同形式做出守纪承诺。要做到监督到位。把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节，加强对换届工作的全方位、全过程监督，保证换届工作在阳光下运行。要做到查处到位。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决，坚持露头就打，从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，县纪委和县委组织部要组织专门力量，认真调查核实。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，发现一起，要查处一起，通报一起，绝不姑息迁就。

四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高，营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。各乡镇党委要充分发挥主流媒体的正面引导功能，大力宣传本乡镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义，积极稳妥、适时适度地宣传换届政

策、纪律和创新实践，使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律，不该宣传的不要宣传，对全局性和敏感性问题要统一口径，把握不准的问题要及时请示，发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道，要及时研判、妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权。

三、着力选好配强乡镇领导班子

选好干部、配强班子是乡镇党委换届工作的重中之重，也是换届成功与否的一个重要标志。

１、坚持正确的用人导向。选什么样的人、用什么样的人，实际上就是树个标杆，具有重要的导向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部；把那些长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难较多的地方努力工作的优秀干部；把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来。绝对不让那些品行不端、心术不正、作风不实的人谋到好处、占到便宜。要突出科学发展导向，真正把在贯彻落实科学发展观、实现经济又好又快发展上思路清晰、驾驭能力强、工作实绩突出的优秀干部选拔到领导岗位。

2、选优配强乡镇党委书记。班子强不强，关键在班长。要坚持选拔标准。着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。要注重领导经验。根据省委换届文件精神，乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。要严格选配方案。今后选拔任用乡镇党委书记，一般要通过常委会或全委会票决的方式产生。6月21日县委全委会议，以无记名投票表决的方式产生了 4名善谋全局、坚持原则、敢于担当、作风务实的乡镇党委书记，其中3名党委书记有丰富的乡镇工作经验，社会反响较好。

3、进一步优化班子结构。进一步优化乡镇党委班子结构，增强班子整体功能和合力。一方面，要优化乡镇领导班子的“硬结构”。根据省委文件精神，此次换届，乡镇领导班子数维持原有职数不变，乡镇党委委员名额为7至11名。要进一步加大结构性干部的培养选拔力度，乡镇党委班子中原则上要配备1名女干部。另一方面，要优化乡镇领导班子的“软结构”。要落实科学发展观和转变发展方式要求，充实和改善乡镇领导班子的知识、专业和工作经历结构。乡镇领导班子中既要有熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要有懂新兴产业、金融以及办事能力强、善于做群众工作的干部。注重从基层一线选拔干部，尤其注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。

四、切实加强对换届工作的组织领导

乡镇党委换届工作政治性、政策性、时效性都很强，大家要按照今天会议要求，认真谋划好本乡镇的党委换届工作，每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题，确保乡镇党委换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要加强组织领导。各乡镇党委一定要把这次换届当作当前工

作的重中之重，认真学习贯彻上级精神，妥善进行安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定；要迅速成立相关的领导机构和工作机构，乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作；要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实；要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备党代会开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实；要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识，引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。

2、要严格执行换届相关政策。换届工作政策性非常强，县委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定，各乡镇要不折不扣地贯彻落实。坚持按政策办事、按程序办事，确保换届工作平稳有序进行。

3、要做好深入细致的思想政治工作。各乡镇党委要切实加强思想政治工作，教育引导党员干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要把开展谈心谈话作为理顺情绪、化解矛盾的重要方法，有针对性地做好调整、落选和离开领导岗位干部的思想工作，帮助他们克服心理障碍、解开思想疙瘩。要通过耐心细致、富有成效的思想工作，努力使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。

同志们，这次镇街党委换届工作，事关全局、意义深远、责任重

大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成乡镇党委换届工作。

2011年8月11日

第五篇：乡党委书记在专题民主生活会上的讲话

乡党委书记在专题民主生活会上的讲话

按照科学发展观活动分析检查阶段的工作安排,今天我们召开深入学习实践科学发展观专题民主生活会。为开好这次生活会,乡党委进行了认真安排,班子成员也都认真做了准备,希望全体同志结合实际,畅所欲言。认真查摆问题、深刻剖析原因、制定有效举措、及时加以改进,使我们这次生活会真正达到增进团结、形成共识、促进科学发展的目的。

下面,我对自己学习实践科学发展观情况进行简要分析检查。

一、贯彻落实科学发展观情况

深入学习实践科学发展观活动开展以来,全乡上下振奋精神,攻坚克难,真抓实干,认真做好农业农村工作,切实加强项目建设和招商引资工作。全乡项目建设有新突破,农业工作扎实开展,农村工作稳步推进,学习实践活动取得一定成效。

(一)项目建设有新突破

XX年,在项目建设上我们变压力为动力,举全乡之力切实加大招商引资和项目建设力度。到目前已完成招商引资1720万元。新建项目4个,完成投资1720万元,其中固定资产投资1040万元,完成年任务的400℅。

1、闫家坡奶牛规模养殖场项目。项目占地40亩,总投资860万,其中固定资产投资460万元,建筑面积5220m2,其中圈舍面积3966m2。项目建成后可入住奶牛600头。目前,该项目投资已经全部完成,10月底投入使用。

2、大庙湾奶牛规模养殖场项目。项目占地64亩,总投资1310万元,其中固定资产投资610万元。建筑面积10000m2,其中圈舍面积8600m2。项目建成后可入住奶牛1000头。今年,已完成投资760万元,其中固定资产完成480万元,明年上半年所有投资全部完成。

3、恢复重建奶奶庙项目。什巴台奶奶庙,始建于1928年,1966年被拆,曾经是方圆几百里有名的寺庙之一,香火很旺。项目在什巴台村奶奶庙原址上恢复扩建,占地20亩,总投资400万元。今年开工建设,已完成打井、配电,部分基础和材料准备工作,完成投资50万元。

4、明喜营水浇地开发项目。项目开发水浇地1000亩,新打中深机井10眼,配套水电路等,总投资150万元,目前已打井4眼,完成投资50万元。

(二)农业工作扎实开展

1、改善农业基础条件。利用扶贫资金,在大恒城村新打机井5眼,新增节水灌溉面积800亩;利用以工代赈资金新打机井5眼,新增节水灌溉面积600亩;新修村村通水泥路4公里,砂石路公里,对65公里乡村道路进行了养护;利用京津风沙源治理资金,开发建设了80亩育苗基地,培育杨树、榆树、柳树等树种400万株。完成通道绿化公里,人工造林900亩,荒山造林1750亩,完成草场围栏1万亩。

2、发展规模种养业:利用该村流转土地,采用个人承包的方式,当年打井配套,连片种植甜菜800亩;充分利用闫家坡村丰富的水浇地资源优势,积极引导农民调整种植结构,大力发展特色农业,种植甜菜500亩,蔬菜300亩。以两个特色园区为重点,辐射带动全乡甜菜种植2277亩;依托新建的两个奶牛规模养殖场,全乡新增奶牛600头,存栏达到1000头,全部实现规模养殖;满德堂村现有规模养殖户4户,散养户236户,全村存栏能繁母猪410口。今年利用扶贫资金,新建改建圈舍面积1000m2,存栏能繁母猪发展到1000口,生猪生产能力达到1万口以上。

(三)社会事业稳步推进

科学发展观的出发点和落脚点就是让群众得到更多实惠,我们牢牢把握这条主线,着力抓好抗旱救灾、民心工程和土地流转三个方面的工作。

1、认真做好生产救灾工作。我们及时把工作转移到抗旱救灾上来。一抓减负。严格按照减负规定,除一事一议筹资筹劳外,不让农民出任何工和钱;二抓救助。截止目前,共救助无自救能力1040户、2091人。其中:五保户每户发煤500公斤,面粉3袋;低保户每户发放救灾煤200公斤、面粉1袋。确保最困难群体冬令时节的基本生活需求;三抓储备。为解决饲草、籽种短缺问题,从万全等地订购青玉米200多吨,并组织农民进行青贮、微贮。通过帮助农民从外地调运、引导农民串换等方式,联系订购籽种100吨,确保来年农业生产正常开展;四抓增收。通过劳务输出组织协调服务和流动党员党支部领引,优秀务工人员和乡村干部推送等多种措施拓宽劳务输出渠道,组织赋闲劳动力外出务工。新增劳务XX多人次,全乡劳务输出8000多人次。在家党员干部组织群众到周边蔬菜种植村和风电场季节性打工,增加收入近百万元。

2、切实落实好民心工程。一是解决了人畜饮水难题。缺水一直是困扰我乡的一个难题,大旱之年饮水难的问题更加突出。今年,全乡新打人畜饮水井13眼,实施了4个村的人畜饮水、7个村的安全饮水和2个村的自来水维修工程,受益群众达XX多人;二是认真落实了农村五保、低保、粮食直补、合作医疗、退耕还林等惠农政策;三是加强农村文化建设。乡镇新建综合文化站,5个村建了文化活动广场,成立文艺宣传队。

3、多措并举抓好土地流转。今年,在西水泉、徐大保、大恒城、南号4个村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地XX亩,实现多种形式的适度规模经营,为集约化农业的发展探索路子、积累经验。

总体看,今年全乡上下经济发展、社会稳定、人心思进,已经形成“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。在肯定成绩、总结经验的同时,也存在一些迫切需要解决的问题。

二、存在问题和不足

到大西湾乡任职以来,我认为自己的工作比较认真负责,能很好的完成工作任务。但也存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面。

一是发展理念不新,创新性不强。尽管按照县委提出工作的总要求,认真谋划了全乡的工作,并认真将各项工作抓实抓好,但仍没有跳出自然条件差,资源不足的影响,劣中生优,无中生有这方面做的不够好,导致创新性工作不够多,发展缓慢。

二是深入基层调查研究不够。来大西湾这段时间,虽然我们开展了“三议三思”和“四访四问”等调研活动,但由于侧重谋划全乡工作,外出考察跑项目等原因,感觉自己深入基层调研不够,到群众中了解他们所想所盼,解决他们的生产生活困难次数还不多,有时存在责任意识不强的问题,没能将来自基层一线的问题及时给以解决。

三是主要抓经济项目工作,其它工作倾注精力还不够。大西湾乡由于受地理区位、立地条件等原因限制,经济项目工作压力很大,项目的档次有待于提高,加工性项目更是偏少,还普遍存在资金不足的问题。我自己的主要精力放在了重点抓项目上。目前落实了闫家坡奶牛小区建设,大庙湾奶牛小区已基本定下来,硅藻土勘探取样化验工作正在进行。对其他工作安排的不多,盯的不够紧不够死,倾注的精力不够多。

四是在抓班子带队伍上还有差距。面对大西湾乡自然条件和资源状况相对较差,经济和社会发展面临很大困难,工作压力很大。对班子成员和干部要求高,有时态度严厉,方法欠妥,与班子成员和一般干部的沟通还不够。

三、整改措施及今后努力方向

落实科学发展观,推进经济和社会事业快速发展,关键在党,关键在干部。我们领导干部要主动适应新形势新任务的要求,加强和改善对各项工作的领导,进一步提高复杂局面下的决策能力、统筹能力和实践能力,为经济社会协调发展提供有力的保障。在今后工作中,抓好整改,务求实效。

(一)整改措施

一是争做干事创业的表率,发挥党员干部的先锋模范作用。结合我乡实际,我们广大干部要只争朝夕,敢拚善抢,以自己的模范行动,进一步激发全社会迎难而上、加快发展的动力。一要时刻保持振奋的精神状态。在同样的机遇、同样的困难面前,拚的是勇气,拚的是干劲,拚的是智慧,在压力面前不示弱,在困难面前不松劲,只有这样,才能变压力为动力,变挑战为机遇,闯出一片新的天地。二要时刻保持清醒的政治头脑。在思想上、行动上与县委保持高度一致,确保政令畅通,这是我们领导干部必须严守的纪律。三要时刻保持过硬的自身形象。清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。我们领导干部一定要更加以身作则,更加廉洁自律,更加勤勤恳恳干事,更加清清白白做人,以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。

二是提高干事创业的能力,注重用科学发展观武装头脑。正确处理好适应大气候与营造小气候的关系,紧紧围绕既定的目标,不急功近利,不好大喜功,不哗众取宠,不张扬,不争论,不埋怨,脚踏实地,埋头苦干,运筹蓄势,苦炼内功,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,努力以务实的作风让群众得到真正的实惠。要雷厉风行,真抓实干。我们领导干部要敢于号召“从我做起”、“向我看齐”,既当“战略家”,又当“实干家”,身先士卒,率先垂范。要带头学习贯彻科学发展观,自觉把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程,以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展。要带头转变作风,自觉排除干扰,集中时间,集中精力,深入基层群众,加强调查研究,解决实际问题。要带头艰苦创业,工作中少讲基础,少讲条件,少讲报酬,多讲党性,多讲责任,多讲奉献,以实干的精神推动发展目标的实现。

(二)今后努力方向

大西湾乡今后的发展要努力克服制约因素、充分发挥土地草场资源广阔、农牧产品绿色无公害、丰富的人力资源和一定的矿产风能资源的比较优势,坚持“种草养畜、水旱并举、减少农民”的工作思路,实现规模养殖之乡、有机食品之乡、原生态之乡的目标。今后我们着重从以下几方面努力:

1、植草兴牧,发展壮大规模养殖业。种草养畜是现代畜牧业生产的基础和保证,也是当前全面舍饲禁牧前提下畜牧业的必然发展趋势。我们应充分利用旱平地、沟坝地、坡耕地、丘陵地建设以柠条为主的灌木饲料生产基地。大兴苜蓿、苏丹草、沙打旺等牧草种植业、饲草加工贮藏业。在为舍饲养畜和工业化养殖提供优质饲草的同时,种草户也可从中获取收益。同时引进大型规模养殖项目及龙头加工企业,大力发展圈养舍饲奶牛、大小尾寒羊、波尔山羊等优质畜种,抓好现有2个奶牛规模养殖场完善和奶牛入住工作,不断提振周边农户养殖信心,扩大家庭养殖规模。加紧新建一批肉猪、肉羊、肉驴规模养殖项目,逐步形成饲

草基地+养殖户+龙头企业的养殖新格局。为农民提供更多就业机会,实现农民多渠道、多元化增收。

2、水旱并举,趟出高效农业致富路。针对本地实际,要把旱作农业作为本乡种植业的重点。坚持工程措施与生物措施相结合,建设旱作基本农田,大力推广抗旱高产优良品种,推广配方施肥、保护地栽培、集水灌溉等旱作农业技术。通过土地流转,建立有机农产品基地。计划在徐大保、西水泉、南号三个村集中连片种植旱作农业1500亩。发展旱作农业的同时,适时推进节水灌溉工程进度。在水资源相对较好的5个村,以完善配套现有机井为主,新打机井为辅,完善配套新建水浇地4200亩;在什巴台、闫家坡、生意、大西湾4个村完善配套水浇地3400亩,实现甜菜、蔬菜的集中连片种植;在大恒城完善新建水浇地800亩,实现甜菜的规模种植。

3、项目带动,经济发展的强力引擎。牢固树立项目强乡理念,把推进招商引资作为全乡工作的重要抓手来抓。要多打生态牌,唱特色戏,创新方式,为招商选资注入活力。围绕我乡丰富的硅藻土、花岗岩矿产资源、农副产品深加工等进行项目包装和对外招商。通过尽力协调、积极争取更多的优惠政策,继续盯紧盯死硅藻土开发项目,促成该项目在大西湾落地;抓好大庙湾奶牛规模养殖和什巴台奶奶庙两个续建项目落实;抓好花岗岩和玄武岩开发的招商引资工作。

把我乡资源特色、文化特色、人文特色、创新特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚,推动全乡发展。

4、生态为基,铺就旅游产业致富路。充分发挥本地良好的资源禀赋和深厚的文化底蕴,以大乌登山脉、安固里淖湖畔、满德堂林木和大恒城、生意天然草原等自然景物为依托,借助什巴台奶奶庙历史文化瑰宝、回民村传统民族特色美食等引领作用,建设特色农家小院,打造城市远郊区休闲避暑、养生度假、农家民俗风味特色山庄。同时积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物,发展观光旅游业,多途径提高农业种植效益。将本地悠久的历史文化、传统的地域文化、新兴的旅游文化展示在世人面前,让本地优势不再沉寂,让特色熠熠生辉,实现本地经济健康科学发展。

5、减少农民,是富裕农民最有效途径。“只有让更多的农民离开土地、弃农从工,走以工哺农的路子,才能真正帮农民拔除千年穷根共享改革开放带来的丰硕成果。”要采取多种形式,切实加大劳务输出力度,大力发展劳务经济。要把劳务输出和发展个体工商业作为“减少农民、富裕农民”的重要手段。并配套搞好撤村并点和土地置换工作,推进社会主义新农村建设。这样也为全乡土地流转留足了空间,便于搞集中经营,连片种植,推进规模农业、现代农业、高效农业和市场农业的快速健康发展。

以上剖析,如有不妥之处,诚恳希望同志们批评、指正。

乡党委书记在专题民主生活会上的讲话的延伸阅读——乡党委书记XX年基层党建述职报告

##乡位于丰宁北部坝上高寒地区,总面积260平方公里,耕地万亩, 辖4个行政村,4653口人。全乡党员173人,设有 7个党支部,其中农村党支部4个,党员144人;机关支部1个,党员12人;中学支部1个,党员3人,新建企业支部1个,党员4人。一年来,党委立足乡情,以基层组织建设“五个好”为目标,本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路,全面落实科学发展观,深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动,加强农村基层组织规范化建设,夯实党建基础,提升党建工作整体水平。我们的主要做法是:

一、健全制度,增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,我乡通过建立健全党建责任制,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点,列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路