渡市镇开展“清剿火患战役”工作的实施方案

第一篇：渡市镇开展“清剿火患战役”工作的实施方案

渡市镇开展“清剿火患战役”工作的实施方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，经研究决定，从2011年10月10日至2012年2月29日，在全镇组织开展“清剿火患”战役。结合渡市实际，特制定本方案。

一、工作目标

深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、街道社区、集镇、村等火灾隐患，采取法律、行政等手段，全面整治重大火灾隐患，明显减少一般火灾，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝特大火灾，确保全年火灾形势平稳。

二、组织领导

为切实加强组织领导，镇政府决定成立“清剿火患”战役指挥部，由负责安全工作的副镇长任组长，派出所所长任副组长、林业站、安监所、镇级各单位及各村村委会主任负责人为成员，指挥部办公室设在渡市镇政府办公室。

三、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域、单位和场所。全面排查近年来一直未进行消防监督和整治的区域、单位和场所，重点整 1

治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经消防安全检查投入使用的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查集镇、乡村的小旅馆、餐馆、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范和违章用火用电、堵塞安全出口、违章设置员工宿舍等隐患。

（三）人员密集场所及高层、地下建筑。全面排查人员密集场所、消防安全重点单位及高层、地下建筑，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）其他影响公共消防安全区域和行业。在认真分析我市消防安全形势的基础上，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业作为“清剿火患”的重点，采取针对性措施，着力消除影响我市公共消防安全的突出问题。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2011年10月10日—10月25日）。各村、镇级相关单位和企业要结合各自工作实际，确定阶段工作重点，层层动员部署，明确职责分工，全面动员有关部

门、社会单位、社区、村委员会开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（2011年10月26日—2012年2月6日）。各村、镇级有关单位要将“清剿火患”战役的目标任务细化、量化，明确排查整治工作任务，做到“三个不漏”，不漏一个村庄、不漏一个社区、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的隐患整治情况要组织“回头看”。

（三）总结阶段（2012年２月7日—2月29日）。“清剿火患”战役指挥部办公室将对“清剿火患”战役开展情况进行检查验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果，并对全市“清剿火患”开展情况进行通报。

五、工作要求

（一）坚持政府主导，实行部门联动。各单位要站在关注民生、保障民生、构建和谐社会的高度，进一步强化大局意识、忧患意识、责任意识。各村、镇级各单位和企业行政负责人为本辖区“清剿火患”第一责任人，定期召开领导小组会议，组织街道、社区、村庄开展排查整治工作，要建立健全消防工作的信息沟通和联合执法机制，组成联合检查组，定期开展消防安全检查，并及时通报对违法行为的处理结果，合理整治各类火灾隐患。

（二）明确任务分工，落实工作责任。按照“谁分管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则，明确各单位火灾隐患排查整治措施和要求，落实火灾隐患排查整治责任。黄代荣同志及相关单位负责督导检查在建工程施工现场、临时建筑、集贸市场等公用事业单位。周光芳同志及相关单位负责督导检查超市、餐饮服务场、医院、敬老院和学校；刘晓明同志及相关单位负责督导易燃易爆化学物品生产、储存、经营的单位和场所，检查客运汽车站和危险化学品运输车辆。派出所负责依法实施消防监督执法，查处各类消防违法行为和火灾隐患，总结汇总排查整治情况，提供技术指导。

（三）加大隐患排查，严打违法行为。要以街道、村为单元，逐一细化火灾隐患排查整治网格，逐条街道、逐个社区、逐个乡村、逐家单位开展地毯式、“网格化”排查，排查的社区、乡村、单位场所要全部建立健全工作档案，排查一个登记一个，确保单位场所及火灾隐患底数清、情况明。对排查和群众举报的火灾隐患，不得姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患，可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制清除；对违反

规定进行明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，以及指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，要实行政府挂牌督办。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。建立由广播、电视、报刊、网络等新闻媒体参加的宣传联动机制，宣传“清剿火患”战役的目标任务、工作重点和措施要求。各级各单位要做好举报电话及举报方式的宣传工作，广泛发动群众查找举报火灾隐患。

（五）严格奖惩措施，狠抓任务落实。制定落实“清剿火患”战役奖惩措施，对工作突出、效果明显的，给予通报表彰；对工作不力、措施不落实、成效不明显的，给予通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，将严肃倒查追究责任；对火灾多发、高发、工作落实不力的区域，实行“挂牌督办”，确保圆满完成战役的目标任务。

第二篇：“清剿火患”战役工作实施方案

月华乡关于开展“清剿火患”战役工作

实施方案

为深入贯彻落实《四川省人民政府消防安全委员会关于印发〈四川省“清剿火患”战役实施方案〉的通知》和《大竹县人民政府办公室关于印发〈大竹县“清剿火患”战役工作方案〉的通知》的要求，经乡人民政府研究，决定从2011年10月至2012年2月，在全乡范围内开展“清剿火患”战役专项行动，具体方案如下：

一、工作目标

建立完善“全局消防、全民消防、全警消防、全员消防”工作机制，构建“政府主导、部门协作、社会参与、多警联动”消防工作格局，紧紧抓住人员密集场所、高层地下建筑等重点领域、重点行业、重要部位，彻底清查 “五小场所”等消防安全“乱点”，力保农村消防安全。以前所未有的力度，采取果断措施，全面排查整治火灾隐患，做好“三节”（元旦、春节、元宵节）、“两季”（冬季、春季）消防安全保卫工作，实现一般火灾隐患100%有效整改，重大火灾隐患100%挂牌督办，重特大火灾绝对杜绝，不发生亡人火灾，全乡火灾四项指数全面下降的目标。

二、组织领导

为加强对“清剿火患”的战役工作领导的组织领导，成立由乡政府乡长陈忠义同志任组长，分管安全的副乡长陶义杰同志为副组长，冷平、魏云富、陈杰全、杨剑、范袁慧星等同志为成员的乡“清剿火患”工作领导小组。领导小组下设办公室在安全办

公室，由安全办公室陈杰全同志任办公室主任，负责处理“清剿火患”行动领导小组日常事务。

三、专项行动整治范围和工作重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。对全乡未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。全面排查全乡个体或者家庭经营的餐馆、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（三）人员密集场所及地下建筑。对地下建筑、人员密集场所及消防安全重点单位进行一次全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，占用消防车通道和登高面以及自动消防设施操作人员未经培训持证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）农村重点村寨。各村要组织力量加大对村组50户以上连片村寨的检查巡查力度。重点整治柴草进寨乱堆乱放，私拉乱接电线，村寨室内外电线老化，村民室内外用火、用电，以及消防安全责任制和农村防火公约不落实等问题。

（五）其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。各村委会、居委会、以及全乡各有关部门要切实将火灾隐患和消防违法

行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本辖区、本领域公共消防安全的突出问题。

四、工作措施

（一）坚持政府主导，强化部门协作。各村委会、居委会、以及全乡各有关部门要结合各自消防安全工作实际和火灾特点，制定具体的工作方案，并组织“清剿火患”战役工作的实施。安全办、派出所、林业站、供电所负责“清剿火患”工作的组织，并对全乡的“清剿火患”工作进行督导。

安全办要加强对各木材加工厂、建筑行业的排查整治，规范各工厂进户电源线路，对学校、幼儿园等教育单位进行重点排查整治；派出所在加强对小单位、“三合一”场所、人员密集场所的火灾隐患整治的同时，要组织人员加强对属于此次专项行动重点的其他单位、场所进行监督抽查；林业站加强对全乡林木防火巡查；供电所要加强日常巡查，规范村寨进户电源线路。

全乡内各部门要开展排查整治工作，除对本乡、本单位及下属的部门开展排查整治，还要根据行业管理职能，分别对以下社会单位实施排查整治。

（二）建立“层级”管理，实行“网格”排查。全乡各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实逐级消防安全责任制，建立乡政府和行业部门领导分片、分行业包干制度，全面负责本辖区隐患排查整治工作。立足辖区消防安全实际和火灾规律特点，对辖区消防安全管理工作进行网格划分，每个网格要明确落实检查组人员、任务及工作责任，每次检查要进行详细记录，实行“实名制”排查，确保各项工作落到实处。排查的社

区、乡村、单位场所必须建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清，情况明。

（三）立足全警消防，实施多警联查。明确治安、交通管理、林业等警种工作职责，建立齐抓共管，联合清剿火灾隐患的工作机制。联合治安部门强化日常治安巡逻检查中的消防安全检查，协助办理关停查封、强制拆除清除等消防违法案件；派出所要开展消防工作，加大对“五小场所”的消防安全监管力度；协调林业站针对火灾高发易发时期强化火灾防控措施。

（四）铁腕整治隐患，严格刚性执法。对排查和群众举报的火灾隐患，要用足用好法律手段，凡单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；凡未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；凡占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；凡违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；凡建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚;凡影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办。

（五）加大宣传力度，借力群众剿患。乡政府加大消防宣传报道力度，跟踪报道“清剿火患”工作动态、曝光重大火灾隐患，开展典型火灾案例宣传，适时向社会通报火灾隐患排查整治成效，形成强大声势和浓厚的舆论氛围。全乡要借助“119”消防宣传日策划大型消防宣传活动，发动社会群众参与清剿火灾隐患，建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，并设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。

五、行动步骤

“清剿火灾”专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年10月10日至10月20日）。制定具体的实施方案，成立组织领导机构，召开动员会议，全面部署、层层动员。全乡各有关部门要全面开展隐患排查整治工作，营造良好的工作氛围。要深入推进 “清剿火灾”专项行动的开展。

（二）摸排整治阶段（2011年10月21日至2012年2月20日）。全乡各有关部门要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火灾”专项行动的目标任务细化量化，明确排查整治的工作任务，做到不漏一个单位场所，不漏一个村寨、社区，不漏一处火灾隐患。同时，对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。

（三）总结验收阶段（2012年2月21日至2月20日）。乡政府将抽调人员组成验收组对各有关部门开展“清剿火灾”专项行动工作进行验收，总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立火灾隐患排查整治长效机制，巩固、深化战役成果。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。乡各有关部门要加强组织领导，高度重视此次开展“清剿火患”战役工作，成立领导小组，结合实际制定工作方案，确定工作重点。

（二）强化督促检查，确保工作实效。为确保“清剿火灾”专项行动落到实处，安全办、林业站、派出所组织成立专项行动督查组。对全乡开展“清剿火灾”专项行动工作进行督促检查，对领导不力、措施不落实、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关领导和人员，进行通报批评，凡被督查组发现检查过的单位还存在重大火灾隐患的将依法依纪追究责任。对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，严格责任倒查，严肃追究责任。

月华乡人民政府二0一一年十月十五日

第三篇：清剿火患战役实施方案

组织开展“清剿火患”战役工作方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，根据关于印发《全市学校贯彻<全民消防安全宣传教育纲要>专项行动暨“清剿火患”战役实施方案》的通知（公通

[2011]231号）和《 市教育局办公室关于印发 市教育系统“清剿火患”战役实施方案的通知》文件精神（教办通[2011]83号），结合本单位实际情况，制定本实施方案。

一、清剿火患战役的目标任务

深入排查我园园区火灾隐患，采取法律、行政等手段，全面整治清除火灾隐患，使火灾事故明显减少，坚决遏制较大以上火灾事故发生，杜绝发生重特大火灾，保持和维护我园消防安全形势的良好局面。

二、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域。全面排查近期未进行过消防监督检查与排查整治的区域，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）整治重点场所。重点整治各班教室、寝室消防设施设备损坏、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及违章用火、用电、用气、用油等隐患。

（三）“四个能力”建设情况。提高我园检查消除火灾隐患能力、提高我园扑救初起火灾能力、提高我园组织人员疏散逃生能力、提高我园消防宣传教育能力。整治消防安全“四个能力”建设不落实情况。

三、健全组织机构，落实消防责任

为贯彻落实消防安全“清剿火患”战役方案，我园召开了消防安全“清

剿火患” 战役方案动员大会，全体教职员工参加了会议。会议向与会人员转发了关于印发《全市学校贯彻<全民消防安全宣传教育纲要>专项行动暨“清剿火患”战役实施方案》的通知，让每位职工都了解此项工作的重要性，使消防安全的理念渗透到全体干部职工的生活中。同时我园成立了消防安全“清剿火患”战役方案工作领导小组，将责任层层细化。

领导小组组长：

副组长：

成员：

四，夯实基础，重视建章立制

我们严格按文件精神和要求，把职责、目标层层分解落实。建立消防安全责任制，让单位的每一位教职工都意识到消防安全的重要性。我园还建立了安全巡视制度，派专人在下班后进行检查、巡视。

我园将严格按照文件精神和工作要求，执行好各项消防安全工作，我们的目的就是要通过 “清剿火患”战役，使全体教职员工的消防安全意识真正有所提高，保障我园全体师生的生命安全和公共财产的安全。

第四篇：清剿火患战役实施方案

文化社区开展清剿火患战役工作实施方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，根据《特吾里克镇开展“清剿火患”战役工作实施方案》的通知（特政办发[2011]63号）文件精神，结合本社区实际情况，制定本实施方案。

一、清剿火患战役的目标任务

深入排查我社区火灾隐患，采取法律、行政等手段，全面整治清除火灾隐患，使火灾事故明显减少，坚决遏制较大以上火灾事故发生，杜绝发生重特大火灾，保持和维护我社区消防安全形势的良好局面。

二、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的辖区。全面排查近期未进行过消防监督检查与排查整治的区域，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）整治重点场所。重点整治办公场所和公共场所消防设施设备损坏、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及违章用火、用电、用气、用油等隐患。

（三）“四个能力”建设情况。提高我社区检查消除火灾隐患能力、提高我社区扑救初起火灾能力、提高我社区组织人员疏散逃生能力、提高我社区消防宣传教育能力。整治消防安全“四个能力”建设不落实情况。

三、健全组织机构，落实消防责任

为贯彻落实消防安全“清剿火患”战役方案，我社区召开了消防安全“清剿火患” 战役方案动员大会，全体社区干部参加了会议。会议向与会人员转发了《特吾里克镇2011“清剿火患”战役实施方案》，让每位干部都了解此项工作的重要性，使消防安全的理念渗透到全体干部的生活中。同时我办成立了消防安全“清剿火患”战役方案工作领导小组，将责任层层细化。

领导小组组长：姚丽

副组长：程军

成员：席兰青

吐尔逊阿依

马春玉

阿里亚

列格杰

卢祥林

祖来

王露

努吉曼

四，夯实基础，重视建章立制

我们严格按文件精神和要求，把职责、目标层层分解落实。建立消防安全责任制，让单位的职工、小区居民和社区干部都意识到消防安全的重要性。

我社区将严格按照文件精神和工作要求，执行好各项消防安全工作，我们的目的就是要通过 “清剿火患”战役，使全体干部和居民群众的消防安全意识真正有所提高，保障职工的生命安全和公共财产的安全。

特吾里克镇文化社区

二0一一年十月二十四日

第五篇：2012年关于开展“清剿火患”战役实施方案

明仁街道办事处关于开展

“清剿火患”战役实施方案的通知 各社区：

现将《明仁街道办事处“清剿火患”战役实施工作方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二0一二年四月十二日

明仁街道办事处关于开展新一轮“清剿火患”战役实施方案

为深入推进洮北区消防安全“防火墙”工程开展新一轮“清剿火患”战役活动，坚决遏制重特大，尤其是群死群伤火灾事故发生，确保辖区消防安全形势稳定，根据洮北区人民政府办公室关于印发《开展新一轮“清剿火患”战役工作实施方案》的通知要求，我街道决定从即日起至2012年11月9日，在辖区范围内组织开展新一轮“清剿火患”战役，特制定本工作方案，请结合实际，认真组织实施。

一、工作目标

深入排查整治社会单位（包括个体工商户、私营企业）的火灾隐患，坚决整治重大火灾隐患，有效遏制较大火灾，杜绝发生重特大火灾，保持辖区火灾形势持续平稳，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

组长：张 劲（街道党工委书记）

副组长：苗 璐（办事处主任）、姚福先（办事处副主任）组员：李赫楠（安监办主任）

田长林（红叶社区主任）

高爽（明仁社区主任）

杭向（文化社区主任）

吴微微（兴业社区主任）

马娟（通业社区主任）

张大伟（明盛社区主任）

三、清剿范围和整治重点

（一）清剿范围。对社会单位（含个体工商户），特别是消防安全重点单位，其它人员密集场所及高层、地下建筑，“九小”单位、“三合一”、“多合一”场所等火灾高危行业和单位，建筑（装修）工程施工工地，其它影响本地区公共消防安全的区域和行业。

（二）整治重点。单位或场所是否取得消防设计审核、验收及备案手续，公众聚集场所是否取得使用、营业前消防安全检查许可；建筑消防设施器材是否损坏、关停、存在产品质量问题；是否存在违章用火用电用油用汽车；是否存在疏散通道堵塞、安全出口锁闭等突出问题。要将火灾隐患和消防违法行为突出的旧屋区、学校及学校周边、网吧等重点区域纳入“清剿火患”战役范围。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月2日—4月8日）。各社区要按照本方案要求，结合实际，制定具体工作方案，明确新一轮“清剿火患”战役工作目标和工作措施。全面开展新一轮

“清剿火患”战役。

（二）组织实施阶段（4月9日—10月26日）。各社区要发动辖区居民群众开展身边火灾隐患行动，组织成立“清剿办”、“清剿队”开展火灾隐患排查整治；4月9日至5月31日，全街集中开展新一轮“清剿火患”战役春季攻势。结合劳动节、省十次党代会等节日，重点排查整治住宿场所及周边场所、大型商场、校园及周边场所、棚户区等场所。6月1日至8月31日，全街集中开展新一轮“清剿火患”战役夏季攻势，重点排查整治易燃易爆单位、旅游景区、校园及周边、建筑施工工地。9月1日至10月26日，全街集中开展新一轮“清剿火患”战役秋季攻势，突出国庆节、党的十八大消防特点，重点排查整洁旅游景区、宾馆饭店、公共娱乐场所。

（三）总结阶段（10月27日—11月9日）。新一轮“清剿火患”战役结束后，各社区要对本辖区火患战役进行全面总结，总结报告于10月28日前报街道安监办。

五、工作要求

（一）认真落实“网格化”排查工作机制。各社区要全面推行消防安全“网格化”管理，以居民楼院、生产经营单位为基本单元，逐级填写排查整治台账。

（二）强化信息报送机制。各社区要指定专人负责收集、整理新一轮“清剿火患”战役的工作动员和相关信息，并于

每月18日前将阶段性工作情况上报街道“清剿火患”战役办公室（安监办）。

（三）落实责任，强化督导。各社区要定期对新一轮“清剿火患”战役进行内部督察。街道将组织相关部门对各社区战役情况进行督导，对排查整治走过场，发生较大以上责任火灾事故的，要严肃追究责任。

明仁街道办事处关于开展2012年春季防火工作方案的通知

各社区：

现将《明仁街道办事处2012年春季防火工作方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二0一二年四月十二日