某某乡镇第N届村民委员会换届选举工作总结

第一篇：某某乡镇第N届村民委员会换届选举工作总结

**乡镇村第N届村民委员会换届选举

工 作 总 结

根据市委、市政府的统一部署，我乡第N届村民委员会换届选举工作于年月旬正式启动，工作开展以来，我乡始终坚持把村级组织换届作为党委、政府的中心工作，牢牢把握“加强党的领导、坚持发展为先、充分发扬民主、严格依法依规、选好配强班子”五个工作重点，科学谋划，精心组织，确保了换届选举工作的顺利进行，截至年月日，全乡个村已全部完成了村委会换届选举任务。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

选民情况：全乡共有选民35280人，参加正式选举投票的选民有32469人，参选率达92%。村委会成员情况：全乡村委会成员共计**人，其中，男**人，占有**；女**人，占**；党员**人，占**；平均年龄**，最小年龄**；大专以上学历的有**人，占**；高中、中专学历的有**人，占**；村委会主任情况：全乡村委会主任**人，其中，党员**人，占**。全乡连选连任的村委主任有**人，占**。从总体上看，全乡村委会换届选举工作时间紧、任务重、程序严、成效显，整个选举工作的特点，概括起来讲就是：“双严、双高、双满意”。双严：严风气。严肃换届风气，杜绝拉票、抢票、阻挠选举等恶劣行为；严程序。依法选举，真正做到法定程序不变通，规定步骤不减少。双高：即参选率高和成功

1率高。双满意：即组织满意和群众满意。

二、主要做法

（一）加强领导，超前谋划

为切实加强对换届选举工作的组织领导，我乡成立了以乡党委书记任组长的村级组织换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室及法律政策、宣传报道、应急处理、后勤保障四个分小组，明确工作人员和责任分工。各包村干部担任联系村的具体负责人，分片到组，分组到人。针对全乡N个村的村级组织现状，选举前夕干部群众的思想动态，影响换届选举的不稳定因素等情况，实地调查了解，听取意见建议，分析解决问题，并充分运用调研成果，制定出台了刁窝乡第N届村民委员会换届选举工作实施方案。多次召集班子会，对第N届村民委员会换届选举工作进行专题研究部署，并组织召开了第N届村民委员会换届选举动员大会暨业务培训会，对换届选举工作的步骤、原则、要求等做出全面部署，要求各村各部门务必把换届选举工作作为“一号工程”认真抓好。各村经过民主程序，建立了以村党支部书记为主任的第N届村民选举委员会，负责组织实施整个换届选举工作。

（二）广泛宣传，强化培训

村民委换届选举工作涉及面广、法律性、政策性强，各阶段工作特点不同，工作要求较高。为确保整个工作依法按要求开展，我们把宣传发动和业务培训作为重点工作来抓。通过召开各类会议进行宣传发动外，还充分运用标语、条幅、板报等宣传工具向

村民宣传换届选举法律、法规，使换届选举工作达到了家喻户晓、人人皆知，营造了良好的社会氛围。在培训工作中，坚持做到全面培训、重点辅导与个别答疑相结合，全员培训与重点工作人员培训相结合，全乡共组织乡、村选举工作人员业务培训N次，对一些重点环节如选举民登记、选举办法、投票选举等进行多次讲解，并将注意事项印发到每名工作人员，使其准确理解和掌握选举政策、规程和要求，做到业务精、思路清，为换届选举奠定良好基础。

（三）严把程序，依法选举

村级组织换届选举，最为关键的是依法规范选举程序。在每一环节，我们都严格执行法定程序，不允许有任何的修改和变通。尤其在村民选举委员会产生、村委会候选人提名、候选人竞争、投票选举等几个环节，更是坚持“严中求细，细中求精，精中求慎，慎中求稳”的作风，确保了选举工作的顺利成功。

（四）突出重点，抓好稳控

针对前期排查出的换届“难点村”、“三类村”，我乡专门制定预案，从机关干部中抽调部分责任心强、熟悉换届工作、农村工作经验丰富的同志全程参与指导，把工作想在前、做在前。在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后，始终密切关注各村选情及其他倾向和动态，做到矛盾纠纷早发现、早排查，非正常选情早制止、早处理。严格值班制度，做到全天24小时“时时有人在，事事有人管”。严格重大突发性事件及时汇报制度，特别是一些苗头性、倾向性问题，相关部门积极提前介入，做到不拖不压，及时处理，为选举工作营造一个稳定的社会环境，确保选举工作顺利进行。

三、下步工作打算

（一）抓好新老班子工作交接

对村情比较复杂的村，将抽调专门人员，帮助协调新老班子交接工作，确保新老班子顺利交接，保证新一届村“两委”班子的工作正常开展。对落选的村干部，乡党委、政府通过各种形式，积极做好思想疏导工作，引导他们正确对待岗位变化，切实做到思想上安慰、生活上关心，真心实意帮助他们解决生活中的难题。

（二）抓好新一届村“两委”成员的教育培训

总的来看，我们现有的村“两委”成员，在政治素养、文化结构、能力水平上较以前有了一定变化，但与新形势下的新任务新要求相比，还有待提高。我们将本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开、加强基层党组织建设相结合，重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法治观念，使他们掌握做好新时期群众工作的基本方法，培养“想干事、能干事、干成事、不出事”的新型农村干部。

(三)抓好村“两委”班子磨合和建章立制工作

新的村“两委”班子产生后，下一步就是如何加强“两委”班子建设，其中最重要的就是要处理好两个关系，一是坚持党的领导和村民自治的关系；二是党支部和村委会的关系。只有以上两种关系搞好，村两委班子才能搞好团结，在工作中才能形成凝聚力和合力。同时，要进一步健全和完善各项规章制度，加强对村干部的监督管理。要健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主制度，特别是要建立村两委监督理财制度等，通过建立健全各项规章制度，进一步规范村干部行为。

第二篇：某某村第N届村委会换届选举工作总结

某某村第N届村委会换届选举工作总结

按照统一安排部署，在镇选举领导小组的指导下，我村第N届村级换届选举工作，严格按照《广东省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的换届选举工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第N届村级换届选举工作任务。现将我村换届选举工作总结如下：

一、基本情况

我村现有村民6007人，12个村民小组，通过第五届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员3名，其中女性1名。为某某村的新农村建设奠定了坚实的基础。

二、主要做法

1、高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级换届选举工作委员会，负责村换届选举具体工作，村党组织书记为第一责任人。在换届选举工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，投票选举，村民代表推选，小组长的推选，并张贴公布。

2、注重宣传、依法推进。为确保村“村委”换届选举的圆满成功，在镇统一指导下进行换届选举工作法律、法规的培训，学习市委和换届选举工作的有关政策规定。通过我们充分利用板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”换届选举工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，1

依法办事。通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞换届选举,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在换届选举工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《广东省村民委员会选举办法》进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。

3、严格程序，依法选举。在这次换届选举工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《广东省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错；严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由镇选举办公室统一印制了选民登记表、选民证、委托投票证、选票等。在选举时，我们采取了中心票站，一次性投票，中心票站放在村委办公室，12个自然村设立12个票箱，采用“二合一”的选举方式，中心投票站设秘密填写处，其它11个票箱以流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，镇党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。

4、加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的换届选举工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能

够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成镇党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了镇党委、政府和群众的一致认可。

三、几点体会

1、党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，镇党委多次召开换届选举工作会议，党委主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村换届选举工作的顺利进行。此次我村委会换届选举之所以成功，与镇换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。

2、党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。某某村全体党员都站在历史的高度，为某某村的将来负责，高度支持村换届选举工作，可以这样说，通过这次换届选举，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。

3、群众的参与支持，是搞好选举的基础。换届选举的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《广东省村民委员会选举办法》，让群

众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。

4、依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了某某村的将来，为了某某村的群众，投上了庄严的一票。目前，我村换届选举工作已圆满结束，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，对村班子成员开一次会，使他们尽快进入角色，投入工作，为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

同庆镇某某村民委员会

2011年2月28日

第三篇：村第届村民委员会换届选举(海选)实施方案[范文模版]

村第届村民委员会换届选举（海选）

实施方案

村第届村民委员会换届选举实施方案

村第届村民委员会换届选举 实施方案 按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，我村第五届村民委员会于200年元月届满，将依法进行选举，依据《中共市、市人民政府关于印发的通知》、顶府字3号文件，制定此实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大精神，坚持当的领导，维护社会稳定，巩固同人民群众的关系，促进我村政治、经济和社会全面协调发展。、基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采用召开群众大会、无记名投票的方式直接选举村委会成员，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村委会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平。

二、换届选举时间安排与方法步骤 本次换届选举工作从200年10月1日开始至200年1月3日结束，海选日定于200年1月8日。

第一阶段，宣传发动准备。、召开村“两委”、村民代表大会，宣传省、市、镇有关村委会换届选举精神及相关法律规定。、各村民小组召开组的群众会，宣传村换届选举的有关规定，并在各组张贴宣传标语，让换届选举达到家喻户晓。、积极配合镇指导组对我村的财务收支情况进行审计，对我村固定资产进行统计。

第二阶段，成立第六届村民选举委员

会，由第五届村民委员会主持。、在村党支部的领导下，召开村民代表大会，推选产生第六届村民委员会，由5人组成。、发布第五届村民委员会第一号公告，公布第六届村民选举委员会主任、副主任、委员名单。、发布村第六届村民选举委员会第二号公告，公布村委会换届选举工作开始时间、选举日和选民登记起止时间。、在镇指导组的指导下，对选举工作人员进行培训。选举方式是实施海选，由村选举委员会召开群众大会，通过自荐演说，采用无记名投票，直接选举村委会成员。

第三阶段，选民登记。、选民资格认定与选民登记。根据《省村民委员会选举办法》规定：“具有选民资格的村民都应在户籍所在地的村委会进行选民登记，经登记确认的选民资格长期有效，每次选举前对上一次选举后满18周岁的新迁入本村具有选民资格的

和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民予以登记”；“在选举日二十日前，因婚姻、家庭关系住进本村具有选民资格、其户口尚未迁入的，应给予登记”；“转为非农业户口的人员，仍在该村居住并履行该村村民义务的，应予以登记”；“外出的村民也应进行选民登记”；“选民的年龄计算以选举日为准，出生日期以身份证或户口登记簿为准”。选民登记工作应在200年12月16日前完成，并做好造册登记。选民登记册的封面上必须分别加盖村选举委员会、主任、登记员的印章。、在选举日20日前发布村第六届村民选举委员会三号公告，公布登记确认的选民名单，作为选民公布的第一榜，第一榜所公布的选民，选举委员会进行复核，如有漏登、错登、重登的选民，要及时给予纠正，并向村民公布第二榜选民名单，颁发选民证，村民对选举委员会复核公布的选民名单有异议的，应在选举日的七日前向选举委员会提出申

诉，村选举委员会应在选举日的三日前做出处理决定。、村民小组长和村民代表的产生，在村民委员会换届选举期间推选村民小组长和村民代表。推选村民小组长和村民代表工作应在选民登记结束后，村民委员会候选人提名前进行。村民小组长由各村民组召开群众会进行推选。村民代表由各村民小组召开群众会，按5－15户推选一名的方式推选产生。村民小组长和村民代表的选举方式可以采用无记名投票和举手表决的方式。村民小组长和村民代表任期三年，可以连选连任。第四阶段，确定村委会主任、委员的基本条件和要求，村委会的职数设置。召开村“两委”、村选举委员会、各村民组长、部分村民代表参加的会议，研究制定第六届村民委员会主任、委员应具备的基本条件和要求、村民委员会的职数，发布村第六届村民选举委员会第四号公告，公布第六届村民委员会主任、委员应具备的基本条件和要求。

村民委员会主任应具备的条件和要求：①坚持思想基本原则，拥护党的领导；②能贯彻落实党在农村的基本方针和政策；③能掌握和熟悉国家在农村的基本法律和法规；④具有一定的经济基础和科学文化知识；⑤能掌握基本的农业实用推广技术；⑥办事公道，作风正派；⑦具有奉献精神，并能全部精力投入工作中；⑧具有开拓创新能力和在发展过程中应具备的应变能力；⑨群众拥护，思想好，能真心实意为群众办实事，带领群众办事；⑩应具备一定的社会交往能力。

委员应具备的条件：①遵纪守法，群众拥护，思想好，作风正，办事公道；②能团结同志，服务服从大局；③服从安排；④能力强；⑤有文化；⑥能真心实用实意为群众办实事；⑦具备一定的奉献精神；⑧应有开拓创新能力和发展思维能力。会议决定：村第六届村民委员会的职数设主任1名，委员4名，共5人；选举 的方式：村选举委员会召开群众大会，通过自荐演说人员对所竞选职位进行沿村演说，进行无记名投票直接选举产生。第五阶段：投票选举、选民教育与选举发动。各村民组利用召开群众大会等方式对换届选举进行宣传，把选举时间、方法、程序告知选民，使选民充分发挥自己的民主权利，踊跃参加投票。、核定选民人数、办理委托投票。委托他人代投选票是解决不能亲自参加选举的一条重要措施，它可以保证参加选举的人数，提高参选率，参加竞选人员不能接受委托，委托他人代投选票的选民，应办理书面委托投票手续，并加盖村民选举委员会印章才有效。持“委托投票书”的选民在选举当日，应亲自到选举会场或投票站，凭委托书领取选票，填写选票并亲自投票，每选民接受的委托不得超过三人。、印制选票、制作票箱，布置好选举会场。

1、选票由镇指导小组印制，村选举委员会在选举日的前一天，将选票密封后领回本村，加盖村选举委员会印章严加保管，待第二天的选举日，在选举大会场由选举工作人员当众启封。

2、制作票箱的大小由村民选举委员会决定，要密封、方便，防止投票过程中的舞弊行为发生。

3、选举大会场的布置，要在会场中心设主席台，供会议主持人就坐和工作人员工作，会场上方悬挂会标：村第六届村民委员会选举大会。

4、选举会场和投票站设秘密写票处，得证选民在没有干扰的情况下按自己的意愿填写选票，并设代写票处，具体人员由村选举委员会决定，但不能少于2人。、召开村民小组长和村民代表会议推选监票人、计票人、唱票人。在投票选举之前，由第六届村民选举委员会主任主持召开村民小组长和村民代表会议，推选出监票人、计票人、唱票人、代写选

票人。、在选举日前发布村选举委员会第5号公告，其内容是：公布第六届村民委员会选举大会场以及监票人、计票人、唱票人、代写选票人名单。、组织投票

1、日定于200年1月日。

2、工作人员全部到位上岗。工作人员包括：村民选举委员会成员、镇指导人员、监票人、计票人、唱票人。维持选举会场秩序的人员。

3、由各村小组长及工作人员组织选民在投票点排好队，清点到会人数，并报大会主持人。

4、选举委员会主任主持选举大会。由主持人介绍本届村民委员会换届选举工作筹备情况及宣布本届选民数、选举方式、第六届村民委员会主任和委员应具备的基本条件和要求。

5、自荐人员沿路进行沿村演说。

6、介绍填写选票要求和投票方式。本次选票在无候选人的选票上按应选名额

等额填写选票，多选无效。

7、当众检查，密封票箱。票箱在使用前，要由工作人员打开、检查是否空箱，经选民认可后当场封闭并贴上封条。

8、投票选举。由工作人员以小组为单位再次清点到会选民数及办理委托投票人数，发放选票，到写票间写好选票，将选票投入箱中，若不会写字的，可以在代写处由指定的人员代写。

9、唱票、计票。由监票人、计票人、唱票人当众开箱，清点票数，收回选票数等于或小于发出选票数，选举有效，进行计票，宣布选举结果，填写《选举结果报告单》、《选举情况报告单》、《选举结果公布表》、《选举计票表》，并由监票人、计票人、村选举委员会主任签字。

10、发布村第六届村民选举委员会第六号公告，公布新当选的第六届村民委员会主任和委员名单，并将选举结果报顶效镇村换届指导小组办公室备案。、换届工作交接。新一届村民委员会产生后，上届村民委员会应10内向新一届

村民委员会移交公章等，并由镇指导人员监督。

第六阶段：总结和建章立制、成立村级组织。新一届村民委员会成立后，召开村支部、村民委员会，产生村级组织，组织成员可以在村支部、村委会中兼任。、对选举工作进行总结，划出经验和存在的不足。并将选举资料进行归档。、补选，若这次选举的相应职务出现空缺，应在2月内进行补选。

村第六届村民选举委员会 二○○年十一月三日

第四篇：村民委员会换届选举工作总结

村民委员会换届选举工作总结

核心提示：我镇的第三届村民委员会换届选举工作根据中央、省、州、市有关村级两委换届选举工作的文件精神和全市的统一部署，在镇党委、镇政府的正确领导下，在市委派驻我镇指导村级换届选举工作指导组的有力指导下，认真贯彻一法两办法，按照《**镇第三届村民委员会换...我镇的第三届村民委员会换届选举工作根据中央、省、州、市有关村级“两委”换届选举工作的文件精神和全市的统一部署，在镇党委、镇政府的正确领导下，在市委派驻我镇指导村级换届选举工作指导组的有力指导下，认真贯彻“一法两办法”，按照《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》的要求，于3 月8日至4月15日，经过“选举准备，选举实施，健全组织和建章立制，总结验收”四个阶段，圆满完成了8个村民委员会的换届选举工作。

一、基本情况

**镇国土面积243平方公里，其中山区面积占88％；2006年末总户数为3975户，总人口为14887人，其中农村户数3415户，农业人口 14284人，占总人口的95.9％，少数民族4983人，占总人口的33.5％，镇辖前进、箐上、冷水、云庆、紫金、母掌、岔河、平掌8个村委会，194个自然村，123个村民小组。全镇有选举权和被选举权的选民人数为10341人，其中少数民族选民3215人；无选举行为能力的33人。全镇有村级党支部8个，农村党员561人，其中预备党员8人。

（一）村民委员会换届选举情况。全镇应换届选举产8个村民委员会，实际换届选举产生8个村民委员会，选举成功率100%，共有选民10341人，参加投票选举的9849人，参选率达95.3%。应选主任8名，实际选举出主任8人，达应选数的100%，其中：党员7人，少数民族4人，原村支部书记、主任当选的6人，几大员当选的1人，实现书记、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。应选副主任16人，实际选出副主任16人，达应选数的100%。其中：党员14人，少数民族7人，村民小组干部当选

1人，几大员当选的2人。应选委员54人，实际选举出委员54人，达应选数的100%，其中：党员42人，妇女10人，少数民族22人。选举产生村民小组 123个，选举出村民小组长123人，副组长51人，村民代表284人，妇女组长116人。

（二）新当选的村民委员会班子特点。一是“一肩挑”比例达87.5%。8个村委会中，实现村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村，比例达87.5%。二是保持了村级干部队伍的稳定。在新当选的村级“三职”干部24人中，上一届村级“三职”干部继续当选的19人，占上一届村“三职”干部的 79 %，保持了村级干部队伍的稳定。三是文化程度明显提高。全镇24名村级“三职”干部中，有大专文化的1名，中专文化3人，高中文化3人，占

29.2%，比上一届提高了12 个百分点；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一届降低4.2 个百分点；四是年轻干部比例提高。在54名村民委员会委员中,主任平均年龄41岁,副主任平均年龄37岁,副主任中年龄最小的只有22岁，委员平均年龄 37岁,委员中年龄最小的只有18岁。五是妇女在村民委员会班子中的比例增大。全镇共选出村民委员会班子人员54人，其中，妇女在村民委员会班子中有10 人，占18.5%。六是少数民族参政意识明显提高。全镇共选出村民委员会班子人员54人，少数民族22人，占村民委员会班子人数的40.7%，8名村委会主任中有少数民族4人，占50%；16名村委会副主任中有少数民族7人，占44%。七是村民委员会成员中党员比重大。8名村委会主任中有中共党员7人，占87.5%；16名村委会副主任中有中共党员14人，占87.5%;54名村委会委员中有中共党员42人，占77.8 %。一大批办事公道、群众拥护，热心为群众办事的人继续被选进村民委员会班子，班子结构更趋合理。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织

1、成立机构，组建队伍。按照市委的统一部署，继全市村级“两委”换届选举工作会之后，**镇及时成立了以镇党委书记任组长，镇人大主席、镇人民政府镇长、镇党委副书记任副组长，镇纪委书记、镇人民政府副镇长、组织委员、宣传委员、党政办负责人、民政办主任、财政所所长、文化站站长、人事专干、政府办秘书为成员，共13人组成的村级“两委”换届选举工作领导小组，统一领导全镇的换届选举工作。并从民政办、统计站、企业办、党政综合办抽调了5名能力强、公道正派的干部组成了办公室，负责日常工作。同时抽调镇机关精兵强将36人组成村“两委”换届指导组到各村指导换届选举工作。全镇8个村委会根据镇党委的统一安排部署，分别成立了村民选举委员会。据统计，市、镇两级共下派38名机关干部奔赴各村委会开展村级换届指导工作。镇四班子领导既总揽全局，统筹安排好所分管的工作，又各自负责所挂点联系的村委会，把村级“两委”换届选举工作作为当前的一项重点工作，深入到村、组调查研究，指导把关，为整个村级 “两委”换届工作提供了坚强的组织保障。

2、统筹安排，落实经费。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下，在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外，镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元，确保整个换届选举工作的正常开展。

3、认真研究，制定方案。镇党委召开了2次党委会，召开了1次党政班子会，多次召开镇村级换届选举领导小组会议，研究我镇村级换届选举工作。结合我镇实际，制定了《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》，制定了换届选举工作流程图，确定整个换届选举工作从3月8日至4月15日结束，分四个阶段进行。8个村也分别制定出相应的换届选举工作实施方案和具体的工作计划，确定了前进、箐上、冷水、紫金四个村的选举日为4月9日；云庆、母掌、岔河、平掌四个村的选举日为4月10日，并围绕选举日开展各项工作。

4、搞好培训、打好基础。3月12日，我镇举办了村级“两委”换届工作培训会。市指导组领导、镇派指导组成员、村委会三职干部等100多人参加了培训。培训会上，市指导组领导到会作了换届业务培训。随即，各村也开展了业务培训，全镇共组织召开动员培训会议9场次，培训人员756人次。组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[2002]14号、省委办公厅、省政府办公厅云办发[2007]3号文件、楚组发《关于做好农村“两委”换届选举工作的指导意见》精神及州、市第三届村民委员会换届选举工作实施方案，通过培训，提高了工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，确保整个换届选举工作依法依章健康进行。

（二）广泛宣传，充分发动

1、统一思想，提高认识。层层传达省、州、市、镇村选工作会议的精神和要求，从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到党的十六届六中全会精神上来，统一到《村民委员会组织法》上来，统一到省、州、市党委、政府有关村级“两委”换届选举工作的文件精神上来，统一到全镇村选工作安排部署上来。

2、广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法自治，依法进行换届选举，必须有村民的广泛参与。如何引导村民积极投入村民委员会换届选举工作，正确行使民主权利是此次换届选举工作的重点和难点，也是整个换届选举工作取得成功的关键。我镇始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中，主要采取墙报、宣传资料、黑板报、村务公开栏等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传村级“两委”换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等。在宣传工作中，共张贴宣传标语275条；出黑板报、宣传栏20期；发放宣传资料242份；出工作简报10期；并制订了第三届村民委员会换届选举工作流程；分别召开村干部会、村小组会、村党员会、妇女会、户长会等座谈会共106场次。各村和镇属有关单位大力宣传有关法律法规和换届选举工作方案，使村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，重点宣传村民委员会正式候选人确定办法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓、人人明白，激发了选民参选的热情，调动村民参与选举的积极性，变“要我选”为“我要选”，为整个换届选举工作创造了良好的氛围。

3、积极引导选民选好“村官”。在利用宣传资料反复宣传村委会主任、副主任、委员、村党支部书记、委员的任职条件和结构的同时，我镇还召开各种不同层次的会议，将有关资料印发到各村委会进行更广泛深入的宣传。在村委会正式名单公布后，对正式候选人情况进行宣传介绍，宣传中注意正确引导选民。

（三）认真做好换届选举前期准备工作

1、考核、考评上届村民委员会班子，选举产生村民选举委员会。为真正体现公平、公正、公开、民主的原则，让上一届村民委员会干部再次接受村民群众的挑选，真正选出让群众信得过的人，以更好地优化村委班子做准备，我镇在第一阶段的工作中，采取村民给“村官”打分的方式，对上届“村官”德、能、勤、绩方面进行了全面深入的考核、考评。据统计，全镇8个村委会的24名“村官”接受了群众的考评。并在此基础上，通过村民大会选举产生了新一届村民选举委员会，负责整个村级换届选举工作。

2、开展村级财务清理审计，防止集体资产流失。镇党委按照市委的统一安排部署，由镇纪委牵头，从财政所、农经站、企业办抽调得力人员组成清理审计小组，对村委会财务进行了认真的清理审计，并按要求做了公开。我镇的清理审计工作真正做到了使干部清白，让群众明白的目的，为下步规范村级干部离任审计制度积累了经验。

（四）认真调查，妥善处理来信来访

村级换届选举工作开展以来，镇村级换届选举工作领导小组办公室严格遵照信访工作制度，接待来信来访2件次，其中来信1件，来访1件1人次，来信来访举报村民委员会成员候选人问题。2件信访都及时安排专人调查处理，已全部办结，办结率为100%，在处理过程中，对不懂政策的给予耐心解释，讲清政策；对有根有据的立即派人调查，依法处理。目前没有发现较大规模的上访和破坏选举工作的重大事件。

（五）坚持基本原则，依章依法，民主选举

1、抓好“四个环节”、“五个重点”。“四个环节”即：依法确定公布选举日、依法在选举日20天前公布选民名单、依法在选举7日前公布正式候选人名单、正式候选人放弃被选举权的递补名单必须在选举日的3天前公布。“五个重点”即：搞好选民登记、推选村民小组长、推选村民代表、村民委员会成员候选人的产生，做好正式选举工作选举产生村民委员会。

2、坚持“八项原则”、公正、公平、公开的进行换届选举。（1）坚持直接选举原则。由选民本人直接投票选举村民选举委员会、村委会候选人、村委会成员、村民小组长和村民代表。做到对候选人不搞组织提名、不定调子、不划框子，把提名权和选举权完全交给选民自己，充分体现民意。（2）坚持普遍选举的原则。年满18周岁的村民都有选举权和被选举权。（3）坚持平等选举原则。所有选民一律平等，都有选举权和被选举权，任何组织和个人都不得剥夺他们的民主权利。（4）竞争选举的原则。村委会成员正式候选人从确定公布后到投票选举之前，村民选举委员会全面、客观、公平地向村民介绍情况，组织正式候选人平等竞争，使村民准确地选举自己满意的人。（5）坚持差额选举原则。村委会成员候选人名额多于应选名额；村委会主任、副主任和委员都实行差额选举。（6）坚持公开选举原则。候选人公开产生，选举时设立中心会场，当场发票，当场投票，公开计票，当场公布选举结果，公开颁发当选证书，使选举活动的全过程完全置于选民的监督之下。（7）坚持秘密划票原则。选举时，设立秘密写票处，让选民充分表达自己的意愿，防止他人干扰。（8）坚持无记名投票原则。选民在投票选举时，以秘密状态填写选票且不记姓名或不作任何标记，让选民放心地选举自己满意的人，充分体现选举的真实性。

3、努力实现村委会主任和书记“一肩挑”。根据市委要求，村党支部书记、村委会主任原则上实行“一肩挑”，拟推荐为村党支部书记的人选，先参加村委会主任的选举，没有被选为村委会主任的，不再推荐为党支部书记候选人。我镇明确提出，村党支部委员会和村民委员会成员要通过法定程序实行交叉任职，双向进入。经过 “两推一选”，全镇8个村委会实现村委会主任与村党支部书记“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村委会，既体现了民意，又实现了党的意图。

（六）加强指导、认真督查

1、建立村选工作汇报制度。镇村级“两委”换届选举办公室人员经常对各村委会的工作进行不定期的督查，对出现的新情况、新问题及时进行处理，化解矛盾。坚持镇派指导组定期汇报工作制度，以便随时掌握工作进展情况，及时解答疑难问题。

2、建立督查机构，对全镇的换届选举工作进行全面督促检查。市指导组在换届选举工作期间，经常驻镇指导，镇下派村委会指导组，在整个换届选举期间坚持吃住在村委会，每天进村入户，进行深入细致的宣传、调查走访。同时，在各村“两委”换届工作结束后，镇党委抽调12位熟悉村“两委”换届工作的干部于4 月17日至4月18日对8个村的“两委”换届工作进行全面检查验收。

（七）抓好“六个到位”、坚持“四个结合”

1、抓好“六个到位”

首先是思想认识到位。3月7日州、市村级“两委”换届选举工作动员会后，**镇党委高度重视，于3月8日就及时召开党政班子联席会，统一思想认识，成立领导小组，搭建工作班子，制定工作方案，抽调驻村工作队员，真正形成了“政治路线确定之后，干部就是决定因素”的工作态势。

其次是调查研究到位。按照州、市村级“两委”换届领导小组的要求，**镇党政班子和市派指导组成员从3月9日开始，就分别走访机关站所干部职工，村组干部和党小组长，部分人大代表和政协委员，了解现任“两委”的工作状况和现实思想动态，截至4月8日，共与23名村干部86名村民小组长和114名基层党员群众、48名机关干部职工对接交谈，为依法选好村官奠定了坚实的群众基础。

第三是工作措施到位。镇村级“两委”换届领导小组工作班子搭建后，迅速拟定了《工作流程》，以4月9日（选举日）为座标，用倒计时的形式，将每一时段的工作任务、质量要求、公告号数、具体内容、执行人锁定，确保依法遵规，万无一失。

第四是督促检查到位。在村级“两委”换届选举工作期间，**镇的党政班子和市、镇派出的指导组成员，没有星期天和节假日。从3月8日开始，除参加市里的重要会议外，镇党委书记和市派指导组组长坚持面上巡查和重点把握相结合，将工作中遇到的矛盾和问题逐一化解和消除。其间，市委常委、市村级“两委”换届领导小组组长、市委组织部部长罗文慧、市村级“两委”换届领导小组副组长、市人民政府副市长普春喜和州、市村级“两委”换届办的领导曾先后到**镇作检查指导，并对我们的工作给予肯定和支持。

第五是宣传工作到位。政治要定位，舆论得先行。村级“两委”换届，是用最大的民主选最小的“官”，既要充分发扬民主，又要严格依法办事，还要体现党管干部的原则，舆论导向出偏差，势必给换届选举工作带来麻烦。在村级“两委”换届工作期间，除个别走访交流外，共召开各种层次的会议106场，出黑板报 20期，贴标语275条，新闻媒体报道2则，印发简报信息10期，集市宣传2场，发放宣传资料242份，真正使**镇的群众做到了家喻户晓，从而使村官参选率达95.3%。

第六是经费保障到位。**是吃补贴的财政，但选好村官是大事，除州、市补助外，镇里又筹集了壹万余元经费，确保了换届工作的正常开展。

2、坚持“四个结合”

我镇村级“两委”换届选举工作始终坚持做到“四个结合”，即村级换届选举工作同贯彻落实好上级农业、农村工作等会议精神相结合；同搞好春耕备耕、烤烟漂浮育苗工作相结合；同搞好农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收相结合；同解决好农村热点、难点问题，保持农村社会稳定相结合。

三、取得的经验

加强领导，精心组织，严格依法办事，充分相信和依靠群众，发动群众，是搞好换届选举工作的根本。

（一）加强党的领导是村选工作顺利进行的关键。市委对**镇的村选工作高度重视，州、市村选办领导曾亲临**镇指导，对**镇村选工作提出要求。市指导组的同志经常深入各村给予帮助。镇党委把村选工作作为全镇的重中之重来抓，明确镇党委书记是镇第一责任人，全镇形成党委负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。工作中做到认识统一，领导有力，精力集中，人员到位。镇党委和村选领导小组与市指导组一道加强领导和指导，派出8名领导分别驻8个村，实行领导包村责任制。

（二）领导重视、组织机构健全。我镇的村选工作，得到了市、镇各级党委、政府领导、市指导组领导及村委会领导的高度重视，领导干部深入基层、深入实际，调查研究，提前介入工作，切实帮助解决问题，及时做好指导、协调工作，保证了各项工作的顺利进行。派出我镇的市指导组2位同志，与镇党委、政府主要领导及镇村选办的同志同甘共苦，深入村寨，及时有力地指导我镇村选工作。

（三）资金落实到位，为整个换届选举工作提供了可靠的物质保证。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下，在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外，镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元，确保了换届选举工作的正常运转。

（四）强化宣传发动，增强选民参选意识，是搞好村选工作的基础。村民是民主选举的主体，只有结合农村实际，充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实地宣传“一法两办法”、“一章两条例”，反反复复地向群众宣讲村委会换届选举的目的、意义，做到家喻户晓，群众参选的意识和民主意识被调动起来了，选举成功的可能性较大。我镇在整个换届选举工作中，始终把宣传工作贯穿其始末，充分利用黑板报、墙报、标语、宣传栏、简报等多种形式进行宣传，真正做到入村入户、入耳入脑。

（五）充分发扬民主，严格依法办事，是村选工作的根本原则。我镇在选举过程中，每个环节，每项工作都严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序进行，不走过场，不走“捷径”。一是把好选民登记关，做到不错登、不漏登、不重登。并在选举日的20天前公布名单。二是把好候选人提名关，把提名权、候选人确定权完全交给选民，任何组织和个人不定条条框框，不指定候选人，并在选举日的7天前公布正式候选人名单。三是把好组织选举关，由选民推选监票员、唱票员、计票员，设立中心会场和投票站，每个票箱由三名监票员负责，保证了选民的参选率。坚持选民过半数投票选举有效，候选人获得参加投票的选民的过半数的选票始得当选的原则，获得了选举的成功。

四、存在的问题、困难及下步工作意见

这次村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、程序严，从总体上讲，整个村选工作已顺利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困难和问题。主要表现在：一是农民群众的民主意识亟待提高。由于经济、文化素质等因素的影响和制约，部分农民在选举中仍然存在狭隘的地域观念或家族观念，不珍惜自己的民主权力。二是少数村培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持，因部分人文化素质偏低，缺乏经验，以致影响选举大会的质量和效率。三是指导换届工作部分同志仍需进一步加强学习，切实提高自身素质，为今后换届工作积累丰富的经验。四是选举经费少，工作难以开展。针对这些困难和问题，我们下步要着重抓好以下工作：

第一，换届选举工作结束后，镇党委、政府要加强指导，帮助村“两委”做好新老班子的财务、档案、印章等移交工作，确保新班子在最短的时间内正常运转。

第二，继续抓实培训工作，提高村级班子的整体素质，新产生的党支部书记和村委会主任、副主任（文书），工作积极性高，但因工作位置调整，对现任职位的工作不一定熟悉。因此，镇党委、政府要把村党支部书记、村委会主任、副主任（文书）、村民小组长作为主要培训对象，继续抓实培训工作，重在进行党的路线、方针、政策和权利、义务、职责等内容的培训教育，帮助他们树立法制观念、政策观念、群众观念，正确处理好“两委”之间，村委会与镇政府和各站（所）的关系，进一步明确自己的权利、义务，提高履行职责的能力和水平，增强责任感和紧迫感，使村民委员会在镇党委和村党支部的领导下，在镇政府的指导下，积极开展工作，更好地服务于广大群众。

第三，要及时召开新当选的村级“两委”班子会，进一步统一思想，明确分工，完善制度，根据需要建立妇女、民兵、治保、林业、计生等相关组织，确保各项工作有人抓、有人管。**镇村级“两委”换届选举领导小组办公室

本文来自51同城专题频道，原文地址：http://www.xiexiebang.com

第五篇：村民委员会换届选举工作总结

我镇的第三届村民委员会换届选举工作根据中央、省、州、市有关村级“两委”换届选举工作的文件精神和全市的统一部署，在镇党委、镇政府的正确领导下，在市委派驻我镇指导村级换届选举工作指导组的有力指导下，认真贯彻“一法两办法”，按照《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》的要求，于3月8日至4月15日，经过“选举准备，选举实施，健全组织和建章立制，总结验收”四个阶段，圆满完成了8个村民委员会的换届选举工作。

一、基本情况

**镇国土面积243平方公里，其中山区面积占88％；XX年末总户数为3975户，总人口为14887人，其中农村户数3415户，农业人口14284人，占总人口的95.9％，少数民族4983人，占总人口的33.5％，镇辖前进、箐上、冷水、云庆、紫金、母掌、岔河、平掌8个村委会，194个自然村，123个村民小组。全镇有选举权和被选举权的选民人数为10341人，其中少数民族选民3215人；无选举行为能力的33人。全镇有村级党支部8个，农村党员561人，其中预备党员8人。

（一）村民委员会换届选举情况。全镇应换届选举产8个村民委员会，实际换届选举产生8个村民委员会，选举成功率100%，共有选民10341人，参加投票选举的9849人，参选率达95.3%。应选主任8名，实际选举出主任8人，达应选数的100%，其中：党员7人，少数民族4人，原村支部书记、主任当选的6人，几大员当选的1人，实现书记、主任“一肩挑”的7人，占87.5%。应选副主任16人，实际选出副主任16人，达应选数的100%。其中：党员14人，少数民族7人，村民小组干部当选 1人，几大员当选的2人。应选委员54人，实际选举出委员54人，达应选数的100%，其中：党员42人，妇女10人，少数民族22人。选举产生村民小组123个，选举出村民小组长123人，副组长51人，村民代表284人，妇女组长116人。

（二）新当选的村民委员会班子特点。一是“一肩挑”比例达87.5%。8个村委会中，实现村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村，比例达87.5%。二是保持了村级干部队伍的稳定。在新当选的村级“三职”干部24人中，上一届村级“三职”干部继续当选的19人，占上一届村“三职”干部的 79 %，保持了村级干部队伍的稳定。三是文化程度明显提高。全镇24名村级“三职”干部中，有大专文化的1名，中专文化3人，高中文化3人，占 29.2%，比上一届提高了12 个百分点；初中文化的17人，占 70.8 %，比上一届降低4.2 个百分点；四是年轻干部比例提高。在54名村民委员会委员中,主任平均年龄41岁,副主任平均年龄37岁,副主任中年龄最小的只有22岁，委员平均年龄37岁,委员中年龄最小的只有18岁。五是妇女在村民委员会班子中的比例增大。全镇共选出村民委员会班子人员54人，其中，妇女在村民委员会班子中有10人，占18.5%。六是少数民族参政意识明显提高。全镇共选出村民委员会班子人员54人，少数民族22人，占村民委员会班子人数的40.7%，8名村委会主任中有少数民族4人，占50%；16名村委会副主任中有少数民族7人，占44%。七是村民委员会成员中党员比重大。8名村委会主任中有中共党员7人，占87.5%；16名村委会副主任中有中共党员14人，占87.5%;54名村委会委员中有中共党员42人，占77.8 %。一大批办事公道、群众拥护，热心为群众办事的人继续被选进村民委员会班子，班子结构更趋合理。

二、主要做法

（一）加强领导，精心组织

1、成立机构，组建队伍。按照市委的统一部署，继全市村级“两委”换届选举工作会之后，**镇及时成立了以镇党委书记任组长，镇人大主席、镇人民政府镇长、镇党委副书记任副组长，镇纪委书记、镇人民政府副镇长、组织委员、宣传委员、党政办负责人、民政办主任、财政所所长、文化站站长、人事专干、政府办秘书为成员，共13人组成的村级“两委”换届选举工作领导小组，统一领导全镇的换届选举工作。并从民政办、统计站、企业办、党政综合办抽调了5名能力强、公道正派的干部组成了办公室，负责日常工作。同时抽调镇机关精兵强将36人组成村“两委”换届指导组到各村指导换届选举工作。全镇8个村委会根据镇党委的统一安排部署，分别成立了村民选举委员会。据统计，市、镇两级共下派38名机关干部奔赴各村委会开展村级换届指导工作。镇四班子领导既总揽全局，统筹安排好所分管的工作，又各自负责所挂点联系的村委会，把村级“两委”换届选举工作作为当前的一项重点工作，深入到村、组调查研究，指导把关，为整个村级“两委”换届工作提供了坚强的组织保障。

2、统筹安排，落实经费。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下，在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外，镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元，确保整个换届选举工作的正常开展。

3、认真研究，制定方案。镇党委召开了2次党委会，召开了1次党政班子会，多次召开镇村级换届选举领导小组会议，研究我镇村级换届选举工作。结合我镇实际，制定了《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》，制定了换届选举工作流程图，确定整个换届选举工作从3月8日至4月15日结束，分四个阶段进行。8个村也分别制定出相应的换届选举工作实施方案和具体的工作计划，确定了前进、箐上、冷水、紫金四个村的选举日为4月9日；云庆、母掌、岔河、平掌四个村的选举日为4月10日，并围绕选举日开展各项工作。

4、搞好培训、打好基础。3月12日，我镇举办了村级“两委”换届工作培训会。市指导组领导、镇派指导组成员、村委会三职干部等100多人参加了培训。培训会上，市指导组领导到会作了换届业务培训。随即，各村也开展了业务培训，全镇共组织召开动员培训会议9场次，培训人员756人次。组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[XX]14号、省委办公厅、省政府办公厅云办发[XX年]3号文件、楚组发《关于做好农村“两委”换届选举工作的指导意见》精神及州、市第三届村民委员会换届选举工作实施方案，通过培训，提高了工作人员的业务水平，增强了依法办事的自觉性，确保整个换届选举工作依法依章健康进行。

（二）广泛宣传，充分发动

1、统一思想，提高认识。层层传达省、州、市、镇村选工作会议的精神和要求，从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到党的十六届六中全会精神上来，统一到《村民委员会组织法》上来，统一到省、州、市党委、政府有关村级“两委”换届选举工作的文件精神上来，统一到全镇村选工作安排部署上来。

2、广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主，实行依法自治，依法进行换届选举，必须有村民的广泛参与。如何引导村民积极投入村民委员会换届选举工作，正确行使民主权利是此次换届选举工作的重点和难点，也是整个换届选举工作取得成功的关键。我镇始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中，主要采取墙报、宣传资料、黑板报、村务公开栏等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传村级“两委”换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等。在宣传工作中，共张贴宣传标语275条；出黑板报、宣传栏20期；发放宣传资料242份；出工作简报10期；并制订了第三届村民委员会换届选举工作流程；分别召开村干部会、村小组会、村党员会、妇女会、户长会等座谈会共106场次。各村和镇属有关单位大力宣传有关法律法规和换届选举工作方案，使村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤，重点宣传村民委员会正式候选人确定办法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓、人人明白，激发了选民参选的热情，调动村民参与选举的积极性，变“要我选”为“我要选”，为整个换届选举工作创造了良好的氛围。

3、积极引导选民选好“村官”。在利用宣传资料反复宣传村委会主任、副主任、委员、村党支部书记、委员的任职条件和结构的同时，我镇还召开各种不同层次的会议，将有关资料印发到各村委会进行更广泛深入的宣传。在村委会正式名单公布后，对正式候选人情况进行宣传介绍，宣传中注意正确引导选民。

（三）认真做好换届选举前期准备工作

1、考核、考评上届村民委员会班子，选举产生村民选举委员会。为真正体现公平、公正、公开、民主的原则，让上一届村民委员会干部再次接受村民群众的挑选，真正选出让群众信得过的人，以更好地优化村委班子做准备，我镇在第一阶段的工作中，采取村民给“村官”打分的方式，对上届“村官”德、能、勤、绩方面进行了全面深入的考核、考评。据统计，全镇8个村委会的24名“村官”接受了群众的考评。并在此基础上，通过村民大会选举产生了新一届村民选举委员会，负责整个村级换届选举工作。

2、开展村级财务清理审计，防止集体资产流失。镇党委按照市委的统一安排部署，由镇纪委牵头，从财政所、农经站、企业办抽调得力人员组成清理审计小组，对村委会财务进行了认真的清理审计，并按要求做了公开。我镇的清理审计工作真正做到了使干部清白，让群众明白的目的，为下步规范村级干部离任审计制度积累了经验。

（四）认真调查，妥善处理来信来访

村级换届选举工作开展以来，镇村级换届选举工作领导小组办公室严格遵照信访工作制度，接待来信来访2件次，其中来信1件，来访1件1人次，来信来访举报村民委员会成员候选人问题。2件信访都及时安排专人调查处理，已全部办结，办结率为100%，在处理过程中，对不懂政策的给予耐心解释，讲清政策；对有根有据的立即派人调查，依法处理。目前没有发现较大规模的上访和破坏选举工作的重大事件。

（五）坚持基本原则，依章依法，民主选举

1、抓好“四个环节”、“五个重点”。“四个环节”即：依法确定公布选举日、依法在选举日20天前公布选民名单、依法在选举7日前公布正式候选人名单、正式候选人放弃被选举权的递补名单必须在选举日的3天前公布。“五个重点”即：搞好选民登记、推选村民小组长、推选村民代表、村民委员会成员候选人的产生，做好正式选举工作选举产生村民委员会。

2、坚持“八项原则”、公正、公平、公开的进行换届选举。（1）坚持直接选举原则。由选民本人直接投票选举村民选举委员会、村委会候选人、村委会成员、村民小组长和村民代表。做到对候选人不搞组织提名、不定调子、不划框子，把提名权和选举权完全交给选民自己，充分体现民意。（2）坚持普遍选举的原则。年满18周岁的村民都有选举权和被选举权。（3）坚持平等选举原则。所有选民一律平等，都有选举权和被选举权，任何组织和个人都不得剥夺他们的民主权利。（4）竞争选举的原则。村委会成员正式候选人从确定公布后到投票选举之前，村民选举委员会全面、客观、公平地向村民介绍情况，组织正式候选人平等竞争，使村民准确地选举自己满意的人。（5）坚持差额选举原则。村委会成员候选人名额多于应选名额；村委会主任、副主任和委员都实行差额选举。（6）坚持公开选举原则。候选人公开产生，选举时设立中心会场，当场发票，当场投票，公开计票，当场公布选举结果，公开颁发当选证书，使选举活动的全过程完全置于选民的监督之下。（7）坚持秘密划票原则。选举时，设立秘密写票处，让选民充分表达自己的意愿，防止他人干扰。（8）坚持无记名投票原则。选民在投票选举时，以秘密状态填写选票且不记姓名或不作任何标记，让选民放心地选举自己满意的人，充分体现选举的真实性。

3、努力实现村委会主任和书记“一肩挑”。根据市委要求，村党支部书记、村委会主任原则上实行“一肩挑”，拟推荐为村党支部书记的人选，先参加村委会主任的选举，没有被选为村委会主任的，不再推荐为党支部书记候选人。我镇明确提出，村党支部委员会和村民委员会成员要通过法定程序实行交叉任职，双向进入。经过 “两推一选”，全镇8个村委会实现村委会主任与村党支部书记“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村委会，既体现了民意，又实现了党的意图。

（六）加强指导、认真督查

1、建立村选工作汇报制度。镇村级“两委”换届选举办公室人员经常对各村委会的工作进行不定期的督查，对出现的新情况、新问题及时进行处理，化解矛盾。坚持镇派指导组定期汇报工作制度，以便随时掌握工作进展情况，及时解答疑难问题。

2、建立督查机构，对全镇的换届选举工作进行全面督促检查。市指导组在换届选举工作期间，经常驻镇指导，镇下派村委会指导组，在整个换届选举期间坚持吃住在村委会，每天进村入户，进行深入细致的宣传、调查走访。同时，在各村“两委”换届工作结束后，镇党委抽调12位熟悉村“两委”换届工作的干部于4月17日至4月18日对8个村的“两委”换届工作进行全面检查验收。

（七）抓好“六个到位”、坚持“四个结合”

1、抓好“六个到位”

首先是思想认识到位。3月7日州、市村级“两委”换届选举工作动员会后，**镇党委高度重视，于3月8日就及时召开党政班子联席会，统一思想认识，成立领导小组，搭建工作班子，制定工作方案，抽调驻村工作队员，真正形成了“政治路线确定之后，干部就是决定因素”的工作态势。

其次是调查研究到位。按照州、市村级“两委”换届领导小组的要求，**镇党政班子和市派指导组成员从3月9日开始，就分别走访机关站所干部职工，村组干部和党小组长，部分人大代表和政协委员，了解现任“两委”的工作状况和现实思想动态，截至4月8日，共与23名村干部86名村民小组长和114名基层党员群众、48名机关干部职工对接交谈，为依法选好村官奠定了坚实的群众基础。

第三是工作措施到位。镇村级“两委”换届领导小组工作班子搭建后，迅速拟定了《工作流程》，以4月9日（选举日）为座标，用倒计时的形式，将每一时段的工作任务、质量要求、公告号数、具体内容、执行人锁定，确保依法遵规，万无一失。

第四是督促检查到位。在村级“两委”换届选举工作期间，**镇的党政班子和市、镇派出的指导组成员，没有星期天和节假日。从3月8日开始，除参加市里的重要会议外，镇党委书记和市派指导组组长坚持面上巡查和重点把握相结合，将工作中遇到的矛盾和问题逐一化解和消除。其间，市委常委、市村级“两委”换届领导小组组长、市委组织部部长罗文慧、市村级“两委”换届领导小组副组长、市人民政府副市长普春喜和州、市村级“两委”换届办的领导曾先后到**镇作检查指导，并对我们的工作给予肯定和支持。

第五是宣传工作到位。政治要定位，舆论得先行。村级“两委”换届，是用最大的民主选最小的“官”，既要充分发扬民主，又要严格依法办事，还要体现党管干部的原则，舆论导向出偏差，势必给换届选举工作带来麻烦。在村级“两委”换届工作期间，除个别走访交流外，共召开各种层次的会议106场，出黑板报20期，贴标语275条，新闻媒体报道2则，印发简报信息10期，集市宣传2场，发放宣传资料242份，真正使**镇的群众做到了家喻户晓，从而使村官参选率达95.3%。

第六是经费保障到位。**是吃补贴的财政，但选好村官是大事，除州、市补助外，镇里又筹集了壹万余元经费，确保了换届工作的正常开展。

2、坚持“四个结合”

我镇村级“两委”换届选举工作始终坚持做到“四个结合”，即村级换届选举工作同贯彻落实好上级农业、农村工作等会议精神相结合；同搞好春耕备耕、烤烟漂浮育苗工作相结合；同搞好农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收相结合；同解决好农村热点、难点问题，保持农村社会稳定相结合。

三、取得的经验

加强领导，精心组织，严格依法办事，充分相信和依靠群众，发动群众，是搞好换届选举工作的根本。

（一）加强党的领导是村选工作顺利进行的关键。市委对**镇的村选工作高度重视，州、市村选办领导曾亲临**镇指导，对**镇村选工作提出要求。市指导组的同志经常深入各村给予帮助。镇党委把村选工作作为全镇的重中之重来抓，明确镇党委书记是镇第一责任人，全镇形成党委负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。工作中做到认识统一，领导有力，精力集中，人员到位。镇党委和村选领导小组与市指导组一道加强领导和指导，派出8名领导分别驻8个村，实行领导包村责任制。

（二）领导重视、组织机构健全。我镇的村选工作，得到了市、镇各级党委、政府领导、市指导组领导及村委会领导的高度重视，领导干部深入基层、深入实际，调查研究，提前介入工作，切实帮助解决问题，及时做好指导、协调工作，保证了各项工作的顺利进行。派出我镇的市指导组2位同志，与镇党委、政府主要领导及镇村选办的同志同甘共苦，深入村寨，及时有力地指导我镇村选工作。

（三）资金落实到位，为整个换届选举工作提供了可靠的物质保证。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下，在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外，镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元，确保了换届选举工作的正常运转。

（四）强化宣传发动，增强选民参选意识，是搞好村选工作的基础。村民是民主选举的主体，只有结合农村实际，充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实地宣传“一法两办法”、“一章两条例”，反反复复地向群众宣讲村委会换届选举的目的、意义，做到家喻户晓，群众参选的意识和民主意识被调动起来了，选举成功的可能性较大。我镇在整个换届选举工作中，始终把宣传工作贯穿其始末，充分利用黑板报、墙报、标语、宣传栏、简报等多种形式进行宣传，真正做到入村入户、入耳入脑。

（五）充分发扬民主，严格依法办事，是村选工作的根本原则。我镇在选举过程中，每个环节，每项工作都严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序进行，不走过场，不走“捷径”。一是把好选民登记关，做到不错登、不漏登、不重登。并在选举日的20天前公布名单。二是把好候选人提名关，把提名权、候选人确定权完全交给选民，任何组织和个人不定条条框框，不指定候选人，并在选举日的7天前公布正式候选人名单。三是把好组织选举关，由选民推选监票员、唱票员、计票员，设立中心会场和投票站，每个票箱由三名监票员负责，保证了选民的参选率。坚持选民过半数投票选举有效，候选人获得参加投票的选民的过半数的选票始得当选的原则，获得了选举的成功。

四、存在的问题、困难及下步工作意见

这次村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、程序严，从总体上讲，整个村选工作已顺利完成，取得了一定成果，但仍存在一定困难和问题。主要表现在：一是农民群众的民主意识亟待提高。由于经济、文化素质等因素的影响和制约，部分农民在选举中仍然存在狭隘的地域观念或家族观念，不珍惜自己的民主权力。二是少数村培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持，因部分人文化素质偏低，缺乏经验，以致影响选举大会的质量和效率。三是指导换届工作部分同志仍需进一步加强学习，切实提高自身素质，为今后换届工作积累丰富的经验。四是选举经费少，工作难以开展。针对这些困难和问题，我们下步要着重抓好以下工作：

第一，换届选举工作结束后，镇党委、政府要加强指导，帮助村“两委”做好新老班子的财务、档案、印章等移交工作，确保新班子在最短的时间内正常运转。

第二，继续抓实培训工作，提高村级班子的整体素质，新产生的党支部书记和村委会主任、副主任（文书），工作积极性高，但因工作位置调整，对现任职位的工作不一定熟悉。因此，镇党委、政府要把村党支部书记、村委会主任、副主任（文书）、村民小组长作为主要培训对象，继续抓实培训工作，重在进行党的路线、方针、政策和权利、义务、职责等内容的培训教育，帮助他们树立法制观念、政策观念、群众观念，正确处理好“两委”之间，村委会与镇政府和各站（所）的关系，进一步明确自己的权利、义务，提高履行职责的能力和水平，增强责任感和紧迫感，使村民委员会在镇党委和村党支部的领导下，在镇政府的指导下，积极开展工作，更好地服务于广大群众。

第三，要及时召开新当选的村级“两委”班子会，进一步统一思想，明确分工，完善制度，根据需要建立妇女、民兵、治保、林业、计生等相关组织，确保各项工作有人抓、有人管。

**镇村级“两委”换届选举领导小组办公室

XX年年4月18日