第一篇:宣传人大选举
亭江镇开展区、镇两级人大换届选举宣传日活动 为了提高广大选民依法参与人大选举的积极性,营造人人关心选举、积极参与选举的良好氛围,2011年10月28日上午,亭江司法所联合镇人大、派出所、亭江镇综治办、亭江镇安办,在亭江镇新街开展了区、镇两级人大换届选举宣传日活动。
活动宣传点设立在亭江曙光超市门前人流量较大的路口上,“积极参与选举活动,认真行使民主权利”的横幅悬挂在显著位置,吸引了众多群众驻足观看。宣传活动中,工作人员共发放了《马尾区区、镇两级人民代表大会代表换届选举100问》、《致选民公开信》、《人大换届选举实施细则摘录》等各类材料1000余份,现场解答群众咨询30余人次,活动取得良好的效果。
自10月中旬启动人大换届选举工作以来,亭江司法所充分运用广播、标语、横幅、宣传栏等多种形式对此次换届选举的指导思想、政策法律、方法步骤等进行宣传,广泛动员和正确引导选民依法参加选举。目前,全镇已悬挂宣传横幅40多条,更换宣传栏20余块,为人大换届选举营造了良好的舆论氛围。
亭江司法所
2011年10月31日
第二篇:人大选举宣传标语
1、县乡人大换届选举是全县人民政治生活中的一件大事!
2、切实履行法律赋予的职责,做好县乡人大换届选举工作!
3、积极参加县乡人大换届选举工作,切实维护自身民主权利!
4、由选民参与的直接选举是我国人民当家作主的重要实践。
5、新选举法实行城乡按相同人口比例选举,更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等!
6、扎实做好县乡人大换届选举工作,把广大选民的政治热情转化为促进脱贫攻坚的强大动力!
7、做好县乡两级人大换届选举工作,坚持党的领导是关键,充分发扬民主是基础,严格依法办事是保障!
8、人民民主是社会主义的生命。
9、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
10、坚持和完善人民代表大会制度。
11、全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民。搞好乡镇人大换届选举,构建社会主义和谐社会 加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事 珍惜民主权利,踊跃参加选举 人民选我当代表,我当代表为人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,选举权和被选举权是公民的基本权利。坚持和完善人民代表大会制度,换届选举是各族人民政治生活中的一件大事,严肃换届纪律,搞好换届选举,依法搞好选民登记,尊重选民民主权利,认真学习宣传贯彻好选举法和代表法。
第三篇:人大选举宣传标语
一、紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路!
二、深入贯彻落实科学发展观,夺取全面建设小康社会新胜利!
三、认真贯彻落实党的十七大精神,切实搞好人大换届选举工作!
四、坚持党的领导是搞好人大换届选举的根本保证!
五、坚持科学执政、民主执政、依法执政!
六、中华人民共和国的一切权力属于人民!
七、人民代表大会制度是我国的根本政治制度!
八、坚持和完善人民代表大会制度!
九、发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明!
十、充分发扬民主,严格依法办事!
十一、依法治国,建设社会主义法治国家!
十二、认真搞好人大换届选举,构建社会主义和谐社会!
十三、认真搞好人大换届选举,加强基层民主政治建设!
十四、认真搞好人大换届选举,切实加强基层政权建设!
十五、搞好人大换届选举,实现人民当家作主!
十六、搞好人大换届选举,加快推进“两个率先”!
十七、人大换届选举是人民政治生活中的一件大事!
十八、参加选举活动是选民行使民主权利的体现!
十九、发展基层民主,扩大公民有序政治参与!
二十、坚持依法办事,维护选民权利!
二十一、认真贯彻执行选举法,搞好人大换届选举!
二十二、积极参加选举活动,认真行使民主权利!
二十三、珍惜民主权利,投好庄严一票!
二十四、对破坏选举的行为要依法进行制裁!
二十五、人大代表人民选,人大代表为人民!
二十六、人民政府人民选,人民政府为人民!
二十七、以优异的成绩迎接我区新一届人民代表大会第一次会议的召开!
二十八、依法开好我区新一届人大一次会议,加快实现“和谐沧浪,幸福社区”的奋斗目标!
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
中华人民共和国的一切权力属于人民
搞好乡镇人大换届选举,构建社会主义和谐社会
加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事
珍惜民主权利,踊跃参加选举
人民选我当代表,我当代表为人民
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
选举权和被选举权是公民的基本权利
坚持和完善人民代表大会制度
换届选举是各族人民政治生活中的一件大事
严肃换届纪律,搞好换届选举
依法搞好选民登记,尊重选民民主权利
认真学习宣传贯彻好选举法和代表法
1、区乡人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事!
2、切实履行法律赋予的职责,做好区乡人大换届选举工作!
3、积极参加区乡人大换届选举工作,切实维护自身民主权利!
4、切实做好区乡人大换届选举工作,加快滨江生态主城区建设步伐!
5、由选民参与的直接选举是我国人民当家作主的重要实践。
6、新选举法实行城乡按相同人口比例选举,更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等!
7、人民代表大会制度是我国根本政治制度!
8、选好人大代表对于决战“十二五”,实现新跨越意义重大!
9、扎实做好区乡人大换届选举工作,把广大选民的政治热情转化为促进科学发展跨越发展的强大动力!
10、做好区乡两级人大换届选举工作,坚持党的领导是关键,充分发扬民主是基础,严格依法办事是保障!
11、人民民主是社会主义的生命。
12、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
13、坚持和完善人民代表大会制度。
14、全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家。
第四篇:人大选举方案
南皮县县、乡两级人民代表大会
换届选举工作实施方案
根据《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《河北省县乡两级人大选举实施细则》的规定,按照《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》(中发[2011]4号)、省委冀发[2011]17号文、省人大“冀人常办[2011]34号文”的要求和省、市换届选举工作会议的统一部署,南皮县乡两级人民代表大会同时同步依法换届,选举产生新一届县、乡(镇)人民代表大会。经县人大常委会研究,县委批准,我县县乡两级人大换届选举工作于2011年10月15日开始,到2012年2月底结束。为做好这项工作,结合我县实际,就我县县乡两级人大换届选举工作制定实施方案如下:
一、指导思想
这次换届选举工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步巩固国家基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。
二、换届选举工作的任务
这次县人民代表大会换届选举工作的基本任务是:选举产生南皮县第十六届人民代表大会代表,选举产生新一届乡级人大代表。召开县第十六届人民代表大会第一次会议和新一届乡(镇)人民代表大会第一次会议。选举产生县、乡两级国家机关领导人员。
三、换届选举工作的步骤、方法和时间安排
我县的县乡两级人大换届选举工作,总的安排是从2011年10月15日开始,到2012年2月底结束,具体划分为七个阶段:
第一阶段:准备工作。从2011年10月15日至2011年11月16日为准备阶段,需要做好以下工作:
1、建立领导组织和办事机构。按照《选举法》和《选举实施细则》的规定,依法成立县、乡两级选举委员会,组成人员由县人大常委会任命,并在县人大常委会的领导下主持新一届县、乡两级人民代表大会代表的选举工作。选举委员会的具体职责是:(1)主持县人大代表的选举、组织选民学习、贯彻执行宪法、选举法、地方组织法和选举实施细则;(2)制定选举工作计划、培训选举工作人员;(3)组织选举宣传活动,进行社会主义民主与法制教育;(4)划分选区、分配代表名额,规定选举日;(5)组织选民登记,审查选民资格,受理选民对选民资格问题的申诉,分发选民证;(6)按照选举法的规定,组织选民提名推荐、协商代表候选人,依法确定并公布代表候选人名单;(7)制定选举实施办法,派出乡镇、县直选区有关人员主持投票站、流动票箱和选举大会的选举;(8)汇总、公布选举结果,发给代表当选证书;(9)受理对选举中违法行为的检举和控告;(10)承办选举工作的其他事项。
县、乡选举委员会下设办公室。县选举委员会办公室分为协调、资料、宣传选举、总务四个组,在县选举委员会领导下,办理换届选举工作的一切具体事宜。县直选区设立选举领导小组,作为县选举委员会的派出机构,负责主持县直选区的选举工作,选举领导小组成员由县选举委员会任命。乡镇各选区均建立选举领导小组,一般由3至5人组成为宜,他们应当是本选区有关方面的负责人或代表人物,报选举委员会批准后,负责组织本选区的选举活动各乡镇选举委员会办公室亦应进行明确分工,在各选区建立领导组织。为便宜于组织领导,节省人力物力,采用县乡两级班子一套人马的工作模式。
2、制定换届选举工作实施方案。县、乡选举委员会依法由县人大常委会任命后,要编制换届选举实施方案,并按照选举法、地方组织法、河北省选举实施细则和上级有关选举工作的规定,结合本行政区域的实际情况,提出换届选举工作的具体安排,经本级选举委员会讨论通过后贯彻执行。
3、召开选举工作会议。召开全县县、乡人大换届选举工作会议:(1)传达贯彻上级换届选举工作会议精神,动员布署我县县、乡人大代表的换届选举工作。(2)培训选举工作骨干;(3)讨论研究选举实施方案及有关问题;(4)公布县选举委员会和乡镇选举委员会及县直选区选举领导小组成员。
各乡镇和县直选区在县选举工作会议后,相应召开会议,传达县选举工作会议精神,部署选举工作事宜,培训选举工作骨干。
4、准备与选举工作有关的文件资料和办公用品,编写宣传提纲,研究制订选举工作的实施细则,印制有关表格和证件等。
5、做好换届选举的宣传教育工作。
宣传工作是提高干部群众思想认识和法律政策水平,增强社会主义民主与法制观念,搞好换届选举工作的前提。宣传工作要有针对性,要和学习十七大和省、市、县党代会精神相结合,把宣传人民代表大会制度,贯彻宪法、选举法、地方组织法和代表法作为重点,利用以会代训等形式加强对选举骨干的培训,并通过他们向广大选民作进一步的宣传,争取做到家喻户晓,人人明白,不留死角。具体做到以下几点:
(1)要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以学习宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法和县选举委员会选举实施方案为重点,结合学习贯彻落实科学发展观和省、市、县党代会精神,使广大选民真正弄清换届选举的任务要求、方法、步骤、时间安排及一些政策界限。
(2)宣传教育的形式和方法要灵活多样,如:电视、广播、讲话、黑板报、标语、制作幻灯、编印提纲等,宣传材料要通俗易懂,易于被群众接受。
(3)宣传工作要贯穿于换届选举工作的全过程,同时还要根据选举的各个阶段确定各自的宣传重点:<1>准备及宣传阶段要着重宣传宪法、选举法、地方组织法和省选举实施细则,直接选举的重大意义,人民代表大会的性质、地位、政权机构的职责等。<2>选民登记阶段要着重宣传怎样进行选民登记,什么人有选举权和被选举权,什么人没有选举权和被选举权。<3>在提名候选人和选举代表阶段着重宣传怎样协商、提名、确定代表候选人,人民代表应具备的素质和条件及一些选举程序等。<4>选出代表后要着重宣传代表法、监督法、河北省各级人民代表大会监督条例等。
(4)通过宣传要解决好三个方面的认识问题。即一是提高各级领导的重视程度;二是提高广大选民的参选意识;三是增强从事选举工作的干部和骨干的责任心。
6、划分选区、分配代表名额,建立选区选举领导小组。按照选举法规定,选区的划分应本着便于选民参加选举活动,便于选民了解代表和代表联系选民,便于选民监督的原则,可以按居住状况划分,也可以按工作单位划分,要在摸清底数的基础上经过协商确定。选区的大小要适当。每个选区选举1至3名代表,超过3名的,选举无效。县、乡两级换届选举的选区划分按照选举法的规定分别划分,分为县级选区和乡级选区。在划分县级选区时,乡镇一般以一个或相临的几个村联合划分为一个选区;县直按系统,并几个单位联合划分为一个选区(其中包括社区);各系统驻乡镇单位均参加所在乡镇的县级代表选举。在划分乡级选区时,按每一个县级选区包含若干个乡级选区的原则划分。选区确定之后,要随之产生出选举领导小组和划分出选民小组。选民小组一般以30人至40人为宜。
根据省人大常委会“冀人常办[2011]34号文件精神,本次换届我县县乡两级人大代表名额分别为:县级人大代表188名,乡级人大代表574名。代表名额分配按每一代表所代表的人口数城乡同比的原则分配。县级代表保留机动代表名额3名。
第二阶段:选民登记。从11月17日至11月25日(共9天),为选民登记和选民资格审查阶段。
选民登记工作总的要求是:通过选民登记,做到不让一个应该有选举权的人被错误地剥夺选举权,也不让一个依法被剥夺了选举权的人窃取选举权。选民登记要做到不错、不漏、不重。我县的选民登记可采用两种方法:第一,根据选举法关于经登记确认的选民资格长期有效的规定,凡2007年人大换届,选民登记册保存完好的乡镇,可不再重新登记;但要在上次选民登记的基础上进行“三登记”、“三除名”。三登记是指上次选民登记以后新满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁(调)入的选民或婚嫁我县居住半年以上的无户口人员予以登记。“三除名”是指上次选民登记后迁(调)出原选区的、死亡的、依法被剥夺政治权利的人,从选民名单上除名。实行这一方法的乡镇也要建立登记小组,负责做好登记工作。第二,上次选民登记册没有或保存不完整的乡镇和县直单位,按选区重新逐人登记。具体方法是:
1、建立登记小组,培训登记人员。登记人员应当由办事公正、工作细致、熟悉情况、有一定文化水平的选民来担任。
2、选民登记按选区进行。所有选民都应在其所在的工作单位或居住地的一个选区内进行登记。可按以下原则进行选民登记:(1)机关、团体、学校、企业、事业单位的干部、职工(包括合同工、临时工)和在校学习的学生,在所在单位登记。(2)农村和城镇居民一般应在户口所在地登记;户口在原居住地而在本县境内居住2年以上的,在取得原居住地选民资格证明后,可以在现居住地登记。(3)常住城镇或在异地做工、经商、办企业的居民,有暂住户口的,可以在现居住地登记。(4)县直单位干部职工家属参加县直选举,在县直单位登记。男方在县直机关单位工作的,随男方单位登记;男方不在县直单位工作的,随女方或子女单位登记。(5)县直单位的离退休人员,凡户口已迁入乡镇并居住的,在现住地登记,户口在县城的在原工作单位登记。(6)县直各系统驻乡镇各单位职工,在所在乡镇登记。(7)驻县直各乡镇企业在本乡镇登记。
各选区要根据本选区的大小,设一个或几个选民登记站,接受选民上站登记。对于行动不便无法上站的选民,由登记人员到户登记。
3、摸清底数,把好“两关”。一是把好年龄关。按照有关规定,计算年龄,应以当地选举日为截止日期,原用农历计算出生年月的,应换算成公历出生日期。我县这次县乡两级人大代表选举日统一定为2011年12月15日,因此,计算选民年龄应以2011年12月15日为准。即1993年12月15日(农历1993年十月初二)24时以前出生的,为年满18周岁的选民。二是把好政策关。要搞清楚什么人应进行选民登记,什么人不进行选民登记,什么人有选举权和被选举权,什么人没有选举权和被选举权,什么人有选举权而没有被选举权。具体规定是:(1)经当地群众和亲属公认,无法行使选举权利的精神病患者和不能表达意志的痴傻人员,在取得医院证明或征得其监护人的同意,并经选区选举领导小组认可后,不列入选民名单;间歇性精神病患者,应当进行选民登记。(2)下列人员准予行使选举权利:被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;被羁押、正在受侦查、起诉、审判、人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的;正在取保候审或者被监视居住的;正在被劳动教养的;正在受拘留处罚的。(3)下列人员没有选举权和被选举权:依法被剥夺政治权利的;经人民检察院或人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利的。
4、按法定日期公布选民名单。选民登记小组填表、汇总后,经乡镇选举委员会或县直选区选举领导小组审查,确认无误后,全县各选区都应在2011年11月25日前,张榜公布选民名单。凡没有居民身份证的选民和在我县参选的外地选民,应当发给选民证。对于公布的选民名单,选民如有不同意见,可以在选民名单公布后5日内向县乡选举委员会提出申诉,选举委员会受理选民申诉后3日内做出处理决定,申诉人如对处理决定不服,可以向人民法院起诉。
5、复核。在选举日前,各选区对选民名单要进行复查,对新迁入的选民应列入选民名单;对迁出、死亡和依照法律被剥夺政治权利的选民予以除名。
6、颁发选民证。对没有办理身份证的选民和在我县参选的外地选民颁发选民证,发放选民证时要做到登记表、选民名单、选民证“三对口”。
选举结束后,乡镇以选区为单位将选民名单整理注册,由乡镇人大主席团负责保管,县直各选区送交县人大办公室保管。
第三阶段:提名协商初步代表候选人。从2011年11月26日至2011年11月30日(共5天),为提名协商初步代表候选人阶段。
提名、协商、确定初步代表候选人是充分体现选民意愿,行使民主权利的重要一环。具体要做到以下几点: 1、要注意代表的素质和构成。代表素质关系到地方国家权力机关能否切实行使好法律赋予的各项职权,关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高。因此,要注意提名和选举那些素质高,尤其是各行业中优秀人才作为自己的代表。同时在代表的构成上还要体现先进性、代表性和广泛性。要保证工人、农民、妇女、党外人士、少数民族在代表中占有适当的比例。非共产党员代表应占代表总数的比例不低于35%;在代表候选人中,妇女所占比例不低于的25%;王寺、潞灌两乡镇要有回民代表。还要增加第一线工人、农民和科技界的代表。本届人大代表要保留不低于1/3比例的上一届人大代表,以保持人大工作的连续性。
2、提名推荐代表候选人的方法。各选区选民十人以上联名和各政党、各人民团体可以推荐代表候选人,并在规定时间内将提名推荐的代表候选人及其基本情况,上报本级选举委员会。选举委员会汇总后,以姓氏笔划排列,按照在选举日的15天以前公布的规定,我县定于2011年11月30日前以公告形式按选区张榜公布初步提名推荐候选人名单,提交选民进一步讨论、酝酿、协商正式代表候选人。
拟提名为县政协常委、委员的人选,不宜再提名为县人大代表候选人。
第四阶段:确定正式代表候选人。从2011年12月1日至12月8日(共8天),为确定正式代表候选人阶段。选举委员会根据多数选民的意见,按照正式候选人名额多于应选代表三分之一至一倍的要求,确定本级正式代表候选人名单。如经反复协商不能确定的,可以用无记名投票方式先进行预选,以得票多少确定。正式代表候选人名单确定后,以姓氏笔划的顺序排列,由选举委员会按照在选举日的7天前公布的规定,全县定于2011年12月8日前以公告形式按选区张榜公布本级正式代表候选人名单。
第五阶段:选举、代表资格审查和代表培训。从2011年12月11日至24日(共14天),为县乡两级人大代表选举、代表资格审查和县级人大代表培训阶段。2011年12月15日为县乡两级人大代表选举日。由选民采取无记名投票方式直接选举产生县、乡两级人大代表。选民可以凭身份证或凭选民证领取选票。具体选举办法由县选举委员会另行制定。各选区应当设立投票站、流动票箱或者召开选举大会进行选举,由选举委员会主持。文盲、因残疾不能写票的或外出人员经选举领导小组同意可以委托他人代为投票,但每一选民接受的委托不得超过三人,并应当安照委托人的意愿代为投票。选举实施细则第二十四条所列准予行使选举权利的人员,以委托或设立流动票箱方式投票。代表候选人不得主持本选区的选举,不得担任本选区工作人员。票箱由主持选举的人员和监票、计票人员妥为保管,每一流动票箱至少由三名工作人员监督投票。在本选区投票结束后连同流动票箱一并开封计票。选举结束后,县乡两级选举委员会根据选举法的规定,确定本级选举结果是否有效,并按选区张榜公布当选代表,并由县人大常委会代表资格审查委员会和各乡镇人民代表大会代表资格审查委员会分别提出本级代表资格审查报告,经县第十五届人大常委会和各乡镇人民代表大会分别予以确认、公告。发给代表当选证。
做好人大代表的培训工作,对新选举产生的代表要进行学习培训。通过学习培训,使代表明确自己的职责和义务,提高参政议政能力。
第六阶段:召开新一届人民代表大会第一次会议。
县第十六届人民代表大会第一次会议拟定于2011年12月25日至27日召开。主要任务是:(1)听取和审议县政府工作报告;审议2011年国民经济和社会发展计划执行情况和2012年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2012年国民经济和社会发展计划;审议2011年县本级财政预算和全县总预算执行情况及2012年县本级财政预算和全县总预算草案的报告,审查和批准2011年财政预算执行情况与2012年财政预算;听取和审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告。(2)选举县人大常委会主任、副主任、委员;选举县人民政府县长、副县长;选举县人民法院院长和县人民检察院检察长。
各乡镇根据实际情况在法定时间内召开新一届第一次人代会。
第七阶段:验收总结。县、乡两级新一届人民代表大会第一次会议后,分别对本级换届选举工作进行验收总结,并上报有关选举结果。
四、切实加强对人大换届选举工作的领导
按照省委、市委的要求和县委的安排,我县县、乡人大的换届选举工作从2011年10月15日开始,至2012年2月底结束。时间紧、任务重、工作量大、法律性、政策性非常强。因此,各乡镇和县直各单位一定要在县委的领导下,按照县人大常委会的统一布署,认真学习省、市、县党代会精神,认真把握好坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事这三项基本的工作原则,集中精力,积极主动地做好这项工作。
五、选举经费
选举经费是搞好换届选举的重要保障。按照选举法的规定,地方各级人民代表大会的选举经费,由各级财政支付。
本方案未列入事项,按河北省县乡两人民代表大会选举实施细则执行。
乡(镇)换届选举实施方案参照本方案执行。
二0一一年十一月十日
第五篇:人大选举总结
今年,**区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全区共有 名选民参加投票选举,参选率达.%。芝山镇共有选民人,参加投票有人,参选率.%,比上届高出.个百分点;石亭镇参加投票选举人,参选率.%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况,各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍,为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度,既大造声势,又深入细致,做到进家入户,人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站,投下神圣的一票,许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。新当选的镇级人大代表名,大专以上文化程度名,占.%;中专文化程度名,占.%。其中中共党员名,占代表总数的.%;妇女代表名,占代表总数的.%;连选连任的代表名,占代表总数的.%;少数民族名,占代表总数的.%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名,占代表总数的.%,比上届少.个百分点;岁至岁名,占代表总数的.%,比上届少.个百分点;岁以下名,占代表总数的.%,比上届多.个百分点。当选代表身体健康,在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。
三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子,基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事,选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人,新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化,整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中,具有大专以上文化程度人,占.%;岁以下人,占.%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例,为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
镇级人大换届选举工作,事关各镇政权组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此,各级党委、人大高度重视,严格依照《漳州市**区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保各镇换届选举工作顺利进行。
一、加强领导,通力协作是选举成功的关键。
镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为此,区委,区人大常委会,各镇党委、人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓,做到党委书记亲自抓,人大主席主动抓,组织宣传委员积极抓,公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合,通力协作,各选区积极主动,充分发动选民参加投票选举,达到预期的目的。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导,区委高度重视,成立了区镇级换届选举工作领导小组,由副市长、区委书记许荣勇任组长,区委副书记陈忠厚,区委常委、组织部部长胡钦和区人大常委会副主任吴家麟任副组长。同时为四个镇配臵了专职主席候选人,负责组织协调。各镇经区人大常委会审议通过,依法设立了选举委员会,选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的领导。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组,上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作,做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出专款,作为人大换届选举工作经费。区委常委陈东升多次过问芝山镇换届选举工作,强调要严格依法办事。镇党委高度重视,从名班子成员中调整名参与指导换届选举工作,从镇直机关干部中抽调名组成驻选区指导组,审核确定村两委及其骨干名,成立各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制,加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导与各委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村责任制,做到科级领导包片、股级干部包村、一般干部包选区,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导,解决实际问题。区委、区人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各镇、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
二、加强宣传,广泛发动是选举成功的保障。
广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感,都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
认真组织培训,提高队伍素质。自从区镇级人大换届选举动员大会后,各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全区共举办各类培训会期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
搞好宣传工作,创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案,分别制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》,发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带,下发各选区播放,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主,依法办事是选举成功的法宝。
充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分,全区共划分个选区。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全区月日统一投票日工作顺利进行,月日,区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,副市长、区委书记许荣勇亲自到会提出三点要求,区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导分别下到各镇,与各镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会针对金沙村两委不和,可能影响选举工作的情况,加强选区的指导力量,耐心地做村两委的思想工作,从而取得了一致性的认识,使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达月 日区换届选举工作会议精神后,采取六条措施,实现“四个确保”。即周密部署,开好镇人大代表换届选举第三次工作会议,村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工,组织工作人员临选培训。健全机制,加强薄弱选区的指导。安排警力,加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。为开好新一届人民代表大会第一次会议,各镇以便于集中活动为原则,重新编排代表小组,推选组织能力强,有威望的代表担任组长。加强代表小组活动,组织代表联系选民、入户征求意见,发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作,组织代表学习党的十六大、十六届五中全会精神,学习法律法规和区、镇两级的有关文件,明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。还组织代表参与政务,积极建言献策,支持新一届镇级领导班子开展工作,为我区经济、社会发展做出贡献。