长春市农村泥草房改造工程专项募捐暨2008年慈善救助双日捐活动实施方案

第一篇：长春市农村泥草房改造工程专项募捐暨2008年慈善救助双日捐活动实施方案

附件：

长春市农村泥草房改造工程专项募捐

暨2008年慈善救助双日捐活动实施方案

二00八年九月十日

根据省政府召开的全省启动农村困难户泥草房改造安居工程专项捐赠暨2008年慈善救助“双日捐”行动电视电话会议精神，按照《吉林省人民政府办公厅关于2008年推进全省农村泥草房改造安居工程实施意见》（吉政办明电„2008‟51号）要求，结合我社会救助和市农村泥草房改造安居工程民生计划工作需要，市政府决定，由市慈善会牵头，各有关方面密切配合，在全市范围内开展长春市农村困难户泥草房改造安居工程专项捐赠暨2008年慈善救助“双日捐”活动。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实省政府关于改善民生的各项政策要求，结合我市实际，采取多种形式，广泛动员社会各方面力量，为农村困难户泥草房改造安居工程筹集更多慈善资金，帮助农村困难户改善居住条件，使他们共享改革发展成果。通过爱心捐赠活动，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用，为构建和谐长春作出积极贡献。

二、捐赠的原则、范围和标准

（一）捐赠原则：大力提倡爱心奉献、努力做到应捐尽捐。

（二）捐赠范围：根据省活动方案要求，慈善“双日捐”活动以党的组织关系为界限，分别在市级和各县（市）区两级党政

1机关、各类企业事业单位、社会团体、学校的职工以及驻长部队的干部（士官）以及其他有收入的社会成员中进行。（对家庭生活特殊困难的人员不组织参加捐赠活动）

(三)捐赠方式及标准

第一种：公式计算法:月全部收入总额÷22×2；

第二种：机关、事业单位按职级捐赠

1．办事员（中级工、技术员级）：100元

2．科员（高级工、助理级）：120元

3．副科（技师、讲师级）：150元

3．科长（高级技师、）：180元

4．副处级：（副教授）：220元

5．正处级:（正教授）：260元

6．副局级：300元

7．正局级：350元

8．副市级：400元

9．正市级：450元

第三种：企业按收入额捐赠

1．工资标准1000元以下的，捐50；

2．工资标准1000-1500元的，捐80元；

3．工资标准1500-2000元的，捐100元；

4．工资标准2000-2500元的，捐130元；

5．工资标准2500-3000元的，捐150元

6．工资标准3000-3500元的，捐180元；

7．工资标准3500-4000元的，捐220元；

8．工资标准4000-4500元的，捐260元；

9．工资标准4500-5000元的, 捐300元；

10.工资标准5000-5500元的，捐350元；

11．工资标准5500-6000元的，捐400元。

第四种：其它捐赠

根据省文件要求，各类生产、经营和娱乐性单位（国企、股份制企业、民企、私企）和个体工商户，应捐赠两日的利润或经营收入。倡导各界通过与市慈善会联手，采取冠名捐、销售捐、对手捐、实物捐等多种方式，参与到新农村安居工程慈善项目中来。几种捐助方式供参考。

1．冠名捐：倡导企业、家庭和个人捐赠泥草房改造安居专项基金，每捐1万元善款，可会同政府资金帮困难农户冠名援建一所慈善新居（建成后在新居门前署名挂牌）；

2．销售捐：企业可通过商品销售的方式，提取一定比例的捐赠款用于农村慈善新居项目；

3．实物捐：鼓励相关企业以捐赠砖瓦、水泥、钢筋、木材、电料等新居所需建筑材料，按市场价格核定捐赠数额后，定向捐赠给困难农户。

三、免税政策及激励措施

（一）免税政策

所有企业和个人的慈善捐赠，按照吉地税发„2004‟69号文件规定，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时，税前全额扣除。

（二）激励措施

第一、单位参加慈善捐赠的情况，列为我市精神文明单位评比和先进基层党组织评比表彰的重要参考内容。

第二、对表现突出的单位和个人将授予慈善捐赠“先进奖”、“优秀奖”、“突出贡献奖”和“优秀组织者”等荣誉。

第三、个人自发捐款奖励

(1)未成年人和70岁以上老人捐款500元的，可获年度“慈善儿童”或“慈善老人”荣誉；（2）当年捐款1000元以上的成年人，可获年度“慈善捐赠先进个人”荣誉；(3)当年捐款2000元，可获长春市“年度慈善市民”荣誉；(5)累计捐款达10000元以上的，可获“长春市永久慈善市民”荣誉；（6）累计捐款超过20000元的可获慈善捐赠突出贡献奖。

第四、参捐职工和人员出现重大疾病或其它重大变故时，通过组织协调，可一次性得到个人捐款数额多倍的救助金。

四、捐赠款的接收范围

按属地原则，捐赠接收工作仍以系统、部门、单位和县（市）区为组织进行。

（一）由各县（市）区和开发区接收范围：

1．本级机关、区直企事业单位捐款；

2．辖区内各类生产、经营、娱乐、服务性民营和私营等企业和职工捐款；

3．个体工商业户以及街道居民捐款。

（二）由市慈善会直接接收的范围：

1．在长中省直、市属企业、金融、保险、证券等单位的捐款；

2．市直机关各委办局及其设系统党委的所属单位的捐款；

3．在长大专院校和驻长部队的捐款。

（三）市慈善会联络和接收方式

1．电汇及转帐接收：

开户单位：长春市慈善会开户行：光大银行长春汽车

厂支行账号：35970***

22．现金及划卡接收：

捐款可现金接收，也可存入银联卡到市慈善会划卡捐赠。接收地点：市慈善会办公室（皓月大路1115号，绿园区医院西行150米，福彩大楼二楼）

接收时间：早8：30至午后16：00（周六、周日不休息）。热线电话：87823843、87826649

五、善款的管理和使用

慈善救助“双日捐”本着取之于民、用之于民的原则筹集善款，按照收支两条线原则，统一进入财政专户，专款专用，并依法接受有关部门审计和社会监督。根据省统一部署，本次活动募集的捐款主要用于农村困难户泥草房改造安居工程，最大限度地为改善农民居住条件提供支持。

六、捐赠行动的时间安排

经省政府批准，今年的募捐行动从9月初启动，力争9月底前初见成效，以确保今年的慈善捐赠资金在泥草房改造安居工程中发挥作用。

七、捐赠活动要求

（一）加强领导，严密组织。本次行动是全省统一开展的大型专项社会慈善捐赠活动，按照省专项募捐方案关于“政府倡导，慈善运作，各方配合，全社会参与”的总体要求，我市各部门、各单位要按党的组织关系和各自管辖范围，认真做好组织和动员工作。一定要做到明确责任，各司其职，各负其责，通力合作。要认真执行捐赠标准，以确保落实省下达的捐赠目标。

市国资委负责省直和市属企业的捐赠组织工作；市直机关工委负责各委办局的捐赠组织工作；市双拥办负责所有驻长部队的捐赠组织工作；市银监会、证监会和保监会等负责银行、证券和保险业的捐赠组织工作；市高校工委负责在长大专院校的捐赠组织工作；市经委中小企业局、市工商联、市建委、市商务局、工商局等重点做好相关各类企业、协会的组织动员工作。各级民政和慈善部门负责募捐活动的总体协调和日常工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。在组织捐赠过程中，要通过在报纸、电台、电视台设立专栏或专题等多种形式，大力宣传捐赠活动的目的、意义、捐赠方式、奖励措施等内容。要大力宣传慈善捐赠典型，在全社会叫响“城乡手牵手、改造泥草房，情系困难农户、共建和谐家园”等口号，营造鲜明的舆论氛围，切实增强企业和公民的社会责任感，调动广大群众自愿捐助的积极性。

（三）规范操作,严格管理。在捐赠款的接收管理过程中，要严格按规定认真操作。单位和个人的每一笔捐款，都必须准确开据省财政厅统一印制的收据并及时入账。捐赠情况要本单位、本部门和通过媒体发布公告，自觉接受公众和社会监督。整个捐赠过程做到手续严密、公开透明，确保捐赠活动健康进行。

长春市慈善救助双日捐领导小组

第二篇：关于开展农村困难户泥草房改造安居工程专项捐赠暨2009年慈善救助双日捐活动的通知

吉林市教育局文件

吉市教通字„2009‟77号

关于开展农村困难户泥草房改造安居工程专项捐赠暨2009年慈善救助双日捐活动的通知

各直属事业单位（学校、幼儿园）、江北教育处所属事业单位（学校、幼儿园）：

根据《吉林省人民政府办公厅关于印发2009年全省农村困难户泥草房改造专项捐赠暨慈善救助双日捐活动实施方案的通知》，全省启动农村困难户泥草房改造安居工程专项捐赠暨2009慈善救助双日捐活动。为扎实做好这项工作，按照省、市的统一部署，结合我局工作的实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实省、市关于“保增长、保民生、保稳定”的总体部署和要求，弘扬“慈心济世、善举助人、温情互暖、和谐共进”的吉林慈善精神，采取多种形式，广泛动员社会各方力量，为农村困难户泥草房改造工程筹集更多慈善资金，帮助农村困难户改善居住条件，充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用，为构建和谐吉林做出积极的贡献。

二、捐赠的原则、范围、标准

捐赠原则：坚持依法捐赠、鼓励奉献的原则，努力做到应捐尽捐。

捐赠范围：市教育局直属各事业单位、学校及江北教育处机关、所属事业单位和学校的所有工作人员。

校外办、会考办、招生办、教科所、校产办、装备处、基建办、教育学会、教育电视台、人才中心、教育学院、电视大学、北华师范分院、吉林市一中、吉林市二中、吉林市三中、吉林市四中、吉林市五中、吉林市九中、吉林市十二中、吉林市十三中、吉林市十八中、吉林市二十三中、吉林市五十五中、吉林市五十八中、吉林市六十一中、吉林市毓文中学、吉林市实验中学、吉林市朝鲜族中学、吉林市铁路中学、吉林市聋哑学校、吉林信息工程学校、吉林工业经济学校、吉林经贸学校、吉林工贸学校、吉林女子学校、吉林省城建学校、吉林公用事业工程学校、吉林机电工程学校、吉林机械工业学校、吉林财经学校、吉林市一实验小学、吉林市二实验小学、吉林市朝鲜-2-

族小学、吉林市教育局幼儿园、江北教育处机关、吉化一中、吉化二中、吉化三中、吉化新吉林实验学校、吉化六中、吉化松江实验学校、吉化九中、吉化职业中专、吉化一小、吉化二小、吉化三小、吉化四小、吉化六小、吉化九小、吉化龙东小学。

捐赠标准：凡符合捐赠条件的个人，提倡捐助两天的经济收入。江北教育处领导按300元/人；事业单位领导、学校领导、江北教育处各处室领导、高级职称教师200元/人；事业单位中层领导、学校中层领导及中级职称教师160元/人；初级职称教师、工勤人员及其他人员100元/人。

三、优惠政策

所有的慈善捐款，按着吉地税[2004]69号文件规定，准予在缴纳个人所得税时在税前扣除。

四、时间安排

按着省、市的要求，今年的募捐行动即日启动，9月20日结束。

五、接受捐赠地点及联系方式

请各单位按标准直接将善款交市“慈善救助双日捐”协调领导小组办公室。

地点：天津街166号

电话：0432-25624740432-2564343

单位：吉林市慈善总会

开户银行：吉林银行吉林分行重庆路支行

帐号：***39

联 系 人：王长有白岩

六、几点要求

1、各单位领导要高度重视这项工作，要指定专人负责善款的募集工作。党员干部特别是领导干部要积极带头参与慈善活动，为群众作出榜样。

2、严格按着捐赠的原则、范围和标准办事，坚决杜绝、少捐、漏捐和不捐的现象发生。

3、善款募集齐以后，要在9月20日之前交到市慈善总会，避免出现错捐的现象。

4、善款交市慈善总会后，请各单位将收据复印件交到市教育局财务审计处备查。

5、吉林市教育局财务审计处具体负责该项工作，联系电话：2025596。

二〇〇九年七月二十八日

主题词：慈善 捐助 活动 通知-4-

吉林市教育局办公室2009年7月28日印发-5-