良庆区“五到位”强力保障人大换届选举顺利推进

第一篇：良庆区“五到位”强力保障人大换届选举顺利推进

良庆区“五到位”强力保障人大换届选举顺利推进

为做好人大换届选举工作，良庆区精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，以“五个到位”强力保障换届选举工作开局良好。主要措施：

一是及时部署，动员到位。及时召开了2011年换届选举工作动员会和城区、镇两级人大换届选举工作会议。结合实际，对每个阶段工作制定了详细的工作安排，编写了换届选举工作日程安排，统一编印了换届选举的有关材料和各项表式。二是健全组织，领导到位。城区成立了换届选举领导小组及其办公室，设立相关工作机构，还组建了6个指导检查组，选派了换届选举工作指导员。同时，组建了城区选举委员会及其办公室，设立相关工作组，明确分工、落实责任。三是加强学习，培训到位。多次组织城区人大常委会组成人员及机关全体人员，各镇人大主席、副主席、街道分管领导开展业务培训，同时，举办了全城区换届选举工作业务骨干培训活动，确保换届选举工作顺利下基层。四是优先安排，经费到位。由城区财政按每一人口5元的标准优先安排换届选举工作经费，共投入经费141万元。五是宣传发动，措施到位。制订了换届选举宣传工作方案，宣传组根据换届选举各个不同阶段的工作，有针对性开展宣传教育工作，确保贯穿于选举工作始终。（中共良庆区委办支部）

第二篇：南宁市良庆区检察院接受人大监督“三部曲”

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南宁市良庆区检察院接受人大监督“三部曲” 作者：刘燕云 黄雪雄

来源：《法制与经济·上旬刊》2013年第03期

广西良庆区检察院自2005年3月建院以来，始终自觉将检察工作置于人大及其常委会的监督之下，并将主动将接受人大常委会及人大代表的监督作为推进检察机关严格公正执法，忠实履行宪法和法律赋予的神圣的法律监督权力的一项重要工作来抓，并探索出接受人大监督三部曲：“虚心接受、细心整改、用心反馈”，助推检察工作不断迈上新的台阶。

一部曲：对人大代表及其人大常委会的监督虚心接受。作为两届城区、南宁市两级人大代表，该院黄伟检察长深刻认识到：全面提高检察队伍的综合素质和执法水平，保障实现公平、正义，是检察机关面临的一项重要课题。检察机关只有转变执法理念，才能更好地履行党和人民赋予的“强化法律监督，维护公平正义”的重要职能。检察机关由人民代表大会选举产生，对人民代表大会负责并受其监督。全院牢固树立监督者更应该接受监督的观念，大力推进检务公开，实现内外监督的有机结合。该院开展的各项重大事项和重大执法活动，通过采取专题报告、信息通报、情况反映等形式及时向人大领导请示和汇报；不定时邀请人大常委会领导和人大代表来院视察工作、召开座谈会通报工作开展情况；邀请人大代表对该院办理的重大疑难或社会反映强烈的案件观摩出庭公诉并评议；每一次人大会议，代表审议检察工作报告期间，该院都组织中层干警分赴各代表团，解答代表提问并广泛征求代表意见和建议；此外，检察长还亲自带领检察干警走进乡村、社区、工厂，向人大代表求计问策，虚心接受人大及其常委会的意见和建议。建院七年多来，共征求到意见和建议96条。

二部曲：对人大代表及其人大常委会领导提出的意见和建议细心整改。针对人大代表的意见和建议，该院高度重视，提出了具体的办理办法。专门成立办理人大代表意见和建议的领导小组，抽调专人梳理人大代表意见建议，有针对性地制定落实意见和建议的方案，明确责任人和落实时限；实行严格的领导责任制，责任人定期向领导小组汇报落实情况，同时实行办公室和业务部门领导两条线督办、催办制度；加强与人大代表的联系与沟通，具体落实措施前征求人大代表的意见。例如在2011年初，城区人大会上，人大代表在听取了该院检察院2012检察工作报告后，在审议该工作报告过程中提出了“检察机关查办贪贿和渎职大要案力度不够”等问题，该院党组高度重视，黄伟检察长立即抽调办公室和政工科干警对人大代表提出的意见进行分类梳理，随后，召开院党组专题会议通报人大代表提出的审议意见，并组织自侦部门干警认真分析本院自侦工作形势，深入查找工作滞后的原因和根源，重新确立2012年自侦工作思路：进一步整合办案资源，有效缓解案多人少的压力。该院反贪、反渎两部门仅有正式在编干警9人，其中，年中的时候1名干警调离该院，1名干警已连续2年借调市纪委办案，1名干警长期病休，实际在岗人员只有6人，警力严重不足。为解决这一困难，院党组整合反贪、反渎两部门办案资源，成立职务犯罪侦查联合小组，统一行动，联合办案，取得较好的成效。如在查办征地拆迁系列案中，反贪反渎统一协调警力，联合侦办，两个部门在系列案中共计立案7件7人，现全部侦查终结。2012年立案侦查13件14人，所立案件中，贪污案件1件

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人，贿赂案件7件8人，查办贿赂案件人数占总数的89%。侦查终结移送起诉案件8件9人，结案起诉率100%，取得了历史性突破。

2012年11月15日在自治区、南宁市、城区三级人大代表年终视察活动会上，该院汇报2012年工作情况，听取汇报后，三级代表认为该院能立足职能，关注民生，服务大局，深入开展三项重点工作，全力维护社会和谐稳定，为城区经济平稳较快发展和五象新区开发建设提供了有力的司法保障，为维护城区社会和谐稳定，服务经济社会发展作出了积极贡献。同时，代表们也提出了希望城区检察院进一步加强检察队伍建设和作风建设，提高检察机关业务水平和法律监督能力，树立新区检察干警良好风貌等意见和建议。鉴于此，该院完善教育培训和岗位练兵制度，健全人才培养和评价机制，注重专业人才和业务骨干的培养，着力提高干警执法办案能力和服务群众工作能力。坚持“从严治检”与“从优待检”相结合，进一步实现队伍管理的正规化和人性化，健全和完善队伍管理的各项规章制度，切实抓好制度的执行和落实，推动班子建设、队伍建设良性发展，为提升检察干警综合素质和执法办案能力、扭转少数干警作风懒散、上班迟到、早退等现象提供了制度保障，检察队伍建设工作不断迈上新台阶，走在全区100多个基层检察院的前列。

三部曲：将整改落实情况向人大常委会和人大代表用心反馈。该院对人大提出的意见和建议，不仅认真整改，而且检察长亲自及时向人大领导反馈整改情况，并将书面材料报人大领导审核。如2013年1月，该院检察工作报告在城区第二届人民代表大会第三次会议上再次获得全票通过，同时也收到人大代表的意见和建议5类7条。人大代表意见和建议主要涉及社会安全安定、法治知识宣传、职务犯罪预防、社会管理创新、征地拆迁犯罪的打击和预防等五个方面，向检察机关提出了加大打击农村赌博、偷牛等刑事犯罪力度、加强进入农村、社区开展法治宣传、强化青少年犯罪预防等社会管理创新活动以及重点查办城区征地拆迁过程中出现的职务犯罪等建议。1月30日，该院检察长亲自组织办公室人员撰写了《良庆区人民检察院关于城区二届人大三次会议代表对检察工作意见和建议办理工作的情况汇报》，报城区人大常委会审核，该汇报从梳理出来的人大代表的意见和建议、落实代表意见和建议的做法以及落实代表意见和建议，加强和改进检察工作的措施三个方面进行了详细的汇报。良庆区检察院的做法得到了代表的广泛好评，去年6月，城区第二届人大代表、那陈镇那徐村委书记黎永年到良庆区检察院参加人大代表座谈会时颇有感触地说“没想到良庆院对代表提出的意见、建议那么重视，还认真梳理，及时答复，良庆院各项检察工作能够健康发展，这与该院虚心接受监督，认真听取代表意见建议有着一定的关系。”

“三部曲”显示了良庆院真心诚意接受人大监督的姿态，有力地促进了全院各项检察工作的深入开展。良庆区人大常委会主任郑国健认为，城区检察院能够牢固树立人大监督意识，切实加强人大代表联络工作，在制度建设、联络渠道整改反馈等方面采取有效措施，自觉将检察工作置于人大及其常委会的监督，通过接受人大监督“三部曲”，很好地实现了人大与检察院工作的良性互动。

第三篇：洪州镇县镇人大换届选举工作做到“五到位”

洪州镇人大代表选举工作做到“五到位”

洪州镇“五到位”推进人大换届代表选举工作：

一、加强领导，人员到位。一是超前准备，科学谋化。根据县、镇人大换届选举工作部署，镇党委、人大主席团专门研究，通过召开会议和制定工作方案，对换届选举的时间安排、各阶段的工作任务、要求和方法步骤作出具体部署。镇党委书记朱守江、镇人大副主席张锋同志分别对代表选举工作作重要讲话，强调这次换届选举的重要意义，并对做好换届选举工作提出了具体要求。二是建立健全工作组织机构。成立镇选举委员会和县镇人大换届选举工作指导小组，并下设 办公室在党政办，负责处理人大换届代表选举日常工作，形成主要领导亲自抓、分管领导和包片班子成员直接抓、包村干部负责具体实施操作的工作机制和责任追究体系，确保做到每个村（居）委会的代表选举工作至少有1名干部组织实施，并要求各村（居）成立相应的工作领导机构，切实加强对人大换届代表选举工作的组织领导，确保代表选举工作做到有组织保障有力、有任务分配合理、有人员分工到位。

二、周密安排，部署到位。2011年10月15日，镇选举委员会在镇政府中会议室召开了有党政班子成员和全镇驻村干部共32人参加的换届选举工作调度会议，通过走上步、看下步，对各村选民名册、代表候选人调查摸底、投票选举等进行周密安排部署，确保工作节节相连和环环相扣，真正做到部署到位和落实到位。

三、加强培训，指导到位。镇选举委员会采取专题培训、以会代训等形式，对驻村干部和村、居干部进行集中培训，认真组织学习选

举法、地方组织法等法律、法规和有关文件，让大家掌握人大换届选举的时间安排、方法步骤和法律程序，确保每个村（居）都有3至5名选举工作的“明白人”。据统计，全镇共培训干部60余人次，村委会干部120余人次。

四、依程选举，监督到位。在11月8日选举中，包片领导和驻村干部冒雨入村指导选举工作，党政主要领导分别到各选区巡视选举工作，并要求参加选举工作人员严格按照选举法、地方组织等法律法规和上级文件要求，在工作实际中规范选举行为和操作程序，严格依照程序要求进行选举，并及时向群众公布各个阶段的工作情况和候选人的得票情况，将代表选举工作置于阳光操作之下，确保代表选举监督到位，提高选举的透明度。

五、加强保障，经费到位

镇党委、镇选举委员会加大保障力度，在交通方面，及时安排交通车辆运送工作人员进村入户开展工作；在经费方面，在组织开展选举前将经费及时拨付到各村（居），确保全镇换届选举工作的正常开展进行。（洪州镇党政办石举远）

第四篇：洪州镇县镇人大换届选举工作做到“五到位”

洪州镇人大代表选举工作做到“五到位”

洪州镇“五到位”推进人大换届代表选举工作：

一、加强领导，人员到位。一是超前准备，科学谋化。根据县、镇人大换届选举工作部署，镇党委、人大主席团专门研究，通过召开会议和制定工作方案，对换届选举的时间安排、各阶段的工作任务、要求和方法步骤作出具体部署。镇党委书记朱守江、镇人大副主席张锋同志分别对代表选举工作作重要讲话，强调这次换届选举的重要意义，并对做好换届选举工作提出了具体要求。二是建立健全工作组织机构。成立镇选举委员会和县镇人大换届选举工作指导小组，并下设 办公室在党政办，负责处理人大换届代表选举日常工作，形成主要领导亲自抓、分管领导和包片班子成员直接抓、包村干部负责具体实施操作的工作机制和责任追究体系，确保做到每个村（居）委会的代表选举工作至少有1名干部组织实施，并要求各村（居）成立相应的工作领导机构，切实加强对人大换届代表选举工作的组织领导，确保代表选举工作做到有组织保障有力、有任务分配合理、有人员分工到位。

二、周密安排，部署到位。2011年10月15日，镇选举委员会在镇政府中会议室召开了有党政班子成员和全镇驻村干部共32人参加的换届选举工作调度会议，通过走上步、看下步，对各村选民名册、代表候选人调查摸底、投票选举等进行周密安排部署，确保工作节节相连和环环相扣，真正做到部署到位和落实到位。

三、加强培训，指导到位。镇选举委员会采取专题培训、以会代训等形式，对驻村干部和村、居干部进行集中培训，认真组织学习选举法、地方组织法等法律、法规和有关文件，让大家掌握人大换届选举的时间安排、方法步骤和法律程序，确保每个村（居）都有3至5名选举工作的“明白人”。据统计，全镇共培训干部60余人次，村委会干部120余人次。

四、依程选举，监督到位。在11月8日选举中，包片领导和驻村干部冒雨入村指导选举工作，党政主要领导分别到各选区巡视选举工作，并要求参加选举工作人员严格按照选举法、地方组织等法律法规和上级文件要求，在工作实际中规范选举行为和操作程序，严格依照程序要求进行选举，并及时向群众公布各个阶段的工作情况和候选人的得票情况，将代表选举工作置于阳光操作之下，确保代表选举监督到位，提高选举的透明度。

五、加强保障，经费到位

镇党委、镇选举委员会加大保障力度，在交通方面，及时安排交通车辆运送工作人员进村入户开展工作；在经费方面，在组织开展选举前将经费及时拨付到各村（居），确保全镇换届选举工作的正常开展进行。（洪州镇党政办

石举远）

第五篇：柳林镇“五到位”推进村“两委”换届选举工作

柳林镇“五到位”推进村“两委”换届选举工作

村级“两委”换届选举，是今年我镇政治生活中的一件大事，事关全镇改革、发展和稳定大局。为切实加强对村“两委”换届选举工作的领导，确保换届选举工作顺利圆满完成，柳林镇党委、政府高度重视，精心谋划，周密准备，结合我镇的实际，从组织领导到位、调查摸底到位、宣传指导到位、业务培训到位、后备干部培养到位等五个方面，扎实推进村“两委”换届选举工作。

一、组织领导到位。成立了换届选举工作领导小组，切实加强对村“两委”换届选举工作组织领导。制定下发了换届选举实施方案，对换届选举工作方法、步骤、程序、要求等做出了明确规定。各村庄也成立相应的工作机构，落实了镇领导班子成员包村工作责任制，扎实推进选举工作。

二、调查摸底到位。全镇组成5个调查组深入各村庄开展调研，通过民主测评、召开座谈会、走访等形式，多渠道征求党员干部群众对这次村“两委”换届的意见和建议，提前对各村村委会现状、村民思想动态、重点难点村存在的突出问题进行了摸底，准确掌握各村“两委”换届的第一手资料，提出有针对性地建议措施，做到 “一村一策”，为换届选举工作的顺利进行夯实基础。

三、宣传指导到位。充分利用黑板报、标语、广播、印发

宣传资料等途径，及时将上级文件精神传达给广大党员干部群众，使其了解这次村“两委”换届的意义、步骤和方法，营造良好的选举环境。镇委还抽调精干力量组成5个换届工作指导组，深入全镇50个村庄进行指导。同时，按照“预防为主、积极协调、妥善办理”的原则，5个管理区明确专人认真做好矛盾纠纷排查化解工作，确保选举期间社会稳定。

四、业务培训到位。制定培训方案，对换届工作指导组成员进行了集中培训，使其全面了解有关法律、法规和上级文件精神，掌握选举的程序和方法；熟悉选委会产生、选民登记、制定选票、监票、唱票、计票等工作的具体要求。同时，加强对现任村委会主任、委员教育引导，正确对待自己的进退去留问题，积极参与本次换届选举工作。

五、后备干部培养到位。对村级后备干部进行了一次全面摸底登记，结合“创先争优”活动，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，着重提升后备干部的思想素质和业务水平。有针对性地做好考察、教育和培养工作，注重把那些思想政治素质好、群众威信高、学历层次高的优秀村干部、致富能手、致富带头人、农民专业合作组织负责人选拔作为村“两委”后备干部人选。