20130304关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在公务员接待和机关事务工作中进一步厉行节约的通知

第一篇：20130304关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神在公务员接待和机关事务工作中进一步厉行节约的通知

近日，国务院机关事务管理局下发、四川省省直机关事务管理局转发了《关于贯彻落实总书记重要批示精神在公务员接待和机关事务工作中进一步厉行节约的通知》（国管办 [2013]28号）。通知强调，认真查找工作存在的问题和不足，采取针对性、操作性、指导性更强的措施，进一步理顺体制机制，完善制度标准。

按规定标准安排食宿、交通，控制公务接待经费开支。要规范接待用餐，一般安排自助餐，供应家常菜，不提供高档酒水、香烟。接待住房不超标准。要强化接待经费管理，严格控制接待经费预算总额，限制接待经费支出占机关运行经费支出总额的比例，实行接待经费规模和比例双控；减少接待费用；严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支，不得在非税收入中坐支接待费用，不得向下级单位及其他单位转嫁接待费用。中央国家机关工作人员应按规定主动交纳住宿费、伙食费，接待单位按标准收取费用。

严格按照会议费开支标准从简安排各项会务，加强会议费管理，节约会议开支。会议住房安排以标准间为主，不额外提供洗漱用品。会议用餐安排自助餐，不安排宴请，严格控制菜品种类、数量和份量，不提供高档菜肴和烟酒。不组织会议代表参加旅游及与会议无关的参观等活动，不组织专场文艺演出和高消费娱乐、健身活动，不向参会人员发放纪念品及与会议无关的物品。严格会议费管理，从严从紧编制会议费预算，会议费报销时必须附《会议通知》和定点饭店、《原始明细单据》等凭证，超预算、超范围、超标准的会议费开支不予报销。

开展食品人均餐次消费定量统计分析。精简茶话会、联谊会、联欢会等活动，不组织职工会餐，不违规发放奖金、津补贴和实物，不制作赠送年历、图册等，严禁用公款送礼、宴请、旅游等。加强对本级政府各部门和下级政府机关事务工作、公务接待工作的督导。省人大办公厅转发了该通知。

第二篇：国务院机关事务管理局关于贯彻落实习总书记重要批示精神在公务接待和机关事务工作中进一步厉行节约的通知

国务院机关事务管理局关于贯彻落实总书记重要批示精神在公务接待和机关事务工作中进一步厉行节约的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团机关事务主管部门、公务接待管理机构：

总书记关于厉行节约、反对铺张浪费的重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，对做好公务接待和机关事务工作、推进节约型机关建设，具有重要指导意义。近年来，机关事务主管部门和公务接待管理机构不断完善管理制度标准，加强政府宾馆、招待所等内部接待场所管理，积极探索机关后勤服务和公务接待服务社会化改革，提升了服务工作水平。但工作中也存在节约观念不强、制度执行不严、好面子、讲排场、搞攀比、铺张浪费等现象，有的还比较严重。为贯彻落实学总书记和中央领导同志重要批示，进一步抓好厉行节约工作，现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识，增强责任感

厉行勤俭节约、反对铺张浪费，是转变工作作风、密切党同人民群众血肉联系的必然要求。机关事务主管部门和公务接待管理机构承担着接待服务、会议服务、机关后勤服务管理的职责，是体现政府机关作风的一个重要窗口，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，杜绝铺张浪费，维护党和政府形象，是必须担当起的政治责任，是职责所在。机关事务主管部门和公务接待管理机关要深入领会总书记重要批示的内容和精神实质，认真贯彻落实中央八项规定，把“反浪费”当成一项政治任务，作为改进工作作风的突破口和着力点，统筹推进，狠抓落实。要坚持从本地区、本部门实际出发，认真查找工作存在的问题和不足，采取针对性、操作性、指导性更强的措施，进一步理顺体制机制，完善制度标准。要坚持经常抓、长期抓，强化监督检查，建立健全长效机制。要积极培育节俭效能的机关事务文化，努力践行绿色、低碳、环保、经济的工作方式和消费观念，营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。

二、切实抓好公务接待节约

坚持务实节俭，严格执行本地区公务接待管理规定及厉行节约的政策措施，按规定标准安排食宿、交通，控制公务接待经费开支。要简化接待礼仪，接待对象入住内部接待场所时，不张贴悬挂欢迎横幅，不组织礼仪人员列队迎送，不铺

设迎宾地毯，不献花。要规范接待用餐，一般安排自助餐，供应家常菜，不提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和受保护的野生动物，不提供高档酒水、香烟。要合理安排接待住房和用车，接待住房不超标准，不摆放鲜花，不搞豪华装修装饰，接待活动出行应当集中乘车并压减随行车辆。要强化接待经费管理，严格控制接待经费预算总额，限制接待经费支出占机关运行经费支出总额的比例，实行接待经费规模和比例双控，减少接待费用；严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支，不得在非税收入中坐支接待费用，不得向下级单位及其他单位转嫁接待费用。中央国家机关工作人员到地方办理公务的，应按规定主动交纳住宿费、伙食费，接待单位按标准收取费用；参加非公务性质社会活动的，由邀请单位承担相关费用，所在单位不报销差旅费。

三、积极推进会议服务节约

倡导简朴节约会风，严格按照会议费开支标准从简安排各项会务，加强会议费管理，节约会议开支。会场布置要庄重、简洁、大方，工作会议不摆放花草，不制作背景板。会议住房安排以标准间为主，不安排高档套房，房间不摆放鲜花、不额外提供洗漱用品。会议用餐安排自助餐，不安排宴请，严格控制菜品种类、数量和份量，不提供高档菜肴和烟酒，参会人员出行统一乘坐大车，严格控制小车配备，严禁使用高档轿车。会议接送站不组织迎送活动。不组织会议代表参加旅游及与会议无关的参观等活动，不组织专场文艺演出和高消费娱乐、健身活动，不向参会人员发放纪念品及与会议无关的物品。严格会议费管理，从严从紧编制会议费预算，会议费报销时必须附会议通知和定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据等凭证，超预算、超范围、超标准的会议费开支不予报销。

四、努力改进机关食堂餐饮管理

完善机关食堂备餐就餐方面的节约食品制度和具体措施，推行机关食堂节约食品指标管理，明确监督手段和奖惩措施。加强对食品的采购、储存、加工管理，防止腐烂变质。实行精细化管理，开展食品人均餐次消费定量统计分析，改进供餐、用餐方式，提供小份量食品，提醒用餐人员适量取用食品。合理配餐，推行少盐少油少糖，科学调整烹饪工艺，提高食品原材料利用率，减少食品原材料浪费。在机关食堂明显位置摆放张贴节约标识，营造“节约食品光荣、浪费食品可耻”的氛围，对倾倒剩饭剩菜等浪费行为进行批评教育。

五、从简安排节日活动

培育健康、文明的节日文化理念，从简安排节日期间各项活动、移风易俗，文明过节。精简茶话会、联谊会、联欢会等活动，不组织职工会餐，不违规发放奖金、津补贴和实物，不制作赠送年历、图册等，不违规使用公车。严禁用公款送礼、宴请、旅游等。

机关事务主管部门和公务接待管理机构要根据本地区党委政府贯彻中央八项规定，厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作部署，积极发挥职能作用，切实把厉行节约工作各项要求和措施落到实处。要根据《机关事务管理条例》，会同有关部门加强对本级政府各部门和下级政府机关事务工作、公务接待工作督导，对节约工作不力、造成重大浪费和严重社会影响的，严肃追究责任。

第三篇：住房城乡建设部办公厅关于学习贯彻习近平总书记在北京考察时重要讲话精神 进一步加强城市规划工作的通知

住房城乡建设部办公厅关于学习贯彻总书记在北京考察时重要讲话精神 进一步加强城市规划工作的通知

2017年2月23至24日，总书记考察北京工作时强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，要立足提高治理能力抓好城市规划建设。各级城乡规划建设部门要认真学习领会，解放思想、开阔思路、求真务实、攻坚克难，把学习贯彻总书记重要讲话精神与落实中央城市工作会议、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》部署的各项任务紧密结合起来，真抓实干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

现就学习贯彻总书记重要讲话精神，进一步加强城市规划工作通知如下：

一、重新认识城市规划，承担新时期治国理政新使命总书记强调，“城市规划在城市发展中起着重要引领作用”，明确指出了城市规划的战略地位。当前我国正处于全面建成小康社会、推进新型城镇化和城市转型发展的关键阶段，做好城市工作，事关国家发展全局和城市发展质量。各级城乡规划主管部门必须旗帜鲜明讲政治，提高对城市规划工作的认识，在提高城市规划工作的前瞻性、综合性、整体性、系统性、协同性上下功夫。全面深入推进规划体制改革，努力工作，勇于创新，承担起在提高国家治理能力中的新任务、新使命。

二、科学编制城市规划，实现战略引领和刚性控制总书记反复强调，“考察一个城市首先看规划”，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。各级城乡规划主管部门要认真思考和回答建设一个什么样的城市、怎样建设好城市这个问题。要把握好城市战略定位、空间格局、要素配置，综合部署各项建设，做到服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致，充分发挥城市规划对城市发展的战略引领作用；要坚持城乡统筹规划，统筹生产、生活、生态空间，落实“多规合一”，形成市域城乡全覆盖的一本规划、一张蓝图；要以资源环境承载力为硬约束，确定人口总量上限，划定生态红线和城市开发边界，落实到经济社会发展的中长期规划和计划中，落实到各类专项规划中，落实到控制性详细规划和城市设计工作中，以强有力的措施将城市规划的刚性约束执行到位。

三、依法执行城市规划，切实提高城市规划的严肃性总书记强调，“总体规划经法定程序批准后就具有法定效力，要坚决维护规划的严肃性和权威性”。各级城乡规划主管部门务必深入学习领会总书记讲话要义，从全面依法治国、全面从严治党的高度，自觉按法定权限、规则、程序办事；所有单位和个人都要尊重城市规划，自觉接受城市规划约束；要充分发挥专家、公众和媒体的力量，加强规划实施的社会监督；要严格执行依法向同级人大常委会报告制度，杜绝一任领导、一版规划的现象发生；要加大执法力度，坚决查处违法建设，建立健全问责制度，严肃追究违反规划行为的责任，提高各种违法行为的成本，增强政府依法行政和全社会尊重规划的意识。

四、加强过程监督管理，提高城市规划实施的有效性总书记谈到规划实施时强调，“要放眼长远、从长计议，稳扎稳打推进”。各级城乡规划主管部门要建立健全规划编制和实施管理一体化的长效机制，制定行之有效的政策保障措施，调动和发挥各方面力量实施好规划；要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为必要的法定程序；要建立城市体检评估机制，制定反映城市发展建设目标和实施状况的量化指标，可衡量、可监督，通过定期评估，不断发现城市发展建设和规划实施中存在的问题，依法完善规划，动态维护规划，确保“一茬接着一茬干，一张蓝图干到底”。

五、传承发展中华文化，努力塑造城市独特魅力总书记强调，“规划建设管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点地位的要求。不但要搞好总体规划，还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力”。各级城乡规划主管部门要认识到规划工作对保护和传承文化的重要作用，要本着对历史负责、对人民负责的精神，系统梳理传统文化资源，传承历史文脉，切实完成5年内历史文化街区划定和历史建筑确定工作任务，处理好城市开发与历史文化遗产保护利用的关系；要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络和独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，将让群众生活更舒适的理念体现在每一个细节中；要加强城市设计，强化对建筑设计的管理，挖掘整理传统建筑文化，鼓励建筑设计继承创新，使城市建设越来越多地体现中国特色、民族特性和时代特征。

六、建设和谐宜居城市，极大提高人民群众的满意度总书记强调，“城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量”。各级城乡规划主管部门要坚持人民城市为人民的思想，以高度的政治意识，转变工作作风，改进各项工作；要坚持开门编规划，利用多种渠道，在规划编制全过程充分倾听群众意见，完善公众参与制度；要坚持以市民最关心的问题为导向，以“城市病”等问题的综合解决为突破口，有序实施城市修补和生态修复，恢复城市自然生态，提高城市宜居性；要将民生改善作为评估城市规划实施效果的重要指标，妥善处理城市长远发展利益与民众关注现实问题之间的关系，近期尤其要协同推进住房、交通、环境、公共服务和基础设施等条件的改善，增强人民群众获得感；要提高全社会的规划意识，让人民群众认知规划、理解规划、支持规划，自觉维护规划。

各级城乡规划主管部门要按照本通知要求，认真学习贯彻总书记重要讲话精神，并及时向政府主要领导汇报，推动有关工作的部署落实。各省（区、市）城乡规划主管部门要及时将贯彻落实情况向我部报告。住房城乡建设部办公厅 2017年3月16日