ＸＸ乡镇招商引资经验交流材料

第一篇：ＸＸ乡镇招商引资经验交流材料

加快发展的破冰之旅

今年1-6月份我镇实现财政收入1.13亿元，同比增长104%，工业纳税销售收入12.37亿元，同比增长79%，各项主要经济指标全线飘线，呈现出井喷发展，倍增发展的良好势头，打破了经济总量大、基数高、增幅上不去的坚冰，实现了发展规模与发展速度的同步提升。从增长的路径来分析，自生型就是老企业的贡献份额占20%；再生型就是通过招商重组的企业贡献份额占50%；新生型也就是通过招商引资新办企业的贡献份额占30%，招商引资的综合贡献份额占了全镇的80%，由此不难看出，招商引资已成为撬动全镇经济实现跨越式发展、超常规发展的一个重要支撑点，这几年我镇共新办项目110个，引进民资18亿元，引进外资3000多万美元，其中500万元以上的项目38个，1000万元以上的项目20个，我们的主要做法和体会：

一、让干部成为招商引资的带头人。

干部带头是这几年我镇招商引资成功的一条宝贵经验，我总结干部招商，相对于一般人员招商有三个不一样，即支持力度不一样，信息的广度不一样，办事的速度不一样，为充分激发和调动干部带头招商的热情和积极性，我们主要突出“四个依靠”：一是依靠全面发动。我们提出招商引资宣传要做到“四全、四无、四不”。“四全”就是全党动员、全民参与、全线出击、全力以赴。“四无”就是无人不招商、无时不招商、无处不招商、无理由不招商。“四不”就是与招商引资无关的话不说，事不做，会不开，奖不发。招商引资在全镇已经是班内班外，乃至茶余饭的一个热门话题。二是依靠行政驱动。具体概括为“一二三四”。要求机关各部门、各村、单位实行招商引资一把手负责制，80%的人员必须参与招商，80%的精力必须投入招商，并在机关、各村以及企事业单位三个层面实行招商引资风险保证金制度,近年来机关工作人员交纳风险保证金累计达六十多万元（为增加），同时，坚持“以招商论英雄，以实绩排座次”严格考核奖惩，把招商引资与机关人员年终奖金，与选人用人，与评先评优，与政策扶持四挂钩，实行一票否决。三是依靠推介促动。鼓励机关人员走出去，主要采取专业招商、突击招商、分口招商、商务招商、联谊招商、网络招商、结对招商等七种形式。专业招商方面，我们抽调机关人员成立了两个专业招商组，先后驻厦门、温州、上海、无锡等地定点招商。突击招商方面，每年春秋两季组织招商引资“百日赛”活动，实行单独考核。分口招商方面，按照工作条线把机关人员分成七个招商组，落实招商任务。商务招商方面，近年来，我们先后组织到温州、上海、哈尔滨、福州、厦门以及美国、韩国等国家和地区，举办投资说明会。联谊招商方面，主要对本镇在外的名人能人进行梳理排查，定期请他们回家乡聚会，共商发展。网络招商方面，我们开通了白米招商引资网，对一些招商项目，实行网上发布，广泛寻求合作。结队招商方面，我们鼓励机关人员攀高亲，与商为伍，建立机关人员挂钩联系企业制度，实行以商引商，以外引外，事实证明，举办招商推介活动是行之有效的，也是能够取得长效的招商方式，近两年，我镇所引进新办项目，大部份都是得益于推介活动的后发效应。四是依靠带头行动。通过这几年招商引资的耳闻目睹，极大地转变了广大干部群众思想观念，特别是机关干部和村组干部，大家一致认为“外来的和尚会念经”，我们为什么就不能“近水楼台先得月”，为此，今年年初，党委政府组织机关全体人员采取自由组合，自己出资，自主经营的方式，注册成立了12家创业服务部，在工业集中区投资新建标准化厂房近3万平方米，所建标准化厂房既可自办实体，也可招租出售，深得机关人员的欢迎，大家称之为“机关人员得实惠，政府得效益，地区得发展”的阳光工程，这几年下来，机关干部的招商理念发生了深刻的变化，由原来的怕招商、厌招商、烦招商，发展成为现在的想招商、要招商、爱招商，干部招商引资的比率占全镇招商引资总数的60％，起到了很好的示范和带动作用。同时，有一点难能可贵，就是在招商引资的风雨洗礼中也锻炼了干部队伍，提高了他们驾驭经济发展的能力和水平。

二、让企业成为招商引资的第一人。

干部招商是主导，企业招商才是主体。实践证明，企业招商最便捷、最直接，也最有效，近几年，我镇的企业招商大致有以下四种类型。一是盘活型。主要是通过招商引资采取建新租旧、建新买旧等形式来盘活存量资产，最大程度整合资源，我镇钢铁厂2000年之前是全市有名的亏损大户，2000年我们与福建长乐晴纶纱厂达成协议，由该厂注资成立新公司，租用钢铁厂的资产，并投入1000多万元对原有生产线进行改造，当年扭亏为盈，近年来，公司累计投入近5000万元来扩大生产线，现在已经是全市集炼钢、轧钢于一体的利税大户，去年实现销售4.2亿元，利税2925万元。这几年我镇先后与黑龙江、北京等地客商合作，成功地救活了一批濒临倒闭的镇办集体企业。二是改造型。通过引进资金技术管理来实现企业做大做强的目标。近三年，我们通过引进镇外资金，先后实施技术改造项目99个，累计实施技改财务数11.3亿元，其中1000万元以上的项目16个，3000万元以上的项目10个，培植了一批象泰州金鼎精密铸造有限公司、捷锋帽业有限公司等年产值过亿元的重点企业。三是优化型。主要是通过招商引资来优化资本结构，最为引人注目的是曙光集团这几年不断加快与国内外大集团、大公司的合作，累计引进外资超过2500万美元，今年纳税销售收入将突破16个亿，利税突破3亿元，目前全镇外资企业以由1家发展到10家，并与世界500强企业霍利威尔公司、美国格兰特公司都建立了良好的合作关系。四是产业型。在招商引资的策略上，突出重点，主攻大项目，千方百计引进产业关联度大的项目，重点围绕石油钻采、五金制造、纺织、化工、新型建材等五大产业展开招商攻势，实行政策、精力、生产要素倾斜扶持，当前及今后一段时期，重点围绕做大做强石油钻采设备产业，打造国际一流，国内最大石油钻采设备产业园。

三、让园区成为招商引资的见证人。

回顾我镇工业园区发展，大致经历了以下四个阶段。一是起步阶段。从2001年开始，在没有资金、没有经验可循的情况下，我们摸着石头过河，在政府大楼西侧拿出200亩土地，规划私营工业园区，原计划用三年的时间完成批租，实际上不到半年的时间200亩土地就全部批租一空，彻底打消了思想上的顾虑,增强了我们发展工业园区的信心。二是发展阶段。2003年在市委、市政府的关心支持下，我们借助私营工业园区成功的东风，乘势而上，以曙光集团为依托，构建曙光工业园区，总规划面积2320亩，重点打造石油钻采、机械、纺织三个特色工业园区，当年批租土地近800亩。三是提高阶段。从2004年下半年开始，我们成立了园区管委会，加强对园区的服务和指导，同时对进园项目逐步由引资向选资转变，我们要求进园区企业的投资强度不得低于1:80，进园企业的总投资不得低于500万元，500万元以下的项目一律进标准化厂房，严格控制超标使用土地，所有项目必须在约定的时间内开工、约定的时间内投产，投资强度达不到标准的不享受优惠政策，此外，为了防止村村点火、户户冒烟，我们要求各村、各单位所引进的新办项目都必须进园区发展，园区逐步由粗放型向集约型、规模型、专业化方向发展。四是扩张阶段。目前我们把两个园区合并，实行统一规划、统一管理，整个园区规划面积3300亩，已建成面积2700亩，五年来共新建标准化厂房7万平方米，基础设施总投入8000多万元，引进项目100多个，引进民资7个亿，引进外资2000万美元，整个工业集中区去年实现产值20个亿，同比增长40%，园区已经成为全镇招商引资成果的一个展示平台，也成为全镇招商引资对外的一个形象窗口。下一步，园区发展我们将进入提升发展阶段，重点向产业密集型、资源集约型、环境友好型、外资密集型、技术品牌型方向发展，逐步实现以招商升级带动企业升级，以企业升级带动产业升级，以产业升级带动园区升级，以园区升级带动发展升级的目标。

四、让服务成为招商引资的代言人。

投资环境是引进资金和项目的重要条件，从某种意义上来看，环境就是投资，就是项目，近年来，我们始终把营造良好的环境作为招商引资工作的基础来抓，把招商引资的重点放在营造最优的服务环境上，做到“四个舍得”。一是舍得用心。牢固确立“一切为了客商，为了客商一切”的思想观念，真正想企业所想，急企业所急，坚决杜绝一个“不”字。做到定期服务、定期组织人员到企业听取和解决问题。定点服务，实行机关党政负责和部门负责挂钩联系制度，与企业拉手，全程跟踪。定人服务，把服务的任务和责任落实到人，严格考核。二是舍得用钱。近年来，我们先后投入1.92亿元，完善园区的基础设施配套建设，实现“六通一平”，大力实施亮化、美化、绿化工程，园区面貌焕然一新。三是舍得用力。我们成立了园区服务公司，帮助企业解决产前、产中、产后所碰到的具体问题，并在全市成立了首家担保公司，先后为企业提供贷款担保资金5000多万元。四是舍得用拳。重拳出击，全面打造“平安白米”，加强社会治安综合治理，重点整治企业周边的环境，特别是在龙达亚麻等一些重点工程的推进上，我们组织机关全体人员，所在村的村组干部，以及相关部门的人员一齐上阵，帮助协调矛盾，帮助处理问题，帮助惩恶治邪，形成了强烈的震摄氛围，保证了项目的顺利推进，得到了客商的肯定和尊重，树立了招商引资的良好形象。

第二篇：乡镇招商引资浅论

把招商放在首位

——记上海之行

前言：

当前正是我国全面建设小康社会的关键时期，而经济发展相对滞后的乡镇如何才能实现跨越式发展呢？招商引资就成了各地振兴乡镇经济、促进“三农”建设，实现共同富裕的根本。永安镇虽为垫江县人口与面积排名前五的大镇，但经济发展即使在二类乡镇仍然不能做到排头兵，为更好的做好招商引资这一大头，4月6日，党委政府组织部分人员到上海等地参观学习，沿途所见所闻体会甚深，特将几点感想汇集记录，不足之处，敬请指正。

镇域经济是县域经济的重要组成部分，县域经济的发展离不开镇域经济的发展壮大。如何在招商引资竞争日益激烈的形势，搞好招商引资工作，从而加快乡镇经济发展，这是乡镇不能不认真考虑的一个重要问题。本文拟对乡镇如何搞好招商引资工作做浅探。

一、破除乡镇招商引资误区

（一）彻底破除“条件差，招不来”的思想误区不少干部群众认为，我镇背靠垫江西大门，离县城有近30公里的距离，地理位置偏僻，既缺乏市场优势，又缺少人力资源，事实上，我镇也确实属于欠发达地区，招商引资工作确实存在着“招不进，留不住”和“考察多、落户少，协

议多、落实少”的现象，但“条件差，招不来”不能成为招商引资不力聊以自慰的口头禅。

30年前的上海等沿海城市大部分乡镇依然如此，广东省惠州市就为我们树立了一面旗帜。截至目前，惠州各乡镇引资已经占据了全市利用外资总量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的乡镇引资还几乎是一片空白。惠州乡镇招商引资的实践表明，招商引资最主要的障碍不是暂时存在的困难，而是人的观念。只有人的观念更新了，才会客观地面对呈现在我们面前的优势与劣势。乡镇幅员宽阔、资源丰富、劳动力与经营成本相对较低；这一切都使乡镇吸引投资不仅可能，并且是一片大有作为的“广阔天地”。

（二）根治“慢慢来，走着瞧”缺乏策划的工作误区 在招商引资过程中，投资方需要对投资项目予以考察、论证、评估，要经过洽谈、签约等系列环节，有时需要一个较长的时间和过程。在更多时候是乡镇招商部门急而商家不急。因此，在乡镇招商引资工作中，容易产生慢慢来，走着瞧的思想。凡事预则立，招商成功的大小取决于政策法规、环境、策划等多种因素，其中，策划的功力是一个至关重要的影响因素。如果在策划上舍得下大功夫，制定了较为周密而详尽的招商计划和策略，就能在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果，在策划上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策划上舍不得下功夫，招商的效果就无

法保证。

（三）实实在在谈效益，诚诚恳恳谈风险

招商项目是潜在的财富，是潜在的生产力，是乡镇经济振兴的希望。不少乡镇在招商项目的策划和包装上，认为应多谈效益，少谈风险，才能吸引住投资商，从而刻意回避项目风险，这实质上是陷入了另一个误区。

目前，很大部分乡镇的招商项目“一张纸”项目多，招商项目资料没有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不强；有利条件和不利因素没反映或反映不清楚。如某镇在其瓷土开发招商项目报告中，只是笼统地说明“瓷土储藏面积20平方公里，储量千万吨以上；已有研究所的各项开发瓷土的可行性研究报告、资料；估算初期总投资400万元人民币。”该镇的瓷土开发项目在出笼之前，自身并未对该项目做严格的市场调研与审核，尤其是没有作严密的风险分析和预测，数据模糊，也没有效果分析，让人无法了解该项目风险在哪里。

二、我对我镇招商引资工作的几点建议

（一）搞好策划和统筹工作

“有备而无患”，我认为要搞好我镇招商引资工作，不仅要在硬件上加大投入，在软件上更是要充分准备。我曾偶尔在同事们交流中听到一些争论，例如：我镇某某村怎么样，哪一块又应该怎么做，自己的哪个亲戚朋友在外经商，想回

乡创业什么的。从中我发现，即使是我们自己的同志对我镇目前的很多基本情况仍然谈不上知晓，更不能说了如指掌，那我们如何去抓住转瞬即逝的机会，又如何去谈招商引资呢？针对以上问题，我有如下几点建议：

1.重视招商引资办公室的作用

配齐、配强人员，甚至安排专人、专职负责，心无旁骛的招商引资。

2.建四套队伍

围绕我镇“四大基地”建设，分别筹建四套队伍，分别由主要领导带队，设立目标，同等考核。

3.对我镇现状做一个清理

从我镇人文、地理、经济发展，人员结构等出发，做一个全面系统的清理，不懈怠、不疏漏、不浮夸，实实在在的搞清现状，印成宣传册，并要求政府职工、村社干部能够做到清清楚楚、甚至倒背如流。

4.搞几场推介会

首先是在镇上搞宣传，使得全镇的老百姓都了解我镇的发展状况，形成一股至上而下的合力和人人奋进的良好局面，掀起全民招商的热潮；其次要适时在县上，甚至是市上搞宣传，即使不能立刻就实现招商引资，也能为我镇树立良好的社会舆论氛围。

（二）紧紧围绕市、县规划

上海是一个国际大都市，而他周边的无锡、苏州等地，无不以上海为基础，以地区中心为蓝本，发挥自身特长。我认为我镇的招商引资工作也应该同市、县的发展结合起来。例如：人民生活水平提高，需要更多的休闲养生，所以我们要建“三河口养生基地”，在此基础上，我们应该更多的结合市、县的规划，发掘我镇的优势，提前入围。

1.抓住上级部门

“四大基地”建设都应该去接洽上级相关部门，通过协议发展等方式，把我镇的发展与他们联系起来，充分利用他们的政策优势，共同发展。

2.扩宽社会力量

我镇有很多外出成功人士，要安排专人与他们经常联系，把家乡的发展经常同他们谈谈，看有没有适合的项目能够投资；而且不要局限于我镇，要扩宽到县，充分发挥社会力量。

第三篇：乡镇招商引资浅论

乡镇招商引资浅论

曹 伟 华

内容提要：资本积累有内部积累和外部积累两种途径。引进外部资金，特别是通过招商引资促进乡镇经济发展成为不少乡镇的共识。本文对目前乡镇招商引资工作存在的一些误区进行剖析，并提出一些建议。

关键词：乡镇 招商引资 误区

The study of attracting foreign direct investment in small town

Cao Wei--hua Abstracts: Internal capital accumulation and external capital accumulation are two ways of capital accumulation.Attracting external capital, especially attracting foreign direct investment to promote the economic development is the common recongnition of a lot of small towns.Some new problems arrose on attracting foreign direct investment.To solve these problems,the paper gives some suggestions.Keywords: Small towns attracting foreign direct investment problems

当前，招商引资已经成为各地振兴乡镇经济、促进乡镇经济持续、快速、健康发展的共识。镇域经济是县域经济的重要组成部分，县域经济的发展离不开镇域经济的发展壮大。如何在招商引资竞争日益激烈的形势，搞好招商引资工作，从而加快乡镇经济发展，这是乡镇不能不认真考虑的一个重要问题。本文拟对乡镇如何搞好招商引资工作作浅探。

一、破除乡镇招商引资误区

1、条件差，招不来的思想误区

哪里想发展，哪里就必须充分地利用外来资金，这已成为加快经济发展的硬道理。然而，受区位、资金和项目的困扰，目前许多乡镇尤其是内陆或山区的乡镇，招商引资工作确实存在着“招不进，留不住”和“考察多、落户少，协议多、落实少”的现象；不少乡镇确实也是因投资硬环境欠“硬”，经济基础薄弱、配套能力差，而使招商引资工作难以开展。因而，不少乡镇特别是那些至今还没有一家外来投资企业的乡镇，干部和群众对招商引资普遍存在着畏 难悲观情绪。不少干部群众认为，欠发达乡镇之所以欠发达，就是因为投资环境不如发达地区，特别是地理位置偏僻，既缺乏市场优势，又缺少人力资源，“穷山恶水”的地方外来资金怎敢光临？ “条件差，招不来”成为许多乡镇招商引资空白聊以自慰的口头禅。

乡镇利用外资，特别是那些投资环境相对较差的乡镇，许多人往往习惯把目光集中在实践中存在的一些具体困难上。甚至有人片面地夸大乡镇投资环境中存在的问题。基础设施薄弱、工业基础差、资金与人才的缺乏都成了一些人自我安慰的挡箭牌。客观来讲，这些问题在全国各地乡镇都或多或少地存在着，甚至在某些地方投资环境已经成为制约乡镇利用外来资金的瓶颈。但是，我们不应该仅仅死盯着这些困难“不放松”，而是要放开眼界，解放思想，同时看到乡镇吸引投资所具有的优势并逐步采取措施克服前进中的困难。

乡镇的招商引资实践，广东省惠州市为我们树立了一面旗帜。截至目前，惠州各乡镇引资已经占据了全市利用外资总量的一半以上，而在1995年前，惠州大部分的乡镇引资还几乎是一片空白。惠州乡镇招商引资的实践表明，招商引资最主要的障碍不是暂时存在的困难，而是人的观念。只有人的观念更新了，才会客观地面对呈现在我们面前的优势与劣势。乡镇幅员宽阔、资源丰富、劳动力与经营成本相对较低；很多乡镇还是有名的侨乡或是外出务工人员众多的地方；乡镇本身又是一级政府，具有协调能力与服务功能。这一切都使乡镇吸引投资不仅可能，并且是一片大有作为的“广阔天地”。

笔者认为，乡镇招商引资成功的关键是要从实际出发，从本地的实际情况与特点出发，不能盲目模仿—些沿海城市以及发达地区的引资做法。就目前来说，利用好乡镇独有的自然资源优势、侨乡优势、人缘优势、土地资源和劳动力优势，是乡镇利用外资最重要的一点。如江苏省兴化市张郭镇，虽然地处偏僻，交通不便，镇上的基础设施相对较差，但该镇看中自己有2000多能人在上海、苏南、北京、广东等地做生意，乡亲中企业家较多这一优势，认识到这也是该镇可以利用的一笔宝贵资源。为此，该镇一方面加强与外出乡亲的感情沟通，鼓动他们参加家乡建设，另一方面加强本镇的投资环境建设。外出乡亲回来一看，镇上的面貌变了，政府正以实际行动来吸引投资者，于是自己纷纷回来投资的同时也带来了自己的朋友来这里投资。短短的两年时间里，该镇 2 就吸引了4亿元的投资。张郭镇不仅建起了一批工业项目，就连道路、公园、公共厕所这样的社会事业也吸引了众多的投资者。1

因此，有了观念的转变、领导的高度重视和一切从实际出发的精神，再加上努力进取的实践，乡镇利用外资、吸引投资也是可以大有作为的。即使是条件较为艰苦的山区，只要在招商引资上下苦功夫，也能做出成绩来。如广东山区兴宁市叶南镇充分利用自己独有的地热资源优势，在2003年12月2日与投资方广州市金明湖实业发展有限公司签订了总投资一亿元的叶南温泉度假村项目，实现了招商引资工作零的突破。可见，通过细致的工作，乡镇招商引资同样可以大有作为。

2、慢慢来，走着瞧缺乏策划的工作误区

在招商引资过程中，投资方需要对投资项目予以考察、论证、评估，要经过洽谈、签约等系列环节，有时需要一个较长的时间和过程。在更多时候是乡镇招商部门急而商家不急。因此，在乡镇招商引资工作中，容易产生慢慢来，走着瞧的思想。致使招商引资工作在实践中陷入“脚踩西瓜皮”，缺乏策划的工作误区。

招商引资是一项复杂的系统工程，从优惠政策的制定、宣传，乡镇形象的塑造、推介，到各种招商手段、途径的选择，再到项目的实质洽谈，服务的提供，项目的申报，最后到项目的筹建，筹建后的跟踪等，整个过程含有多个不同的环节。从本质上来说，招商引资是一项时间跨度大、涉及部门广、牵扯环节多的工作。要使这一庞大而复杂的系统工程运行有序，达到预期的目标，首先就需要对招商引资工作加以策划。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。如果事先没有策划，临阵磨枪，这就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。

凡事预则立。招商成功的大小取决于政策法规、环境、策划等多种因素，其中，策划的功力是一个至关重要的影响因素。如果在策划上舍得下大功夫，制定了较为周密而详尽的招商计划和策略，就能在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果，在策划上下的功夫越大，招商的效果就越好，在策划上舍不得下功夫，招商的效果就无法保证。

1沈兴：<<投资者最怕听到“没问题”！>>，新华网，2001-09-25。

3、政策越优惠越能吸引外来投资的认识误区

当前，区域经济发展的竞争在某种程度上表现为招商引资成效的比拼，招商引资在地区间的竞争已愈越愈烈，用“吃到嘴里的东西都有可能被别人抢走”这句话来形容目前招商引资在各地的激烈竞争程度一点都不为过。

在这种形势下，不少乡镇为了弥补在投资环境上的某些不足，纷纷出台各种优惠措施，以吸引更多的外来投资。在各种鼓励外来投资的措施中，最常见也最常用的就是对外来投资给予优惠政策待遇。不少乡镇为了吸引投资者，大打“优惠牌”，在上级优惠政策的基础上不断加码，甚至不惜虚开优惠条件。因此，乡镇招商引资竞争在一定程度上演变为优惠政策的大比拼，从而在实践中陷入了“政策越优惠就越能吸引外来投资”的认识误区。

不可否认，招商和优惠政策是紧密相联的，优惠政策对经济发展是有特殊的重要作用。但在经济全球化、我国市场经济体制不断成熟的今天，无论从哪方面看，过度依靠优惠政策来吸引更多外来投资的思路实在是陷入了一个误区。首先，政策优惠已经从单边优惠逐步过渡为现在不分地域、一视同仁的普惠制，优惠政策已不再是一种稀缺资源，它的吸引力已大大减弱。其次，中央普惠政策外的地方政府承诺的特殊优惠政策对企业的吸引力在下降。许多企业都意识到，一些地方政府能违背国家政策，可以承诺给予投资商过多的优惠政策，但是同样也可以在引资成功后对投资者设置各种收费关卡，想尽办法把企业吃穷。另外，在市场竞争日益激烈的情况下，企业确立竞争优势已由主要受土地、劳动、税收影响的成本价格优势，转向依靠技术含量、资本实力和市场份额寻求竞争优势。无底线的政策优惠，只会吓跑成熟的投资者。对投资者来说，能赢利是其投资的直接目的。是通过优惠政策赚钱，还是通过好的投资环境来赚钱？不容置疑，成熟的投资商会更看重后者，毕竟优惠政策是暂时的，而投资环境才是长久的。

其实，优惠政策是面双刃剑，必须运用适度。不少乡镇在招商引资中，总是认为把地价降下来就能吸引到投资，动辄就想降低地价。实际上，对招商引资来说，地价并不总起着决定作用。如果投资者认为在这个市场投资获利潜力大，地价的高低不是决定因素；若无赢利潜力，地价再低，甚至是免费送地，他也不会开发投资。地价只对投资成本有一定影响。同时，对于投资方来讲，4 地价并不是越低越好，因为投资方在不同的阶段对地价水平的理解是不同的。在进入阶段，投资者从企业利益最大化的角度希望取得的土地成本越低越好。在开发阶段，投资者同样希望自己所拥有的土地不断增值，以期资产的保值增值，或是利用土地等固定资产更好地筹集资金。此时，地价对于投资商来说，并不是越低越好。可见，政策优惠必须适度。从国内招商引资的实践看，投资者看重的是综合投资环境。因此，大力改善投资综合环境应是乡镇招商引资工作的首要任务，政策优惠只是一种“促销”手段。投资环境不好，政策再优惠也不可能吸引投资。

4、多谈效益少谈风险的项目包装误区

招商项目是潜在的财富，是潜在的生产力，是乡镇经济振兴的希望。不少乡镇在招商项目的策划和包装上，认为应多谈效益，少谈风险，才能吸引住投资商，从而刻意回避项目风险，这实质上是陷入了另一个误区。

目前，很大部分乡镇的招商项目“一张纸”项目多，招商项目资料没有深度，信息容量小、可信度不高、吸引力不强；有利条件和不利因素没反映或反映不清楚。如某镇在其瓷土开发招商项目报告中，只是笼统地说明“瓷土储藏面积20平方公里，储量千万吨以上；已有研究所的各项开发瓷土的可行性研究报告、资料；估算初期总投资400万元人民币。”该镇的瓷土开发项目在出笼之前，自身并未对该项目做严格的市场调研与审核，尤其是没有作严密的风险分析和预测，数据模糊，也没有效果分析，让人无法了解该项目风险在哪里。

尽管许多乡镇在对外招商书和融资报告书中，已经有市场分析或预测这类的内容，但不少项目书或项目的可行性报告书中，大量篇幅论证的是技术的可行性，绝大部分是市场的静态分析和预测。而对投资者最有说服力的其他方面，如市场的可持续性(项目投入市场是否可持续占领市场)、技术的可持续性(好的技术还应有可持续利用开发潜力，包括技术保密期的长短)、赢利的可持续性(赢利期限的长短)，不少乡镇在项目包装时却刻意忽略这些问题，刻意回避风险。项目资料效益谈的很多，风险却讲得很少。因此，不少乡镇在项目上马后，在动态的发展中，出现了许多没有料想到的问题，致使许多在乡镇投资的企业，不能达到预期的经济目标，甚至于亏损累累。这种现象和消息，使许多投资者望而怯步，使他们不敢轻易对乡镇进行投资。

乡镇招商引资必须从实际出发，要在科学论证的基础上，对招商项目进行科学论证和可行性分析，客观地分析潜在风险。只有这样，才能提高乡镇招商引资的成功率。

二、搞好乡镇招商引资工作的两点建议

1、要有百折不挠的吃苦精神

招商引资对于不少乡镇来说，都是一项崭新而又艰巨的工作。由于目前乡镇投资环境确实存在这样那样的问题，投资环境仍然不尽人意，外商或企业家对于到条件仍然欠佳的乡镇，投资能否成功仍然是半信半疑甚至持完全否定态度。因此，如何打破这些人的观望态度，彻底打消他们的顾虑，是一项艰苦细致的工作。因此，乡镇领导要认识到招商引资工作不可能一蹴而就，必须具有吃苦奉献、艰苦创业的精神，要有知难而进、坚韧不拔、百折不挠的毅力。选择好项目,做好论证,耐心细致,不厌其烦地去找合作伙伴,要有持之以恒的精神。要以“咬定青山不放松”的精神，以坚韧不拔、百折不挠的毅力，以一件事干到底、一件事抓出头的劲头，把招商引资工作扎扎实实地落在实处，取得实实在在的效果。只有树立这样的信心和决心，才能有这样的勇气和魄力，才能保证招商引资工作的成效。

2、搞好策划和统筹工作

从本质意义上来说，招商是一项时间跨度大、涉及部门广、牵扯环节多的工作。对于一个国家、一个地区、一个单位而言，招商都是牵一发而动全身的系统工程。要使这一庞大而复杂的系统工程运行有序，达到预期的目标，首先就需要对招商工作加以策划。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。如果事先没有策划，到谈判桌上才临时抱佛脚，见什么就抓什么，这就会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。与策划相联系的一环就是统筹，如果说，对招商加以策划是为了获得一个满意的效果，那么，对招商加以统筹则是为了使招商获得更圆满的效果。从严格意义上来说，项目合约的签订并不是招商过程的终结，只有当合作双方或多方均实现了各自的利益、得到了合理的回报时，招商才算有了一个圆满的结果。因此，要完成一次严格意义上的招商活动，需要与之相关的其他部门协调配合，互相支持。在实际工作中，由于各部门专业化分工的不同，各部门往往会因强调履行自己的工作职责而在招商过程中各行其是。要将相对独立的各部门工作统一协调起来，使之围绕招商这一共同目标同心协力，必须将招商工作统筹起来。只有做好了招商的统筹工作，才能使各部门工作步调一致，全局一盘棋，避免互相推诿和扯皮，从而在招商活动中避免盲目性和随意性，收到事半功倍的效果。

总之，乡镇要搞好招商引资工作，领导一定要有吃苦奉献精神。要舍得丢面子，放下架子，同时要以科学的招商理论作指导，以乡镇资源优势为依托，这样 才有可能吸引广大投资者。只有解放思想、更新观念，知难而上，才能搞好乡镇招商引资工作，增强乡镇经济实力，从而加快乡镇经济发展步伐。

主要参考文献：

1、王忠道等：<<误区 机遇 策略---对内陆开发区招商引资问题的若干思考>>，<<中国高新技术企业评价>>1999年第3期。

2、周文水：<<解读一位县委书记的招商引资报告>>，<<时代潮>>2002年第15期。

作者：中共梅州市委党校经济学教研室讲师、经济学硕士 地址：广东省梅州市委党校，514071 电话：*** 邮箱：mz5062@21cn.com

第四篇：乡镇招商引资材料

文章标题：乡镇招商引资材料

**乡地处石城县最偏远的西南“倒角”，属于典型的山区农业乡，不靠国道，资源缺乏，发展经济的条件存在先天不足。但该乡党委政府紧紧围绕“调头向东、全力推进农业产业化，构建工业主导型经济”目标，坚持解放思想，排难而上，把招商引资作为突破口，实施招商兴工战略，走加快发展新路，取得了显著的成效。到目前，已引进外引内联项目18个，其中2个工业项目合同资金达到2000万元，实际已进资1200万元。如何能取得这样的阶段性成就，他们的做法是：

一、创新招商理念，实行全方位立体式招商。

面对现实和形势的严峻挑战，**乡一班领导竭力探索全新的招商机制和方法，并通过实施“五大策略”，提升招商水平。[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]

1、实施产业招商策略。充分发挥产业、劳力比较优势，筛选出纺织器材、针车和毛织等一批有发展潜质、配套能力强的产业，进行包装推介成招商项目，以此来承接长珠闽地区相关产业转移。如广东客商韩柱坤老板起初只是想到石城招收熟练毛织工人，**乡党委书记邓春红与他接触后，详细介绍了石城和**的优势招商项目，韩老板经过一番认真考察，对石城的劳力和成本优势、产业发展前景大为满意，最后变招工为就地办厂，投资600万元创办了永源毛织厂。

2、实施专业招商策略。通过以成本为核心，从过去的全民招商转变成专业队伍招商，由专业招商队有针对性地到沿海发达地区收集信息，结识外商，洽谈、跟踪项目，避免了过去招商盲目出击、“大海捞针”，改变了以往不懂招商的也去招商，出现说外行话、做外行决策的现象。今年**专门指定了一名付书记和一名付乡长分管招商工作，抽调懂业务的干部成立了招商小分队，并建立激励机制，实行绩效挂钩，采用企业化运作。如今招商小分队在长珠闽重点城市已开展了招商引资活动12次获取在谈项目7个，并建立13个驻外招商联络处，与30多家重点客商建立了长期联系。

3、实施以商招商策略。通过认真做好已引进客商的跟踪服务工作，鼓励他们大力宣传**招商引资的优惠政策和良好的投资环境，并从成功的招商企业做起，延伸企业产业链，增强企业间的关联度，扶持办好现有外来投资企业，形成“蚂蚁效应”，现在**乡引进的毛织厂和针车配件厂，就是以商招商的成功典例，它们现已发展为块状经济形成产业链，吸引了更多相关企业前来洽谈投资。

4、实施市场化招商策略。不断完善委托招商、代理招商方式，并聘请知名招商中介机构、招商引资顾问，帮助策划包装推介招商项目。**乡现已在沿海城市聘请了26位石城籍企业家和当地知名人士担任招商顾问，特别授权代理招商事项，通过市场化运作招商，不仅降低了招商成本，而且极大地提升了**的招商形象，扩大了知名度。

5、实施诚信招商策略。招商是一门细心话，需要细火慢炖工夫、镌合不舍的劲头和热诚服务的态度，**乡的各级干部始终坚持诚信招商，做到了一腔热情招商、一如既往待商，凡是有承诺坚决兑现。去年年底，在石狮创业办厂的陈先仪老板回乡探亲，**乡的领导立即捕捉到这是一个招商机会，于是安排了陈老板对**的投资环境进行实地考察，当时陈老板并没有表示出投资意向，但他们没有放弃，多次主动地与他联系，问寒问暖了解他的工作和生活，耐心细致地向他介绍**的优惠政策、服务环境、产业发展前景，并真诚地请他对**的工作提意见谈看法。今年4月份陈老板终于下决心回乡办厂，但提出要在短时间内帮他完成工厂选址，**乡的党政领导放弃了休假，连夜召开党政联席会，及时出色拿出了项目规划，真心实意打动了陈老板，他高兴地说：“到底是家乡的人亲，乡里的干部工作务实待人真诚，冲着你们的这份诚信我对投资就有信心了”。

二、提高服务水平，优化招商环境

俗话说“三分招商，七分安商”，如何使客商招得进，留得下？**乡的领导干部在工作中严格做到了“四个一”。其一是“一诺千金”，即实行首问责任制和公开承诺制，涉及招商工作的各部门都要向社会作出公开服务承诺制，把办事程序、时限要求、收费项目、收费标准公之于众，对制定的优惠政策和作出的承诺事项必须按时兑现，落实到位；其二是“一呼百应”，采取招商引资联合办公制度，从土地、税收、规费、供水、供电、用工等方面提供“一条龙”服务，帮助协调有关事宜和生活中的实际问题；其三是“一路绿灯”，开启外商绿色通道，实行集中审批办证运行机制，为企业提供证件代办制，使原来外商需要一个星期办的事，现在一天就能办好；其四是“一查到底”，为保护投资环境，设立了整治招商引资环境办公室，聘请了32名县乡人大代表、政协委员和企业代表担任督查员，凡是外商群众举报或督查员明察暗访发现有破坏招商环境和损害客商利益的人和事，一经查实，将从严从重处理。

为了做好安商工作，**乡对每个投资项目

都成立了服务协调小组，配备项目跟踪服务人，为客商提供“保姆式”

服务，为客商排忧解难，释疑解惑。有一次韩柱坤老板反映，他投资的永源毛织厂没有享受到电价方面的优惠政策，比同类企业负担了更高的电价，当时韩老板表示出很大不满，邓春红听说后立即到有关单位了解实情，经过反复对比计算，发现原来是韩老板计算错了，邓春红书记不仅上门耐心地向

他解释清楚，还陪他重新调查，最后韩老板赞不绝口地说“我服了**的干部，事无巨细都是那么认真细致，我对这里的投资环境很满意很放心”。还有一家外商企业曾经出现过一次工人罢工，外商为此急得一筹莫展，甚至一度想抽资走人，服务协调小组的干部闻知后，立即上门了解情况，原来是工人听信谣言，担心拿不到工资才纷纷提出辞工，协调小组的干部一连几天住在厂里耐心做好工人的思想工作，帮助外商妥善处理好这一事件。通过这件事，**乡党委决定在外商企业中发展党组织和工会组织，培养发展高素质工人，并成为协调工人与厂商之间的劳资关系的连心桥，实现企业正常发展、工人安心工作、厂商放心投资。

三、坚持富商兴工，实现企业与地方经济共同发展

**乡牢固树立“客商发展我铺路，客商发财我发展，客商困难我帮助”的观念，积极采取“三大富商”措施。一是由政府组织“定向、定岗、定级”培训，为企业提供合格的技术工人。韩柱坤老板就是听说能解决熟练工招工等一系列困难后，才毅然投资办厂，**乡党委政府也积极配合，迅速帮助培训和招聘了60多名熟练工，使企业刚成立就开工生产，节约费用近万元，并很快产生效益；二是为企业解决发展中遇到的技术与资金困难。去年下半年，外商赖重潮老板的南金纸厂遇到了技改资金不到位，企业面临延迟升级的困难，该乡领导知道立即协调金融部门优先贷款30万元，终于使该厂按期完成新增两条生产流水线，生产规模比以前扩大两倍，同时还选派两名懂技术有管理经验的乡企站干部上门挂点扶持，帮助建立起现代企业管理制度，使企业焕发出了更大的活力；三是帮助企业寻找市场解决产业销路。有一个时期，永源毛织厂的订单减少，产品出现严重积压，**乡党委书记邓春红立即多方联系，通过驻外招商联络处，帮助联系上台商南益集团，并促成南益集团到我县和永源毛织厂实地考察了3次，最后永源毛织厂和南益集团顺利地签订长期合作协议，并得到了大额订单，永源毛织厂也迅速发展壮大，韩老板又满怀信心地决定在**乡和小松镇再各设一个分厂。如今到**创业的客商均取得长足的发展，纷纷追加投资扩大规模或设立分厂，今年仅招商引资企业上缴税金就将达到元，工人的工资平均可达到600元以上，我乡地方财政收入将超过万元，与去年相比增长。

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第五篇：县招商引资经验交流

2011年，我们xx县遵循科学发展观要求，坚持产业立县、工业强县的发展思路，大上项目，上大项目，做大产业，着力改善发展环境，全力服务企业和项目发展，推动了招商引资及大项目建设进程。我们的主要做法是：

一、抓好软硬件建设，为搞招商上项目打牢基础

我们将项目储备、招商宣传和园区建设等作为首要工作来抓，努力丰富项目储备库，提升招商吸引力和园区承载力。一是加强项目库建设。围绕糖薯乳豆鹅瓷等特色产业包装项目，对原有项目库进行了整理，并结合我县资源优势增加了一批发展前景好的项目，项目库收录项目已由原来的20个增加到50个，印制了《xx县招商项目手册》。同时，对重点项目配备了电子演示文稿，让客商能更直观、更深入了解项目。二是扩大招商宣传力度。加强xx县招商引资网站建设，充分利用网络把我县的资源、区位、环境和产业优势广泛地向外推介，现代传媒技术在招商引资工作中得以充分发挥和利用。定期刊发《招商快讯》，全面宣传报道我县招商引资动态。及时向市局上报我县招商工作情况，在市局刊发的《经合信息》中，有四期刊登了我县的招商内容。制作了《xx县招商引资宣传片》，印发了《招商引资倡议书》，全面宣传我县的招商引资优惠和奖励政策，对引进固定资产投资超亿元的加工型项目，奖励引荐人100万元，以此调动全民招商的积极性。通过多角度、多侧面、多渠道的宣传报道，有效调动了社会各方面参与招商引资积极性和主动性，营造出了全县上下积极主动争项目、千方百计上项目、集中精力抓项目的浓厚氛围，形成了社会参与招商、领导带头招商的良好局面。三是打造一流园区。只有筑巢才能引凤。我们把工业园区作为吸引投资、推动地方经济发展的重要载体和推进产业升级的重要基地，紧紧抓住“哈大齐”工业走廊建设契机，以打造“功能齐全，服务一流”的园区为目标，不断加快园区建设步伐。为了充分发挥县工业园区的规模效应、集约效应和带动效应，增强园区对企业的吸引力，我县十分重视对该园区基础设施的投入，2011年，陶瓷工业园区累计投入1000万元，完成了启动区供排水、道路、绿化、平整场地等建设任务。鹏程公司粮食储备项目、牧龙王瓷业项目已经入驻园区。投资2.6亿元的国能生物质发电项目也即将入驻。

二、创新招商方式，多措并举狠抓项目引进

我们充分调动各方力量，广施招法，竭力引进项目。一是坚持“走出去”战略，实施定向招商。为积极抓住产业梯度转移的机遇，主动承接发达地区的经济辐射和产业转移，我县积极组织由县主要领导带队的招商小分队多次奔赴全国20多个省市区开展招商活动，通过有目的定向招商，引进推进大项目，取得了良好效果。鹏程公司80万吨粮食储备库二期工程、齐齐哈尔鼎盛建材有限公司新型节能墙体材料、xx县污水处理厂、五谷丰肥料有限公司年产5万吨硫基氨化喷浆造粒生产线、福威米业年产2万吨精洁米项目、方源牧业有限公司等项目相继投产；成功引进了香港客商投资1.67亿元建设齐齐哈尔牧龙王瓷业有限公司，项目现已开工建设，使我县的陶瓷产业发展正式破题。国能生物质发电、中广核风力发电、大唐风力发电、万米超市等项目进展顺利。二是重点围绕陶瓷项目，实施专项招商。为了更好地推进陶瓷产业招商工作，我县专门召开陶瓷产业定点招商推进座谈会。由县纪检委、组织部、宣传部、政法委四部门主要领导率队，分别深入到福建晋江、山东淄博、辽宁法库、广东佛山等陶瓷产业区，重点围绕陶瓷生产项目进行定点定位招商。并调配四名懂招商工作，业务能力强的正科级干部，协助四个部门领导抓此项工作。经过四个招商组的不懈努力，目前，来我县实地考察陶瓷项目的企业代表络绎不绝，有的当即就与我县签订了合作协议。三是充分发挥企业主体作用，实施以商招商。在招商工作中我们牢固树立“政府作为创优环境服务招商主体，企业作为招商引资主体”的主导思想，鼓励企业以商招商，扩大企业间的关联度，延伸企业产业链，从成功的招商企业做起，进而扶持现有外来投资企业做大做强，形成“蚂蚁效应”。2011年，通过奈伦公司成功引进了江苏客商吴进投资6200万元建立了齐齐哈尔鼎盛建材有限公司，通过金稻米业有限公司成功引进了江西八达米业公司与其联合，投资3000万元增资扩股。四是积极参加会展活动，实施节会招商。我县把参加省市组织的各项会展活动摆上重要日程。年初以来，我县成功组织参加了冬投会、第一届长三角产业转移项目对接会、世博会、哈洽会、绿博会等大型会展活动，在会上成功地推介了项目、宣传了xx、接洽了客商。世博会期间，成功组织召开了“驻上海xx老乡及相关企业代表联谊会”。哈洽会期间，我县签订国能生物发电项目。绿博会期间，我县签订合作项目5项，并成功举办了三个项目洽谈会。同时，我们还抓住棚户区改造的机遇，结合棚户区改造，精心打造包装项目，吸引投资者通过项目建设参与到城市建设中来。

三、优化招商发展环境，为项目建设提供保障

三分招商，七分安商。我们努力为项目建设排忧解难，释疑解惑，使项目招得进，留得下。一是落实优惠政策，努力形成低门槛、高回报的投资“洼地效应”。坚决执行县委、县政府出台的《招商引资优惠政策》，对重点项目建设实行“定项目、定领导、定进展、定效益”的“四定”责任制和“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”工作机制。对全县重点建设项目实行全方位跟踪扶持。二是打造“两个中心”，形成“三个体系”。即：外来投资企业服务中心、外商投诉中心，形成外商投资审批一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常性服务体系。三是定期召开项目调度会，解决企业的实际困难。由县委、县政府分管领导出面协调项目企业和相关责任单位的责权利关系，督促工作顺利开展。针对外来投资企业的生产经营情况，召开外来投资企业排忧解难座谈会，积极为外来投资企业解决各类问题，并形成长效机制，严厉打击各类损害企业发展的违法行为，为企业营造良好的建设生产经营环境。四是依法行政，严格执法。树立依法行政理念，对企业施行的行政处罚及强制措施，必须有明确的法律、法规依据，并严格执行法定程序，努力为投资者创造宽松的环境。同时，严格执行收费规定和标准，执行“阳光检查”。

2011年，我县的招商引资工作取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求、与兄弟县区的发展相比还有一定差距。新的一年，我们将继续围绕“上大项目、大上项目”的工作思路，不断创新举措，把握重点，抢抓机遇，努力实现招商引资工作的新突破。