第一篇：市招标办主任述职报告
2007年1月—2008年5月，本人任市经贸委党组副书记、市外经贸局副局长后转任经贸委副主任，主要负责招商引资、对外贸易、投资管理、科技进步和机关党务等工作，分管招商办、外贸处、投资处、科技处。2008年6月至今，任市招标投标管理办公室主任，负责全面工作。近两年来，在市委、市政府和市经贸委党组的正确领导下，在班子成员和同志们的支持
配合下，扎实开展各项工作，圆满完成了组织上交给的各项任务。市经贸委机关党委被评为“全市十佳基层党建示范点”；分管的外贸处、招商办、投资处被评为目标考核先进处室。按照市委组织部“421法”述职述廉要求，现将有关情况报告如下：
一、四项工作。主要是招商引资、招标投标、创新创优和队伍建设。
（一）招商引资。始终把招商引资摆到各项工作的首位，投入主要精力，取得明显成效。市经贸委、市外经贸局连续多年名列市直部门招商引资前茅。本人独立引进鑫裕木业、绿陵化工cdm等工业项目2个；与其他同志共同引进总投资三鼎织造、华美新材料、光华电线电缆等3个工业项目；参与市经贸委、外经贸局绝大多数招商引资项目服务。主要开展了以下几项工作：一是主攻新项目引进。牵头或参与配合组织上海、苏州、台州、余姚、义乌等较大招商引资活动10余次，带领小分队到浙江、上海、青岛等地招商10次，接待来宿考察客商30余批次、100余人，带领有关处室同志成功引进新项目。二是调动全员招商积极性。研究出台本单位招商引资考核及奖惩办法，组织开展 “招商引资首季开门红竞赛、百日竞赛、竣工竞赛”等活动。三是强化落户项目巩固。研究出台本单位招商引资项目帮办服务文件，明确招商项目分管领导与项目帮办人。切实做好鑫裕木业、绿陵化工cdm项目、三鼎织造、光华电线电缆、科美新材料等项目的服务工作。四是服务招商引资全局。组织编印《新版招商必读》、《**产业发展指导目录》，修改完善《**投资指南》，应邀为外派定点招商人员授课。
（二）招标投标。根据工作需要，本人于今年6月调至市招标投标管理办公室工作，7月15日正式挂牌运营。半年来，坚持边筹建、边运作、边规范、边提高，人员选聘、建章立制、硬件建设、招标投标、政府采购等工作进展顺利，取得了阶段性成效。一是进场项目快速增长。共完成建设、交通、水务等工程建设项目开标、评标140个,同比增长153%；总投资达12亿元,增长220%；节约资金1.26亿元,平均资金节约率达10.5%；完成政府集中采购及协议供货项目229个，增长152%；实际采购资金总额达2880万元,增长230%,平均资金节约率达16%。二是统一监管逐步规范。对市区内涉及公共利益、公众安全、公有资金项目招标投标，实行集中进场、统一监管。通过建章立制、综合执法、网络建设、规范操作,严把资格审查关，强调事前监督；严把现场监督关，注重事中监督；严把跟踪核实关，强化事后监督。三是服务能力逐步提高。通过开展献计献策、全员讲学、全员学法、头脑风暴等活动，不断提升队伍素质；制定并落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等相关制度，规范服务行为，积极打造具有自身特色的服务品牌；勇于探索创新，营造良好投资环境，对重大项目及非国有资金投资项目招标投标开辟“绿色通道”，进场交易收费全省最低。四是社会各界充分肯定。招标人或采购人、投标人或供应商对集中进场、统一监管、综合执法等均给予了充分肯定。评标专家一致认为，新机制下招标投标、政府采购，依法操作、规范有序、组织严密，更好地体现了招标投标公开、公平、公正原则。
（三）创新创优。我市在全省率先实行招标投标管理新机制，得到了省纪委执法室、省建设厅招标办等部门和社会各界的充分肯定。省纪委执法室主任许畅怡指出，**在全省率先建立了综合性招标投标管理办公室，这是我们设想中的理想模式，这个做法走在全省前列，是改革创新的举措。机制创新的主要特点：一是集中进场。实行招标项目、监管机构、招标代理“三进场”，把市区内工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等所有涉及招投标业务项目全部纳入统一的招标投标交易平台，进行集中交易。过去需要跑多个地点才能完成的事情，如今在一个场所即可办结。二是统一监管。实行进场报名、信息发布、服务标准、评标专家库、收费管理、考勤考绩等“六统一”。从招标文件审核、公告发布、评标专家抽取，到开标、评标、中标公示实行全程监管。三是综合执法。相关行政主管部门采取签订行政执法委托授权书的方式，委托招标投标管理机构实行综合执法，并安排专人驻场办公，负责对本行业招标文件进行初步审核，衔接上级主管部门招标投标工作，跟踪中标项目的实施情况，努力做到市场与现场的“两场联动”。四是扎口管理。对投标保证金与履约保证金实行统一管理，出台了保证金管理的规范性文件，有效地杜绝了资质挂靠等不良行为的发生。
（四）队伍建设。在相关部门
第二篇：市招标办2014领导班子述职述廉报告
濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2014领导班子述职述廉报告
2014年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与服务，维护了招投标市场秩序，确保了项目建设进度，促进了城市建设的快速发展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
（一）加强招投标市场的监督与管理
（1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政基础设施工程67项，总投资18.48亿元，服务类项目51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资项目占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。
（2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离项目实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与规范，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的规范化、合法化。
（3）、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生，与我市社会发展息息相关，为保证政府投资项目顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行项目跟踪服务等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对项目的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资项目招投标监管149项（含设计、监理、施工等），项目建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，规范市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设项目126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题，发出整改通知单10份，督促项目业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对项目发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了注意事项，促进了项目建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
（5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投
标环境。
（二）不断强化招投标管理和服务能力
（1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。
（2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。
（三）加强诚信体系建设，规范市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原则的24家企业进行了处罚，其中有10名项目经理，14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。
（2）、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
（3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步规范了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚信经营。
（4）、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会，促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》，使企业更好的学习理解政策法规，促进了企业依法参与招投标的意识。
（四）、创先争优，保持招投标管理工作先进水平（1）、敢于创新，服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设，已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际，在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》后，积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点，共完成了30项工程，155个单体，总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包，提高了发包效率，提升了我市开放市场着力服务的形象，受到了外来客商的一致肯定。
（2）、加强宣传，增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来，《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法，提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解，提高了社会的招投标意识，维护了招投标工作的严肃性和公正性。
（3）、强化监管，始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度，创新管理办法，努力实现赶超目标，招投标管理水平保持全省先进行列，2月，被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”，“住房和城乡建设工作先进单位”；4月，连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
（五）、优质服务，大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率，在人员少，工作量大，任务重的情况下，采取现场办公，跟踪服务等方式，只要服务对象提供的材料符合要求，随即办理相关手续，对个别特殊项目，集中力量，加班加点，想方设法完成上级交办的任务，先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标，促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动，结合招投标工作实际情况，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告，每个人都结合自身职责，从工作上找差距，从思想上找根源，实事求是、全面准确进行自我剖析，认真查找自身存在的突出问题，并列出问题清单。针对查找的问题，制定整改措施，做到能解决的立即解决，不能立即整改的，制定整改台账，明确责任人和完成时限，力求尽快见效。在教育活动中，领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇，全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终，认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责，制定敬业标准，全体干部职工根据自身职能和有关规定，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账，并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动，并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中，注意收集群众意见和建议，对群众提出的问题和建议，及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
（一）抓学习教育，提高拒腐防变能力。今年以来，我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日，先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地，利用图片影像等资料，教育大家提高廉洁自律意识，增强勤政廉政主动性，领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
（二）认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想，提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性，做到令行禁止，不触高压线，不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己，管住身边的人，从源头上堵住不正之风。三是完善制度，厉行节俭，反对铺张浪费。结合我办实际，进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气，狠刹浪费之风。四是强化监督，务求实效。专门成立了监督检查小组，对落实文件精神情况进行监督检查，时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点，增强宗旨意识，严格遵守各项规定，确保不搞形式、不走过场，务求取得切实效果。
（三）认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点，签订了《廉洁自律承诺书》，认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》，全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力，全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
（四）狠抓制度落实，建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺，向住建局签订党风廉政建设目
标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会，对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠，切实防范违规行为的发生。
过去的一年，尽管我办认真履行职责，较好地完成了工程招投标监管任务，但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年，我们将自我加压，奋力赶超，进一步创新管理方法，完善制度，加强监管，维护招投标市场秩序，优化招投标市场环境，为我市赶超发展做出更大贡献！
二〇一五年一月七日
第三篇：市招标办2014领导班子述职述廉报告
濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2014领导班子述职述廉报告
2014年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与服务，维护了招投标市场秩序，确保了项目建设进度，促进了城市建设的快速发展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
（一）加强招投标市场的监督与管理
（1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政基础设施工程67项，总投资18.48亿元，服务类项目51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资项目占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。
（2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离项目实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与规范，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的规范化、合法化。
（3）、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生，与我市社会发展息息相关，为保证政府投资项目顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行项目跟踪服务等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对项目的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资项目招投标监管149项（含设计、监理、施工等），项目建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，规范市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设项目126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题，发出整改通知单10份，督促项目业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对项目发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了注意事项，促进了项目建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
（5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投
标环境。
（二）不断强化招投标管理和服务能力
（1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。
（2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。
（三）加强诚信体系建设，规范市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原则的24家企业进行了处罚，其中有10名项目经理，14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。
（2）、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
（3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步规范了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚信经营。
（4）、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会，促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》，使企业更好的学习理解政策法规，促进了企业依法参与招投标的意识。
（四）、创先争优，保持招投标管理工作先进水平（1）、敢于创新，服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设，已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际，在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》后，积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点，共完成了30项工程，155个单体，总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包，提高了发包效率，提升了我市开放市场着力服务的形象，受到了外来客商的一致肯定。
（2）、加强宣传，增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来，《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法，提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解，提高了社会的招投标意识，维护了招投标工作的严肃性和公正性。
（3）、强化监管，始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度，创新管理办法，努力实现赶超目标，招投标管理水平保持全省先进行列，2月，被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”，“住房和城乡建设工作先进单位”；4月，连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
（五）、优质服务，大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率，在人员少，工作量大，任务重的情况下，采取现场办公，跟踪服务等方式，只要服务对象提供的材料符合要求，随即办理相关手续，对个别特殊项目，集中力量，加班加点，想方设法完成上级交办的任务，先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标，促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动，结合招投标工作实际情况，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告，每个人都结合自身职责，从工作上找差距，从思想上找根源，实事求是、全面准确进行自我剖析，认真查找自身存在的突出问题，并列出问题清单。针对查找的问题，制定整改措施，做到能解决的立即解决，不能立即整改的，制定整改台账，明确责任人和完成时限，力求尽快见效。在教育活动中，领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇，全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终，认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责，制定敬业标准，全体干部职工根据自身职能和有关规定，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账，并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动，并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中，注意收集群众意见和建议，对群众提出的问题和建议，及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
（一）抓学习教育，提高拒腐防变能力。今年以来，我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日，先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地，利用图片影像等资料，教育大家提高廉洁自律意识，增强勤政廉政主动性，领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
（二）认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想，提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性，做到令行禁止，不触高压线，不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己，管住身边的人，从源头上堵住不正之风。三是完善制度，厉行节俭，反对铺张浪费。结合我办实际，进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气，狠刹浪费之风。四是强化监督，务求实效。专门成立了监督检查小组，对落实文件精神情况进行监督检查，时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点，增强宗旨意识，严格遵守各项规定，确保不搞形式、不走过场，务求取得切实效果。
（三）认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点，签订了《廉洁自律承诺书》，认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》，全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力，全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
（四）狠抓制度落实，建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺，向住建局签订党风廉政建设目
标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会，对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠，切实防范违规行为的发生。
过去的一年，尽管我办认真履行职责，较好地完成了工程招投标监管任务，但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年，我们将自我加压，奋力赶超，进一步创新管理方法，完善制度，加强监管，维护招投标市场秩序，优化招投标市场环境，为我市赶超发展做出更大贡献！
二〇一五年一月七日
第四篇：市招标办2014领导班子述职述廉报告
濮阳市建设工程招标投标管理办公室 2014领导班子述职述廉报告
2014年，市招标办在市住建局的领导下，认真学习贯彻中央、省、市委的重大决策部署，紧紧围绕我市中心工作，深入扎实地开展招投标管理与服务，维护了招投标市场秩序，确保了项目建设进度，促进了城市建设的快速发展。下面，对办领导班子述职述廉报告如下。
一、工作实绩方面
（一）加强招投标市场的监督与管理
（1）、完成了全市建设工程招投标监管任务。今年，共完成合同备案236项，监管各类发包231项，总投资98.71亿元。其中，招标发包201项，包括房屋建筑工程83项，总投资50.82亿元；市政基础设施工程67项，总投资18.48亿元，服务类项目51项，（含设计19项，监理23项，造价咨询9项）；直接发包30项，总投资29.41亿元。在招标发包中，公开招标164项，总投资38.26亿元，邀请招标37项，总投资31.04亿元，其中国有资金投资项目占117项，总投资26.78亿元。通过招标，全年共节约建设资金约5.89亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。
（2）、严格备案审查，做好重点环节的监督。招标人发布的招标公告、资格审查文件、招标文件在招投标中起着举
足轻重的作用，需要进行备案管理，这些文件包含了资格审查标准、评标办法、合同主要条款等，内容多而复杂，需要认真审查，但有的招标人在提交这些文件时，脱离项目实际，过高设臵资质、人员、业绩等资格条件，有的招标人拟定的评标办法为个别投标人量身定做等，这都要求我们在监管中，严格按照法律法规和行业技术标准与规范，向招标人提出修改意见。今年以来，为确保招标人招标文件的科学合理，我们通过科员、科长、分管领导层层把关，共审查招标公告、资格审查文件、招标文件等资料632份，修改备案文件4600多处，保证了招标文件资料的规范化、合法化。
（3）、强化政府投资项目的监管。政府投资项目关乎民生，与我市社会发展息息相关，为保证政府投资项目顺利推进，市招标办通过召开专题会议，实行项目跟踪服务等方式，建立与招标人的联络机制，同招标人及时沟通协调招标中的问题，确保招标人提出的招标条件和要求合理合规，同时，针对项目的招投标实际，建立工作台账，明确责任人和完成时限，确保政府投资项目在招标办的审查备案时间不超过一天，今年以来，共完成政府投资项目招投标监管149项（含设计、监理、施工等），项目建设都得到了有效促进。（4）、加强标后管理，规范市场行为。一是加强执法检查，开展了建设工程标后履约执法检查活动，共检查建设项目126个，建筑面积138.80万平方米，针对检查中发现的部分项目负责人出勤率不高、项目考勤制度不完善等问题，发出整改通知单10份，督促项目业主和施工、监理单位及时整改，有效防范了施工过程中质量安全问题的发生。二是实行承发包约谈制度，对项目发包单位、承包单位进行约谈，建立约谈记录，要求承发包各方严格履行招投标承诺，加强自律，自觉遵守建筑市场管理规定，并将合同履行中的有关问题及时向有关监督部门进行反映。今年，对254个单体工程招投标人进行了约谈，通过约谈，向建设、施工单位提了醒，告知了注意事项，促进了项目建设，维护了市场秩序，这一做法，也被省建设厅作为典型经验予以肯定。
（5）、妥善解决投诉事件。随着招投标市场的公开透明，各相关参与者的维权意识不断增强，每个招投标参与者若感到招投标过程对己不公，势必进行投诉，有的投诉招标人设臵的条件不合理，有的投诉投标人不诚信或弄虚作假，有的投诉评标专家评标不公等，但这些投诉有的是合理投诉，有的是恶意投诉，甚至排斥或诋毁其他参与者，需要认真调查处理，以化解社会矛盾，为此，我们严格落实《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，在界定是否为有效投诉后，对不符合投诉受理条件的行为，积极做好政策法规的解释工作，主动疏导，防止矛盾激化。对符合投诉条件或者转办案件，积极开展实地调查，主动走访有关单位和人员，然后由招标人及时组织评委复审，或者联合取证，共同裁定，使案件得到及时、妥善处理，今年，共处理投诉事件和转办案件19项，切实维护了当事人合法权益，维护了公平公正的招投
标环境。
（二）不断强化招投标管理和服务能力
（1）、着力解决围标串标问题。一是大力推进电子化招投标。充分利用电子招投标系统相似度自动识别功能，遏制围标串标。电子招投标活动的开展，进一步搭建了公开公平公正的平台，增强了投标评标的客观性，减少了人为因素的影响，提高了评标效率和质量。今年共完成电子招投标105项，160个单体工程，总投资30.16亿元。二是实行围标串标行为认定制度。建立了《建设工程围标串标行为认定表》，让招标人、投标人、代理机构、评标专家对招投标过程中是否有围标串标行为进行认定，并提出意见建议。三是阳光操作，实行“三公开”。包括公开报名条件和时间。只要符合招标条件的投标人都可以进行网上报名，消除投标报名环节存在的人为因素；公开评标最高限价。由建设单位提前7天公布最高限价，让所有的潜在投标人在同一时间内都能查收到，使投标更客观公正；公开评标结果。评标结束后，由招标人将评标结果网上公示，接受投标人和社会监督。四是加强投标保证金管理。要求投标企业投标保证金必须从基本账户转出，并提供开户证明，作为投标的必要条件。五是采取资格后审。开标后由专家审查投标人资格，最大限度的减少了投标人、以及招标人与投标人之间的暗箱操作、围标串标行为。六是设立了投诉举报电话。方便投诉人及时反映情况，建立投诉联络机制。
（2）加强学习调研，不断改进电子招投标监管。一是组织人员积极参加晋冀鲁豫周边十二地市招投标管理联席会，围绕电子招投标等主题，相互借鉴，取长补短，不断完善我市电子招投标工作的体制机制。二是广泛征求意见。组织召开招投标工作座谈会，听取意见建议，了解企业需求，研究电子化招投标工作的新情况，新问题，不断开拓新思路，大力推进电子招投标。
（三）加强诚信体系建设，规范市场主体行为（1）、加强企业诚信管理。一是严格实行奖惩制度，营造诚信经营公平竞争的市场环境。今年，对违反诚信原则的24家企业进行了处罚，其中有10名项目经理，14名项目总监被限制一年内不得参与我市招投标活动。同时，对信誉良好的16家企业和35名先进个人进行了表彰。经过推荐，还有11家投标单位受到省厅表彰。二是从制度上规范企业行为。建立和实行《防范建设工程招投标商业贿赂告知书》、《投标企业承诺书》、《招投标满意度评价制度》等，约束招投标有关各方行为，营造公平公开公正的市场环境。
（2）、加强评标专家管理。一是对我市2014年新申报河南省建设工程评标专家资格的78名人员进行集中培训，通过培训，提高了从业人员的综合素质，进一步充实了专家队伍。二是对评标过程中，责任心不强，不认真研读招标文件，以及无故不参加评标的7名评标专家作出暂停评标行为的处理决定，引导评标专家切实履行评标责任和义务。三是
鼓励优秀评标专家。受到省厅表彰的15名优秀评标专家可优先跨地区使用。
（3）、加强招标代理机构管理。对我市7家招标代理机构专职人员到位情况、代理过程主要环节的工作情况、代理专职人员责任心、业主评价、业绩等方面进行了动态考核，对100余家外地在我市执业的招标代理机构进行了审查登记。通过考核与登记，进一步规范了建设工程招标代理机构行为，促进了其诚信经营。
（4）、充分发挥招投标协会桥梁作用。一是组织召开了招投标协会第二届二次会员代表大会，促进了会员单位加强自身建设和行业自律。二是向会员单位发放了60套《建筑市场与招标投标文件汇编》，使企业更好的学习理解政策法规，促进了企业依法参与招投标的意识。
（四）、创先争优，保持招投标管理工作先进水平（1）、敢于创新，服务经济发展。大批非国有资金投资项目在濮阳落地建设，已经成为濮阳经济社会发展的重要力量。结合我市实际，在拟定《濮阳市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》后，积极探索实行非国有资金项目直接发包管理试点，共完成了30项工程，155个单体，总面积212.71万平方米的直接发包试点备案任务。通过直接发包，提高了发包效率，提升了我市开放市场着力服务的形象，受到了外来客商的一致肯定。
（2）、加强宣传，增强招投标工作的透明度和影响力。
今年以来，《中国建设报》、《中州建设》、《濮阳日报》、《濮阳早报》分别以不同方式介绍了我市招投标管理的经验和做法，提高了我市招投标管理工作的知名度。加深了群众对招投标工作的了解，提高了社会的招投标意识，维护了招投标工作的严肃性和公正性。
（3）、强化监管，始终保持先进行列。进一步完善了招投标管理制度，创新管理办法，努力实现赶超目标，招投标管理水平保持全省先进行列，2月，被濮阳市委、市政府表彰为“全市保障性住房建设工作先进单位”，“住房和城乡建设工作先进单位”；4月，连续第四年被河南省住建厅评为“建筑市场管理先进单位”。
（五）、优质服务，大力支持项目建设
不断提高服务水平和办事效率，在人员少，工作量大，任务重的情况下，采取现场办公，跟踪服务等方式，只要服务对象提供的材料符合要求，随即办理相关手续，对个别特殊项目，集中力量，加班加点，想方设法完成上级交办的任务，先后完成了临时交办的我市“131”工程豫粮集团面粉加工厂和豫粮酒业等项目的招投标，促进了有关项目进度。
二、党的群众路线教育实践活动开展情况
认真开展党的群众共路线教育实践活动，结合招投标工作实际情况，通过召开座谈会、开展谈心活动、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求了群众对领导班子、班子成员在落实“八项规定”和“四风”方面存在的问题和建
议。领导班子和班子成员都认真撰写了查找“四风”问题报告，每个人都结合自身职责，从工作上找差距，从思想上找根源，实事求是、全面准确进行自我剖析，认真查找自身存在的突出问题，并列出问题清单。针对查找的问题，制定整改措施，做到能解决的立即解决，不能立即整改的，制定整改台账，明确责任人和完成时限，力求尽快见效。在教育活动中，领导班子成员撰写学习小结、征求意见情况报告及个人对照检查材料15篇，全体职工撰写心得体会36篇、个人整改方案12份。领导班子成员查摆的问题都得到了整改。
三、“一创双优”集中教育活动开展情况
一是坚持学习贯彻始终，认真学习理论文章和《全民敬业行动学习读本》，全面解读敬业理念的丰富内涵和实践要求。二是明确岗位职责，制定敬业标准，全体干部职工根据自身职能和有关规定，把各项工作细化、量化、标准化，形成工作岗位标准专门台账，并签订了敬业承诺书。三是积极参加大论坛活动，并取得良好成绩。四是坚持边学边查。在平时工作中，注意收集群众意见和建议，对群众提出的问题和建议，及时进行整改。
四、领导班子及党风廉政建设情况
（一）抓学习教育，提高拒腐防变能力。今年以来，我们利用中心学习组学习日和每周五下午干部学习日，先后组织党员干部集中系统地学习了国家、省有关廉政建设方面的文件和领导讲话精神。组织干部职工参观了我市警示教育基
地，利用图片影像等资料，教育大家提高廉洁自律意识，增强勤政廉政主动性，领导班子思想建设、作风建设得到了进一步强化。
（二）认真贯彻落实《中央八项规定》、中办发《厉行 勤俭节约、反对铺张浪费的通知》文件精神。一是统一思想，提高认识。充分认识狠刹奢侈浪费之风的重要性和紧迫性，做到令行禁止，不触高压线，不顶风违犯。二是强化勤俭节约意识。班子成员带头转变工作作风，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己，管住身边的人，从源头上堵住不正之风。三是完善制度，厉行节俭，反对铺张浪费。结合我办实际，进一步完善用水用电、公务用车、公务接待、耗材使用等制度。坚决抵制讲排场、比阔气，狠刹浪费之风。四是强化监督，务求实效。专门成立了监督检查小组，对落实文件精神情况进行监督检查，时刻教育广大干部职工牢固树立群众观点，增强宗旨意识，严格遵守各项规定，确保不搞形式、不走过场，务求取得切实效果。
（三）认真落实一岗双责及党风廉政建设责任制。我办每个人都结合自身工作岗位廉政风险点，签订了《廉洁自律承诺书》，认真落实《廉政准则》和我市两个《规定》，全体干部职工自觉做到正确对待和行使手中的权力，全年没有发生一起违反廉洁自律规定的行为和违法违纪案件。
（四）狠抓制度落实，建设清廉的领导班子。一是继续实行领导干部廉洁自律承诺，向住建局签订党风廉政建设目
标责任书，量化责任考核，强化领导责任，使领导干部时时处处身体力行，以身示范；二是根据领导班子成员的分工，进一步完善了《领导班子成员党风廉政建设责任分工》，加强对党风廉政建设工作的领导。三是召开领导干部廉洁自律专题生活会，对照《廉政准则》和责任目标及中纪委有关规定认真开展自查自纠，切实防范违规行为的发生。
过去的一年，尽管我办认真履行职责，较好地完成了工程招投标监管任务，但是与市委市政府的要求、群众的期待还有一定差距。2015年，我们将自我加压，奋力赶超，进一步创新管理方法，完善制度，加强监管，维护招投标市场秩序，优化招投标市场环境，为我市赶超发展做出更大贡献！
二〇一五年一月七日
第五篇：XX年招标办主任述职报告
XX年招标办主任述职报告
XX年，在各级建设行政主管部门的领导下，按照《中华人民共和国招标投标法》及有关文件精神，围绕监管方式调整、依法行政这条主线，突出完善规章、提高素质两个重点，狠抓招投标运作和监管、招标代理机构和评标专家动态管理、有形建筑市场建设、建立并完善依法查处机制四个环节，进一步解放思想，大胆实践，各项工作都取得了新的成效。现将建设工程招投标工作情况总结如下：
一、较好地完成了我县建设工程项目招标投标监管任务
XX年，我县建设工程报建项目28项，投资总额 1XX万元。在招标发包项目中，公开招标28项，累计中标金额11500万元，公开招标率达到100%，合同备案率也达到了100%。通过招标，使我县的建设工程不仅节约了资金，缩短了工期，还使我县的建筑市场走上了规范化，法制化的轨道。
二、进一步加强法规建设，不断完善建设工程招标投标法规体系
XX年，结合监管方式的调整，努力抓好法规完善工作，对上传下达的新文件、新精神进行全面梳理，及时调整与现行法律、法规不一致或适用期已过的规范性文件。依据国家和省、市等有关法律、法规和部门规章，改进我县建设工程 招投标监管方式和运作模式，及时在《河北省建设工程信息网》发布招标公告信息，保证投标人及时、便捷地获取招标信息，积极推行工程量清单招标，合理低价中标的运作模式。并进行规范运作，抓好有形建筑市场建设，建立健全市场信用机制，完善招标管理体系，努力营造公开、公平、公正、规范的建筑市场竞争环境。
三、主动服务，提高工作效率
在日常工作中，坚持以身作则，强化管理和服务意识，严格执行有关标准，并根据招标办工作情况及时开展了对外公开服务承诺，从首问负责、限时办结、举报诉求、严格执法等多方面进行了明确规定，虚心接受广大群众的监督。
四、廉洁自律、抵制腐败情况发生
招投标工作是保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益的重要保证，也是提高经济效益，保证项目质量，更好地为我县经济建设服务的重要举措。在廉洁自律方面上，注重学习相关法律法规，知法守法为法用法，自尊自爱自束自律，增强自觉接受群众监督意识。同时严肃查处招标活动中的不良行为，努力营造公开、公平、公正的招投标交易环境。
XX年，我们将进一步解放思想，继往开来，与时俱进，及时掌握上级的新规章、新政策及文件精神，全面优化和改善招投标监管机制，把我县招投标的各项工作推向一个新的 台阶。
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