第一篇:村“两委”换届选举工作动员会发言
自治州村“两委”换届选举
州直部门发言材料
xxx州委组织部
2011年12月7日
在自治州村“两委”换届工作动员会议上的发言
州民政局党组书记、副局长xxxx
(2011年12月7日)
自治区党委、自治区人民政府已于2011年11月28日召开视频会议,要求从今年11月到明年3月份全面进行第八届村民委员会换届选举。州民政局作为主抓村委会换届选举工作的职能部门,将从以下几个方面做好工作。
一、切实增强在村委会换届中坚持党的领导的自觉性。2008年6月,中组部、民政部印发《关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知》,要求严把村干部素质关,重点选好配强村“两委”主要负责人;积极推进村级组织换届选举中的民主;努力形成风清气正的村级组织换届环境;切实加强村级组织换届工作的领导和指导。在村委会换届中切实加强党的领导,是适应当前农村改革发展形势,大力加强农村社会管理的现实需要;是切实加强和有序推进农村基层民主政治建设的根本保证。在我州的村委会换届工作中,加强党的领导、强化基层党组织的功能、发挥村党组织的领导核心作用意义更加重大。各级民政部门要站在政治和全局的高度,站在推进自治州跨越式发展和长治久安的高度,自觉地把中央和区、州党委关于加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的各项要求不折不扣的落到实处。
二、切实增强村委会换届中依法选举的自觉性。新修订的《中
华人民共和国村民委员会组织法》从原先的30条增加到41条,主要涉及村委会职数设臵、选民资格认定、妇女进村“两委”班子、候选人资格条件、建立村务监督委员会、村委会成员实行任期、离任经济责任审计和建立村务档案等八个方面。各级民政部门要在党委、政府的领导下,充分发挥职能作用,切实把这些新规定、新要求创造性的运用在换届工作中。各级村“两委”换届工作领导小组成员,村民选举委员会成员,换届选举指导组成员,都要吃透这些新的规定和要求,熟悉换届工作流程,切实做到步骤不减少,程序不变通,标准不降低,确保换届选举工作依法有序推进。
三、增强运用成功经验的自觉性。村委会换届工作,是加强基层组织建设、发扬基层民主政治的一项重要的基础性工作。各级民政部门要认真贯彻落实区州党委、政府的要求,充分借鉴以往换届选举的成功经验,坚持民主选举与民主决策、民主管理、民主监督共同推进;坚持先整顿、先审计、先化解矛盾再换届;坚持向每个村派出换届指导组指导换届选举;坚持明确候选人资格条件,先预选再进行直接选举;坚持实行村党支部书记兼任村委会主任、“两委”成员交叉任职。我们要在这次村“两委”换届实践中创造性地加以运用,确保实现 “五个上升、五个统筹”的目标任务。
四、营造良好的换届氛围。要把换届选举的过程作为教育广大党员、群众的过程,作为提高党员、群众民主意识和民主能力的过程。要通过电视、报纸、网络、宣传栏等各种渠道,采取集
中宣讲、分发资料、文艺演出等各种方式,广泛宣传村“两委”换届选举的政策法规和纪律要求,特别要广泛宣传应该选什么样的人、不应该选什么样的人;什么是合法的竞选行为、什么是非法的竞选行为,使广大群众珍惜和行使好自己的民主权利,履行好自己的职责义务,努力营造民主和谐的换届选举工作氛围。
五、加强督促检查和工作调度。各级民政部门要在村“两委”换届选举工作领导小组的直接领导下,认真开展督导检查,对工作不落实、程序不规范等影响选举进度和质量的问题,要及时发现、尽早解决。要加强协调配合,做到一周一调度,一周一排队,一周一通报,推动换届选举工作顺利进行。对基层好的经验和做法,要及时进行总结并予以推广。通过各方面的共同努力,确保这次换届选举圆满成功。
第二篇:村(社区)“两委”换届选举动员会讲话
在全市村(社区)“两委”换届选举
工作会议上的讲话
(2014年11月13日)
曾康华
同志们:
昨天,市委常委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报,通过了换届选举工作《实施方案》,并决定于今天专门召开会议,对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里,我重点讲讲村(社区)党组织选举问题,供大家参考。
一、关于选什么样的人
人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的高“门槛”确保选人的高质量。
具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照德才
兼备、以德为先的原则,把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或2009年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2011年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格。
二、关于人从哪里来
从平时掌握的情况来看,目前,我市村(社区)“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出,需要广开进贤之路。为此,“两办”下发的《实施方案》要求,要在坚持人选基本条件的前提下,进一步拓宽选人渠道。
具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村(社区)干部中择优留任一批;二是从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批;三是从外出务工经商人员中回引一批;四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批;五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批;六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。
最近,有的同志问,一些村(社区)确实没有党组织书记合适人选,怎么办?“两办”《实施方案》中已明确,对一时找不到党组织书记合适人选的村(社区),还可以采取以强带弱的方式,通过邻近强村(社区)优秀党组织书记兼任或邻近强村(社区)干部跨村(社区)任职,也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村(社区)任职等办法,产生党组织书记。市委已明确,对市直单位科级干部(含非领导职务干部)及其他一般干部到村(社区)担任党组织书记、村(居)委会主任的,可保留公职、级别和工资(但领导职务不保留)。
三、关于结构怎么摆
近年来,市委高度重视村(社区)干部队伍建设特别是带头人队伍建设,村(社区)干部队伍的整体结构得到不断优化,但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。
各乡镇要抓住村(社区)党组织换届的有利契机,采取切实有效措施,进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则,严格执行相关政策规定,合理确定村(社区)党组织成员的职数,一般党支部为3—5人,党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下,提倡村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”,村(社区)党组织成员和村(居)民委员会成员“交叉任职”。对“一肩挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村(社区),配备专职副书记,专门负责党建工作。
要重视选拔年轻干部,加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度,换届时重点选拔一批进村(社区)党组织班子。目前,我市在岗大学生村官已经达到了101人,为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源,积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举,切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子,特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村,配备大学生村官担任党组织专职副书记,并推荐担任团支部书记,不占班子职数。同时,鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作,把他们选进社区党组织班子。通过此次换届,力争在坚持标准、保证质量的前提下,大学生村官担任村(社区)“两委”干部的人数有
较大突破。
四、关于选举怎么搞
“两办”《实施方案》要求,村(社区)党组织选举要全面推行“两推一选”,即在乡(镇)党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况,由村党组织研究提出候选人预备人选,报乡(镇)党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
各乡镇党委要加强对村(社区)党组织选举工作的领导,牢牢把握选举工作的领导权和主动权,严格按照《村党组织换届选举操作程序》(培训后下发至各乡镇)组织选举,切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通;指导换届工作的驻村(社区)工作组要全程指导选举工作。
在实行村(社区)党组织“两推一选”过程中,各地重点要把好三关。一要把好党员群众推荐关。在乡镇党委的领导下,由村(社区)党组织分别召开党员大会和村(居)民会议(代表会议),组织对新一届党组织班子进行全额推荐,并根据推荐情况,按照新一届村(社区)党组织班子成员名额两倍的人数,研究提出候选人初步人选,报乡镇党委批准。二要把好组织考察和审查关。乡镇党委组织对候选人初步人选进行考察和审查,广泛听取党员群众的意见。根据推荐和考察情况,按照委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额研究确定新一届村党组织班子成员候选人
预备人选。其中,村党组织书记候选人预备人选的确定要与市委组织部沟通,名单上报市委组织部汇总并征求市纪委、市综治办、市信访局、市人口计生委的意见后,予以批复。三要把好党内选举关。在召开党员大会进行选举前,统一组织候选人采取竞职陈述、回答党员提问等形式,让党员更好地了解候选人。召开党员大会,由党员以无记名投票、差额选举的方式进行民主选举,产生新一届党组织委员会。选举投票时,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。选举人不能写票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。当选的新一届党组织书记要及时报市委组织部备案。
五、关于选后怎么办
这次村(社区)“两委”换届,按先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行。村(社区)党组织选举结束后,各乡镇要切实做好以下几项工作。
一要指导做好班子交接工作。要在党员大会闭幕后10天内,组织村党组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,帮助新班子及时进行分工,熟悉情况,开展工作。
二要指导村(社区)党组织加强对村(居)民委员会换届工作的领导。要确保将新一届村(社区)党组织书记依法推选为选举委员会主任,组织实施村(居)民委员会选举工作。要发挥村(社区)党组织的优势,在村(居)民委员会选举提名候选人、组织投票等关键环节,引导党员发挥先锋模范作用,带动群众正
确行使民主权利。
三要指导推进书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员“交叉任职”。引导村(居)民将符合条件的党组织成员提名为村(居)民委员会委员人选。如果党组织书记被提名为村(居)民委员会委员人选,要辞去选举委员会主任职务,另行推选一名符合条件的骨干党员担任。
四要指导村(社区)党组织加强制度建设。乡镇党委要指导村(社区)党组织制定三年任期工作目标,完善和落实村(社区)党组织工作规程、党员议事会以及村(社区)党组织书记“四定两监督”、“双述双评”等制度。
五要指导村(社区)党组织加强各类组织配套建设。指导村(社区)党组织发挥领导核心作用,在新一届村(居)民委员会选举产生后,及时调整充实人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等村(居)民委员会下属委员会,健全共青团、妇联等配套组织,加强村(居)民理事会建设,健全村务监督机构,探索建立社区监督委员会。
六要分级抓好村(社区)党组织书记任职培训。市、乡镇要组织新任村(社区)党组织班子成员特别是村(社区)党组织书记进行集中培训,使他们尽快进入角色,提高履职水平。【市委将在2015年5月底之前举办村(社区)党组织书记培训班,各乡镇要给合工作实际在2015年4月底前完成所有村(社区)党组织班子成员的集中培训工作。】
同志们,村(社区)党组织成功换届,是确保整个村(社区)“两委”换届顺利完成的前提,只有党组织班子选优配强了,党员群众有了主心骨,才能保证村(居)民委员会换届健康有序推进。大家要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量地按时完成好村(社区)党组织换届工作。
第三篇:村(社区)两委换届选举工作动员会主持词
全镇村(社区)“两委”换届选举动员大会
主持词
(2014年X月X日)
同志们:
在会议开始之前,请各位将手机关闭或调整到震动状态,保持会场安静。
同志们:
为切实做好村(社区)“两委”换届选举工作,根据县委统一部署,经镇党委、政府研究,决定召开此次工作动员会议。本次会议的主要任务是,传达贯彻县委关于村“两委”换届工作有关精神,安排部署全镇村“两委”换届工作,对村“两委”换届工作进行业务培训。
参加今天会议有:镇党政班子成员,县联乡驻村工作组成员,村(社区)“两委”换届工作指导组全体成员,镇第九届村民委员会换届选举观察员,各村(社区)第一书记、书记、主任、文书,镇直有关单位负责人。
今天会议共有三项议程,下面依次进行。
首先,请镇党委副书记XX同志宣读相关文件;
现在,进行第二项议程,请镇党委书记XX作重要讲话。(大家欢迎)
同志们,刚才,X书记宣读和相关文件,X书记做了重要讲话,X书记的讲话深入分析了全镇村(社区)“两委”换
届选举工作面临的形势任务,提出了换届工作的具体思路和措施,就如何高标准、高质量地搞好换届选举工作,确保完成各项任务指标,确保社会和谐稳定,提出了明确具体的要求,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。下面,我提四点要求:
一是进一步统一思想认识。村“两委”换届选举工作,是加强农村基层组织建设和农村基层政权建设的头等大事,关系到全镇美好乡村建设的顺利推进。因此,全镇各村党组织要站在全局和战略的高度,进一步统一思想,提高认识,一定要把换届选举工作摆上重要日程,抓紧抓好抓落实。
二是要认真贯彻落实。与会同志要深刻领会这次会议精神,特别是陈书记的讲话精神。同时,各工作组、相关镇直单位要认真学习今天的会议精神,学习换届选举的各项党内规章、法律法规、政策文件,充分利用各种有利资源、调动各方面的积极性,真正把思想和行动统一到镇党委的要求上来,确保换届选举工作的顺利进行。
三是要严格规范程序。村(社区)“两委”换届选举的目标、重点、责任和要求,刚才已经讲得非常清楚,强调得非常严肃。各单位必须按照要求统一部署,严守工作纪律,严格工作程序,切实做到公平公正公开。各指导工作组成员要从全局的高度出发,从政治的高度出发,以对全镇人民高度负责的责任心,明确分工、加强联系,搞好督促指导和工
作指导,切实把这项工作抓紧抓好,确保换届选举平稳有序进行。四是要统筹推进各项工作。要牢固树立统筹兼顾的理念,坚持把村“两委”换届选举工作与加强基层干部队伍建设、尤其是村党组织书记队伍建设结合起来,与整顿软弱涣散基层党组织和治理 “难点村”结合起来,采取扎实有效措施,切实加大工作力度,确保“两委”换届选举与推进各项工作“两不误、两促进”,通过村“两委”换届选举工作,真正整体推进基层组织建设和基层工作再上新台阶。
下面请党委组织员XX就村(社区)党组织换届选举工作和第九届村民委员会换届选举工作进行业务培训。各村社区书记、主任、文书、指导组成员、观察员参加培训,第一书记、联乡驻村工作组成员由于参加过县里的培训,本次培训可以不参加。
第四篇:全镇两委换届选举工作动员会主持词讲解
全镇两委换届选举工作动员会主持词(2011年 11月 11日 同志们: 为切实做好我镇农村两委换届选举工作,经镇党委研究 决定,今天我们在这里召开全镇农村两委换届选举工作动员 会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、村委换届选举工作 电视电话会议精神和县委换届选举工作动员会会议精神,对 我镇的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会 议的有县委副书记、政法委书记米立志同志、,县换 届指导组成员 镇换届选举领导组成员、镇换届选 举指导组成员、各村党支部书记、村委主任。
今天会议主要有四项议程: 下面进行第一项议程 :请董永兴镇长就全镇农村 “两委” 换届选举工作进行动员部署。大家欢迎!下面进行第二项议程 :请米书记作重要讲话。大家欢迎!下面进行第三项议程:请杜惠敏书记作重要讲话。大家 欢迎!下面进行第四项议程:根据县委安排,对农村两委主干 进行年终测评。今天会议的议程已进行完毕,董永兴镇长对全镇农村
“两委”换届选举工作做了全面的安排部署,米书记对我镇 的 杜惠敏书记从思想 认识、、等方面做了重要强调,请大家认真学习领 会。下面,我就贯彻落实这次会议精神强调三点意见:一是迅速传达会议精神,统一思想认识。会后,各村党 支部、村委会要迅速召开会议,学习传达 杜书记和董 镇长讲话精神,自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署 上来,切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动 性、积极性,以高度的政治责任感和强烈的使命感,认真安 排好本村“两委”换届的各项工作。
二是精心组织实施,迅速启动换届“选举”工作。这次 农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、政策性强,各 村党支部、村委会一定要高度重视,认真制定符合本
村实际 的实施方案,迅速启动各项工作,真正做到县委提出的“平稳、规范、按时、保质”的要求,确保换届选举圆满顺利进 行。最重要的是从现在起到 12月 25日换届选举结束,有效 的时间只有 45天,一定要加强领导、团结协作,保证时间 和进度。
三是严格责任追究制, 确保换届选举顺利进行。农村 “两 委”换届选举工作政治性、政策性、程序性都很强。村党 支部书记、村委会主任要切实履行好 “直接责任人” 的职责, 切实把村 “两委” 换届选举工作抓在手上。全镇农村 “两委”
换届选举工作将实行责任追究制,对不按规定报批、重大事 项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作,造成不良影 响甚至引发群体性事件的,要严肃追究有关领导和人员的责 任。
今天会议到此结束,散会。
第五篇:全镇两委换届选举工作动员会主持词
全镇两委换届选举工作动员会主持词
(2011年11月11日)
同志们:
为切实做好我镇农村两委换届选举工作,经镇党委研究决定,今天我们在这里召开全镇农村两委换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、村委换届选举工作电视电话会议精神和县委换届选举工作动员会会议精神,对我镇的村两委班子换届选举工作进行安排部署。出席今天会议的有县委副书记、政法委书记米立志同志、,县换届指导组成员镇换届选举领导组成员、镇换届选举指导组成员、各村党支部书记、村委主任。
今天会议主要有四项议程:
下面进行第一项议程:请董永兴镇长就全镇农村“两委”换届选举工作进行动员部署。大家欢迎!
下面进行第二项议程:请米书记作重要讲话。大家欢迎!下面进行第三项议程:请杜惠敏书记作重要讲话。大家欢迎!
下面进行第四项议程:根据县委安排,对农村两委主干进行年终测评。
今天会议的议程已进行完毕,董永兴镇长对全镇农村-1-
“两委”换届选举工作做了全面的安排部署,米书记对我镇的杜惠敏书记从思想认识、、等方面做了重要强调,请大家认真学习领会。下面,我就贯彻落实这次会议精神强调三点意见:
一是迅速传达会议精神,统一思想认识。会后,各村党支部、村委会要迅速召开会议,学习传达杜书记和董镇长讲话精神,自觉把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来,切实增强搞好村级班子换届选举工作的自觉性、主动性、积极性,以高度的政治责任感和强烈的使命感,认真安排好本村“两委”换届的各项工作。
二是精心组织实施,迅速启动换届“选举”工作。这次农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、政策性强,各村党支部、村委会一定要高度重视,认真制定符合本村实际的实施方案,迅速启动各项工作,真正做到县委提出的“平稳、规范、按时、保质”的要求,确保换届选举圆满顺利进行。最重要的是从现在起到12月25日换届选举结束,有效的时间只有45天,一定要加强领导、团结协作,保证时间和进度。
三是严格责任追究制,确保换届选举顺利进行。农村“两委”换届选举工作政治性、政策性、程序性都很强。村党支部书记、村委会主任要切实履行好“直接责任人”的职责,切实把村“两委”换届选举工作抓在手上。全镇农村“两委”
换届选举工作将实行责任追究制,对不按规定报批、重大事项不请示报告以及不依法办事、不按程序操作,造成不良影响甚至引发群体性事件的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
今天会议到此结束,散会。