安全生产隐患排查治理工作实施方案（共五篇）

第一篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案

昌吉州建发实业有限责任公司2008年建筑施工企业安全生产隐

患排查治理工作实施方案

各分公司、各施工项目部：

近年来，我公司紧紧围绕建设、构建和谐社会的总体要求，通过健全落实安全生产责任制、加大执法监督力度、强化隐患治理和源头管理、广泛开展宣传教育等一系列工作，公司建筑施工安全生产基本保持总体平稳，但随着我公司开发建设不断深入，工程量进一步增大，我市建筑施工安全生产形势依然严峻，一些基础性的工作仍然需要进一步夯实，一些施工现场各类安全隐患仍然比较突出，严重威胁着人民群众生命和财产的安全。

为落实2008年安全生产“隐患治理年”的工作任务，深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及省、州、市政府及市安委会关于开展安全生产隐患排查治理年活动的要求，结合我公司实际，制定了《2008年建筑施工企业安全生产隐患排查治理工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主，标本兼治，牢固树立“隐患就是事故”的理念，进一步加强领导，落实责任，完善机制，创新手段，强化措施，确保2008年度建筑施工安全隐患排查治理工作顺利进行，为“奥运会”顺利召开和我公司经济社会又好又快发展营造安全稳定的良好社会环境。

二、组织领导

为稳步有效推进全区建筑施工安全生产隐患排查治理工作，决定成立工作领导小组，领导小组组长由公司主管生产副总经理杨志林担任，副组长由安全科科长宋强担任。成员由工会、财务科、合同预算科、行政办、技术科组成，领导小组办公室设在安全科，具体负责督促、检查、指导等工作事项。同时设立建筑施工安全生产隐患的举报受理电话:2350667，2365638，2341246。

三、工作目标

在2007年开展建筑施工安全隐患排查治理专项行动的基础上，进一步全面排查、治理安全隐患，认真解决存在的突出问题和共性问题，进一步落实企业的安全生产主体责任，完善安全生产规章制度，强化安全基础工作，提高安全管理水平，杜绝重特大事故发生，减少一般事故，全市建筑施工安全生产总体形势继续保持平稳，全面完成州建设局及市安委会下达的安全生产各项目标任务。

四、排查治理范围

排查治理范围是公司及各项目部、在建房屋建筑工程各方责任主体。

五、排查治理内容

排查治理内容：在2007年开展的预防和控制高处坠落、建筑起重机械伤害及深基坑坍塌等安全隐患排查治理专项行动的基础上，继续全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。具体包括：

（一）建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；

（二）建设工程各方主体特别是各分公司、各项目部的安全生产责任制建立和落实；

（三）安全生产费用的提取和使用；

（四）危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；

（五）安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；

（六）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；

（七）分公司、项目和班组的安全检查和整改落实；

（八）事故报告和处理，对有关责任人的追究和处理等。排查治理重点以防范脚手架（含模板支撑）、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：

（一）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；

（二）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；

（三）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质〔2007〕255号）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准进行检查和整改。

六、排查治理方式

（一）各分公司和项目部要按照各自管理职责，认真履行安全隐患排查治理工作，对工程建设各方主体隐患排查治理工作要实施有效检查监督，对各分公司项目部重点排查的事故隐患，认真进行梳理汇总，根据各阶段工作安排，结合日常巡查、半月巡查、专项检查及大检查等方式，有重点地开展阶段性检查工作，要加强对重点部位和重点环节的监督检查，确保隐患排查治理工作稳步推进，整个隐患排查整治期间，抽查的项目个数不应小于在建工程数的90%。发现问题及时下达整改通知，对一般隐患要立即整改，危害和整改难度较大或者一时难以排除的重大隐患，要实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并进行监控。各分公司项目部将检查整改通知书（及整改回执）和各分公司安全隐患排查治理工作开展情况文字说明上报总公司。

（二）各分公司、个项目部是隐患排查治理的责任主体，要根据法律、法规、规章、标准、规程以及行业主管部门的要求，全面排查、治理事故隐患，建立健全隐患排查治理等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，同时，保证隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度，对事故隐患排查治理情况进行登记建档

三、公司安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”。一是坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；二是坚持把隐患排查专项治理工作与日常建筑安全生产监督管理结合起来，加大打反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）工作力度，消除隐患滋生根源；三是坚持把隐患排查专项治理工作与加强安全管理和技术进步结合起来，提高施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。

七、时间安排

按照统一部署，公司安全隐患排查治理工作分动员部署、排查治理、总结验收三个阶段进行，具体排查治理工作实施要求：

（一）动员部署阶段

1、各分公司项目部要学习领会有关建筑施工安全隐患排查治理工作文件精神，成立隐患排查治理工作领导小组，明确责任和具体工作，落实人员和经费，全面落实建筑施工安全隐患排查治理工作。

2、各分公司、项目部要根据我公司统一部署，结合本单位工作要求，明确工作目标，分解落实工作责任，周密部署，精心组织安排隐患排查治理检查督促工作；要结合本项目实际，制定开展建筑施工安全生产隐患排查治理的实施方案，尤其要具体细化隐患排查治理的内容和要求，及时动员和布置，强化考核和管理，将安全责任分解落实到项目部和责任人。

（二）排查治理阶段（2008年全年）第一时段3月至5月

1、各分公司项目部要按照排查治理内容，认真开展自查自纠；

2、全面落实房屋建筑工程安全生产管理；根据建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》要求，做好起重机械设备产权登记和使用登记，加大施工现场起重机械安全监管。

3、做好特种工安全生产知识继续教育工作，同时，要开展各种形式的安全教育和培训工作，强化对一线作业人员尤其是农民工的基本操作技能和安全防范措施、救护基本知识的培训教育,力争形成人人讲安全、懂安全、会安全操作的新局面。第二时段6月至9月

围绕“全国安全生产月”和北京“奥运会”安全，做好隐患排查治理工作。

1、开展以“治理隐患、防范事故”为主题的建筑施工安全生产月活动，广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”，要集中组织好宣传教育活动。个项目部要布置落实好夏季建筑施工安全生产的各项工作，组织开展建筑施工安全生产自查自纠工作。

2、针对汛期安全生产特点，要重点对建筑施工现场起重机械、临时设施、承重支模架等重点部位和环节进行重点检查，采取相应措施，做好防暑降温、防火、防中毒工作。同时排查是否存在垮塌威胁的建筑施工工地。建立完善各类应急救援预案，严防各类事故发生。

3、北京“奥运会”召开前期要组织召开“迎奥运、除隐患”动员大会，开展一次全面的建筑施工安全检查，消除各类安全隐患，主要检查各类管理人员工作履职情况、应急救援预案等各类制度完善情况以及现场实体防护情况。同时，积极采取措施，不断改善职工的工作、生活环境，确保作业人员的身体健康和生命安全，确保北京“奥运会”的顺利举办。

（三）总结验收阶段（2008年10月至12月底）

要针对赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施工特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范遏制建筑安全生产事故。

1、工程建设各方主体要做好冬季施工安全生产工作，排查治理各类事故隐患，落实工程实体防护、防火、防中毒、防冰雪灾害等冬季施工安全措施；各项目部要在企业自查的基础上，对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除、处理。

2、11月上旬，各项目部要组织开展建筑施工安全隐患排查治理“回头看”活动，认真总结2008年建筑施工安全生产隐患排查治理工作开展情况，形成总结报告，总结全年隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全建筑施工安全隐患排查治理工作制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。

八、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各项目部要深刻认识做好隐患排查治理工作对北京“奥运会”等活动的重要意义，务必高度重视隐患排查治理工作，要按照“谁主管、谁负责”要求，将隐患排查治理作为安全生产工作的重要内容，加强领导，狠抓责任落实，做到条块结合，齐抓共管，综合治理，切实把工作做深、做细。凡因隐患排查治理工作疏漏而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（二）严格执法，确保实效。对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或安全隐患拒不整改或整改不达标的，要坚决予以停工整顿，逾期未改的，要依法予以处罚；同时，定期要将安全隐患、事故查处情况和处罚情况及时进行通报，并与年度综合考评挂钩。

（三）加强宣传，树立典型。各项目部要充分利用电视、报刊、等媒体广泛宣传“隐患治理年”活动，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全生产知识；要认真总结，坚持正面引导与警示教育相结合，积极宣传推广隐患治理的经验做法，对隐患排查治理和安全生产工作中各项措施落实、治理成效显著的项目部予以表彰；对因工作措施不落实、隐患排查治理不到位的项目部予以通报批评，以此推动隐患排查治理工作的深入开展。

（四）立足当前，着眼长远。各项目部要以“隐患排查治理年”活动为契机，完善安全生产规章制度等方面存在的薄弱环节，推动隐患排查治理工作的深入开展。

第二篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案

安全生产隐患排查治理实施方案

为了深入贯彻落实安全生产“隐患治理”工作各项要求，实现安全生产进一步稳定好转，有效预防火灾、工伤等意外事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本方案：

一、指导思想

坚持“以人为本，持续改进，安全发展”的原则，深入排查治理生产安全事故隐患，落实安全生产主体责任和监管责任，有效防范和减少各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为了明确责任，加强协调，有效促进安全生产隐患排查治理工作的顺利完成，由安全领导小组负责。

领导小组职责：安全部署公司安全生产隐患排查治理工作，协调解决有关问题，负责安全生产隐患排查治理监督及验收工作。

三、隐患排查治理的范围

公司内各生产作业区：

1、安全生产隐患排查治理的范围是：安全出口或者疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设备、器材和消防安全标志是否在位、完整；消防重点安全部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。

2、安全生产隐患排查治理的重点是：安全责任制的落实，安全管理制度的修订完善和执行，安全生产教育培训工作的落实情况，车间、仓库、食堂、宿舍等区域的设置是否符合安全生产要求等。

四、隐患排查治理的主要内容：

1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

2、安全疏散通道、疏指示标志、应急照明和安全出口的情况；

3、消防车通道、消防水情况；

4、灭火器材配置及有效情况；

5、用火、用电有无违章情况；

6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

7、消防重点部位的管理情况；

8、易燃易爆及其他危险物品及场所的防火防爆措施的落实情况，以及其他重要物资的防火安全情况；

9、消防设施的运行、记录情况；

10、防火巡查情况；

11、消防安全标志的设置情况及是否完好、有效情况；

12、防火检查员应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

五、安全生产隐患排查和登记

1、安全生产隐患的排查。安全生产隐患排查领导小组是安全生产隐患排查的责任主体，具体负责日常隐患排查、定期对隐患排查治理管理、详细进行登记、落实整改措施。公司每月至少组织一次由安全管理人员、生产技术人员及安全生产隐患排查领导小组成员等参加的隐患排查，安全生产隐患排查领导小组要建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大事故隐患及隐患整改情况必须按要求向领导小组报告。公司工作领导小组将对列入治理计划的重大事故隐患的排查、登记、治理工作进行核查，每月组织一次全面核查。

2、安全生产隐患的登记。在安全处监督下，建立安全生产隐患排查治理登记、统计和分析安全生产隐患排查情况，全面掌控各作业区隐患排查治理工作。

六、安全生产隐患治理和督办

1、安全生产隐患排查领导小组对所有已查出的隐患，都要登记建档。对列入治理计划重大事故隐患，做到治理责任、措施、期限和应急预案“四落实”，确保各类隐患整改到位。要针对排查出来的隐患和问题，认真分析原因，进一步完善安全管理制度，及时堵塞漏洞，防止隐患边整改边产生。

2、安全生产隐患排查领导小组要建立健全隐患排查治理档案，“一患一档”。一般隐患排查治理由安全生产隐患排查领导小组成员负责督办，重大事故隐患排查治理由工作领导小组会同安全处督办。

发现一般隐患立即整改：发现重大隐患，能当时排除的立即排除，不能立即排除的，要列入治理计划，在发现重大隐患后3个工作日内制定治理方案，做到治理措施、完成时间、应急防范措施、治理负责人“四到位”。治理方案上报

集团质量安全处备案，并监督其实施，重大安全隐患治理完成后由公司工作领导小组会同安全处组织验收。

工作领导小组每月对各作业区安全生产隐患排查治理监管情况进行监督检查，并抽查其所监管施工单位；每次监督检查情况都要详细记录，建立档案。

七、隐患排查治理职责分工

安全生产隐患排查领导小组组长是安全生产隐患排查治理第一负责人。签订安全生产隐患排查治理责任书，把各项责任目标逐级分解、层层落实、责任到人。

八、工作进度安排

2013年安全生产隐患排查治理工作分四个阶段进行：

1、安排部署阶段

根据安全生产责任状有关内容要求，结合各作业区安全生产特点，研究制定各作业区安全生产隐患排查治理工作实施方案，并认真组织实施，同时督促各项目区进行隐患排查整改。

2、自查整改阶段

按照有关要求，深刻吸取本单位和其他同类单位以往发生的事故教训，结合各作业区实际制定具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，短时间内难以治理的要列入计划，落实治理责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控。期间，领导工作小组对各作业区得自查自改工作加强指导和监督检查。

3、督促检查阶段

在隐患排查治理期间，各作业区要对本作业区安全生产隐患排查治理、自查自纠情况逐一现场检查。在此基础上，工作领导小组不定期对隐患排查整治情况进行现场检查。主要包括：一是检查从业人员的积极性是否充分调动起来；二是检查各作业区专项行动方案是否存在重点不突出、针对性不强等现象；三是各作业区安全生产主体责任落实情况；四是检查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；五是检查各作业区安全生产事故隐患和重大危险源申报建档监控情况；六是检查各作业区安全生产隐患治理整改情况；七是检查施工单位劳动防护用品及设备使用情况；八是检查员工安全生产教育培训工作情况；九是检查已发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；

4、巩固阶段

为了巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在对各作业区抽查验收完毕后，各作业区要组织开展隐患排查治理“回头看回头查”活动，总结经验教训，各个层面的重大安全生产隐患排查治理制度，实现隐患排查治理工作常态化、制度化、规模化。

第三篇：安全生产隐患排查治理工作实施方案

宝泉岭分局中心医院进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案

为认真贯彻《黑龙江省农垦总局宝泉岭分局安全生产委员会关于印发宝泉岭分局进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》（宝局安委发〔2008〕1号）精神，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，进一步开展隐患排查治理工作，有效遏制重大事故的发生，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观和安全发展科学理念为统领，按照“头脑要清醒、认识要到位、整治要坚决、责任要落实、处罚要严格”的总要求，在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理医院各单位、各场所事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点场所安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，促进医院事业健康平稳发展。

二、范围、内容和方式

（一）排查治理范围：医院各科室、各单位重要场所，属地管理单位。

主要包括：

1、建筑施工。

2、各种车辆、特别职工通勤车等。

3、院区内的饭店、旅店、美发店等场所。

4、锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备。

（二）排查治理内容：在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2、安全生产责任制建立及落实情况；

3、医院安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

4、危险性较大的特种设备的完好状况及检测检验情况。

5、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档，风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

7、基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；

8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

9、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。

三、重点时段

第一时段（3月至4月）：围绕确保“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。

1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的种类隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位，暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、加强对人员密集场所的消防安全检查，消除火灾隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保运输安全。

第二阶段（5月至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。

1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防火等各项措施。

2、加强北京“奥运会”期间的安全检查和隐患排查，发现问题立即采取措施，妥善加以解决和整改，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。

第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季恶劣气候多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、指导督促各科室、各单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防寒以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全医院重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

（一）为切实加强对隐患排查治理工作的领导，医院成立隐患排查治理工作领导机构。领导小组组成：

组长：王学生

副组长：张砚群王晓东

成员由党委工作部、安全办、保卫科、工会、财务部、后勤保障服务中心的负责同志组成。领导小组办公室设在医院安委会办公室，办公室主任张砚群（兼）；成员由安全办全体成员组成。办公室具体负责隐患排查治理工作的日常指导、监督和综合协调，定期了解掌握和督促检查各科室、各单位开展隐患排查治理工作进展情况，及时研究部署隐患排查治理阶段性工作。各科室、各单位要切实加强组织领导，认真及时对这项工作做出具体安排部署，明确任务，落实责任。

（二）明确和落实各部门隐患排查治理工作责任，道路交通隐患排查治理工作由办公室牵头，人员密集场所隐患排查治理工作由保卫科牵头，特种设备隐患排查治理工作由办公室负责，电力隐患排查治理工作由后勤保障服务中心负责。坚持谁的隐患谁治理，谁主管，谁督办。

（三）突出隐患排查治理工作的重点。隐患排查治理要突出四个重点，即交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，事故多发、易发的重点场所，安全管理基础薄弱的重点单位，全国“两会、汛期、奥运会”期间，第四季度等重点时段，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。

（四）强化对隐患排查治理工作监督检查。安全办要加强对医院各科室、各单位隐患排查治理工作的检查和指导，制订隐患整改和监控措施。要深入基层加强督促指导，切实做到排查不留死角，整改不留后患。

（五）建立和完善隐患排查治理长效机制。要加强隐患管理基础工作，建立健全隐患排查治理分级管理制度，明确责任，强化管理。要加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报告制度和隐患数据库。

（六）加大隐患排查治理工作的宣传和舆论监督力度。要充分利用一切宣传手段，以“治理隐患、防范事故”为主题，广泛宣传开展安全生产“隐患治理年”的重要性，充分依靠和发动全院干部职工参予，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。

（七）认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，各单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，事故隐患排查治理和建档监控制度，保证事故隐患排查治理资金使用专项制度以及事故隐患报告和举报奖励等制度，及时按规定报告本单位事故隐患排查治理情况，确保事故隐患排查治理工作的正常开展，并收到预期效果。

各科室、各单位要每月5日前上报上月本科室、本单位安全生产隐患排查治理工作，重大隐患和问题要及时上报医院安全办。

第四篇：2013安全生产隐患排查治理实施方案

2013安全生产隐患排查治理实施方案

为了进一步强化现场安全管理，抓好安全生产隐患的排查治理工作，及时将事故隐患消除在萌芽状态，杜绝各类事故发生，大力开展安全生产“隐患治理”各项工作，保障安全生产持续稳定发展。结合本矿实际情况，特制定安全生产隐患排查治理实施方案。

一、工作目标

坚持“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”安全理念。落实执行《安全生产隐患排查治理工作的实施方案》，突出煤矿安全生产隐患排查与治理重点，强化安全管理，落实安全生产隐患排查与治理责任，做到安全生产隐患排查覆盖率为100%，安全生产隐患整改率为100%，及时消除安全生产隐患，创建安全生产“零事故”现场，打造安全生产“零事故”环境，实现矿井安全工作的平稳发展，特成立隐患排查领导组：

二、组织机构

矿成立安全生产隐患排查治理领导小组： 组

长：冯云旺(矿

长)副组长：吴吉有（执行矿长）

雷进海（安全矿长）

冯虎明（基建矿长）

高

智（总工程师）

谢振东（机电矿长）

马金平（矿长助理）

田质群（地测副总工程师）

何英太（机电副总工程师）

韩

勇（通风副总工程师）

任云祥（矿建副总工程师）

成 员：雒利斌（安全部长）

李月明（生产部长）

张钰明（供销部长）

冯国盛（行政部长）

李亚平（人力资源部部长）

白瑞兴（总务部长）

冯世军（机运工区区长）

闫保亮（通风副区长）

吴明明（6#综掘队队长）

王利明（10#综掘队队长）

叶树和（钻探队队长）

王建军（开拓队队长）

领导组下设办公室，办公室设在安全指挥中心，办公室主任由雷进海兼任，副主任由雒利斌兼任。办公室电话：8010

三、工作安排：

每月6日、16日、26日为安全生产隐患排查治理日，由矿成立的安全生产隐患排查治理领导小组组成。

四、安全隐患的分级、分类

安全隐患是指在生产（施工作业）现场、生产设计、生产工序、工程质量、技术管理、装备设施等方面所存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷等。

（一）、按隐患的整改难易程度分A、B、C三级

A级：涉及安全、生产、基建三者之间相互矛盾的关系问题以及涉及矿井大的安全投入的问题；矿井不能自行解决，需要公司解决的问题；

主要问题包括：

1、矿井总风量不能满足安全生产的要求。

2、通过矿井技术改造，各环节配套能力相互不匹配的问题。

3、大型设备国家明令淘汰使用的产品。

4、双回路供电系统不符合供电要求的。

5、原巷道设计断面不能满足安全生产要求的。

6、基建矿井安全投入的到位问题。

7、地质灾害，防洪、防汛的问题。

8、国家禁止井工煤矿使用工艺的问题。

9、国家强制性的安全设施，新设备，新技术，新工艺，新材料的安全投入问题等。

B级：涉及矿井各大系统的规范性、完整性、合理性的问题，矿井重大隐患的现场处理以及监督落实，科、区队解决不了的由分管矿长或矿长解决的问题；

其主要问题包括：

1、矿井通风系统不合理，矿井风量分配不合理，风量不按需调节的。

2、矿井瓦斯、一氧化碳超限当班不能处理的。

3、防尘管路系统已完善，综合防尘措施未制定落实。

4、消防设施器材配备，消防材料库的构筑不符合规定。

5、三专两闭锁，双电源、双风机、自动切换未实现的。

6、矿井双回路供电系统已完善，一回路发生故障，另一回路不能保证正常运行的。

7、矿井未实现双回路供电系统，备用电源不能正常使用的。

8、一类用电负荷未实现双电源供电的。

9、提升机保护装置不完善的，提升装置未按规定配备及定期测试的。

10、大型设备未按规定测试和检修的。

11、通讯信号不可靠的。

12、采掘工作面支护形式不合理的等。

C级：及时发现掌握矿井生产动态，生产作业过程中的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为进行监督督促落实、处罚。由科、区队自行解决的问题；

其主要问题包括：

1、局部通风管理情况，综合防尘措施瓦斯检查，瓦斯监控，测风制度执行情况，消防设施的配备及管理。

2、电器设备的防爆性能及各种保护的使用情况不可靠的。

3、提升运输设备综合保护，斜井、倾斜巷道运输的“一坡三档”安全防护措施不可靠的。

4、采煤工作面的顶板管理，劳动组织，安全出口管理差的。

5、掘进工作面顶板管理及现场文明生产差。

6、“三大规程”的现场执行情况差。

7、现场管理及文明生产情况差的。

8、“三条生命线”、“六大系统”的现场管理差的。

9、安全生产责任制落实情况差的。

10、生产作业过程中的“三违”行为。

11、各种安全技术措施未及时制定或未按措施落实的。

12、火工品储存、领用、登记、运输、清退现场使用执行情况。

13、各种安全管理制度的制定及现场执行情况。

14、各种记录报表的及时性、完整性，登记建档情况。

15、图纸是否及时填绘，能够反映实际采掘情况。

16、职工安全培训特种作业人员、安全管理人员，矿级领导持证情况。

17、煤矿矿用产品安全标志是否使用煤矿矿用产品安全标志等。

（二）、按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、火工品、坠落、滑坡、安全管理和其他隐患。

（三）、按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的隐患。

五、安全生产隐患排查分级责任划分

（一）、各科、区队把排查隐患列入安全管理的首要工作内容。

（二）、组长是隐患排查与治理的第一责任者，负责组织制定重大事故隐患整改方案，落实工程项目和资金，并组织实施及上报工作。

（三）、副组长负责事故隐患排查的组织实施。负责组织有关人员进行事故隐患排查、认定，落实工程项目、资金，制定整改措施和重大事故隐患防范措施、事故应急救援预案等具体工作。

（四）、隐患单位及部门负责人负责隐患的项目计划、工程设计、资金落实、材料和设备供应及隐患整改工作。

（五）、安全部负责隐患排查治理、汇总、落实整改、复查验收、上报及全面监督与考核。

六、安全生产隐患排查及例会制度

1、每班跟班领导成员及巡检员对井下各个系统进行全面的排查，现场能整改的必须现场督促落实整改，出井后总结汇报，交由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

2、每旬由领导组牵头，组织有关部门人员参加，进行一次安全生产隐患大排查，将查出的隐患分级、分类，登记建档并“四定”落实处理，每月至少召开一次安全生产隐患排查治理例会。

3、每旬由安全部牵头对全矿进行一次质量标准化大检查，并进行评分考核，涉及安全隐患的由安全部分级分类整理，并下发隐患整改通知单、四定表。

4、发现可能危及矿井与职工生命安全的重大安全隐患时，领导组必须及时组织有关部门人员召开隐患排查治理例会，根据隐患程度进行分级分类，制定防范措施，编写事故应急救援预案，采取针对性的措施。

5、严格按照国家《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等有关内容与公司《事故隐患排查治理制度》规定，逐行逐条排查确认，研究制定整改方案，逐条落实工程项目和资金，整改单位和负责人。

七、安全生产隐患排查程序(一）隐患的搜集

1、为了及时准确的发现事故隐患，制定出处理隐患的措施，根据有关法律、法规及有关安全管理制度的规定，领导组必须进行事故隐患的搜集。搜集渠道主要包括：信息卡、逐级汇报、班评估、各级各类安全质量标准化检查，通过检查时搜集现场作业生产系统中存在的不安全隐患。

2、各级管理人员在各类检查中，要按照安全生产有关规定，认真进行检查，以及发现隐患，并在现场采取临时措施，避免事故发生。

3、检查结束后，对现场发现的隐患一律填表登记，由各单位安全生产隐患排查办公室负责筛选分级。

（二）、隐患的整理

隐患整理是指对各类隐患信息进行归纳整理过程。进行隐患整理的目的是为各级领导及时提供信息，为排查处理隐患提供依据，最终达到及时消除隐患，确保安全生产。

1、搜集事故隐患后，对发现的事故隐患，由领导组下设的办公室进行事故隐患排查整理落实，建立事故排查管理档案。

2、对搜集到的事故隐患按照隐患级别、类型进行分级分类，各单位事故隐患排查办公室将C级隐患以“四定”方式及时反馈给各区队；将A、B级隐患汇总后及时反馈给领导组，由领导组牵头组织 领导组成员进行及时排查、辨识。

（三）、隐患的排查治理

隐患治理是隐患排查的核心内容，也是优化作业环境的重要手段。必须消除事故隐患，制定有针对性的整改措施，及时进行隐患排查。

1、C级事故隐患填写“事故隐患处理四定表”或下达“事故隐患处理通知书”由区队干部负责处理，安全部具体负责复查和落实。

2、B级事故隐患必须填写B级事故隐患报告书，经区、队负责人签字认可，报矿分管副职或技术负责人签字认定，安全部备案。由领导组牵头组织有关人员召开隐患排查治理会议，制定整改措施，确定整改时间、整改单位和负责人进行限期整改。对可能危及矿井与职

工生命安全的B级隐患，要立即召开专题会议，制定整改方案和安全保证措施。

3、隐患排查领导组接到A级事故隐患报告后，及时认定、汇总，由领导组组长负责组织有关职能部门召开事故隐患排查例会，研究决定，并履行责任者签字治理手续。

（1）、对前期事故隐患项目进行落实和排查，已整改完成的履行消项手续，未整改的要查找原因，继续跟踪督促落实。

（2）、对新发现的事故隐患项目按程度确定隐患等级，制定整改措施、整改部门、解决时间和负责人。

（3）、对特别严重直接危及矿井与职工生命安全的A级隐患，要立即召开专题会议，落实资金，制定方案，采取措施。

（四）、隐患的复查

1、C级隐患由安检科牵头，组织有关人员严格按照“四定”要进行复查。

2、B级隐患由隐患排查副组长牵头，组织有关部门人员严格按照“四定”要求，对隐患整改完成情况进行复查。

3、各级复查部门要对复查结果及时进行登记汇总。

八、奖励与处罚

为了进一步贯彻国家安全生产监督管理总局关于《预防煤矿生产事故》的规定，加大隐患排查治理力度，及时发现消除事故隐患，采取预防性措施，加大隐患排查工作，隐患排查领导组要对隐患排查工作进行考核。

（一）、对排查治理事故隐患组织得力，排查严细，整改到位，上报及时、准确，工作认真的单位和个人给与一定的奖励。

（二）、各区、队组对存在的事故隐患，应上报未上报，因发现未发现，矿领导组检查发现的处罚一千元。

（三）、对隐患排查不认真，整改措施不落实，不按规定时间解决，排查整改不力或者扯皮、推诿、顶着不办的区、队组处罚一万元，个人一千到五千元。

二O一三年二月二日

第五篇：2016年安全生产隐患排查治理工作实施方案

文登抽水蓄能电站项目部

2016年安全生产隐患排查治理工作实施方案

为认真落实2016年隐患排查治理工作要求，促进项目部安全生产隐患排查治理工作的深入开展，有效遏制各种安全事故发生，着力安全生产隐患排查治理工作长效机制的建设，根据“关于继续深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知”（局安[2016]13号）文件要求，结合项目实际情况，制定本实施方案。

一、组织机构和职责

（一）项目部成立2016年安全生产隐患排查治理工作领导小组。组 长：李东宁 副组长：陈小军 张道印

成 员：孟 健 杜 刚 谷守华 肖庆巍 白兰芳 王伟超 王建强 尚 磊 贾 青

领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全环保部。

（二）建立隐患排查治理责任制

领导小组负责组织项目部重大事故隐患排查治理相关活动开展，并对开展情况进行监督、抽查，根据结果进行相应奖惩。办公室负责重大事故隐患排查治理的日常组织管理工作。

按照分工逐级负责的原则开展隐患排查治理工作，各级人员在隐患排查治理工作中应各尽其职、各负其责，认真履行自己应负的责任。认真履行各自的职责。

1、项目经理的责任（1）对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

（2）督促、检查项目的安全生产工作，及时排查治理安全生产隐患。

（3）对排查出的事故隐患组织人员进行整改和监控，对重大事故隐患制定并落实重大事故隐患治理方案。

（4）保证安全费用的提取，并优先落实事故隐患治理所需的资金。

（5）督促安全管理人员上报重大事故隐患和隐患治理方案。（6）按时、如实向有关部门上报事故隐患排查治理工作情况。

2、主管生产副经理职责

（1）对生产系统的隐患排查治理工作全面负责。

（2）隐患排查治理工作与生产同时计划、部署、检查、总结。（3）对检查出的事故隐患落实资源，及时治理，不能立即治理的应逐级上报。

（4）及时向项目经理汇报隐患治理工作信息。

（5）调动生产系统管理人员和作业人员的积极性，全方位做好隐患排查治理工作。

3、安全总监的职责

（1）协助项目经理做好隐患排查治理工作。（2）做好隐患排查治理的组织领导工作。

（3）及时沟通各生产系统的隐患排查治理工作情况，协调解决隐患排查治理工作中的问题，向项目经理汇报。（4）对重大事故隐患立即上报，协助项目经理会同相关部门安全管理部门和生产系统负责人主管生产副经理制定重大隐患治理方案。

4、安全管理部门人员职责

（1）做好分管负责人安排的具体工作。

（2）对生产系统做好全面检查，所排查的事故隐患作好记录并建立台账。

（3）现场检查发现重大事故隐患时，应向分管负责人汇报，必要时指令作业人员撤出现场。

（4）总结、推广事故隐患排查治理工作经验。

5、施工部、工区负责人职责

（1）负责对本部门、工区日常的隐患排查治理工作。（2）在安全管理人员的指导下，带领作业队伍共同做好隐患排查治理工作。

（3）到作业现场首先排查事故隐患，隐患治理后方可作业。作业过程中经常检查安全情况，及时发现新出现的事故隐患。

（4）施工现场遇有危及人身安全的隐患，立即撤出作业人员，隐患治理后方可继续作业。现场不能治理的隐患报告有关领导处理。

（5）及时向主管生产副经理和安全管理人员汇报隐患排查治理工作情况。

6、作业人员职责

（1）在作业队长和班组长的带领下，参与事故隐患排查治理工作，营造安全的作业环境。

（2）严格按照操作规程作业，遵章守纪，不形成新的事故隐患。（3）检查作业现场设备、设施和环境是否存在危险状态。（4）检查出事故隐患后，在确保安全的情况下进行力所能及的治理工作。治理有难度的向作业队长或班组长汇报。

（5）发现危及人身安全的隐患，主动撤出危险区域，隐患治理后方可继续作业。

二、工作目标

1、杜绝“三违”；

2、责任制落实到每一个岗位、员工，奖罚分明；

3、实现一般隐患立即整改，重大隐患在限期内完成整改并在整改期间进行有效监控管理，遏制重大事故发生。

4、将隐患排查治理工作融入到安全生产的日常管理工作中，消除事故隐患，杜绝生产性安全事故发生，有效遏制和防范其它安全事故发生。

三、具体隐患排查治理工作内容

1、重点整治无相关资质或借用资质、超越资质范围分包工程，以及转包和违法分包等各种非法违法行为。

2、重点整治施工营地违规建设、违规使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃建筑材料，以及消防设施不完善、临时用电隐患多、环境卫生管理差、应急责任突出不明确等问题。

3、重点整治施工隧道方案、安全布局、地质预报、应急救援物资配备、现场值班不规范等方面存在的问题。

4、重点整治防洪度汛（包括防洪水、防台风大风、防雷电、防塌方、防暴雨、防泥石流）等方面的问题。

5、重点整治机械设备违规操作方面的问题。

6、重点整治脚手架施工方案内容简单、搭设不规范、验收不认真、排架坍塌等方面的问题。

7、重点整治易燃易爆危险化学品安全装置未检验、与易燃品混合存放、安全距离不足、作业不规范等方面的问题。

8、重点整治消防责任不明确、消防器材配备不足、重点防火区域不明确、无消防预案或预案缺乏操作性、消防通道未标识等方面的问题。

9、重点整治货车载人、人货混装、超载、超速以及酒驾、醉驾等方面的问题。

10、其他需要排查治理的内容。

四、隐患排查治理

1、危险源分析：通风兼安全洞及进厂交通洞洞室开挖。（1）施工区域临边临空高处作业防护措施及时跟进，做好个体防护，系好安全绳安全带；

（2）所有设备（包含特种设备）需经验收合格取证后方可投入使用，施工机械安全装置齐全有效，做到定期检查保养，人员持证上岗；

（3）生活营区、施工现场临时用电需严格按规范接线，及时整理用电线路，禁止私拉乱接；同时，配备充足的消防器材，并定期进行检查；

（4）加强车辆管理，尤其是大型施工车辆管理，确保施工区域内沿线道路交通安全；

（5）现阶段危化品主要氧气、乙炔分类储存，设置防护措施。（6）做好爆破作业监督、警戒工作。

2、治理方式：2016年隐患排查治理工作依据施工生产任务安排，开展预先危险性分析，结合分析情况，将隐患排查治理与月、周、日安全检查、季节性检查、专项检查、节假日检查等有机结合，全面开展项目部隐患自查治理活动，确保“横向到边、纵向到底”，不留死角、不留漏洞，同步建立相应的隐患排查治理台账，按日进行更新。

五、隐患排查治理工作的时段划分三个时段

第一时段(3～4月)：围绕确保此期间生产安全，作好隐患排查治理和监督检查工作。

（一）对2015年查出的安全隐患进行一次全面的排查清理。

（二）制定2016年安全隐患排查治理方案，建立隐患排查治理责任制，成立组织机构，落实隐患排查专项资金。

（三）完成各项安全生产应急预案的编制、评审和发布，落实应急物资的储备。

第二时段(5～9月)：围绕汛期和“国庆”节前施工安全，作好汛期隐患排查治理工作。

（一）围绕汛期工作开展隐患排查治理。查防汛工程是否达到了设计要求的进度形象；查防汛工作的各项措施是否到位，防洪的设备物资是否落实到位；查防汛预警机制是否完善；查汛期值班是否落实到位。

（二）针对这一时期暴雨相对集中，容易引发洪水、坍塌等自然灾害的情况，重点对临时生活生产设施周边的不安全因素进行彻底的清查治理，一时不能完成治理的要制定具体的监控措施、落实责任人、制定相应的应急预案。

（三）检查夏季施工的防暑降温措施是否落实，是否合理安排生产时间，尤其是由于白天气温高，多利用早晚进行施工，相关的安全防护措施，防护设施是否到位。

（四）检查洞室内外防汛设施是否齐全有效，防止地面水进入洞内，形成倒灌；检查洞内施工的安全技术措施是否得到了认真的执行以及支护是否及时跟进；检查洞内应急备用电源是否能够正常运行。

（五）加强通风兼安全洞及进厂交通洞安全检查以及雨季值班巡视，预防边坡失稳发生灾害。

第三时段(10～12月)：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患排查治理。

（一）这一时段施工过程中容易出现因注重施工进度而忽视安全管理的情况，因此要加强对各种安全生产管理制度执行情况的检查，防止安全制度、操作规程流于形式；加强对机械设备使用情况、安全状况的检查，防止“带病作业”；加强对安全防护设施和防止“三违”的检查，避免安全事故发生。

（二）加强对前阶段隐患排查治理工作情况的抽查检查，尤其是一些尚未完成整改的重大事故隐患的整改是否按计划在进行整改，确保隐患排查治理工作落到实处。

（三）制定冬季施工安全措施，指导督促各单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改施工现场、生产生活营区各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害，以及防滑、防雾、防碰撞等控制措施。

（四）对隐患排查治理工作进行全面的总结，巩固排查治理成果，查找不足，提出改进措施，建立长效工作机制。

六、工作要求

1、加强领导、精心组织、明确责任。项目部安全生产第一责任人负责组织项目部的隐患排查治理工作，要亲自部署相关工作的开展，对重大隐患亲自督促整改。

2、全面检查、重点突出。在对安全生产隐患全面排查的基础上，重点抓住对施工安全影响大，易造成重大事故的坍塌、地下工程、高边坡、特种设备、高空坠落等方面开展安全生产隐患排查治理。

3、印花排查治理工作要与日常安全管理工作相结合，加大反“三违”、治“三超”的工作力度，消除滋生隐患根源。

4、要与加强安全技术进步结合起来，加强安全标准化建设，加快先进施工技术运用，推进安全技术改造，夯实安全生产工作基础。

5、加强应急管理体系的建设，落实隐患排查治理与监控措施。

6、与“安全生产月”活动结合起来，与安全教育培训工作结合起来，通过各种途径教育引导全体员工，深刻认识开展安全生产“隐患排查治理”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，建立起一种我要安全，违章可耻的良好生产氛围。

加强督促检查和监督指导，依据国家、集团公司、公司有关要求，项目将实行“隐患排查治理”责任追究。即：事故是由于排查出的隐患没有及时治理或监控措施没有落实到位而引发的，追究治理责任人及相关领导的责任，事故是由于隐患没有被排查出或没有制定治理（监控）措施而引发的，追究排查责任人及相关领导的责任。

文登抽水蓄能电站项目部

二〇一六年三月二十日