2010年矛盾排查工作经验材料

第一篇：2010年矛盾排查工作经验材料

创新机制 落实制度

强化队伍 推进和谐

——XXX基层矛盾排查化解工作情况

XXX

（二〇一〇年十二月一日）

我区基层矛盾排查工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握政策法规，严格落实各项制度，不断完善信访工作的体制机制，着力从源头上预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决”，切实维护人民群众的合法权益，促进全区信访工作科学发展。截止11月30日，共召开矛盾纠纷排查化解例会22次，排查各类矛盾纠纷729件，成功化解结案702件，调处成功率96.3%，为群众解决实际困难336件，较好地完成了近一年来的信访工作任务。

一是领导重视，信访工作组织有力。我区领导历来十分重视信访工作。区委书记XXX、区政府区长XXX对信访工作多次作出重要批示和指示，政法委书记XXX主持召开13次区联席会议对信访工作进行安排布署，对疑难案件进行专题研究，及时成立工作组，限期化解。信访工作领导小组坚持每月召开会议２次，深入分析我区信访形势和社情民意，重点对土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、涉法涉诉、部分军队退役人员、教育、金融、卫生、生态环境、生产安全、食品安全等方面进行

了深入分析排查，从今年8月份开始，区委书记XXX每月15日领导下访后，都亲自主持召开领导下访汇报研究会，随时掌握案件进展情况，研究案件处理措施。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，构建了统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的矛盾纠纷排查化解工作网络。各乡（镇）、办及有关局委把做好信访工作作为关心和解决民生问题、维护社会和谐稳定的一项重要工作来抓，按照全年工作的总体部署，分阶段、有重点地扎实推进，确保了区信访工作决策部署的贯彻落实。

二是整合资源，凝聚各方力量。全区各地把组织开展社会矛盾化解专项行动作为今年维稳工作的重中之重和首要任务来抓，各级党政主要领导亲自研究部署本地区、本部门的社会矛盾化解工作，亲自包案处理重大疑难问题，并把目标任务分解细化，逐一落实到每一位领导、每一个单位、每一个责任人。区由党政主要领导负总责，党委副书记负责具体组织工作，相关党政领导和人大、政协的领导同志积极参与；区政法委和信访局牵头成立了领导小组办公室，建立了区本级工作台帐，组织了12个乡（镇）、街道办事处，14个区直局委的有关领导形成抓社会矛盾化解的整体工作合力。充分发挥人民调解、行政调解和司法调解作用，大力整合群工(信访)、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源。注重强化信访队伍建设，在全区38个行政村192个村民组、71个社区，全部配备了信息员、民调员，现有信

访信息员1404名、专职人民调解员327名、义务群工信访信息员2766名，今年信息员延伸到企事业单位、宾馆、饭店等地方，真正实现全覆盖。近一年来对各乡(镇)、办信访信息员集中培训4次，各种形式的经验交流会6次，有力地提升了全区信访队伍能力素质。全区每月组织53名副县级以上领导深入到基层下访，全年组织了基层干部4批179人（次）深入到问题所在地和当事人中间开展社会矛盾化解工作，形成了齐抓共管、主动下访、现场解决问题的良好局面，取得了较好的社会反响。

三是典型引路，推动矛盾排查化解工作。我区在社会矛盾化解工作实践中，不断总结、交流好的经验做法，促进了活动的深入开展。为进一步总结经验，推进工作，7月下旬，组织召开了全区信访工作既社会矛盾化解经验交流现场会，重点交流了开展社会矛盾化解工作的经验做法。10月下旬，XXX信访部门组织了50多人的“信访工作观摩团”来我区参观，我区向观摩团重点介绍了我区健全的信访工作网络、扎实的基层基础工作、严密的综合保障措施，以及长期坚持的党政领导定期接待群众来访和包案等制度，参观了北下街街道办事处、航海东路街道办事处两个办事处，展示了我区在信访工作方面完善的软硬件建设，着重向观摩团介绍我区信访工作的特色做法。11月份，我区在以上两个办事处召开了全区矛盾排查化解经验交流现场会，树立信访工作先进典型，采取经验交流、“以老带新”、业务培训的方式，不断提高信访干部队伍的整体素质。同时，把新选拔的21名副科级干部

全部放到信访部门挂职，将接待群众来访、化解社会矛盾作为他们的任职第一课，使他们做好信访工作的明白人、矛盾化解工作的带头人，有力地提升了全区干部的信访工作水平。

四是深入排查，确保矛盾有效化解。围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，我区加强矛盾排查，切实消除安全隐患，确保我区的和谐稳定。一是严格落实矛盾纠纷排查制度。坚持每月召开两次矛盾排查例会。每月中旬在区信访局召开，排查不稳定因素和重点疑难案件，为本月领导下访作准备。月底在各乡（镇）、办召开，主要进行工作交流，督促排查工作。二是始终坚持“零报告”制度。每天下午四点各单位把当天排查信息由主要领导签字后，以传真形式定时发送到区信访工作领导小组（联席会议）办公室，区信访工作领导小组办公室每天进行收集汇总，并将排查矛盾逐件登记造册、建立台账，明确领导、责任单位和责任人，挂牌督办解决。确保矛盾消于未芽、止于未萌。三是坚持经常性排查与集中排查相结合。重大活动、重要节庆日期间，随时开展集中排查，“两会”、“世博会”、“亚运会”等重要敏感时期实行24小时值班，随时进行排查。使信访工作关口前移，超前防范，做到早发现、早预防、早处理，随时掌握并消除各种矛盾纠纷和苗头隐患。对排查出来的矛盾处理，重大的交到党政联席会研究，以区委、区政府文件进行交办。５月份专门制定了《XXX“畅通渠道、解决问题、治理重访”集中活动的实施方案》，在全区广泛开展了为期半年的集中活动。以“以人为本、事要解决”

为核心，深入开展矛盾排查和案件治理，对排查出的12起重大不稳定因素及36起集访积案、63起个访积案;10月国庆期间重点排查了重大不稳定因素13起集访、12起个访积案，以文件形式进行交办，明确区包案领导及责任单位，集中解决一批重访案件，集中甄别一批重访老户，集中依法处理一批违法上访人。目前已化解信访积案98起，稳定26起。积极解决疑难复杂矛盾纠纷，帮扶救助困难信访群众，确保矛盾止于源头，促进了全区工作的深入开展。

第二篇：矛盾排查调处工作经验

樱桃沟景区管理委员会 矛盾纠纷排查调处工作经验

2015年以来，我景区以创建“平安景区”为主线，以维护人民群众利益为根本，全面落实社会治安综合治理责任，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式的有机结合，及时、有效地化解矛盾。现将现将我景区的工作经验整理如下：

一、抓矛盾纠纷排查调处工作

加强基层基础工作，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作制度，全景区共有10个村调解委员会，共设置了20名专职调解人员。2015年全年共受理调解矛盾纠纷25件，调解成功23件，调解率为92%。景区司法所采取定期或不定期的方式 10次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷，共排查受理各类民事纠纷8件，调解成功6件，其中疑难复杂民间纠纷2件；全景区10个村调委会共受理各类民事纠纷84件，调解成功80件。防止民间纠纷引起的自杀0件0人，防止民间纠纷转化为刑事案件0件0人，防止群体性上访2件23人。

同时我景区加强民调员培训力度，使我景区人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用；建立以社区、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线；健全了以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以景区综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出社区、大事不出景区。

坚持了月排查制度，每个季度，召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下访和联合办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷。坚持了拓宽信息渠道，灵通情报信息。景区各各社区都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向景区综治办报送，以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用，定期组织拉网式集中排查调处活动，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。

二、抓组织网络，构建“大调解”阵地

稳定是第一要务，景区管委会把人民调解工作当维护辖区稳定，构建平安和谐社会的一项重要工作来抓，列为社会治安综合治理的检查内容，摆上了重要的议事日程。

（一）建立组织机构。为了加强对矛盾纠纷排查调处的组织领导，管委会成立了以由党工委书记、党工委副书记为总指挥，景区管委会副主任为副总指挥，其他班子成员及各社区书记、主任为指挥部成员的人民调解领导小组，具体负责矛盾纠纷调处的研究部署、协调指导、督促检查。各社区也建立了相应的组织机构，由各社区综治主任任组长。以景区调委会为平台，形成各类社会矛盾纠纷统一由调委会受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。

（二）明确职责分工，配齐配强人员。综治司法办负责日常工作，同时按照工作的实际需要和各部门的职能，整合内部资源，发挥综合优势，每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班，保证了每起纠纷有人问、有人管、有结果。

（三）严格办理，规范流程。按照受理、约谈、告知权利义务、调解、整理归档、办结的工作流程，以综治司法、信访为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。

（四）加强中心硬件设施建设。专门为调委会安排了办公室，添置了办公用品，并配备电脑，做到了各项制度、标牌上墙，大大地提高了工作效率。

（五）完善基层调解网络。以景区调委会为龙头，以社区调委会和民调员为基础，其他调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，明确办点干部负责并与调委会协调配合，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。同时按照综治工作群防群治的工作要求，还在各组落实了基层信息员，保证信息灵敏、畅通，确保矛盾纠纷能在第一时间得到及时有效的发现、调处、化解。

三、抓责任落实，构建“第一责任人”格局 发展是硬道理，综治是硬措施，稳定是硬任务,领导重视是关健。

（一）狠抓责任落实。坚持景区、社区两级矛盾纠纷排查制度。党政联席会议每月听取一次综治情况汇报，景区每个月排查一次，社区每星期排查一次，在排查工作中，景区调委会采取领导分工负责制，组织调解人员逐村、逐组进行地毯式排查，同时抽调得力人员对重点村、重点场所开展重点排查，对排查出来的各类矛盾纠纷隐患，分析情况，研究对策。景区、社区两级，层层签订责任状，对工作实行目标管理，形成了“层层有事管，事事有人管”的综治工作格局。

（二）坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱”。把矛盾解决在景区、社区，解决在萌芽状态。

（三）坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷。

四、完善制度，建立长效机制 稳定工作，任重而道远。我单位一直狠抓制度建设，建立健全长效机制。

（一）建立了领导包案制。包调处、包跟踪、包反馈，防止出现赴京上访和群体性上访事件；

（二）建立了快速反应机制。完善了工作预案，确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理；

（三）建立了“五排查”制度。即每月定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查，对每一个环节，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明；

（四）制订了工作过错责任追究制。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩，增强了工作人员的责任意识，有效防止矛盾纠纷和信访事项的发生；

（五）健全矛盾纠纷月排查分析例会制。每月定时召开分析例会，听取前个月的矛盾纠纷调处情况报告；排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向；交流纠纷调解经验，安排下一步工作。

五、增强法制观念，提高法律意识

干部职工积极开展依法行政学习活动，提高依法行政水平。在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，在下社区排查化解矛盾时，不拘形式，借田间地头等开展普法，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

六、存在的问题及下步工作

我们的工作还存在方法创新性不够，排查效率不高等问题。下一步我们将通过自己摸索、外出考察等途径借鉴好的做法和经验，并严格按照上级工作要求，继续在本系统内深入开展开展矛盾纠纷排查化解活动，继续全面排查和分析突出的社会矛盾纠纷，努力再化解一批突出的、重大的、危险性的社会矛盾纠纷。进一步加强成员单位的密切配合，落实责任，紧紧围绕矛盾纠纷化解处理中心工作，真正把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

第三篇：矛盾纠纷排查调处工作经验

健全组织完善网络

努力做好矛盾纠纷排查调处工作

某某在矛盾纠纷排查调处工作中，坚持“抓住两个环节、突出三项创新、实现四种转变”的工作思路，大力加强组织网络建设，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，取得了一定的成效。截止目前，全县共排查出各类矛盾纠纷786起，已调处784起，调处成功率99.8，实现四无目标（无集体访、无越级访、无信访积案、无民转刑案件），为维护全县稳定，促进经济发展创造了良好的条件。

一、抓住两个环节，全面健全矛盾纠纷排查调处组织网络

某某以纵横两条组织网络线建设为重点：一是构筑垂直到底的矛盾纠纷排查调处工作线。某某委、县政府专门下发了文件，明确规定，由乡镇、村和安全文明责任片三级综治机构分别成立调解中心、调解站、调解组，乡镇调解中心由乡镇综治办主任兼任中心主任，以司法所、信访办、公安派出所、法庭、法律服务所、法律事务所的负责人为副主任。村综治工作领导小组组长任村调解站站长，专抓矛盾纠纷排查调处工作。村级安全文明责任片片长任调解组组长，负责本片的矛盾纠纷排查调处工作。在业务管理方面，全县建立了以民间纠纷调处率、群众满意率为主要内容的目标考核责任体系，每年与乡镇、村、片逐级签订责任书，由县调解中心实施百分考核。去年以来，全县共设立12个调解中心、236个调解站、1000多个调解组。通过加强垂直线建设，乡镇、村、片三级矛盾纠纷排查调处机构的工作联动性显著增强，确保了矛盾纠纷排查调处工作在基层有人管、有人干。二是铺就延伸横到边的矛盾纠纷排查调处工作线。针对过去矛盾纠纷排查调处机构左右协调不力，易出现推诿扯皮的现象，某某狠抓了县直、乡（镇）矛盾纠纷排查调处机构建设，建立了一条“左右衔接、配套联动”的矛盾纠纷排查调处工作线。在推行“点、线、面”立体工作法过程中，将乡镇、县直综治组织享有的协调指导、监督检查、表彰批评、处分建议、一票否决建议、领导任免建议权等项权力内容，部分分解量化到矛盾纠纷排查调处工作方面，并由综治机构的主要负责人兼任矛盾纠纷排查调处机构的领导，实施“一岗双责”，从而改变了以往各级调解中心指挥不动、协调不灵的现象，树立了乡镇调解中心在综治工作中的重要地位，形成了以县直为龙头、乡镇调解中心为骨干、辖区单位密切配合的矛盾纠纷排查调处工作体系。

二、突出三项创新，全面完善矛盾纠纷排查调处运作机制。

一是在信息预警制度上创新，建立完善信息收集、输送、处理为一体的畅通机制。某某信息中心由某某同志任主任，综治办、信访局、司法局、公安局负责人为副主任，县直有关部门负责人为成员。信息中心设在综治办，主要负责矛盾纠纷信息的收集整理，综合分析，及时预防和信息处理，督查督办等。乡镇以乡镇调解中心为依托，设立乡镇信息中心，负责信息收集报送及一般性信息处理工作。村设立信息员，主要为村级矛盾纠纷排查调处站、组织收集报送影响基层稳定的隐患和苗头性信息。同时，对信息采取等级报告制度。将信息按轻重缓急情况，及时通报有关信息中心，由有关信息中心作出处理。通过信息处理制度的创新，保证了矛盾纠纷全面真实、准确及时传到相关单位，为矛盾纠纷排查调处赢得了时间，争取了主动。

二是在领导责任制上创新，将领导抓排查调处工作的政治责任具体化。各级党委把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要议事日程，在工作规划和部署上都有所体现。同时把这项工作纳入全方位目标考核之中，与领导干部的政绩考核、晋职晋级、奖惩挂起钩来，与单位的评先创优结合起来，强化了领导责任，有力地促进了各级领导干部作风的转变。

三是在督查制度上创新，加大了重大矛盾纠纷排查调处的力度。某某专门建立了专项督察督办制度。对重大矛盾纠纷排查调处情况实行“汇总制”，即对每月初县信息中心通报的重大矛盾纠纷，由各级责任单位在规定时间内上报处理结果，不能按时结案的，要求上报调处进展情况。如果在准许的延期内不能结案的，由县矛盾纠纷信息中心主任签发《督办单》或《督察通知书》进行催办。同时，实行“全程跟踪制”，即由县信息中心组成专门力量进行跟踪督办，直至矛盾化解为止。如在处理一起因合同承包纠纷上访案时，就由县矛盾纠纷排查调处信息中心组织协调县纪委、法院、工商局等部门组成工作组，深入走访调查，逐一答复上访人提出的问题，最终消除了上访人借上访逃避债务的侥幸心理。

三、实现四个转变，大大增强矛盾纠纷排查调处的实际效果。

一是实现了被动调处向主动调处转变。为了能够在早、小、苗头上发现问题，由被动接访调处到主动排查调处，某某对以往矛盾纠纷特点进行了全面分析，找出了农村矛盾纠纷多由山林、土地、水利、坟地和民间纠纷引发，发生时间多为春节、春耕和清明等时段；城镇矛盾纠纷多发生在每一项工作初始阶段。针对这些情况，某某在农村把春节、春耕、清明前后，在城镇把每项工作安排部署阶段作为矛盾纠纷集中排查调处阶段，进行早部署、早安排，牢牢掌握工作主动权，收到了事半功倍的效果。

二是实现了上访调处向回访调处的转变。为了巩固上访调处成果，某某制定了跟踪回访制度，通过定期走访有关当事人，对处置不合理、群众不满意的矛盾纠纷，责成有关单位重新处理，防止反复或留下后遗症，巩固处结成果，力求做到“息事宁人”。如某某村一村民，因对村干部有意见，曾几

次煽动群众到县里上访。在回访过程中，当了解到他老年丧子、儿媳改嫁、近年来生活十分困难时，便建议村里减免了他的“三提五统”。该村民十分感激，不但打消了自己再次上访的念头，还积极主动的配合政府做其他上访群众的工作。

三是实现了无序调处向有序调处转变。对各种矛盾纠纷按性质决定牵头单位，同时还推行“首问知情制”，规定不论哪个部门、单位，凡第一时间接到矛盾纠纷情报信息，都有责任上报县信息中心，同时落实好化解矛盾纠纷工作的责任。从而推动了县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处机构正常有序的运转。

四是实现了面上调处向源头治理转变。某某在深入开展讲案学法的基础上，以镇村文化站、文化夜校等为阵地，采取生动活泼、形象具体，群众乐于接受，乐于参加的先进事迹报告会、法德知识竞赛、讲故事等形式，进行法制与道德教育，提高基层群众的法律素质和道德观念，从源头上消除矛盾纠纷产生的根源，达到了治本的目的。

第四篇：城关镇矛盾纠纷排查调处工作经验材料

文章标题：城关镇矛盾纠纷排查调处工作经验材料

加强矛盾纠纷排查调处　促进全镇社会大局稳定

2007年4月6日下午，**市信访局*副局长一行，在县信访局领导的陪同下，来到城关镇，就矛盾纠纷排查调处工作进行调研。城关镇党委书记***等领导，综治、信访、司法、农经、工作区等有关部门负责人参加了调研会。

调研会上，***书记首先作了总体汇报。*书记认为：要通过信访工作保持社会大局的稳定，矛盾纠纷排查调处是信访工作基础的基础，调处是法律不可替代的，治安民调组织在矛盾纠纷调处工作中承担了法律不可替代的作用。对矛盾纠纷排查调处工作，“领导重视是关键、齐抓共管是基础、责任追究是手段、保持稳定是目的”。在矛盾纠纷排查调处工作中实行“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”。

城关镇党委、政府立足稳定大局，确立“构建和谐社会，信访保驾护航”的总体工作思路，加大矛盾纠纷排查调处工作的深度和力度，在维护社会大局稳定、促进经济发展方面取得了一定成绩，受到了上级信访部门的多次表彰。具体做法如下：

一、建立健全组织队伍，确保信息畅通。

镇党委、政府十分重视队伍建设，各村都设立了信访信息员和治保民调主任，专职解决群众之间的矛盾纠纷。他们的工资由镇统一筹划、统一发放，解决了他们的后顾之忧。并通过以会代训，不断提高信访工作队伍的政治思想素质和业务理论水平，提高他们应对新形势、解决新问题工作能力。经过几年来不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的信访工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信访信息网络。实现了不安定因素及早发现、各种矛盾纠纷及时化解、重大信访信息无一漏报的大好工作局面。

二、利用镇村两级例会，加大矛盾纠纷排查力度。

各行政村每半月排查一次矛盾纠纷，并以村为单位每月27日召开矛盾纠纷排查和调处例会，由村党支部书记或村委会主任负责组织，县、乡、村干部及老干部代表、群众代表、党员代表参加各村的矛盾纠纷排查和调处例会，两委干部汇报矛盾纠纷排查情况，并对排查出的矛盾纠纷研究调处意见，如实填写排查调处登记本。坚持“教育走在发生前，排查走在调处前，调处走在激化前，回访走在反复前”的四步工作法，切实增强排查调处工作的时效性和实效性，力争做到“小事不出村、大事不出镇、特事不出县、矛盾不上交、纠纷不激化”。镇综治委每月召开一次治保民调主任、信访信息员例会，听取各村治保民调主任、信访信息员汇报当月的矛盾纠纷排查调处情况，研究解决排查出的问题，并有针对性地制定治理方案。

通过两级例会，全镇98以上的矛盾纠纷都能及时掌握，及时得到有效处理。

三、实行领导包案，一包到底。

镇排消例会上排查出的重大不稳定因素，全部实行领导包案，按照归口办理的原则，确定主管领导为包案领导。包案领导负责不安定因素的查处及善后维稳，一包到底。包案领导在案件处理期间，因重视不够、处理不当、不公或不及时造成上访、越级访，引起群众强烈不满的，将根据信访工作责任制追究文件严格实行责任追究。

四、坚持回访制度，变上访为“下访”。

对掌控中的不安定因素，包案领导要按照回访制度不定时回访。如案件正在处理中，通过“回访”听取大多数群众的意愿，为解决问题寻求依据；如案件己处理到位，通过“回访”了解当事人目前的生活状态，对案件处理结果的看法和要求，以利于改善干群关系，提升政府形象，真正变群众“上访”找领导为领导“下访”找群众。几年来，我镇信访工作认真落实回访制度，常抓不懈，取得了显著成效，得到了广大群众的拥护和信任。

在以后的工作中，我们城关镇要严格按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，坚持和落实矛盾纠纷排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕农村经济结构调整，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决群众普遍关心的治安热点难点问题，努力消除各类矛盾纠纷，切实维护全镇社会大局稳定，为全镇经济快速发展创造良好的社会环境。

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第五篇：矛盾纠纷排查调处工作经验

矛盾纠纷排查调处工作经验

健全组织完善网络

努力做好矛盾纠纷排查调处工作

某某在矛盾纠纷排查调处工作中，坚持“抓住两个环节、突出三项创新、实现四种转变”的工作思路，大力加强组织网络建设，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，取得了一定的成效。截止目前，全县共排查出各类矛盾纠纷786起，已调处784起，调处成功率，实现四无目标（无集体访、无越级访、无信访积案、无民转刑案件），为维护全县稳定，促进经济发展创造了良好的条件。

一、抓住两个环节，全面健全矛盾纠纷排查调处组织网络

某某以纵横两条组织网络线建设为重点：一是构筑垂直到底的矛盾纠纷排查调处工作线。某某委、县政府专门下发

了文件，明确规定，由乡镇、村和安全文明责任片三级综治机构分别成立调解中心、调解站、调解组，乡镇调解中心由乡镇综治办主任兼任中心主任，以司法所、信访办、公安派出所、法庭、法律服务所、法律事务所的负责人为副主任。村综治工作领导小组组长任村调解站站长，专抓矛盾纠纷排查调处工作。村级安全文明责任片片长任调解组组长，负责本片的矛盾纠纷排查调处工作。在业务管理方面，全县建立了以民间纠纷调处率、群众满意率为主要内容的目标考核责任体系，每年与乡镇、村、片逐级签订责任书，由县调解中心实施百分考核。去年以来，全县共设立12个调解中心、236个调解站、1000多个调解组。通过加强垂直线建设，乡镇、村、片三级矛盾纠纷排查调处机构的工作联动性显著增强，确保了矛盾纠纷排查调处工作在基层有人管、有人干。二是铺就延伸横到边的矛盾纠纷排查调处工作线。针对过去矛盾纠纷排查调处机构左

右协调不力，易出现推诿扯皮的现象，某某狠抓了县直、乡（镇）矛盾纠纷排查调处机构建设，建立了一条“左右衔接、配套联动”的矛盾纠纷排查调处工作线。在推行”点、线、面”立体工作法过程中，将乡镇、县直综治组织享有的协调指导、监督检查、表彰批评、处分建议、一票否决建议、领导任免建议权等项权力内容，部分分解量化到矛盾纠纷排查调处工作方面，并由综治机构的主要负责人兼任矛盾纠纷排查调处机构的领导，实施“一岗双责”，从而改变了以往各级调解中心指挥不动、协调不灵的现象，树立了乡镇调解中心在综治工作中的重要地位，形成了以县直为龙头、乡镇调解中心为骨干、辖区单位密切配合的矛盾纠纷排查调处工作体系。

二、突出三项创新，全面完善矛盾纠纷排查调处运作机制。

一是在信息预警制度上创新，建立完善信息收集、输送、处理为一体的畅通机制。某某信息中心由某某同志任主任，综治办、信访局、司法局、公安局负责人为副主任，县直有关部门负责人为成员。信息中心设在综治办，主要负责矛盾纠纷信息的收集整理，综合分析，及时预防和信息处理，督查督办等。乡镇以乡镇调解中心为依托，设立乡镇信息中心，负责信息收集报送及一般性信息处理工作。村设立信息员，主要为村级矛盾纠纷排查调处站、组织收集报送影响基层稳定的隐患和苗头性信息。同时，对信息采取等级报告制度。将信息按轻重缓急情况，及时通报有关信息中心，由有关信息中心作出处理。通过信息处理制度的创新，保证了矛盾纠纷全面真实、准确及时传到相关单位，为矛盾纠纷排查调处赢得了时间，争取了主动。

二是在领导责任制上创新，将领导抓排查调处工作的政治责任具体化。各级党委把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要议事日程，在工作规划和部署上都有所体现。同时把这项工作纳入全方位目标考核之中，与领导干部的政绩考核、晋职

晋级、奖惩挂起钩来，与单位的评先创优结合起来，强化了领导责任，有力地促进了各级领导干部作风的转变。

三是在督查制度上创新，加大了重大矛盾纠纷排查调处的力度。某某专门建立了专项督察督办制度。对重大矛盾纠纷排查调处情况实行“汇总制”，即对每月初县信息中心通报的重大矛盾纠纷，由各级责任单位在规定时间内上报处理结果，不能按时结案的，要求上报调处进展情况。如果在准许的延期内不能结案的，由县矛盾纠纷信息中心主任签发《督办单》或《督察通知书》进行催办。同时，实行“全程跟踪制”，即由县信息中心组成专门力量进行跟踪督办，直至矛盾化解为止。如在处理一起因合同承包纠纷上访案时，就由县矛盾纠纷排查调处信息中心组织协调县纪委、法院、工商局等部门组成工作组，深入走访调查，逐一答复上访人提出的问题，最终消除了上访人借上访逃避债务的侥幸心理。

三、实现四个转变，大大增强矛盾纠纷

排查调处的实际效果。

一是实现了被动调处向主动调处转变。为了能够在早、小、苗头上发现问题，由被动接访调处到主动排查调处，某某对以往矛盾纠纷特点进行了全面分析，找出了农村矛盾纠纷多由山林、土地、水利、坟地和民间纠纷引发，发生时间多为春节、春耕和清明等时段；城镇矛盾纠纷多发生在每一项工作初始阶段。针对这些情况，某某在农村把春节、春耕、清明前后，在城镇把每项工作安排部署阶段作为矛盾纠纷集中排查调处阶

矛盾纠纷排查调处工作经验