第一篇:交通运输局严肃换届纪律学习情况汇报
交通运输局严肃换届纪律学习情况汇报
为认真贯彻落实省(市)纪委、省委组织部《关于进一步加强严肃换届纪律学习宣传工作的通知》精神,营造风清气正的良好用人环境。现将我局学习贯彻情况汇报如下: 一是召开了学习动员部署会。6月17日迅速召开了局班子会,专题学习严肃换届纪律的有关事项,并召开了全局干部职工动员大会,进行了再动员、再学习、再部署,把这项工作落到实处,并引向深入。
二是开展集中学习。深入地学习了上级有关严肃换届纪律的文件精神,专题学习了中央纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、省纪委、省委组织部《关于严肃换届组织人事纪律的通知》以及全面学习了中央“5个严禁、17个不准、5个一律”,省委“10个严禁”的纪律要求。加深了换届纪律的认识,统一了思想,端正了态度。三是开展了换届纪律知识题的测试。按照上级的要求,组织了全体干部有关换届纪律知识题的测试,从测试情况看,所有干部都能很好地掌握这次换届纪律的要求,使换届纪律能够入心、入脑,并能自觉地遵守换届纪律要求,做到领导带头、干部带头。
四是加强宣传和报道。通过电视台、铅山报充分宣传我局严肃换届纪律的落实情况,同时,充分利用LED显示屏滚
动播放有关严肃换届纪律的要求和具体内容。确保换届纪律人人知晓,个个牢记,不留死角。通过以上措施,使我局的换届工作平稳有序推进,营造了良好的换届环境、工作环境和学习环境,并有力地推动了各项交通事业的发展。
根据区委组织部《关于进一步做好严肃换届纪律宣传教育工作的通知》(烟莱组发电[2011]17号)文件要求,商务局迅速行动,在全局范围内开展严肃换届纪律宣传教育活动。现将工作开展情况汇报如下:
1、切实抓好严肃换届纪律有关政策规定的学习宣传。及时召开了领导班子学习会议及全局机关干部学习会议,重点学习了中纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2010]21号)、省纪委、省委组织部印发的《严肃市、县、乡换届纪律工作实施方案》(鲁组发[2011]22号)文件精神,深刻领会,准确把握,做到细化工作方案,分解工作任务,确保了工作的顺利开展。
2、开展一次知晓率测试。组织全体机关干部进行知识竞赛测试,强化了对换届纪律的学习掌握情况。同时,要求机关干部经常学习,确保对严肃换届纪律中的“5个严禁、17个不准”的知晓率达到100%。
3、组织一次收看活动。采取分组网络视频的方式,认真组织收看《17个不准宣传教育片》、《杨善洲同志先进事迹报告会》、《沂蒙六姐妹》等影视片,引导广大干部增强遵纪守法的自觉性。
4、进行一次参观学习活动。组织全体机关干部到英灵山、雷神庙等党性教育基地、革命传统教育基地进行参观学习,聆听老一辈无产阶级革命家的事迹,强化了全体机关干部的纪律防线,自觉抵制不正之风。
5、召开一次专题民主生活会。专题学习换届纪律要求,班子成员就带头遵守换届纪律逐一表态。在学习座谈中,每位干部都做了表态发言,用铁的纪律确保换届工作顺利进行,保证换届风清气正,取得了良好的效果。
通过学习,使全体机关干部充分认识到开展严肃换届纪律工作的重要性,提高了思想认识,加强了党内民主,强化了党内监督,夯实了基层组织建设,为推进换届选举工作顺利开展奠定了思想基础。
根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于切实做好有关规定学习宣传教育工作的通知》(西组发[2011]24号)的文件精神,长安街道党工委于2011年4月7日上午,召开机关全体党员干部、社区负责人会议,传达学习《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2010]21号、组厅字[2010]49号、凉委发[2011]4号、严肃换届纪律警示教育的案例)的文件精神。
会议由街道党工委书记邹兴林同志主持。会上,街道工委副书记尤霞同志领学了《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》(西组发[2011]24号、西组发[2011]
25、[2011]26)、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2010]21号、组厅字[2010]49号、凉委发[2011]4号)和《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《组织工作大宣传文件汇编》等文件。学习会上,街道党工委书记邹兴林同志就确保换届风清气正的工作提出了几点要求:一是充
分认识严肃换届纪律的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省、州、市委的部署要求上来,自觉遵守各项规定;二是对党和人民的事业高度负责的态度,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松;三是切实抓好宣传教育工作,努力营造风清气正的换届环境,为进一步匡正选人用人风气、优化政治生态环境,确保换届工作顺利进行发挥积极作用,作出应有贡献;四是认真做好本职工作,全面推进街道各项工作的深入发展。
会后,办事处5位乡科级领导干部、全体干部职工和社区党支部书记、社区居委会主任填写了《学习回执》、《严守换届纪律承诺书》,并向组织郑重承诺:不折不扣地执行干部选拔任用的政策法规,不折不扣地执行组织人事纪律,不折不扣地执行换届工作有关要求,绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规任用干部、绝不干扰正常的换届秩序,用铁的纪律维护换届工作的严肃性。周密部署,落实“三个在先”要求
市委高度重视严肃换届纪律工作,按照中央严肃换届纪律“教育在先、警示在先、预防在先”的要求,先后两次召开市委常委会,传达学习中纪委、中组部有关换届工作的通知、会议精神,并结合实际研究贯彻落实的具体举措。
省委常委、市委书记黄坤明强调,各级党委要高度重视,认真贯彻落实中央关于严肃换届纪律的要求,营造风清气正的换届环境,进一步提高选人用人满意度,确保换届工作圆满完成。各区、县(市)委按照市委要求,认真动员部署,抓好严肃换届纪律的各项工作。西湖区、下城区委在开展换届纪律学习活动的同时,全面分析干部队伍思想状况,有针对性地做好思想工作。江干区委主要领导在听取工作汇报之后,及时召集区委组织部研究分析,并审定严肃换届纪律的工作方案,提出明确要求。富阳市委召开全市领导干部动员大会,对严肃换届纪律的活动进行部署。
全市各级组织部门认真落实中组部、省委组织部和市委要求,切实履行职责,及时抓好换届纪律的宣传教育工作。市委组织部先后以部委会、组织部长座谈会、“杭组论坛”等形式,学习中纪委、中组部有关文件、会议和市委常委会精神,研究组织系统贯彻落实严肃换届纪律的各项举措。此外,还会同市纪委联合下发《关于进一步加强严肃换届纪律教育宣传工作的通知》,由分管部门领导带队,与市
第二篇:严肃换届纪律汇报材料
安宁区严肃换届纪律保证换届风清气正
工作汇报
中共兰州市安宁区委组织部(2011年7月 日)
尊敬的吴部长,各位领导:
首先,欢迎吴部长一行莅临我区检查指导工作,这是对我区换届工作的极大支持和鼓舞。今年以来,我区认真贯彻落实中纪委、中组部严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议和省、市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的安排部署,紧紧围绕“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求,认真组织开展换届纪律学习,切实加强换届纪律教育,确保换届工作顺利进行。下面,就我区学习贯彻严肃换届纪律工作向各位领导作一汇报。
一、基本情况
全区现有县级干部30人,其中正县6人、副县24人。男25人,占84%;女5人,占17%;少数民族2人,占7%;非中共党员2人,占7%。研究生学历4人,占13%;大学学历21人,占64%;大专学历6人,占21%。占6%;40岁以下1人,占3%;41—45岁5人,占21%;46—50岁9人,占32%;51—55岁8人,占29%;56岁及以上8人,占7%。平均年龄49岁。
二、主要做法
1、提高认识,增强政治责任感和使命感
这次换届,中央和省、市委高度重视严肃换届纪律工作,抓得非常紧。做好这次换届工作,对于落实科学发展观,推进社会主义民主政治,加强全区领导班子建设,建设城市功能完善、生态景观宜人、社会文明和谐的现代化新安宁具有十分重要的意义。一是将严肃换届纪律,作为推进党内民主政治建设、提高执政能力的必然要求。换届是集中选拔任用党的执政骨干力量的一项重大政治活动,也是推进党内民主政治建设的生动实践。选什么样的人、怎么样选人,都必须按照党内已经形成的、行之有效的政策制度和纪律规范来进行。换届是干部选拔任用和交流相对比较集中的时段,也是拉票贿选、跑官要官、托人情、拉关系等不正之风的多发期。如果没有严肃的纪律和风清气正的环境作保证,放任选人用人方面的不正之风蔓延,让投机钻营者得到机会,势必破坏党的干部路线和干部制度,削弱广大党员干部群众在选人用人上的民主权利,损害党在广大人民群众心目中的形象,进而势必削弱党的执政能力和执政地位。因此,严肃换届纪律,是全面贯彻党的干部路线方针政策的重要保证,是加强党的执政能力建设的关键环节。二是将严肃换届纪律,作为选好干部配强班子、推动全区经济社会实现跨越式发展的组织保障。按照我区确定的“35313”的总体发展战略和“十二五”规划目标,推动全区经济社会跨越式发展,必须靠大批政治可靠、素质过硬、能力出众、作风优良、人民群众信得过的领导干部。因此,选优配强区四大班子和街道、部门“一把手”就显得尤为重要。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子,为实现全区经济社会跨越式发展提供组织保证。要通过严肃换届纪律,真正选好干部、配强班子,使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位,确保组成政治坚定、作风优良、善于引领科学发展的领导集体,团结和带领导广大干部群众,坚定不移地贯彻中央和省、市、区委的有关文件精神,加快科学发展,转变经济发展方式,才能从根本上保证全区经济社会实现跨越式发展的目标。三是将严肃换届纪律,作为深入整治用人上不正之风、进一步提高选人用人公信度。提高选人用人公信度,是党的十七大提出的重要任务。近年来,在省、市委的正确领导下,全区干部选拔任用和整治用人上不正之风的满意度逐年上升。在2010年6月开展的全省县区组织工作满意度测评中,安宁区的名次较上年有了明显提升。在集中换届期间,社会各界特别是广大干部群众关注度很高,参与面很大,换届风气的好坏,直接影响到选人用人的公信度。因此,必须把严肃换届纪律、保证换届风清气正作为一场硬仗来打,努力通过换届,使选人用人公信度有新的提高。
2、多措并举,重点抓好严肃换届纪律宣教工作
一是制定工作实施方案。为确保严肃换届纪律保证换届风清气正工作有序开展,取得成效,我区制定了•安宁区严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施意见‣,明确了严肃换届纪律保证换届风清气正工作的指导思想、目标要求和方法措施。二是开展集中学习、认真贯彻落实上级文件精神。5月24日区委组织区级领导、区委委员、区直各单位党政领导干部和各街道党政一把手参加了区委中心组学习(扩大)会议,及时印发了中纪委、中组部•关于严肃换届纪律保证风清气正的通知‣(中组发„2010‟21号);中组部•关于贯彻落实†关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知‡有关问题的通知‣(组厅字„2010‟49号);中组部副部长张纪南同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议上的讲话;严肃换届纪律警示教育案例选编;严肃换届纪律工作流程图;省委组织部吴德刚部长在全省市县乡换届动员部署会议上的讲话;•干部选拔任用工作四项监督制度‣有关文件材料。通过集中学习党史党建相关知识和中央、省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件精神,进一步统一了思想认识,树立了率先跨越发展意识,确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,为全面做好全区各项工作和换届工作奠定坚实的思想基础。三是组织召开严肃换届纪律专题民主生活会。通过下发•关于做好区委常委严肃换届纪律专题民主生活会征求意见工作的通知‣的方式,采取发放征求意见表、个别访谈、召开座谈会、开通电子邮箱、设立意见箱等多种渠道,广泛征求了各街道、各部门、党代表、人大代表、政协委员及党员群众的意见建议,经归纳整理,对区委领导班子提出意见5条,建议5条,对班子成员提出意见建议9条。并向各区委常委反馈了意见,在接收到反馈意见后,组织各位常委围绕会议主题,联系思想和工作实际,认真撰写了民主生活会发言提纲。
(四)开展严肃换届纪律保证换届风清气正知识测试。为加深全体干部职工对“5个严禁、17个不准和5个一律”和“四要四不准”纪律要求的了解。我们拟发《**苗族自治县扶贫开发办公室严肃换届纪律保证换届风清气正测试题》给干部职工进行测试,共发放测试题18份,收回18份。
(五)认真开展严肃换届纪律承诺活动。在开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作。我们按照县委组织部的统一部署,全体干部职工一律作出严守换届纪律的承诺,并将承诺书上墙公布。
(六)深入开展专题谈心谈话。我办领导注意深入各股室了解有关人员对严肃换届纪律保证换届风清气正的思想情况。办党组书记、班子成员都分别与干部职工特别是股室负责人进行2次谈心谈话,提醒督促干部职工切实担负起严肃换届纪律的责任,带头遵守换届纪律,督促他们自觉严守换届纪律,主动举报各种违纪行为和苗头。
(七)畅通换届工作监督举报渠道。我办主动开设严肃换届纪律保证换届风清气正监督举报渠道。办公室设立并公布严肃换届纪律保证换届风清气正专用举报信箱和举报电话,举报信箱挂在单位监督岗下,电话号码为:
(八)加大宣传工作力度。在开展严肃换届纪律保证换届风清气正工作过程中,我们通过以加大宣传力度为抓手,注意通过有效渠道向社会宣传换届纪律规定,因地制宜在办公室显眼位钉挂1幅永久性宣传标语。、广泛宣传 努力营造风清气正良好氛围
3、强化监督,大力营造风清气正的换届环境
第三篇:严肃换届纪律汇报
XX公司党支部关于严肃换届纪律 深入整治用人上不正之风专题学习的汇报
按照集团《关于严肃换届纪律深入整治用人上不正之风的函》的要求,以XX的专题谈话提纲为思想指导,为进一步严肃换届工作纪律,营造风清气正的换届环境,结合我公司实际,按照制定的学习计划,XX公司党支部于20XX年X月X日召开了关于严肃换届纪律、深入整治用人上不正之风的专题民主生活会,现将学习情况和工作开展情况简要汇报如下:
一、认真学习相关文件,为顺利开展严肃换届纪律、深入整治用人上不正之风工作打好思想基础
通过深入系统的学习《干部选拔任用和换届选举工作的政策法规》、《XX与集团领导人员关于严肃换届纪律深入整治用人上不正之风工作的专题谈话提纲》,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定,公司的党员和领导干部对换届纪律的相关规定和要求有了更加清晰地认识,对文件精神也有了更加深刻的领会。
二、重视严肃换届纪律工作,加大监督管理力度
根据市委组织部完善严肃换届纪律及干部选拔任用政策法规的复习资料,在支部内部组织严格的自测工作。利用专门时间进行测试,并在专题会上汇总测试结果,时刻监督支部党员的学习情况。结合支部下发的补充学习资料,及《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报
告办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,深化测试工作,通过自测和成绩汇总加大对严肃换届纪律工作的管理力度。
三、加强领导,为严肃换届工作提供有力保障
由于换届选举工作政治性、政策性强,任务重、时间紧,支部要求每名党员在按照相关规定管理自己的同时,配合领导干部加强领导工作,严格遵守集团党委的相关规定,按照集团党委和市委组织部的安排和部署,制定工作实施方案,为严肃换届纪律工作的顺利开展提供有力保障。
四、从快从严,重在落实出成效
换届期间,支部党员应按照要求,保证手机24小时开机,工作中提高政治敏锐度,落实严查惩处措施,凡是干扰换届等违反5个严禁、17个不准问题的,做到从快从严,以匡正选人用人风气,提高选人用人公信度。
XXXX公司党支部 20XX年X月X日
第四篇:严肃换届纪律汇报材料
**县我镇办事镇严肃换届纪律
情 况 汇 报
今年是省、市、县、乡镇四级党委领导班子以及村级“两委”班子换届选举年,我镇街道党委坚决贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清正气的通知》(中组发[2011]21号)精神,严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届工作纪律,大力营造风清正气的换届环境,推进了换届健康有序进行。现将有关工作情况简要汇报如下:
一、加强了领导
今年以来,中央、省、市、县先后印发了关于严肃换届纪律的若干文件,我们也及时认真学习、领会了文件精神,成立了镇换届和严肃换届纪律两个领导小组,党委书记任组长,领导小组下设办公室,办公室设在组织室;明确工作职责。
二、注重了培训
一是上级精神及时传达落实。2011年1月17日中组部召开“严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议”之后,我镇街道党委在第一时间组织了学习讨论;及时传达学习落实《**县县乡换届工作方案》、《**县严肃换届纪律工作方案》、《县委关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》等文件精神。
二是对领导小组进行培训。聘请组织部对具体负责的组工干部进行全员培训,就换届工作的基本程序、关键环节、注意事项尤其
1是“5个严禁、17个不准、5个一律”的内容和要求进行业务培训,依法依规推进;
三是全员培训。(1)单位干部集中学习有关文件和换届纪律;
(2)7月份县委组织换届纪律有关知识测试后,镇集中进行考试;
三、强化了教育
一是广泛宣传营造良好舆论氛围。结合本单位实际开展了形式多样的换届纪律宣传教育活动:我们以“5个严禁、17个不准、5个一律”为主要内容印发了“严肃换届纪律明白卡”,并发放到全镇机关干部、各村、处直单位负责人及“两代表一委员”手中;逢会必讲,扩大宣传面。
二是组织召开严肃换届纪律专题民主生活会。党委召开了严肃换届纪律专题民主生活会,向大家提出了带头遵守换届纪律,带好队伍、管好分管等具体要求。
三是开展严肃换届纪律谈心谈话活动。与办事镇党政班子成员进行了一次严肃换届纪律谈心谈话,提醒和督促他们切实负起匡正换届风气的责任,做到带头严格执行换届纪律,在谈话过程中,注意听取大家对换届工作的意见和建议,耐心地做好换届期间的思想政治工作,要求他们讲党性、顾大局、守纪律,严格遵守中央提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求。
四是对科级干部、公务员进行警示教育。利用山西山阴副县长郭荣拉票、安徽省宿州市墉桥区朱仙庄镇干部张拉票案等反面教材对科级干部、公务员进行警示教育,举一反三,警钟长鸣。
四、严格了督查
为保证各项换届纪律要求得到认真贯彻落实,进一步提高我镇选人用人公信度,我们采取了多种措施,切实加强对换届工作的全过程监督。
一是公开透明,让社会监督。广泛宣传,利用会议,做到逢会必讲、发放明白卡、标语、宣传车等形式,广泛宣传“五个严禁、十七个不准、五个一律”等换届纪律要求,提高群众知晓率,让社会监督。
二是聘请换届监督工作监督员。建立事前预防机制,聘请了纪委、组织部门的同志担任换届监督工作信息员,及时接收,反映群众的意见,全程监督镇换届选举工作,及时向上反映违反换届纪律的各种问题。聘请换届纪律监督员;从单位、村和两代表一委员中选聘素质高的同志为监督员,实行全程监督。
由于严格执行换届纪律,在整个换届过程中,未接到一起举报,未发生一起上访案件。换届中六名同志得到提拔重用,没有出现一例打电话、拉票、跑、要、买、卖、干扰等违规违纪现象,得到社会和组织的充分肯定,坚持了德才兼备的用人原则,一批有本事,素质过硬的干部被选进领导队伍。
五、以换届促工作
引导干部特别是领导干部在换届期间,思想不散,工作不乱,力度不减,正确对待“进退留转”,自觉服从组织安排;教育全体干部增强政治意识和大局观念,在换届中始终坚持发展不变,做到
换届与日常工作两不误,两促进。促进了各项工作有序开展。对大项目建设、计划生育、和谐稳定、税收等各项工作起到了积极推进作用;推动村两委换届回头看顺利进行。由于形成了良好的风气和开端,为下一步人大换届选举打下了坚实基础。
五、下步工作:
一是继续进行专题教育,再次开展问卷调查,民主测评,提高知晓率。
二是开展好“三问”和勤政廉政教育,谋划好明年工作。三是全力推进当前工作。在今后的工作中,我们将始终绷紧换届纪律这根弦,严格践行换届纪律,严格落实换届纪律不动摇。通过换届,换出正气、换出新发展、新变化、新风貌、新气象、新干劲。
在这次换届工作中,我们按照换届工作做到零缺陷、党员干部群众对换届工作做到零投诉、违反换届纪律的行为做到零容忍的“三零”标准,狠抓严肃换届纪律工作,确保了换届纪律风清气正。
第五篇:大方县交通运输局严肃换届纪律学习材料
大方县交通运输局
严 肃 换 届 纪 律
学习资料印编
(2011年4月20日)胡锦涛同志关于严肃换届纪律的重要指示
加强对地方换届工作的纪律保障。今年,地方各级党委开始集中换届。要坚持正确用人导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔上来,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体。各级纪检监察机关要同组织部门紧密配合,维护党的组织原则,进一步严肃组织人事工作纪律,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正选人用人上的不正之风,查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题,确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。
(摘自胡锦涛同志2011年1月10日在十七届中央纪委第六次全体会议上的讲话)
中央纪委、中央组织部
“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求
严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照;不准贿赂代表;不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人;不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇;不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部;不准突击提拔调整干部;不准任人唯亲,指定提拔调整人选;不 准违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。
严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知
(中组发〔2010〕21号)
各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部,新疆生产建设兵团纪委、党委组织部:
根据《中国共产党章程》和有关规定,从2011年开始,全国省(自治区、直辖市)、市(州)、县(市、区、旗)和乡镇四级党委进行换届。地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。这是党和国家政治生活中的一件大 事。搞好新一轮换届,对于加强领导班子和干部队伍建设,加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面,实现“十二五”规划,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时,应当清醒地看到,换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期。营造风清气正换届环境,保证换届工作顺利进行,是各级纪检机关和组织部门的重要职责,也是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。要严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届风清气正。现就有关事项通知如下:
一、严明纪律,维护换届工作的严肃性
要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规,针对换届中容易出现的突出问题,进一步严明纪律,坚决维护换届工作的严肃性。
严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照;不准贿赂代表;不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪 依法处理;参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。
严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人;不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。
严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇;不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。
严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部;不准突击提拔调整干部;不准任人唯亲,指定提拔调整人选;不准违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作;不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规 定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。
严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权;不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
二、严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律 要做到教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。
加强思想教育。要紧密联系党员干部的思想实际,深入细致地做好换届期间的思想政治工作,采取开展谈心、召开民主生活会、示范引导等形式,教育党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,经受住权、利、名、情的考验。要教育党员和代表增强政治意识和大局观念,以党的事业和人民的利益为重,正确行使民主权利。
加强纪律教育。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。要及时将换届纪律要求印送本级党委管理的每一位领导干部、参加民主推荐人员和代表认真学习、自觉遵守,坚决抵制各种不正之风。各级纪检机关和组织部门负责同志要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话,提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任,做到带头严格执行换届纪律。要把“5个严禁、17个不准”的纪律要求公之于众,使广大干部群众知晓,请广大干部群众监督。
加强警示教育。要对近年来查处的用人上不正之风的典型案例进行深入剖析,作为警示材料,与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习;对换届期间查处的违反组织人事纪律的案例,要充分发挥其治本教育功能,及时以身边的反面典型警示党员干部,从中汲取教训,做到引以为戒。
三、严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下 要突出重点、创新手段,把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节,促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。
强化关键环节监督。开展民主推荐时,要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,了解对换届纪律规定的知晓情况,及时发现违反换届纪律的问题。发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为 一项举报内容。进行考察时,要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,要对换届风气进行民主测评。
严格执行有关监督制度。换届工作中,凡涉及市县党委书记职务变动的,都要按照规定认真开展履行干部选拔任用工作职责离任检查,并把检查结果作为评价使用的重要依据;凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项,必须如实报告,进行严格把关;凡是考察对象,都要向考察组如实报告个人有关事项。
加强换届风气监督检查。换届工作过程中,各级纪检机关和组织部门要派出督查组,采取有效方式,对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。省级领导班子换届选举期间,中央纪委、中央组织部将派驻督导组对换届选举工作进行现场督促指导。要充分发挥巡视监督作用,把换届工作特别是换届风气作为巡视的重点内容。
四、严厉查处,狠刹换届中的歪风邪气
要坚持原则、敢抓敢管,严惩违反换届纪律的行为,狠刹歪风邪气,弘扬清风正气。
畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,及时受理反映违反换届纪律的问题。组织部门要建立“12380”举报换届问题专人值守制度,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。运用 9 “12371”手机信息系统,发挥基层党员干部对换届风气的监督作用。
坚决查处违纪行为。各级纪检机关和组织部门对受理的违反换届纪律问题,要从快从严查处,决不姑息。各级换届考察组对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报,要及时会同当地纪检机关和组织部门调查核实。实行查核专办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要组织专门力量,进行重点查办,明确办结时限,确保一查到底。严格查核责任,明确查核工作的具体承办人和负责人,举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名,对查核结果负责。强化追究问责,对经查确实存在违反换届纪律问题的,要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法,处理到位、追究到人;对压案不查、查处不力的,要严肃追究有关责任人的责任。加大通报力度,对违反换届纪律的典型案件,要做到查处一起、通报一起,以儆效尤。
积极做好换届舆情应对工作。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制,制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题,迅速采取应对措施,经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理,以树立正确的舆论导向,形成良好的舆论氛围。
五、严密组织,加强对严肃换届纪律工作的领导 地方各级党委对严肃换届纪律工作要高度重视,摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并落实。既要加强对本级换届工作的领导,又要加强对下级换届工作的督促指导,真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。
要强化换届风气考核。在换届选举期间和开展组织工作满意度民意调查时,要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。要把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。对换届风气好的,要予以表扬;对换届风气不好的,要按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。
各级纪检机关和组织部门要在党委的领导下,密切配合,在严肃换届纪律上坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署,做到齐抓共管、形成合力。纪检机关要认真履行党内监督专门机关的重要职责,严肃执纪,为换届顺利进行提供纪律保证。组织部门要切实发挥干部管理方面的职能作用,加强组织协调,把严肃换届纪律的要求落实到各级换届选举工作的全过程。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,保证换届工作有序、健康、平稳开展,努力提高选人用人公信度。
中共中央纪律检查委员会
中共中央组织部 2010年12月2日
贵州省机关干部作风“四要十不准”
为深入推进作风建设年活动,进一步加强作风建设,规范干部行为,锤炼干部作风,提升机关效能,展示良好形象,近日,经省委、省政府领导同志同意,制定机关干部作风行为规范“四要十不准”规定。具体内容如下:
(一)要遵守工作纪律,切实执行各项规章制度
1.不准无故迟到、早退和擅自脱离岗位;
2.不准在上班期间上网聊天、玩游戏、炒股票、外出逛街购物、打麻将和到休闲娱乐场所活动;
3.不准在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒,借调研之名到下级单位吃喝、消遣。
(二)要抓好工作落实,忠于职守、勤奋敬业
4.不准借口拒不执行组织决定,有令不行、有禁不止、政令不通;
5.不准办事拖拉、不讲效率,敷衍塞责、推诿扯皮,平时不抓紧、忙时乱应付。
(三)要提高服务水平,秉公办事、务实清廉
6.不准拒不履行首问责任制、一次性告知制,对服务对象和前来办事的人员不管不问、不理不睬,态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明、作风粗暴;
7.不准以工作正忙、还有要事等为由,拒绝前来办事的人员合理、正当的服务要求,或故意刁难、设置障碍、吃拿卡要、以权谋私。
(四)要端正会纪会风,维护会议秩序、提升会议质量
8.不准召开主题不清、拖沓冗长、不解决实际问题的会议,会前不精心准备、在会上作不着边际的发言;
9.不准随意派人代会,无故缺席和迟到、早退;
10.不准在会场随意走动、交头接耳、大声喧哗、打瞌睡、随意接打电话和让手机乱叫乱响。
省委办公厅、省政府办公厅要求各地各部门各单位党委(党组)及作风建设年活动办公室要加强对“四要十不准”规定的宣传教育,组织本地本部门本单位干部职工认真进行自查自纠,及时改正存在的问题和不足。要组织督导组、信息员、暗访组,对机关单位执行“四要十不准”的情况进行明查暗访,坚持进行定期不定期检查,坚决纠正机关作风中的不良现象,确保长期形成的机关顽症得以有效解决。凡暗访查实违反规定者,由各级纪检监察机关、组织人事部门和机关单位党委(党组),视行为性质、情节和危害程度,对违反 者给予口头告诫、书面告诫、通报批评、停职检查、调离工作岗位、免职、辞退等处理。构成违纪的,要严格按规定追究党纪政纪责任。要把带头执行“四要十不准”规定,作为对干部进行考核和选拔使用的一个重要依据,对违反有关规定的,不得参与当年单位组织的评先选优,不得评为“称职”以上等次。各地各系统要把所属单位执行“四要十不准”规定、加强作风建设情况,作为各部门各单位目标考核和民主评议的重要内容,切实加强考核管理和评议监督。对执行本规定不力、屡禁不止的地方和部门,或隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,要对党委(党组)通报批评,从严追究有关责任人的责任。
《党政领导干部选拔作用工作条例》规定的
“十不准”纪律要求
一、不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;
二、不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免;
三、不准临时动议决定干部任免;
四、不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定;
五、不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定;
六、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员;
七、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;
八、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;
九、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讲座干部任免的情况;
十、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。
中组部 组工干部“十严禁” 纪律要求
一、严禁听信、散布、传播同党和国家的路线方针政策和决定相违背的言论、小道消息。
二、严禁违规复制或携带涉密文件资料和有关载体,泄露党和国家秘密或工作秘密。
三、严禁在干部工作中“跑风漏气”,泄露未经批准对外公开的信息。
四、严禁“封官许愿”,为“跑官要官”者说情、打招 呼、联系和引见有关人员。
五、严禁在干部考察工作中弄虚作假、隐瞒实情,违规干预下级单位和有关部门的干部选拔任用工作。
六、严禁滥交友、追求享乐、贪图钱色,违反社会主义道德规范。
七、严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。
八、严禁利用职务之便为本人、亲友或特定关系人谋取特殊照顾或私利。
九、严禁收受任何单位或个人的贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证。
十、严禁接受任何单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。
中组部 组工干部严肃换届纪律“五条禁令”
一、禁止跑风漏气,严禁向规定范围以外人员透漏、在非工作场合参与谈论换届工作的有关信息;
二、禁止替人说情,严禁为特定关系人说情、打招呼、联系和引见有关人员;
三、禁止打探消息,严禁非工作范围人员询问、打探与换届工作有关的信息,不得传播小道消息;
四、禁止收受礼品,严禁违反规定收受贵重礼品、现金及有价证券、支付凭证和干股等;
五、禁止接受吃请,严禁参加影响公正执行公务的宴请、旅游和其他消费娱乐活动。
党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)
第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,进一步规范干部选拔任用行为,防止和纠正用人上不正之风,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。
第二条 党委(党组)组织(人事)部门按照干部管理权限,负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作,并负责审核下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。
第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行:
(一)在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的;
(二)越级提拔干部的;
(三)党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;
(四)市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的;
(五)其他应当事先报批的事项。
本条第(四)项需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意。
报告内容包括提拔调整干部的原由,拟提拔调整对象个人情况、任用意向,职数配备以及其他需要说明的情况。
第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:
(一)破格提拔干部的;
(二)除领导班子换届外,一批集中调整干部数量较大的(具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定);
(三)领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;
(四)领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的;
(五)领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的;
(六)超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的;
(七)其他需要报告的事项。本条第(三)项所称领导干部的近亲属,是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。
征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织(人事)部门,随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。
第五条 上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项,应当在15个工作日内予以答复。未经答复,不得提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告征求意见的情况。
第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定,应当予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。
第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。
第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。
第九条 本办法自发布之日起施行。