第一篇:08-12隐患排查治理汇报材料
郑州市第六十九中学
安全隐患排查治理情况汇报材料
冬季来临,气候又成为安全事故的主要诱因,火灾、煤气中毒、交通、拥挤踩踏以及治安等事故又呈多发态势。为了更好地贯彻落实《中原区人民政府关于开展冬季安全生产和消防工作专项检查地通知》文件精神,切实做好冬季安全工作,我校在区教体局的正确领导下,结合我校实际,深入开展了“安全隐患排查治理”工作,现将我校“安全隐患排查治理”工作汇报如下:
一、统一思想,明确目标,强化责任。
我校成立了以校长王海汇为组长的工作领导小组,明确工作目标,工作重点,工作要求,并制定方案、落实措施,加大目标责任制的落实力度,层层建立安全责任制,一级抓一级,把工作落实到人,督促检查落实到人,真正把安全工作落实到实处。
二.针对学校实际,抓好冬季安全工作。
1、集中开展冬季安全宣传教育活动。
王海汇校长在11月初的升旗仪式上,向我校全体师生进行了安全教育动员,宣传了冬季安全注意事项,进一步强化师生的安全意识。为了配合宣传活动,校工会积极组织安全管理人员和安全员进行培训。并在办公楼、教工楼等出入口处设安全温馨提示,在教学楼各层设分时错峰下楼提示。政教处也及时对学生进行安全教育活动。如召开“我把安全带回家”的主题班会,校内播放录像,利用黑板报、宣传栏、张贴宣传口号等形式,有组织有计划地对全校学生开展安全培训。
2、学校对各种安全设施进行拉网式检查和维护。
为了防患于未然,我校对各种安全设施进行了全面排查,包括档案室、教学楼、图书馆、阅览室、多功能厅、实验室(严格实验操作规范、应急处置措施到位,尤其化学危险品的储藏、实验等)、计算机中心、网络中心、油印室、室内线路电器等所有教学设施、设备及配电房等,逐一细致地进行了排查,并按照有关规章制度,发现的及时处理,重大隐患上报处理;应急照明、水电设备维护和消防安全、建筑安全分别有专人负责,天天巡视;在确保人防安全的基础上,增加监控报警器械,保障了学校各种设施的安全。
3、实行校领导、教工值班和加强门卫管理。
学校实行领导和教工24小时值班制度,确保学校的安全。巡防队员进驻门卫,与区巡防队、绿东村综治办、派出所结合,及时派巡逻队员到校门口加大巡查力度,驱赶闲散的社会闲杂人员,有效遏制了学生被侵害、殴打、强迫借钱购物、偷车等不良现象的发生。为确保交通安全,在学生军训、家长会等大型活动时,及时通报巡防队员和交警到校门口维护交通安全和正常秩序,受到学生家长的好评。
4、加强学生道路安全教育。
聘请交警二大队、特巡警二大队的警官到校,结合初中学生的特点,分别有针对性的进行了道路交通安全知识讲座,受到学生的欢迎,增强了学生遵守道路交通安全的意识行为。
5、其它安全隐患的排查治理。
进一步强化了课间操、放学错时分楼层下课制度,并组织教师值班疏导,防止了拥挤、践踏事故的发生。饮食(水)卫生安全隐患进行排查,加强了师生饮食(水)的卫生。校门口补办了交通安全警示牌,增加了地面减速标志,保证师生出行安全等。
三、加强冬季消防安全管理。
“119”消防安全周来临之际,我校与“共建单位”中原消防大队二中队联合进行了消防安全(灭火)知识教育报告、展板宣传、火场安全逃生疏散演练、灭火演练、楼房逃生演练等系列教育活动。武警官兵指挥有序、师生认真配合,现场演练与讲评结合,效果明显,受到广大师生的好评。并借此机会,我校和消防官兵一起对我校的消防设施、应急照明、指示标记、疏散通道、安全出口等进行了重点排查,消除重大火灾隐患。
四、做好安全事故应急预案。
当下楼发生摔倒、踩踏事故时,就近执勤的教师立即制止后续学生下楼、安静等待,负责组织施救;同时指定两名身边的学生通知现场指挥,要求医护人员到现场实施救护,后续学生安排继续或者转向下楼。对伤势较严重的人员,由学校及时通知120急救中心到场救治。对于突发事故及时上报校长请示,事发2小时内报区局主管领导、局办、安全科。对疏于职守造成事故的相关责任人,将按有关规定处理。
五、严格落实重大事故报告制度。
及时、有效的做好安全专项整治工作信息上报、存档,隐患排查治理、安全稳定排查等各项安全工作。坚持日报告、0报告、周报告和月报告工作制度落实到位,保障信息畅通。
总之,在上级的正确领导和全体师生的共同努力下,我校的“安全隐患排查专项治理工作”进展顺利,没有发现任何消防、安全隐患。有效防范和遏止了事故的发生,确保了我校教育教学工作正常进行,为促进我区教育事业健康持续和快速发展做出了积极贡献。
郑州市第六十九中学
2008年11月11日
第二篇:隐患排查治理汇报材料
隐患排查治理汇报材料
尊敬的各位领导,各位专家大家好!
首先,我代表XXXXXXXXXXXXXX矿对各位领导和专家莅临我矿指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就XXX矿基本情况及隐患排查治理情况向各位领导汇报如下:
一、矿井概况: XXXXXXXXXXXXX矿位于XX市XXX镇XXX境内,矿井“证照”齐全,设计生产能力XX万吨/年,服务年限XXX年。开采二1煤层,井田面积XXXXXX平方公里,矿井保有地质储量XXXX万吨,可采储量XXXX万吨,煤层平均厚度XX米,倾角X—X°。矿井采用两立一斜单水平下山开拓,中央并列抽出式通风,相对瓦斯涌出量XXXXm/t,绝对瓦斯涌出量XXXXm/min,为瓦斯矿井,煤层不易自燃,煤尘无爆炸危险性。矿井水文地质类型为中等,正常涌水量XXXXXm/h,最大涌水量XXXXXm/h。
目前井下分X个区域:生产区域和技改区域,生产区域布置1个XXXX采煤工作面,采用走向长壁后退式开采,装备XXXXXXXXXXXX支护;技改区域布置一个XXXXX工作面,目前正在安装悬移支架。
20XX年XX月XX日根据《XX省工业和信息化厅关于XXXXXXXXXXXXX矿技改工程项目联合试运转的批复》(X工信煤【20XX】XXX号)要求开始联合试运转。因受政策影响,我矿自20XX年X月X日以来长期处于隐患整改阶段,联合试运转各项测
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3试工作尚未完成。20XX年X月XX日XX省工业和信息化厅印发了《关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造项目联合试运转延期的批复》(X工信煤【20XX】XXX号)。20XX年XX月XX日XX市煤炭管理局停止我矿技改区域一切采掘活动,目前只是安排人员通风排水。
二、相关手续办理及批复情况:
20XX年XX月XX日根据《XX省工业和信息化厅关于XX市XXXXXXXXXXXXXXXX矿技术改造初步设计的批复》(X工信【20XX】XXX号)。
20XX年X月XX日根据《XX省环境保护厅关于XXXXXXXXXXXXX矿XX万吨/年原煤开采技术改造项目环境影响报告书的批复》(X环审【20XX】XX号)。
20XX年X月XX日根据《关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造初步设计安全专篇的批复》(XX煤监【20XX】XX号)。
20XX年X月XX日根据《XX市煤炭管理局关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造施工组织设计的批复》(X煤【20XX】XX号)。
20XX年X月XX日根据《关于XXXXXXXXXXXXX矿12采区技改区域紧急避险系统验收的批复》(X煤【20XX】XXX号)。
20XX年X月XX日根据《XX省工业和信息化厅关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造初步设计修改的批复》(X工信煤【20XX】XXX号)。
20XX年XX月X日根据《XX煤矿安全监察局XX监察分局关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造初步设计修改安全专篇的审查意见》(XX煤监【20XX】XX号)。20XX年XX月XX日根据《XX省工业和信息化厅关于XXXXXXXXXXXXX矿技改工程项目联合试运转的批复》(X工信煤【20XX】XXX号)。
20XX年XX月XX日根据《关于印发XXXXXXXXXXXXX矿技术改造工程水土保持设施验收鉴定书的函》(X水保函【20XX】XX号)。
20XX年X月X日通过了XX省煤炭行业档案馆档案专项验收。20XX年X月XX日通过了XX市公安消防大队消防设施验收。20XX年X月XX日根据《关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造单项工程质量认证的批复》(X煤质监【20XX】X号)。
20XX年X月XX日《XX省工业和信息化厅关于XXXXXXXXXXXXX矿技术改造项目联合试运转延期的批复》(X工信煤【20XX】XXX号)。
20XX年X月XX日《XX煤矿安全监察局XX监察分局关于XXXXXXXXXXXXX矿安全设施及条件竣工验收的意见》(XX煤监【20XX】XX号)。
20XX年XX月XX日《XX煤矿安全监察局XX监察分局关于对XXXXXXXXXXXXX矿建设项目职业病防护设施竣工验收的意见》XX煤监【20XX】XX号。
三、证照情况:
采矿许可证证号为XXXXXXXX,有效期至20XX年XX月;营业执照证号:XXXXXXXX;矿长安全资格证证号:XXXXXXXX号,有效期至20XX年X月。
四、施工单位及监理资质情况:
1、施工单位:
XXXXXXX有限公司,资质等级为矿山工程施工总承包X级,资质证号:XXXXXXXX;XX市第X建筑有限公司,资质等级为房屋建筑工程总承包叁级,资质证号:XXXXXXXXXX。
2、监理单位:
XXXX工程技术咨询有限公司,资质等级为煤炭X级,资质证号:(煤)工监企第(XXXX)。
3、设计单位
煤炭工业XX设计研究院有限公司,资质等级为建筑行业X级、煤炭行业专业X级,资质证号:XXXXXXXX。五、六大系统建设情况:
矿井安装有XXXXX瓦斯监控系统;XXXXX人员定位系统、XXXXXX调度通信系统;地面建有XXXm静压供水池,主管路采用∮XXXmm静压供水管路;空压机房安装一台XXm/min和一台XXm/min的空气压缩机,主管路采用∮XXXmm压风管路;井下XX水平建设有DMY100-96/1型紧急避险系统;目前六大系统均已通过XX市煤炭管理局验收,能够满足矿井安全生产需要。
六、隐患自查情况:
在接到XX市煤炭管理局下发的《XX市煤矿隐患排查治理行动方案》的通知后,我矿矿长XXX立即召开会议,组织各单位负责人认真学习文件精神,并组织相关部门按照文件要求开展隐患自查。
各位领导、专家,虽然我们在隐患治理上做了一些工作,取 得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中存在不足,距离要求还有一定的差距。隐患治理工作是一项常抓不懈、持之以恒的系统工程,我们一定以这次检查为动力,努力发扬开拓创新的精神,真抓实干,不断进取,努力开创XXX矿安全建设的新局面。
希望各位领导和专家留下宝贵意见。
XXXXXXXXXXXXX 2015 5
矿 年1月28日
第三篇:煤矿隐患排查治理汇报材料
山西华润煤业有限公司台城煤矿
煤矿隐患排查治理汇报材料
尊敬的各位领导、专家:
您们好!
欢迎各位领导、专家在百忙之中,莅临我矿检查指导工作,我代表台城煤矿全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎!现将台城煤矿隐患排查治理情况向各位领导作一简要汇报:
一、台城煤矿基本概况
台城煤矿为兼并重组整合矿井,地理位置位于古交市镇城底镇台盘村南,行政隶属古交市镇城底镇管辖。批准建设规模45万t/a。设计服务年限7.5年。批采2、3、4、8、9#煤层,面积为1.1739km,矿井保有储量1068万t,可采储量470万吨。井田内2、3、8、9煤层为肥煤,4煤层为焦煤。矿井最大相对瓦斯涌出量为4.32m³/t,最大绝对瓦斯涌出量为4.09m³/min,等级为瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,自燃倾向性为Ⅱ级,矿井正常涌水量12.5m³/t,最大涌水量18.5m³/t,水文地质类型中等。
矿井通风方式为中央分列式,通风方法采用抽出式,主、副井进风,风井回风,主井进风量1200m/min,副井进风量1598m/min,风井回风量2866m/min,风量满足井下各地点需要;矿井供电实现了双回路供电;排水系统为临时排水系统,井下变电所、水泵房、水仓工程正在施工中;六大系统建设除紧急避险系统正在完善之外,其他各系统均已安装并正常运行。
二、矿井建设情况
六大系统建设情况:
1、安全监测监控系统:型号KJ160N,现正常 运行;
2、人员定位系统:型号KJ301,现正常运行;
3、通讯系统:地面
2014.11.30。目前矿井长期采矿许可证正在办理中。
2、营业执照:***,经营期限:2013.01.24-2014.11.30。
3、矿长资格证、矿长安全资格证有效期至2017.03.31。
五、施工单位及监理资质情况
1、施工单位:
单位名称:大同煤矿建井工程公司;备案机关:太原市煤炭工业局;备案文号:X201315;备案时间:2013年4月2日。
2、监理单位:
单位名称:山西省煤碳建设监理有限公司;备案机关:山西省煤碳工业局基本建设厅备案文号:基煤件备字11-002号;备案时间:2011年2月10日。
六、隐患自查情况
在接到国务院安委会办公室下发的《全国集中开展煤矿隐患排查治理行动方案》的通知后,我矿矿长吴保森立即召开会议,组织各单位负责人认真学习文件精神,并安排安全科组织相关单位按照文件要求开展隐患自查。本次自查情况如下:
1、建设项目手续是否齐全,是否存在不按设计施工等问题;自查情况:我矿严格按照《关于古交市台城焦煤有限公司资源整合初步设计变更的批复》进行施工,加强井下现场管理,严格按照煤矿三大规程管理和作业。
2、建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求,安全责任是否落实,是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题;
自查情况:我矿井下瓦斯治理到位,瓦斯监控系统运行正常。
8、煤与瓦斯突出矿井是否严格落实两个“四位一体”防突措施,重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施,是否按规定进行效果检验等;自查情况:我矿不属于煤与瓦斯突出矿井。
9、是否落实探放水规定、煤矿防治水规定,重点检查是否开采防隔水煤柱、是否查明老窑水、采空区积水及承压水导水通道、水文地质类型复杂极复杂矿井排水系统是否完善等;自查情况:我矿现已成立了探放水组织机构,配齐了地质防治水副总和18名探放水队员。现已有三台探放水钻机,各种探放水制度齐全,已编写探放水设计方案、并严格按照探放水设计进行探放水。
10、有冲击地压危险的矿井,是否采取有效防范措施;自查情况:我矿不属于冲击地压危险的矿井
11、有自然发火倾向的矿井,是否采取有效措施,采空区和封闭火区管理是否符合规定;自查情况:我矿已制定了防灭火设计、措施和预案;采空区管理符合规定,我矿无封闭火区。
12、煤矿是否按规定建立安全生产管理部门、应急救援队伍,或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装(设)备,预案管理、演练、应急培训是否符合要求;
第四篇:隐患排查治理
篇一:企业安全隐患排查治理制度
隐患排查治理制度 1目的和内容
为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。2 适用范围
公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。3 定义
3.1事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患 :是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患 :是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患分为一、二、三级 1)一级重大事故隐患
一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。2)二级重大事故隐患
二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3)三级重大事故隐患 1 三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。4 职责
主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。
车间领导负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。
隐患排查专家组负责专家隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查专家组对隐患整改情况的验收。
安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。
定期评审修改安全检查表。
主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。5 工作要点 5.1隐患自查
企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。5.2重点部位“九必查”
企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:
1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;
2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查; 2 3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查; 4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;
5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;
6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查; 7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;
8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;
9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查; 5.3隐患排查情况定期报告
企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导; 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。6 重大事故隐患管理 6.1重大事故隐患申报
1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;
2)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监督生产经营单位整改;
3)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省安监局监督生产经营单位整改。
4)重大事故隐患报告内容应当包括:
(1)事故隐患的现状及其产生原因;
(2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)事故隐患的治理方案。6.2重大事故隐患专家评估 3 凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患,必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证事故隐患整改方案的可行性,并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。6.3事故隐患排查治理建档
企业对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
(1)评价报告与技术结论
(2)评审意见
(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等
(4)治理时间表和责任人
(5)竣工验收报告
事故隐患治理专项资金
公司每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在企业销售收入中按照不低于百分之四的比率拿出专项资金,用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时,一并提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用。对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展。
由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作;由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。4 篇二:安全事故隐患排查治理制度
安全事故隐患排查治理制度
为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。
一、隐患及其分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
二、隐患整改原则
1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
三、隐患建档 所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改
阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
四、隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
五、隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、隐患整改总结及信息反馈
隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。
七、奖惩
各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任。篇三:隐患排查治理管理制度
隐患排查治理管理制度
一、目的
通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。
二、适用范围
适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。
三、职责
1、安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证;
2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案;
3、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施。
四、工作程序
1、隐患整改措施的制定时机; 1)当某一不符合因素造成重大事故发生时; 2)日常安全检查中发现的不符合项时; 3)上级部门检查中发现的不符合项时;
4)安全标准化自评和考评中发现不符合项时;
5)公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基
建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时; 6)相关方投诉时;
7)其它不符合方针、目标要求的情况;
2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证
1)在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安
环部填写《隐患整改通知单》(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。
2)专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知
单》中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至各相关部门。3)各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。
4)当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门
按3)进行纠正措施实施。
5)企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面
向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。6)对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并
纳入计划,限期解决或停产。
7)各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主
管部门,重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。8)各级检查人员负责对实施后效果进行验证。
9)各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防
止类似事故的发生。
3、纠正预防措施实施情况的记录
1)在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助
分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监督。
2)有关记录由安环部负责保管,保存期三年,各部门单位有关记录
由各部门单位安全员负责保管,保存期三年。
第五篇:隐患排查治理探讨
安全生产隐患排查治理存在的问题及对策
党的十六届五中全会以来,“安全发展”的指导原则得到确立,安全发展已经纳入科学发展观的内涵。在摆正发展与安全位置的基础上,要把落实安全措施、落实安全主体责任,加强管理,减少并逐渐杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,消除安全隐患,强化安全督察和安全执法等与安全有关的工作,当做重中之中的大事,切实抓实抓好,抓出成效。
一、正确认识隐患排查治理工作的重大意义。
我们常说,“消灭一处隐患,就等于消灭一起事故”。只有把隐患排查治理工作不断地深入、深化,并且形成制度化、规范化,才抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。也只有这样,我们安全生产的基础才更加扎实,成效才更加稳固。如果一家企业发生安全事故,从伤亡人员赔偿、罚款以及因为停产整顿造成的间接经济损失是巨大的,大企业可能造成经济发展缓慢,小企业就可能带来破产的境地,所以说隐患排查治理就是为企业搞好服务的,就是一个企业一个产业甚至一个地方经济发展与安全发展的结合点。
隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患险于明火,防范胜于救灾,这句话充分说明要有效遏制事故发生,必须要立足于防范,把安全工作的着眼点由事后的查处转到事前的防范。正是基于这样的考虑。我们一定要巩固安全生产隐患排查治理专项行动的成果,常抓不懈,贯穿始终。任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”,都是不健康、不道德、不和谐的,也都不是真正的发展。
应当通过各领域的共同努力,让广大生产者在安全条件下生产,让广大消费者在安全服务中消费,让广大群众在安全感中生活,让我们的社会真正实现科学发展、和谐发展、安全发展。事故隐患排查治理工作是实践科学发展观、牢固树立安全发展理念的必然要求,是预防和减少安全生产事故、促进安全生产形势根本好转的强有力手段和重要途径。而事故隐患排查治理是安全生产工作的重要组成部分。
国务院办公厅今年以来就安全生产工作已经下发了三个《通知》,这是从来没有过的,第一个《通知》就是《关于开展安全生产隐患排查治理工作的通知》;第二个就是《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,第三个就是最近下发的《关于进一步加强安全生产工作的通知》。这三个《通知》对于今年乃至于几个时期安全生产工作提出了明确要求,作出了具体的部署,而且在4月30日,国务院第七次常务会议,又专门听取了安全生产行动的汇报,同时针对“4.28”铁路特大事故暴露出来的问题,研究制定了具体的措施。国务院分管安全生产工作的副总理张德江同志在十天之内两次听取安全生产工作汇报,并且专门到安全总局机关调研、视察,发表了重要的讲话。特别是奥运会后安全生产事故频发造成的大量的人员伤亡和财产损失,造成很坏的社会影响和国际影响,更说明了隐患排查治理是当今也是今后安监部门一项长期的任务。
二、隐患排查治理要树立四种理念。
1、在思想认识上牢固树立“隐患就是事故”的安全新理念。我们要把治理隐患提高到贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,构建和谐社会的高度来认识。进一步加强领导,落实责任,完善机制,创新手段,强化措施,使各行业的安全生产形势稳定好转。
2、在责任落实上牢固确立企业是责任主体的理念。我们要认真学习国务院安委会、国家安监总局及各地人民政府关于开展安全生产隐患排查治理年活动的文件精神,督促企业结合实际,进行周密安排,制定详细的可操作的活动实施方案,建立相应的规章制度,切实做到有章可循。
3、在方法手段上树立风险管理的新理念。风险管理是安全生产管理的核心,融于生产过程的各个环节,我们要督促生产经营单位发动每一个人,从身边做起,从岗位做起,查找危害因素,进行风险评价,完善控制措施,消除事故隐患,建立无隐患岗位。
4、树立“发现隐患是能力,消除隐患是功绩”的理念,开展隐患治理年活动,是我们一项责无旁贷的任务,是利国利民的好事。我们要把开展隐患排查治理年活动与深入实施安全标准化工作相结合,与安全生产月活动相结合,与各项安全生产专项整治相结合。让我们以饱满的热情,高昂的斗志,积极投入到隐患治理年活动中去,为达到“所有的安全隐患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以预防的”安全生产最终目标奉献力量。
三、隐患排查治理面临的问题。
首先要大力排除思想认识上的隐患。思想认识的差距是安全管理的最大隐患。这类隐患的存在,对安全生产工作要么消极对待,要么被动应付,更有甚者是阳奉阴违,口是心非。因此,排查和排除思想上的隐患是摆在各级党政和企业领导面前的一项重要思想课题,必须要认真研究和切实加以解决。要进一步提高认识,按照党的十七大精神,从“关注民生”、“保障人权”的政治高度,严肃对待这一关乎劳动者生命攸关的事业。
二要着力解决管理层面上的隐患。一是有法不依,执法不严,致使一些不法单位和不法分子违法违规,以广大职工的鲜血和生命换取带血的不法利益,以牺牲国家的环境和资源为沉重代价,换取非法的既得暴利。执法不严必然就“严不起来”,不能充分发挥国家法律法规的应有权威和法律效应,因而给违法违规、违章违纪行为以可栖土壤和环境,导致事故重复发生,屡禁不止。二是规章制度不健全或不切实际。有的行业领域和生产经营单位不是用规章制度来管人管事,而是凭长官意志发号施令“头痛医头,脚痛医脚”,往往导致“管理混乱”局面。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象不能从根本上得到有效遏制。三是对国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、规程、规范和标准,缺乏深入学习和深刻领会,监管业务知识和水平跟不上实际工作需要,监管工作缺乏针对性、有效性和权威性。有的生产经营单位对广大从业人员、特种作业人员安全教育培训不到位,生产一线的从业人员缺乏或没有基本安全常识和知识,冒险蛮干,或愚昧无知而造成安全事故。四是责任体系不健全、不完善、不落实。安全责任体系没有全面覆盖各行各业、各个领域、每个层级、每道生产工艺、每个生产经营环节、每个工作岗位,导致管理上存在漏洞和隐患,以致事故防不胜防。五是安全经济政策不落实,安全投入不到位。国家规定的安全技术措施经费、安全风险抵押金等经济政策在一些企业执行落实不到位,有的新、改、扩建项目规避安全“三同时”审查验收,致使埋下或产生新的隐患长期得不到解决。六是隐患排查治理面不全,走过场。有的中小及民营单位至今尚未开展隐患排查,有的单位隐患排查为“零”。
三要依法排查和治理设备、设施和作业环境方面的隐患。安全生产涉及农、工、商等各行各业。因此,国家和国家相关行业管理部门对各行各业的设备、设施和作业环境安全保障都制定了相应国家标准、行业标准和规程规范,例如道路交通、铁路运输、建筑工程施工等的安全设施、设备、警示标志,化工、冶金、煤炭企业每个生产环节、每道工艺的安全管理和作业环境都有明细标准和规范。各生产经营单位不严格遵循国家和行业各项标准、规程和规范,造成现场存在大量安全隐患。
此外,近年来,由于全球气候变暖而产生的极端气候,造成暴雨洪灾、雨雪凝冻等异常气象多发,因自然灾害而导致的事故灾难连续发生。因此,对可能因自然灾害导致事故发生的隐患也增加了许多。
四、措施及建议
当前以及今后一个时期,要把隐患排查工作作为安全生产工作的重中之重,继续打好治理、整顿关闭两个攻坚战,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,从发展规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济政策、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督以及追究事故责任、查处违法违纪等方面着手,解决影响制约安全生产的历史性、深层次问题,建立安全生产长效机制。
一是建立隐患排查治理的长效机制。要把隐患排查治理作为全年的重点工作任务,纳入安全生产目标管理。要总结工作经验,在隐患排查上报、信息汇总、评估认定、督促检查、挂牌督办、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制,形成“政府统一领导、部门督促检查、企业自主负责、职工广泛参与、多方协作联动”的隐患排查治理工作格局。认真落实企业在隐患排查治理中的主体责任,建立企业自查隐患登记上报和整改定责等制度。抓好隐患整改的推进和协调工作,做到整改内容、责任、措施、资金和期限五个落实。逐步建立安全隐患举报制度和重大事故隐患公告制度,充分调动社会力量监督和推动事故隐患的排查整改。二是加强隐患排查治理的信息化管理。要善于创新,在隐患排查治理的常态化、网络化和规范化上多作探索,多做文章。充分把握隐患排查治理动态的、长期的、反复的特点,积极运用现代化、信息化手段,制定出一套程序规范、环环相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要对高危行业的企业、重点企业隐患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隐患电子数据库,实现网上报送、动态监控、分级管理,要建立隐患排查市、县、乡三级月报制度。同时抓好重大危险源的基础信息建设,实行分级监控。
三是严格落实隐患排查治理的责任。要进一步明确生产经营单位和各级政府以及政府监管部门的职责,落实相应责任。认真贯彻执行国家安监总局出台的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,加大对企业自查自改隐患情况的监督检查力度,对瞒报安全隐患或隐患限期整改不到位的生产经营单位,依法实施行政处罚。各级政府及安委办对重大安全隐患的整治情况要进行定期督促检查,凡对重大安全隐患整治不力、酿成生产安全事故的责任单位,要严肃实施责任追究。在挂牌督办、验收销号的动作基础上,可以适当采取“隐患集中整治月”等形式,形成强大声势。
四、强化基层的安全监管工作。安全生产重在基层,“一方政府保一方平安”,这些思路是从实践中总结出来的,乡镇人民政府是国家最基层一级人民政府,他们直接面对的是广大群众,只有努力提高乡镇人民政府管理安全生产的积极性,才能从根本上建立起完整的安全生产管理网络。但是,现在的乡镇人民政府只有安全责任,出了事故首先处理乡镇有关责任人,目前只有安全生产执法权,无处罚权,更谈不上利益。“县官不如现管”,老百姓听当地政府的。建议我市在制定安全生产监督管理办法时,授给乡镇人民政府完整的安全生产执法权,或者在各乡镇设立安监部门的派出机构,垂直管理。
五是强化安全文化的创建力度。把安全文化落实到建设“平安社区”、“平安乡镇”、“平安企业”、“平安校园”等基层建设中来,落实到两个文明建设中来。结合各个行业不同的特点,使各具特色的安全文化进社区、进工厂、进农村、进课堂、进家庭,进入构建和谐社会的基层组织,使隐患排查治理形成各级人员的自觉行为。尤其是要推动企业采用先进的安全管理理念和方法,建立自我约束、持续改进的隐患排查长效机制。
六是建立隐患排查治理“一把手”制度。要求县市区及乡镇政府各级人民政府“一把手”对隐患排查治理负总责,每半年要召开一次常务会议,研究解决安全生产和隐患排查治理工作存在的困难和问题;每年集中开展一次生产经营单位安全生产隐患排查治理工作的全面督查和回头看。
七是建立隐患排查治理政府督办制度。各地要制定隐患排查治理督办制度。规定对安全生产隐患实行分级监控、挂牌督办,建立三级管理档案:对易导致重大生产安全事故的隐患,由市级安监部门建立一级重大隐患管理档案;对易导致较大生产安全事故的隐患,由县市区级安监部门建立二级重大隐患管理档案;对易导致生产安全事故的隐患,由乡(镇、办事处)安监部门建立三级重大隐患管理档案。实行三级政府挂牌督办:一级重大隐患由市人民政府挂牌督办,二级重大隐患由县市区级人民政府挂牌督办,三级重大隐患乡(镇、办事处)人民政府挂牌督办。建立政府派驻安全监督员、安全生产隐患举报奖励、安全生产培训、安全生产新闻发布等隐患排查治理“四项制度”。
八是建立联合执法机制,提高执法效率。建立党委和政府统一领导、政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制,是排查治理安全隐患的有效措施,是我国安全生产工作一个特色。探索建立联合执法工作制度符合国情和现阶段行政、司法等资源配置现状,可以有效打击非法违法行为。
九是破解当前安全工作中的四个“不等式”。安全组织机构健全不等于发挥了职能,关键要在坚持经常上下工夫。无事故不等于没隐患,关键要在要在防微杜渐上下工夫。高技术不等于高保险,关键要在落实制度、打牢基础上下工夫。抓过了不等于抓好了,关键要在落实上下功夫。结合实际工作正确处理好安全工作中的“四个不等式”,把工作抓实抓细,做到万无一失。(山东泰安市安全生产监督管理局 李峰)
关键词: 监管监察业务探讨