关于中铁隧道集团有限公司在建瓯市京福高铁一项目施工发生较大安全事故的通报[定稿]

第一篇：关于中铁隧道集团有限公司在建瓯市京福高铁一项目施工发生较大安全事故的通报[定稿]

关于中铁隧道集团有限公司在建瓯市京福高铁

一项目施工发生较大安全事故的通报

南安委办[2012]38号

各县（市、区）人民政府安委会，市直有关单位：

2012年５月２１日凌晨0点50分左右，中铁隧道集团有限公司京福铁路客专闽赣ＶＩ标项目经理部在建瓯市徐墩镇北平大桥进行施工时发生一起模板爆模事故，造成１人当场死亡，２人经抢救无效死亡的事故。事故发生后，市委、市政府领导高度重视，市委书记裴金佳作出重要批示：一是全力以赴做好伤员救治工作；二是细致做好死者家属的安抚和善后工作；三是迅速查明事故原因，进一步加强重大项目施工安全防范，深入开展安全生产宣传教育，增强安全生产意识，举一反三，防止此类事故发生。建瓯市政府及南平市有关部门领导迅速赶赴事故现场指挥施救，开展事故调查，研究善后处理意见，省安监局也派员赴建瓯指导相关工作。

该起事故发生在全市持续集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动期间，充分暴露出部分企业存在安全生产责任不落实，安全管理不到位，特别是在建重大项目施工中安全管理措施上存在严重薄弱环节等问题。为深刻吸取事故教训，举一反三，进一步做好企业安全生产工作，有效防止类似事故的发生，现提出以下要求：

一、切实做好在建施工项目安全生产工作。各县（市、区）各有关部门和单位要高度重视 在建施工项目的安全生产工作，要认真按照国务院和省、市政府的部署要求，加强领导，落实责任，严密排查整治各类安全隐患，严防各类事故发生。要督促指导建设、施工、监理单位等工程建设的各方主体，认真履行安全生产主体责任，加强对在建重大工程项目的安全生产管理，确保各项安全管理制度和安全措施落实到位，预防和控制施工伤亡事故的发生，确保在建项目施工安全生产形势的稳定。

二、立即开展在建施工项目安全生产大检查。一是要把建设中的脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程、长大隧道工程、高墩大跨桥梁工程等危险性较大工程和设备设施作为排查治理的重点，做到超前排查、超前治理、超前防范。二是要对今年以来事故多发的重点企业、重点部位等，有针对性地细化排查治理实施方案，深化隐患排查治理并加强督促检查。特别要针对该起事故所暴露出的问题，切实抓好重点在建项目施工现场安全隐患的排查治理工作，切实抓好施工单位的安全管理措施的落实，认真组织全面排查在建建设项目施工现场安全管理中可能存在的各类隐患和薄弱环节，严格执行安全操作规程，落实各项安全防护措施，确保隐患排查治理不留死角、不走过场，将事故隐患消灭在萌芽状态，建立健全隐患排查治理长效机制。三是我市已进入主汛期，要针对雨季和汛期的特点，严格排查治理各类自然灾害可能造成的施工现场和环境的隐患点，采取有效措施，防范因台风、雷雨、洪水、泥石流等自然灾

害引发建设施工安全事故。四是对排查出的事故隐患要督促建设工程各方责任主体认真整改落实，对排查出的重大隐患要实行挂牌督办，跟踪治理；对一时不能治理消除的，要切实加强安全防控工作，并限期整改完成，确保施工安全。

三、强化责任落实，严格安全管理。各县（市、区）各有关部门和单位要从坚持以人为本，落实科学安全发展的高度，进一步提高认识、加强领导，切实加强安全生产工作。认真分析当地和行业安全生产工作规律和特点，研究解决影响在建施工项目安全的问题，消除事故隐患。特别要认真履行高速铁路、公路等重大项目施工安全监管职责，注重解决参建单位安全生产主体责任不落实，事故隐患排查治理不彻底，从业人员安全教育培训不到位，安全生产生产投入不足，施工现场管理不规范等突出问题。各县（市、区）各有关部门要相互配合，严格监管，不断提高安全监管监察执法能力和水平，采取切实有力措施，确保安全生产持续稳定好转。

二〇一二年五月二十二日