2-当前国家粮补款流失现象值得重视[优秀范文五篇]

第一篇：2-当前国家粮补款流失现象值得重视

当前国家粮补款流失现象值得重视

近日，河北、安徽、湖北、江西等地，纷纷曝光国家粮补款被不同程度的冒领、套取、占用、挤占、截留、挪用等现象，引起强烈反响。粮补款是国家为了调动农民种粮积极性而出台的惠农政策，分为粮食直接补贴和农资综合补贴，由国家财政部统一发放，直接存入农民的一卡通存折。国家三令五申，粮食补贴直接对户，不得以任何理由截留，挪用。那么到底是谁动了农民的粮补款，这些粮补款又流向了何处？

基层反映，粮补款的流失主要有四种现象：一是归并代领现象。不少村级基层管理者以村民不具有二代身份证、不理解国家政策等为由，向村民提出由村委会或村支书代领粮补款，称之为“归并领取”，事实上归并领取后的粮补款并没有发放到农民手中，而是直接由个人挪用或者成为村委统一资金。二是虚报面积现象。为了领取更多的补粮款，不少地方将建筑、商业等非农业用地申报为农业用地，申报面积大大多于实际耕地面积，有些甚至是实际面积的数十倍，骗取了大量补贴。三是假名骗款现象。有些地方的补粮款领取名单中竟然出现了已故人员的名字、没有耕地的干部家属的名字甚至是根本没有户籍登记的人名，而这样的人居然也拥有不小的耕地面积，并按时足额领取补粮款。四截留套取现象。部分村级管理者刻意向村民隐瞒国家政策，让村民误以为洼田改成鱼塘、粮食作物改经济作物等农业种类的改变不能领取粮补款，从而扣押部分补贴留作他用，甚至挪用、占为己有。

基层建议，一是全面调研核实。耕地面积、人员等信息的统计不应采取完全由村里上报的方式，应由省市县各级政府部门组织调查队进行实地测量，杜绝虚报、骗领现象。二是查退补罚并用。通过查途径，退截留、补不足、罚挪用等途径将流失的粮补款追回，并重新发放。三是处理违法人员。对粮补款发放过程中各级部门工作人员出现的监管、审核、挪用、造假的违法违规行为进行严厉查处。四是加强监管力度。要求建立粮补款发放信息公开制度，各级政府要利用政务公开栏和村务公开栏等公共场所张榜公示，公示时间不得少于7天，并设立举报电话，接受群众咨询和监督。

第二篇：当前“电荒”现象进一步蔓延恐引柴油荒值得重视

当前“电荒”现象进一步蔓延恐引柴油荒值得重视

盛夏时节尚未到来，国内电力需求形势已经相当严峻。年初已有20个省（区市）实施了有序用电，预计夏季高峰期华东、华北、南方供需缺口较大，可能有更多的地区出现拉闸限电，以确保重要用电。基层认为，拉闸限电引发的柴油需求激增将进一步加重国内柴油供应压力，存在触发“柴油荒”的风险，值得引起重视。

在经济增长等因素推动下，今年以来我国用电量需求增长迅速。一季度全社会用电量同比增长12.72%，累计达10911亿千瓦时，首次突破万亿大关。就在需求大幅上涨的同时，我国电力供应却再度发出了紧张的信号。少数地区电源、电网建设相对滞后，以及电煤、来水不确定因素都会对我国电力供需稳定产生影响。以华东地区为例，根据华东电网测算，2011年迎峰度夏期间，华东电网预计最高用电需求约为1.9亿千瓦时，同比增长14.9%。高峰期间，华东电网电力缺口将达到1166万千瓦时。

“电荒”很可能再度触发“柴油荒”，限电之后很多企业可能改用柴油发电，将新增大量的柴油发电需求，将进一步加重国内柴油的供给压力。如果电力供应得不到保障，势必影响到经济的正常运行。为此，基层建议：

一是要从两方面着手理顺电力市场上下游体系，保证电力供应。一方面，通过煤电联动提高发电企业的积极性，保障电力供应稳定，并向用电主体传导能源价格信号；另一方面，通过直购电及各种试点，为最终实现电价市场化开辟“试验田”。

二是针对区域性的用电紧张，根本解决方案还是加大特高压跨区域输电建设。在严控碳排放以及核电安全性遭到质疑的背景下，尤其是在经济发达、环保要求更严的东部沿海地区，火电和核电项目的审批可以预见将非常缓慢，依赖特高压实现“西电东送”目前看来是最有效的解决办法。