定远供电公司集中排查调处矛盾纠纷活动的实施方案1★

第一篇：定远供电公司集中排查调处矛盾纠纷活动的实施方案1

定远供电公司集中排查调处矛盾纠纷活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大精神，为北京奥运会和改革开发三十周年纪念活动安全顺利举办营造良好的社会环境，根据中央、省、市《关于集中组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动》文件精神（以下简称“两个排查”活动），为认真落实公司内部的矛盾纠纷排查工作，按照县综治委〔2008〕6号文件要求，现就公司关于集中开展排查调处矛盾纠纷活动制定了本方案。

一、指导思想

以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定为目标，认真贯彻落实科学发展观，按照县综治委的工作部署，认真扎实开展排查调处矛盾纠纷，切实保护人民群众的根本利益，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，确保公司工作顺利开展以及定远电网的安全稳定运行，努力为北京奥运会、改革开放三十周年纪念活动的顺利举办和构建和谐平安定远营造良好的供电、用电环境。

二、目标任务

通过开展排查调处矛盾纠纷，进一步提高各类矛盾纠纷和处置能力，要实现“五无”工作目标，即无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无越级上访事件发生，无参与邪教组织人员和邪教组织活动。整体工作绩效要实现“五个”提高，即：维护社会稳定能力明显提高；社会治安防控能力明显提高；矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高；执行政策法规的水平明显提高；人民群众的满意度明显提高。

三、主要工作

（一）深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷，是化解矛盾、维护稳定的前提和基础。要深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要坚持属地管理、谁主管、谁负责的原则，把系统全方位、多层面地深入开展调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实的基础。要认真抓好重点区域和重点矛盾纠纷排查工作，组织工作组深入基层，通过走访用户、接待用户来访、召开大客户及行风监督员代表会议等办法，进行摸排梳理，扩大排查的覆盖面，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。

（二）切实解决关系群众切身利益的突出问题。要切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。健全社会稳定风险评估机制、重大决策风险评估机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高依法办事、依法行政的能力，从源头上预防和化解矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要实行领导包案、挂牌督办，由公司矛盾纠纷排查调处协调中心协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化，防止矛盾汇集到上级。

（三）充分利用调解手段化解矛盾纠纷。要增强调解意识，坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局，健全多元化纠纷解决机制。要增强工作主动性、积极性，引导群众互谅互让、平等协商，心平气和地解决问题，消除分歧和隔阂，真正达到定分止争、息事宁人的目的。要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，从实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷。同时，要坚持依法按政策办事，防止为求得一时一事的解决而引起攀比和

引发新的矛盾。

（四）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各单位要以这次集中活动为契机，及时总结基层典型经验做法，固化有效工作模式，进一步整合综治、维稳、调解、信访等方面的工作力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。要充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。要努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。

（五）加强治安防控体系建设，构建治安防范的长效机制

继续深入贯彻落实县综治委《关于加强社会治安防控体系建设的实施意见》精神，把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入等切实转移到预防为主上来，构建有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防范体系，完善公司治安防控网络。认真贯彻落实国务院发布的《企事业单位内部治安保卫条例》，定期对单位内部进行安全检查，不断提升技术防范水平；扎实开展安全文明住宿小区创建活动，加强对流动人口的管理，坚决抵制和打击黄、赌、毒等社会丑陋现象，反对邪教。要在内部和居住小区实行技术防范，组织单位人员对单位及住宿小区开展治安巡查，实现看楼护院达100%。要坚持抓源头、抓排查，落实人防、物防、技防措施，积极探索治安防范的长效机制。

（六）建章立制，落实工作制度，逐步健全开展排查矛盾纠纷的各项工作制度，落实工作机制。⑴矛盾纠纷调处责任制度。实行首问责任制和限时办结制，第一个接待矛盾纠纷的人员必须负责落实该矛盾纠纷的受理、登记、汇报工作。单位内部的纠纷各单位必须进行调处，但如果调处二次以上未能达成协议，可上交公司调处。重大疑难复杂的矛盾纠纷由公司矛盾纠纷排查调处联席会议研究，并报请政府协助调处。

⑵联席会议制度。公司矛盾纠纷排查调处工作联席会议主要研究重大矛盾纠纷和阶段性工作意见，由分管领导召集，公司矛盾纠纷排查工作领导小组成员和需要配合有关单位负责人参加。联席会议办事机构设在公司综治办。联席会议一般每半年召开一次，因工作需要，可临时召开，联席会议议定的事项，各单位应当认真贯彻，综治办加强督查。

⑶领导接访制度。建立健全领导接访、下访制度，听取群众意见，妥善解决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾纠纷的各种因素。领导接访工作由党组成员轮流接待，必要时可组织相关部门负责人参加。

⑷信息报送制度。一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷，所在部门应立即向综治办报告，各单位每月向综治办报告矛盾纠纷排查调处工作情况。经排查没有发现矛盾纠纷的，也应当记录在案，并向综治办书面零报告。

⑸重大矛盾纠纷挂牌督办。对重大矛盾纠纷实行领导包案，挂牌督办，实行“五定”（定牵头督办领导，定调处责任单位，定调处责任人，定调处期限，定反馈要求）。列入挂牌督办的矛盾纠纷，责任单位、责任人应当按要求认真调处解决，及时反馈调处情况。

⑹检查通报制度。综治办将矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理目标管理的重要内容，每年组织1-2次专门检查或结合综治目标管理检查对矛盾纠纷排查调处情况进行检查通报，矛盾纠纷排查调处结果作为综治评先表彰的重要依据。

⑺其它各项制度。公司将制定矛盾纠纷排查定期例会、定期排查、分级负责、归口管理、领导包案、督查指导、应急处理等各项制度，全面落实矛盾纠纷排查调处各项措施，切实加强排查矛盾纠纷调处工作的开展。

四、责任分工

按照“分级负责，归口管理”的原则，结合公司实际，对排查调处矛盾纠纷工作分工如下：

㈠各单位要按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，加强单位内部的排查矛盾纠纷调处工作，把矛盾隐患消灭在萌芽状态。

㈡阳光公司及各乡镇供电所负责排查调处全县农民用电、电费缴纳、电价执行等引发的矛盾纠纷。㈢电力稽查大队负责排查调处全县电力设施外破及偷盗电力设施引发的矛盾纠纷。

(四)公司综治办负责组织、协调有关部门共同解决系统内突出的治安问题。

五、工作措施

㈠加强领导，尽快动员部署，迅速展开工作工作。各单位要高度重视，要把开展好“两个排查”活动作为当前首要政治任务，及时成立开展“三个排查”活动的领导机构，抓紧制定工作方案，明确目标任务，落实工作措施，尽快对“两个排查”活动作出具体部署，各单位负责人要亲自动员部署，亲历亲为，帮助解决工作中的困难和问题，带头对人民群众的深厚感情认真解决群众关心的热点难点问题。全力落实各项工作措施。各单位要切实转变作风、真抓实干，切实把“两个排查”活动动员好、部署好、组织好、落实好，确保“两个排查”活动取得实效。

㈡充分发挥部门职能的作用。认真做好业扩报装、电费收缴、电价执行等引发的信访问题，实行领导包案、限时办结，着力解决一批突出的矛盾和问题；积极配合乡镇供电所涉农的矛盾纠纷排查调解工作，加大依法治理工作力度，维护信访秩序，切实保护农民利益。

㈢广泛发动群众。各单位要把宣传发动群众作为组织开展“两个排查”活动的重要环节，贯穿活动的始终。要把宣传发动工作的重点放在单位职工、居住小区和农村，要认真组织党员干部，深入基层、深入群众，面对面地进行宣传发动，向群众宣传开展“两个排查”活动的重要意义、主要目标、工作重点等，真正使“两个排查”活动有关要求家喻户晓、深入人心。要动员广大群众积极参与，配合有关部门化解矛盾纠纷，消除治安隐患、堵塞防范漏洞。

㈣加强检查督导。按照 “分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，切实把抓好“两个排查”活动的责任落到实处。要实行“零报告”制度。公司将定期对排查情况进行检查督导，对于该排查出的问题没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件，要严格实责任倒查，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决。

第二篇：2012矛盾纠纷集中排查调处活动实施方案

2012矛盾纠纷集中排查调处活动实施方案

为认真贯彻实施国务院《信访条例》，妥善处理信访突出问题及群体性事件，切实做好维护社会稳定工作，推动我县经济社会平稳较快发展，决定从4月份开始，在我县建设领域开展矛盾纠纷排查、调处活动。结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科发展观，认真贯彻中央、省、市关于维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“谁主管、谁负责”和依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则，全面深入地排查调处各种矛盾和不稳定因素，认真负责地解决人民群众反映的问题和实际困难，集中力量解决老问题，化解新矛盾，努力构建和谐稳定的社会环境。

目标任务：按照“排查的早、发现得了、控制得住、解决的好”的要求，全面掌握、有效调处我县城乡建设领域存在的各类矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突出问题，群体性事件隐患，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。

二、工作步骤

1、动员部署阶段（2012年4月）。制定具体实施方案，明确任务要求，进行动员部署，营造良好的工作氛围。

2、排查调处阶段（2012年5月—10月）。积极组织协调各乡镇、各部门、各建筑施工企业、监理单位等，对城乡建设领域内所涉及的各类信访问题及进京、赴省、去市上访人员的信访热点、难点，进行全面摸底排查，确定重点，登记造册，建立台帐，逐级上报。同时,对接待的信访问题要及时处理答复，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈，严格贯彻首问负责制，积极做好信访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，力求从源头上预防群体访、越级访、重复访的事件发生，确保本系统内的信访问题得到解决。

3、检查总结阶段（2012年11月—12月）。对交办的信访案件，严格按照《信访条例》的处理原则，认真进行调查处理并形成调查报告和处理意见，逐级上报。同时，对信访工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，完善信访工作制度，对信访问题要限期解决，并对所处理信访问题的工作情况进行监督检查。

三、工作要求

1、高度重视，加强组织领导。要充分认识在新形势下矛盾纠纷排查调处工作的重要性，采取切实措施认真部署，精心组织，抓好落实，务求实效，确保这项活动扎实有效地开展。对因工作不利，渎职造成严重后果的，严肃追究有关人员的责任。

2、转变作风，扎实开展工作。发扬务实作风，坚持深入基层，深入一线，真正把不稳定因素排查出来，做好本系统内的矛盾纠纷化解工作，认真解决关系群众切身利益的突出问题。

3、突出重点，注重实效。在活动期间，要加大解决信访问题的力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决群众反映强烈、影响经济发展稳定全局的信访突出问题。严格执行首问责任制，对受理的信访事项做到“三不放过”，即问题不查清不放过、问题不解决不放过、有关措施不落实不放过，使信访问题得到全面的解决。

第三篇：矛盾纠纷排查调处实施方案

全镇集中开展矛盾纠纷排查调处

活动实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大精神，为了使北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动顺利举办营造良好的社会环境，按照旗委、旗政府的安排，镇党委、政府决定今年4至7月份，在全镇范围内集中组织开展一次矛盾纠纷排查调处活动。结合我镇实际，特制定此方案。

一、重要意义

积极开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾，是贯彻落实党的十七大精神的客观要求，是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪的重要环节，是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要，也是做好当前各项工作、实现经济社会又好又快发展的重要保证。今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，世界第29届奥运会将于8月在北京举办，改革开放三十周年纪念活动也将隆重举行。在全镇范围内集中组织开展一次矛盾纠纷排查调处活动，具有特殊重要意义。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持统一领导、各方协同、分级负责，区别情况、全面排查、分类化解，排查调处与宣传教育、疏导预防并重的工作方针和原则，在全面、深入细致地开展民间矛盾纠纷排查调处工作的基础上，积极配合参与热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷排查化解工作，特别注重做好妥善解决处理信访突出问题和群体性事件中的法律宣传和法律服务工作，将矛盾纠纷化解在基层，把不稳定因素控制在最低限度，为北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动举办期间社会和谐稳定、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

三、目标任务

通过集中开展矛盾纠纷排查调处活动，进一步从源头上夯实预防和化解矛盾纠纷的基础工作，对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题早发现、早控制、早解决、做到“小事不出嘎查村，大事不出苏木乡镇，难事不出旗县”；确保不发生大规模的群体性事件，不发生恶性“民转刑”案件，努力实现群体性事件下降、刑事和治安案件得到有效控制的目标，确保北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动举办期间治安平稳和社会安定。

四、工作原则

坚持注重预防、事要解决的原则。统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷，依法按政策解决问题，积极帮助群众克服生产生活困难。

坚持区别情况、分类化解的原则。结合各地区各部门各单位的不同情况，有针对性地作出部署，确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因、采取切实管用的措施予以化解，做到息事宁人、定纷止争。

坚持条块结合、以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面的深入开展调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实基础。

五、工作重点和职责分工

（一）矛盾纠纷排查调处的重点是影响社会稳定，影响党群干群关系，容易引起群体性事件和“民转刑”案件的矛盾纠纷。一是工资福利待遇等引起的矛盾纠纷；二是因企业改制、土地草场征用和承包、城镇房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；三是因环境污染等引发的矛盾纠纷；四是对复退军人等利益群体政策措施实施过程中出现的新情况、新问题；五是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷；六是敌对分子、极少数别有用心者插手上访活动及群体性事件的动向；七是电力、金融、森林、煤炭、通讯等重点行业的矛盾问题;

（二）排查工作分地区排查、部门排查和单位排查三个层次。

1、各村党支部、村委会负责组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。

2、各镇直单位负责组织排查本系统内存在的突出矛盾纠纷。

3、各企事业单位负责组织排查本单位存在的矛盾隐患。

六、实施步骤

此次矛盾纠纷集中排查调处工作具体分为三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（4月15日至4月30日）

各单位要认真学习领会本实施方案，提高认识，并要结合分析本地矛盾纠纷形势，制定出具体的实施办法。要成立领导组织，明确分工，落实责任制，确保工作的落实。

第二阶段：集中排查化解阶段（5月1日至6月15日）

要集中力量、集中时间，边排查边化解，协调各方，整体联动，全方位地组织矛盾纠纷大排查。对排查出来的矛盾纠纷按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急，进行梳理筛选和归类，找准突出问题，分析主要原因，提出切实可行的调处意见，并登记造册，留存备案，按照统计要求逐级汇总上报，切实做到对本地区、本单位问题底数清、情况明、件件有着落。特别是对排查出的有可能在本地区和越级到旗、市、自治区、进京的大规模集体上访和其他可能引发群体性事件的苗头和隐患，更要引起高度重视，坚持急事急办，特事特办，及时向党委、政府报告情况，协调相关部门优先处理，以免贻误时机，酿成更大事端。切实加大对信访突出问题和可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患的排查化解工作力度，真正做到“问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休”。

第三阶段：检查总结阶段（6月15日至6月30日）

各地区各部门对排查化解工作的开展情况进行自查，总结经验、查找不足、改进工作。镇党委、政府将在5--6月份由分管领导带领综治、司法、信访等相关部门对各村各镇直单位的矛盾纠纷集中排查调处情况进行一次全面细致的督查。

七、工作要求

（一）切实加强组织领导，落实责任制，严格责任追究。

各村党支部、村委会、各镇直单位的主要领导要切实承担矛盾纠纷排查化解的第一责任人的责任，把矛盾纠纷排查化解工作摆上重要工作议事日程，精心组织，周密部署，推动排查化解工作的全面深入开展。要严格责任追究制，对排查化解工作不落实，措施不得力导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件和非正常上访的，要严格追究第一责任人的责任。

（二）抓好督促检查，促进矛盾纠纷排查化解工作的落实。对各村、各镇直单位的工作情况，镇党委、政府将按工作进度分阶段，深入到各村、各镇直单位进行督导检查。各村、各镇直单位的主要领导要深入实地了解掌握情况，帮助解决矛盾纠纷排查化解工作中遇到的困难和问题，加大对矛盾纠纷排查化解工作的督促检查力度，坚持一级抓一级，扎扎实实推动矛盾纠纷排查化解工作的深入开展。

（三）加强协调，落实部门责任，发挥综合效力。镇直矛盾纠纷排查化解，各村要对排查出的矛盾纠纷要搞好梳理、登记造册，并按照矛盾纠纷的性质搞好分流，交由具有处理权限的相应部门进行处理，以保证矛盾纠纷得到及时有效的化解。

（四）探索以人民调解为基础，行政调解，司法调解相衔接的有效机制，积极化解矛盾纠纷。各村要加大各级人民调解组织建设，队伍建设，本着边排查、边宣传、边解决问题、边充实队伍的原则，提高业务能力，不断地提升人民调解组织的社会公信力。

（五）按时上报工作情况。各村、各镇直单位要根据工作进展情况，在6月5日前向镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室（办公室设在镇信访办，联系电话：7224863）书面报告开展矛盾纠纷排查化解工作情况。

第四篇：矛盾纠纷集中排查调处工作制度

乐至县食品药品监督管理局

矛盾纠纷集中排查调处工作制度

为进一步落实我局安全工作，创建“平安单位”、“和谐单位”，：建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解局内各类矛盾，全力维护我局的安定稳定特制定本制度。

一、矛盾纠纷排查调处领导小组：

组长： 舒朝水（局长 党组书记）

副组长： 李昌毅（副局长 党组成员）

杨永健（纪检组长 党组成员）

成员：陈修林黄垚蒋华汪涛

二、工作制度：

（一）、加强领导、明确职责

实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。

（二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

为了把各种矛盾解决在萌芽状态，应广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。

此外，各股、室、队要注意掌握干部职工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；广泛听取干部职工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。

（三）、齐抓共管，充分发挥职能部门作用

全局干部职工在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从单位的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。

（四）、抓好经常性与重要时期的排查调处

按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，局领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。及时了解干部职工的动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解干部职工因工作、学习、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护干部职工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响单位稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发

生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。

二○一一年一月七日

第五篇：矛盾纠纷集中排查调处工作制度

城台乡中心学校矛盾纠纷集中

排查调处工作制度

为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”，建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定稳定特制定本制度。

一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组： 组 长：熊增伟（学校校长）

副组长：阿庆（学校副校长）靳文（副主任）

成 员：李得强（工会主席）祝存志（学校德育主任）孟义和（后勤）领导小组下设办公室，由学校行政办公室负责人负责日常工作，事故及隐患报告电话为：8692136。

二、领导小组成员职责：

熊增伟校长：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。阿庆：协调教学人员之间矛盾。

靳文：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。

李得强：协调师生之间、学生之间矛盾。

孟义和：协调后勤各部门、各员工之间矛盾及学校人员与校外人员之间的矛盾。

三、工作制度：

（一）、加强领导、明确职责

学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的

原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。

（二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日学校领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。

此外，学校要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。

（三）、齐抓共管，充分发挥职能作用

学校各职能办公室在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥各办公室作用。充分发挥党支部、工会、团队、门卫等职能办公室的作用和处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化解在本单位。以党支部办公室为主，负责调解党员干部

之间的矛盾；工会负责调解校内教职工之间的矛盾；保卫（门卫）处、德育处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。

（四）、抓好经常性与重要时期的排查调处

按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师和生活老师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。