综合治理平安创建工作汇报56

第一篇：综合治理平安创建工作汇报56

XX支行

综合治理平安创建工作汇报

XX支行作为XX总行的派出机构，负责全县金融机构的监督管理与服务工作。机关现有家属楼、办公楼4栋，行院居住人口34户，112人。支行现有干部职工包括离退休人员28人。近几年来，支行在县综治委和公安机关的正确指导下，以创市级综治先进单位和安全文明单位为目标，认真坚持社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则，严格执行社会治安综合治理的领导责任制、目标管理责任制和一票否决制，围绕“讲政治、保稳定、防风险、促发展”的是指导思想，扎实开展综合治理和平安创建工作，为维护金融一方稳定和支持竹溪经济健康发展起到了保驾护航的作用。近几年来，连续被市委、市政府授予“文明单位”、社会治安综合治理先进单位，被县委、县政府授予综合目标考评优胜单位、平安创建先进单位等荣誉。主要做法：

一、强化措施，抓好“三个落实”。一是组织落实。成立了由“一把手”行长任组长，分管组长任副组长，各职能部门负责人和行院楼栋负责人任成员的宗旨创安工作领导小组，设立了综治办公室，明确了专人抓综合治理平安创建工作。二是工作任务落实。按照“人防、物防、技防”的要求，杜绝“四类”案件的发生，加大安全防范工作力度，采取逐级签订综治、安全目标责任书，强化案件防范、消防安全、法制教育和廉政建设责任。三是奖惩兑现落实。领导包股室，股室包人、包岗位的安全承包责任制，年终综合考核兑现。对治安及安全工作抓得好的部门和个人，支行给予重奖，对制度不落实，出现治安责任事故的，实行“一票否决”，取消表彰奖

励资格。

二、加大力度，做到“四个到位”。一是学习、教育培训到位。每年年初制定支行教育工作计划和普法工作计划及实施方案，每学习培训一次，组织理论知识考试一次，将考核成绩记入档案，作为年终考核的重要依据。二是考核监督到位。根据综治、创安工作制度规定，实行周检查、月考核、季通报、年终评比兑现，评出“最佳安全文明股室”、“安全文明楼栋”、“安全文明家庭”、“安全保卫先进工作者”。三是硬件设施配备到位。支行先后投入近30万元资金，用于电视监控设备、家属楼和办公楼防火、防盗设施建设，安装防盗门，配备家庭灭火器，进一步加大了重要部位的安全设施、消防安全通道、行院围墙加固、庭院绿化等基础建设的工作力度。四是制度完善执行到位。每年对安全管理制度进行完善修订，装订成册，人手一份，并新建立了安全文明公约，楼栋、大院、办公室、门卫等制度五项38条。

三、防患未然，坚持“三个确保”。为彻底消除安全隐患，支行坚持“三个确保”，开展全方位的安全检查工作。一是支行职工从我做起，确保每日对本岗位、本居家户及楼道灯安全问题检查一次。二是值周股室确保每周对全行安全责任区全面检查一次。三是支行综治办公确保每月对行院、办公楼、家属区等重要目标抽查一次，对每次检查情况及存在的安全隐患，都有详细记载、有原因分析、有整改措施；有责任人员、有奖惩兑现办法。支行还成立了12人的义务消防队和6人的义务治安巡逻小分队，加强行院的各项安全日常检查，形成了全行人人抓综治、个个保安全的良好氛围。

在社会治安综合治理和平安单位创建工作中，由于领导重视，干部职工有较强的安全防范意识，支行取得了连续23年无治安案件、无刑事案件、无火灾案件、无家庭暴力、无任何灾害事故发

生的好成绩，并连续多年被授予市、县“社会治安综合治理先进单位”、“平安创建工作先进单位”、“安全保卫工作先进单位”、“四五普法先进单位”、“五五普法先进单位”、“双文明单位”、“最佳安全文明单位”、“消防安全先进单位”、“安全文明大院”等荣誉称号。今后，我们将进一步加大社会治安综合治理和平安单位创建工作力度，努力维护竹溪经济金融的长治久安。

二○一○年十二月

第二篇：综合治理、创建平安校园工作汇报

综合治理、创建平安校园工作汇报

我校是一所公办初级中学，现有27个教学班级，近1600多名学生，在岗教职工106多名。学校占地面积近28亩，校舍建筑面积达1.5万平方米，学校一直高度重视综合治理和创建平安校园工作，08年4月，经过全校师生的共同努力，学校获得县综治委授予的“平安学校”称号。

我校地处城关，但生源较杂，既有农村孩子的单纯，又有城镇孩子的复杂，同时随着城市化进程的加快，我校附近外来人口不断增多，单亲家庭多，这些给学校教育教学管理带来一定的难度。但是我校在政府的关心、支持下，在主管局的正确领导下，深入贯彻省市县《关于进一步加强校园治安综合治理的意见》，积极配合省、市、区创建“平安江苏”“平安扬州”“平安维扬”活动，扎实做好学校及周边治安综合治理的工作，努力营造学校及周边良好治安秩序和文明的育人环境，在创“社会治安综合治理达标校”的基础上，以“省示范初中”和“江苏省二星级高中”的标准开展平安校园的创建工作，在“严密实施学校要害部位治安防范；认真落实学校消防安全管理；以多种形式对学生进行“禁毒”教育；加强寄宿生安全管理；大力加强学校食品卫生管理；切实维护校园校舍安全；加强校园网络场所的管理；集中整顿校园及周边环境；细细致做好矛盾纠纷的排查调处工作；进一步加强学生法制、安全教育”等方面做一些工作，现将我校开展综合治理和创建平安校园的工作情况汇报如下：

一、领导重视，各项规章制度建立、健全

安全文明校园工作关系到学校正常教育工作的顺利开展，关系到师生安全，关系到社会的和谐构建。基于此，我校从实际出发，先后建立了从党支部、校长室到各个处室、到年级组、到班主任，自上而下的安全文明校园工作网络，成立了“德育工作领导小组”、“综合治理领导小组”、“法制宣传、教育领导小组”、“禁毒工作领导小组”、“食堂监督管理小组”、“安全文明校园工作领导小组”、“食堂卫生工作领导小组”，制定并完善了“门卫制度”、“行政值日值宿制度”、“临时用工制度”、“实验室管理制度”、“住宿生管理制度”、设立了“综合治理值勤岗”、“共青团员文明岗”，05年8月，在学校党支部、行政主要负责人调整的同时，我们也及时调整了各领导小组的分工，做到分岗到人，责任明确，有章可循，按章办事，从而保证了创建工作的顺利进行。

二、以创建平安学校为载体，不断优化学校内外环境

学校是精神文明建设的窗口，是培养祖国建设合格人才的圣地，为给学生提供一片健康成长的天地，03年以来，在创建工作的拉动下，学校先后投入近千万元，新建了餐厅楼、平整了场地、亮化了校园环境，完成了向西征地23.4亩等工作，更新了所有的学生课桌凳及办公桌椅橱柜，新建了2个学生机房，添置

了一批现代化的教学办公管理设备、实验器材设施和音体美器材，高标准完成了“三新一亮”工程、“六有”工程和校园网建设，为了充分发挥校园环境的育人功能，我校在综合楼前专门制作了校风：“爱国、守纪、求实、创新”，教风：“团结、奉献、求事、敬业”，并把学风：“立志、明理、求真、善学”制作到每一个教室；在东西教学楼的墙面上张贴了江泽民同志关于教育的重要语录；在灯箱上印制了名言警句；在教室、办公室及公共场所悬挂了名人名言。让学生在校园的每个角落时时刻刻都能受到浓烈的文化熏陶。

与此同时，学校还在校门口设立了综合治理值勤岗，每天对校外小商小贩的摊点进行管理，对校内服务部、食堂进行督查。制定了学生佩戴校徽制度和外来人员进校登记制度，杜绝了校外闲杂人员的混入。至今，没有发生一起因校外闲杂人员混入而导致的对学生滋扰的事件。

三、依法治校，坚持不懈地开展法制宣传、法制教育

学校从培养“四有”新人、推进社会主义民主与法制建设的高度，非常重视宣传和法制教育，依据形式和工作的需要，按制定的《依法治校工作意见》，将法治宣传、法制教育、依法治校、依法执教融入到学校管理的全过程各环节中。今年以来，我们结合“五五”普法工作，进一步抓好法律、法规，特别是与学生与教师有关的法律法规的学习与普及，增强全体师生学法、知法意识、落实守法、护法行动，做到内化和外显统一。在学生教育中，我们着重突出了《中学生日常行为规范》、《义务教育法》（新）、《未成年人保护法》、《防止未成年人犯罪法》等法规的宣传，聘请区检察院严祥生副检察长（兼反贪局副局长）为学校法制副校长，每学期定期办法制报告会、法制讲座，组织师生观看法制教育短片等多种活动，政教处、团委借助国旗下讲话、学科课程、班会、校会、家长会等阵地，加强对学生进行教育，努力做到形式多样，活动丰富。

在教师教育中，我们突出教师职业道德的教育和考核，把学法、知法、守法的行动落实在遵守教师职业道德的具体实践中。把对教师师德的考核同评优、职称评定、奖金津贴直接挂钩。本学期，我们还把教师职业道德与家庭道德，社会公德教育结合起来，在校内开展了“师德标兵”、“爱生格言”评比活动。随着法法制宣传教育、依法治校工作的深入，师生法制意识普遍得到增强，以爱岗敬业、热爱学生为核心的职业道德得到进一步发扬光大，全体学生的行为规范不断深化和加强。热爱祖国、关心集体、勤奋学习、遵纪守法的风气已经形成。05年12月份我校被荣获扬州市首批“依法治校示范校”荣誉称号。

四、重视协调学校、家庭、社会三方力量，努力实现“三结合”

学校教育如果离开了家庭的配合、社会的支持，就会显得苍白无力，为此，我们建立了学校、家庭、社会立体网络，重视家庭、社会教育的影响和渗透作用。

学校除了每学期一次的家长会外，还根据各年级的特点，填写校、家庭联系卡，加强学校与家庭的联系和衔接，建立后进生转化档案并进行跟踪教育，通过不定期家访、电访，召开家长座谈会，组织家长问卷调查，倾听家长的呼声，征求家长对学校教育的意见，跟踪调查学生的动态。还同镇派出所、镇司法科、区公安分局、区检察院、烈士陵园管理处等单位建立了共建对子，聘请了派出所片警担任校外法制教育辅导员，区检察院检察长担任法制副校长，并先后多次组织学生去共建成单位参观学习，请法制辅导员、法制副校长来做报告、讲座。家庭、社会力量的渗透，使学校教育得到了进一步延伸和充实，为安全文明校园的建设奠定了坚实的基础。06年11月18日，在“一日开放”活动家长评教、议教问卷调查统计中，绝大多数家长对学校的工作给予了充分地肯定。

五、加强校产、校具的安全保卫工作，防患于未然

随着学校规模的发展，办学的硬件条件得到了改善，学校先后装备了现代化理化实验室、微机室、多功能教室，配备了教学仪器和教学设备，为了做到安全保管、安全使用，学校先后整治了渐已老化的用电线路，为重要功能室安装了防盗网、防盗门窗，为化学实验室配置了剧毒药品保险柜，为微机房、会计室安装了防盗自动报警装置和装备。同时，由总务处牵头，与各部门、各年级组、各班主任、各功能负责人签订了学校财产登记表，明确了各自对校产保护的责任，每学期末，进行盘点检查，并结合校产使用保管情况进行奖励或处罚。为了坚决贯彻执行省市公共聚集场所消防安全有关要求，每年定期更换灭火器材，有效地对学校财产和学生人身安全提供了物质保障。

六、措施得力，成效显著

由于种种原因，我校运动区（操场）与教学、生活区分离，给学校工作带来很多不便，为使创建工作落实到实处，多年来，我校一直坚持联系学校工作的实际，从以下几个方面着手，卓有成效地开展工作，并取得了一点成绩：

1、强化体育活动课、广播操进出场的安全措施，防止学生因穿越马路所带来的危险。每天安排行政人员和班主任在马路上负责保护学生安全进出操场。同时强化体育课的管理，严防学生在体育课时的伤害，教育学生活动前做好充分的准备，活动中加强自我保护意识。由于措施得力至今未出现任何意外事故。

2、强化食堂管理，确保师生饮食安全。食堂炊事人员和小卖部营业人员持健康证上岗，从业人员不留长发，不留长指甲，不戴手饰，不在操作时吸烟，工作期间必须穿工作服、佩带工作帽。卫生许可证、岗位职责制度、消毒制度、卫生制度、防蝇、防鼠、防尘设施齐全，06年学校已创建成扬州市A级食堂。与此同时，学校还积极配合卫生部门，做好传染病的预防工作，发现问题及时上报，并采取应急预案，确保学生安全。

3、落实“总值日”的职责，检查、巡视、值宿，并做好详细的执勤记录，有问题或有隐患立即反馈，及时加以解决。针对我校住校生的实际，我们尤其重视加强对住宿生的管理，明确住宿生的作息时间，管理人员每天清点宿舍人数，对极个别未经请假擅自出校门的学生，批评教育，甚至取消住宿资格，并给予相应的纪律处分。

4、保持与维扬区检察院、文化稽查大队、西湖派出所等单位的协作和联系，请他们走进学校，走进课堂，进行法制宣传和教育，强化“禁毒”教育，同时配合学校对学生上网等现象进行突出检查，效果显著。同时根据工作实际，切实帮助学生增强防火意识。在进行消防教育的同时，购买灭火器放置于各重要部位，并教会学生如何使用灭火器材、逃生等。

5、严格学前教育，帮助学生进校时起好步，开好头。在初一新生和高一新生开学前，分别进行纪律教育、常规教育。高一的新生暑期还专门进行全封闭式军事训练。这样做既培养了学生吃苦耐劳的意志，又增强了国防观念。

学校是社会的一个组成部分，学校的综合治理和“平安校园”的创建工作是一项长期的系统工程。在不断变化的新形势下，也面临众多亟待解决的新问题。我们清楚地意识到：到目前为止，我们仅做了一部分工作，在综合治理和“平安校园”的创建工作中，我们还有不少工作没到位，需要改进的也很多，在此恳请各位领导给予批评、指导。

第三篇：平安综合治理工作汇报

XXXXXXX医院 开展平安综合治理工作汇报

我院是一所以创伤外科为业务特色的X级甲等综合性医院。开放床位X张，设有X个临床、医技科室，卫生技术人员X人，其中高级职称X人。2010年1月---10月份门诊达X人次，与去年同期相比增长X；急诊人次数X人次，与去年同期相比增长X；入院病人数X人次，与去年同期相比增长X；出院病人数X人次，与去年同期相比增长X；业务收入达X亿元，与去年同期相比增长X；病床使用率达X，出院者平均住院日X天，手术前平均住院日X天。

2010年，我院以“创建平安医院、共筑和谐家园”为主题，将平安综合治理工作纳入医院整体工作目标，认真贯彻执行上级有关文件精神，把扎实推进医院治安综合治理作为为人民群众提供良好就医环境和秩序，解决医院执业环境突出问题的首要任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、长效机制、协作等方面进行了积极有效的完善和落实，确保医院执业环境改善、治安安全好转、医疗服务质量提高，促进创建各项工作有序推进。

一、强化组织领导

按照要求，我院迅速出台《开展平安综合治理活动实施方案》，从创建平安医院活动为切入点，严格领导责任制和目标管理责任制，切实做到“三落实”：一是落实领导责任。把工作重点放在关键问题和关键环节上；班子成员分工负责，齐抓共管，狠抓具体措施全面落实，促进创建工作扎实 推进。二是落实组织机构。成立以院长为组长、党委书记为副组长的创建活动领导小组，全面负责“平安医院”创建工作；联合辖区派出所建立活动协调小组，下设办公室，负责全院创建日常工作。三是落实职责，加强联动。领导小组对创建工作情况进行随时督查，及时掌握情况，妥善解决创建过程中出现的问题，确保创建工作健康顺利开展；与各部门签订责任书，把该项工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，要求各部门认真履行职责，加强协调配合，形成创建合力；与业务工作同部署、同检查、同考核，确保创建措施到位、任务落实、责任到人。根据检查标准，针对医院的实际情况把各项医疗制度、病案质量、医疗质量管理指标、服务效率纳入《综合目标管理责任制》，完善考核体系，量化考核标准，对违规行为给予处罚，督导改进。强化了医疗规章制度的贯彻执行，把医疗核心制度落到了实处，使医院管理逐步走上了制度化、标准化、规范化的轨道。

根据《医疗事故处理条例》和《中华人民共和国侵权责任法》的要求，建立了《医疗事故应急处理预案》、《患者沟通制度》等，设置专人负责接待病人的医疗投诉，医务科、护理部分设投诉登记簿，参加了市医患维权协会，实行病人投诉首次接待负责制，及时沟通化解医患矛盾；对已经发生的纠纷，积极协调，上报主管部门，并正确引导患者通过合法途径解决，努力维护医院正常工作秩序，对纠纷病历客观公正地进行分析、讨论，找出存在的缺陷，本着教育为主、警示他人的原则，依据医院《处理医疗纠纷的暂行规定》，给予责任人一定的处罚，起到了教育惩戒作用。

根据卫生部《麻醉药品和第一类精神药品管理条例》的要求，组织了全院医务人员学习班，X人通过了省卫生厅的业务考核。成立了麻醉药品和第一类精神药品管理委员会，出台了《麻醉药品和第一类精神药品临床应用管理规定》，规范了药库、药房、麻醉科、门诊、相关临床科室麻醉药品和第一类精神药品的管理，保证了正常医疗工作用药安全，遏止麻醉药品和第一类精神药品流入非法渠道。

严格医疗废物的管理。认真执行《医疗废物管理条理》，将医疗废物分类收集，运送至垃圾站，由市环保部门统一处理。

二、狠抓工作重点

（一）强化医疗质量安全管理

1、以医疗质量为核心，全面落实各项核心制度和安全措施。医务科在原有医疗核心制度基础上修订和完善了《医疗文书质量管理与考核办法》、《医患沟通制度》、《医师外出会诊管理暂行规定》、《院长及业务院长查房评分标准》、《临床用血质控细则》、《医技科室管理评分办法》、《职业健康检查实施细则》等；专门设立院长为主任委员的医疗安全委员会，定期召开医疗安全例会，突出关键人员、关键时间和关键岗位等安全薄弱环节的关键点控制，分析问题，提出整改，落实责任；特邀法学、医学专家进行了《加强医疗安全、防范医疗纠纷》、《医疗纠纷与法律事务》专题讲座，以病历讨论、实际案例对医务人员进行医疗安全教育,并组织全体医师签署了医疗安全责任书，增强法律意识.依法执业，安全行医。制定了《突发医疗事件处置预案》，成立了领导小组，明确职责，规范了应急物品管理办法。每年上、下半年开展 全院性医疗安全教育，提高医务人员安全医疗意识；护理部严格按《2010年患者安全目标》落实各项护理措施，通过完善特殊患者及关键流程的识别制度，强调二次核对的执行到位，规避因查对不到位而引起的隐患；完善护理部安全总细则，按月进行安全盘查，对存在的风险尽早采取积极防范措施。得益于较强的防范意识和有效的措施，近年来，医院无一起等级医疗事故。

2、坚持预防在先、发现在早、处置及时的原则，建立健全信访、医疗投诉、纠纷处置等工作机制。一是畅通投诉渠道，设立并公示24小时投诉受理专线，成立行风建设领导小组，制定投诉处理制度和流程，对信访和群众来访、来电实行限期办理，做到有访必复，事事有回音，件件有结果；二是完善医疗纠纷处理机制，出台安全医疗警讯事件报告制度、医疗争议处理流程、医疗争议处理办法，对每一起争议均即时登记，三个工作日内给予初步答复，对医疗争议责任人于结案当月进行处理。力争使医疗争议消灭于萌芽之中，争议发生后纳入规范处理轨道，妥善处置，避免矛盾激化；三是坚持定期督查，除了开展医疗文书质量、三基三严考核等专项检查外，还建立院领导月查房制，将院长查房、业务院长查房、行风查房、院感查房等结果纳入月度和相结合的考核，将安全责任横向到边，纵向到底，努力实现一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

重视消防，始终贯穿“预防为主、防消结合”的方针，对消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患。定期检查各种消防设备，对高压水箱，各层消 火栓，各种灭火器定期维修维护，对各报警点进行定期测试，发现问题，及时处理，处理不了的，及时上报院领导，限期整改。院保卫科现有工作人员X人，外聘保安公司队员X人，不定时对全院重点部位进行巡逻，确保医院各重点部位24小时处在安全状态。今年在省、市、区领导来院视察检查等重大活动中，没有出现不安全因素，确保了安全工作的顺利完成。医院建立了突发群体性事件处置指挥系统，与辖区派出所建立协作关系，遇有医疗纠纷，在医院设立现场指挥部，有辖区派出所领导到场，分析形势，做出科学决策。形成联动，建立警务区，配置了警卫器械，处理应急突发事件。加强院区秩序整顿，保持人车分流，保证主出入口无堵塞。确保医院秩序井然。

（二）切实履行综治维稳职责

1、完善机制，落实治安防范措施。把“平安医院”创建和治安综合治理工作纳入医院整体工作目标的重中之重，建立创建工作例会制度，利用党委会、院长办公会、院中层干部会分析当前社会治安形势，结合医院自身特点，研究部署防火、防盗、防破坏、防恐怖等良策，引导和提高干部群众主动参与社会治安防范和管理的意识；健全人防机制和技防建设，不断提高防范效果。红外报警点17个，监控探头达到158个，保证了财务科、药剂科、设备科等重点部门、重点仓库及行政办公楼的安全；加强周边环境整治力度，制定打击医托、号贩子管理措施，今年通过与辖区派出所联动打击，医院秩序井然有序，损害群众利益的医托得到有效遏制。

2、加强管理，消除重点部位隐患。坚持对重要部位和 重点科室定期排查，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的隐患及时进行解决处理：配合医务科、药剂科规范毒、精、麻药品和各类毒、菌种、放射源、易燃易爆物品的管理，无流失事件发生；后勤科健全安全保卫制度，明确工作职责，规范高配房、氧站、污水站、核磁共振、CT、电梯、锅炉及大型医疗设备管理，定期检查，持证上岗，规范相关记录；院感防保科严格按月开展督查和抽检，公示结果，落实奖惩，有效防控院内交叉感染；严格规范医疗废物处置，建立和完善处置记录；建立防火及重大突发事件应急预案，定期开展消防大检查，把隐患消除在萌芽状态。

三、落实综合管理

突出平安医院创建重点工作的同时，医院以点带面，在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、推行院务公开、干部职工日常管理等方面制定一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

1、注重法制宣教，提高法律意识。在全院职工中开展普法教育，制订计划，每年开设3-4次法制教育课，宣教面达98%以上；通过医院网站、专题讲座、小册子、专用教材、试卷测试等方式进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，努力提高职工依法行医、依规行医的意识和能力；年组织党员干部集中学习四次，结合医院实际和医疗改革发展中的热点问题，除了学习廉政教育相关的法律条例外，还组织学习《医疗事故处理条例》等医疗卫生相关法规，增强依法管理的水平和廉洁自律的自觉性。

2、“以病人为中心”，开展优质服务。今年，医院开展 优质服务年活动，评出了X个先进集体和X名“服务之星”。多次开展服务礼仪培训、医患沟通讲座和培训，规范服务行为、优化服务流程、考量服务水准，努力构建和谐医患关系，将患者的就医感受列为服务质量的标准。为给患者提供舒适便捷诊疗环境，医院克服资金短缺困难，将内科楼、康复楼、急诊楼和门诊楼装饰一新，使就医环境整洁、温馨、舒适。

3、全面推进“院务公开”，切实维护患者利益。自我院推行院务公开工作以来，各有关职能部门围绕这一工作进行有益的探索，从制度化建设、公开载体建设以及丰富公开内容等方面不断深入推进，充分运用现代信息技术，落实患者、职工知情权，自觉接受社会监督，有效提高了医院的凝聚力和竞争力。院务公开工作领导重视是关键，群众参与是基础，职代会作用发挥是条件。通过院务公开，调动了广大职工关心和参与医院民主管理与民主监督的积极性，提高了广大干部和职工依法行政、依法从医和依法治院的自觉性，促进了医院职能部门规范办事行为，提高了工作效率和工作水平。

医院各项重大决策都是通过党委会、院办公会、职代会反复讨论研究通过的。医院中长期发展规划、更新改造设备、重大工程建设以及涉及职工切身利益的人员调资、财务收支、奖罚处理、专业技术职称的评聘等重大事项列为公开重点，充分听取全院职工的意见和建议，经过充分论证后，再行实施。充分体现职工参与医院管理的责任感和主人翁意识，使医院做出的重大决策更趋于合理公平。院务公开调动了广大职工关心和参与医院民主管理与民主监督的积极性，促进了院领导和职能部门规范办事行为，从源头上预防消除腐败起到积极的作用，增加了工作的透明度，为防控商业贿 赂起到作用。

虽然今年在平安医院创建工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些不足，如：开展法制宣传的力度还不够，对新职工的法律宣传和教育意识还有待进一步提高，对医院的综治工作管理，需深入探讨办法。创建平安医院工作任务艰巨，责任重大，通过努力，医院基本形成了富有特色的创建工作思路。在医疗改革不断深化的新形势下，我院将坚持开拓创新，把工作着重点放在整改突出问题，化解不安定因素上，把落脚点放在减少纠纷，增强患者安全感上，认真履行平安医院职责，把创建工作和其他各项工作有机结合起来，为构建和谐社会，确保一方平安而做出应作的贡献。

第四篇：综合治理平安创建总结

北城镇社会治安综合治理及

平安创建工作总结

北城镇地处玉溪市红塔区北大门，自古有“滇中商业码头”的美誉，也是连接省会与玉溪市政治、文化、经济、旅游的绿色大通道。距省城昆明86千米，距玉溪中心城区7千米，昆玉铁路、昆玉公路（213国道）穿境而过，全镇总面积120.5平方千米，辖13个村（居）委会，73个自然村，163个村（居）民小组。全镇总人口6万多人，其中少数民族7千多人，是一个人才济济的多民族聚集乡镇。

2008年是我们国家的奥运年、改革开放30周年纪念之年，今年以来，北城镇党委、政府始终把社会治安综合治理及平安创建工作作为构建和谐社会、推动北城经济社会又好又快发展的重要载体和重大措施，认真贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会精神及中央、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，紧紧围绕“社会更加稳定、治安更加良好，民族更加和睦、群众更加安康”的总体目标，深入开展社会治安综合治理及平安创建工作，全面实施领导干部大接访大下访工作。通过努力，取得了明显成效：交通安全、消防安全、生产安全等主要指标全面下降；民间纠纷得到及时调解，影响社会稳定的隐患性问题明显减少；破案率逐年提高；群众对治安状况比较满意，到目前为止，还没有出现非正常赴省进京上访的情况。

2008年，北城镇的社会治安综合治理及平安创建工作主要通过抓好“一二三四”，即围绕一个目标、突出两个重点、完善三项建设、强化四条措施，使全镇发案率得到有效控制，群众安全感不断提高，社会各项事业协调发展。

一、围绕一个目标

建设“平安北城”，是推进我镇又好又快发展的重要措施，是落实我镇加快发展战略、思路和举措的重要保障，又是营造稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境和优良的服务环境的一个重要载体。

北城镇社会治安综合治理及平安创建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，贯彻落实中央、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，以构建社会主义和谐社会为目标，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“社会更加稳定、治安更加良好，民族更加和睦、群众更加安康”的总体目标，把发展作为第一要务，稳定作为第一职责，以加快我镇经济发展和社会进步为主线，以强化基层基础工作为重点，深入开展“平安北城”创建活动，维护全镇社会稳定，为全面建设小康社会营造平安、稳定、和谐社会环境。

二、突出两个重点

（一）加大平安创建宣传力度，切实提高人民群众知晓率、参与率、满意率。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展；宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者。镇创建领导小组结合我镇“五五”普法规划，充分利用街天、节假日和人口比较集中的时间、地点，在北城集镇开展了有关创建活动的宣传活动；13个村（居）委会和163个村（居）民小组利用广播、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，大张旗鼓地进行宣传，宣传其它地区的先进典型和

成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。2008年，共开展了5次大规模的“平安北城”、禁毒防艾防邪教、《禁毒法》宣传活动。共发放禁毒防艾宣传单9500多份、反邪教宣传单6000多份、消防安全知识宣传单2000多份、交通安全知识宣传单1500多份、《禁毒法》宣传资料5500多份，展出禁毒展板50块、防艾展板20块、反邪教展板25块，群众观看展板8000多人，群众咨询200多人，在集镇、村委会所在地对有关部法律法规进行张贴、出黑板报，张贴宣传挂画98张、黑板报13期，悬挂8条横幅。通过广泛的宣传，使广大人民群众深切感受到平安创建的浓厚氛围。

（二）建立健全矛盾调解机制，有效整合调解资源,做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。严格贯彻执行云南省《关于实行维护稳定工作领导责任制的规定》、《矛盾纠纷排查调处工作制度》、《维护稳定工作重要情况报告制度》等文件精神，按照“属地管理、定期排查、责任明确”的要求，把此项工作纳入制度化、程序化、规范化轨道。在矛盾纠纷调处工作中，北城镇把着力点放在影响社会稳定和群众关注的热点难点问题上，重点围绕三个方面：一是围绕“三农”问题。注重对土地、山林、水域、矿山等承包和权属不明而引发的矛盾纠纷的排查调处工作；二是围绕党委、政府重大决策。重点排查调处辖区内重点工程建设、集镇建设、企业改制、下岗职工生活、个体私企劳资关系等方面产生的矛盾纠纷。三是围绕群众的切身利益问题。不放松对婚

姻、家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地、生产经营、涉法涉诉等关系群众切身利益的多发性、常见性矛盾纠纷的排查调处。通过排查，按照“统一管理、集中疏理、归口依法办理和限期处理”的原则，整合人民调解、司法调解和行政调解三大资源，综合运用法律、经济、行政、教育等手段，及时调解矛盾纠纷。做到“五不放过”：即疑点没核实的不放过，政策把握不准的不放过，定性缺乏依据的不放过，群众不满意的不放过，事情没处理清楚的不放过。

2008年全镇各级调解组织共调处涉及婚姻、赡养、土地、赔偿、环保等各类矛盾纠纷651起，成功595起，调处率为100%，成功率达91%，有效遏制了一批民转刑案件的发生，切实维护了“平安北城”创建活动的顺利开展。

在调解工作中，北城法庭紧紧围绕“公正与效率”工作主题和“司法为民”的工作宗旨，积极参与社会治安综合治理工作，按照“能调则调，当判则判、调判结合、案结事了”的要求开展诉讼调解工作，尽可能将纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，让当事人“化干戈为玉帛”。2008年北城法庭调解52件,调解率达91.2 %。

三、完善三项建设

（一）完善组织机构建设。为加强领导，确保北城的社会稳定，北城镇进一步调整充实了领导机构，由镇党委书记为组长，镇长、人大主席、副书记、副镇长为副组长，党政办、农业中心、经济中心、文化中心、社会事务中心、财政所、土管所、派出所、法庭、司法所、团委、妇联、交警中队、工商所、卫生院和13个村（居）委会书记为成员的创建“平安北城”工作领导小组，并抽调人员组成办公室负责此项工作。13个村（居）委会也相继成立了创建领导小组，负责创建“平安村（居）”工作。将深化平安建设的任务措施分解落实到部门和具体责任人身上。同时，在今年5月又成立了镇社会治安综合治理维护稳定委员会，建立健全了综治维稳办三级联动机构，并完善了具体的工作职责。

在综治及平安创建责任书中，明确地把创安工作作为考核内容之一，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安北城”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。通过完善领导组织机制，在全镇形成了一种“一把手”亲自抓，分管领导靠前抓、其他班子成员齐心协力抓，形成齐抓共管的好局面。

（二）完善基层机构建设。在工作中我镇坚持把加强基层组织建设作为创建活动的关键来抓，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解,大力加强村（居）基层维稳办、治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。各村（居）委会全部建立了治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的创安办，做到了人员到位、职责明确、报酬落实。每年由北城派出所组织，对辖区各内部单位和村（居）综治保卫干部275人进行业务培训，提高了他们的业务素质和实际工作能力。镇党委、政府重点抓派出所、法庭、司法所的规范管理和教育培训工作，不断改善基层办公、办案条件。按照“警力下沉、充实基层”的原则，选派12名民警驻村包片开展工作，制定落实了管片民警七项职责，公开了管片民警姓名、照片和联系电话，方便了居民群众办事和日常治安管理。

（三）完善防控体系建设。一是完善专业力量防范体系建设。北城派出所有效整合警力，按照实际划分片区，要求管区民警深入辖区，提高工作效率，加强与责任区群众的联系，了解掌握辖区内重点人口、剧毒、危险物品和娱乐场所 的情况，做到底数清、情况明，全面提高对辖区中各种情况的熟知程度，为案件的查破准确提供有效信息。

工作中，我镇切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，在集镇、交通要道、各村委会实行24小时不间断巡逻，发现可疑人员及时进行盘问、检查，把治安防范工作落到实处，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间。

二是完善青少年防范体系建设。在学校切实加强对青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制，北城派出所所长、北城法庭庭长今年先后5次到各中小学校进行法制宣传教育，受教育学生共达2500多人次。在北城镇党委、政府的支持下，北城派出所还进一步加强了校园的安全检查、消防检查、外来人员管理等任务的事权清晰、责任共担的校园警务模式，达到了“家长放心、学校安心、社会满意”的效果。

北城中学、后所中学、北城中心小学等学校充分利用校会、班会对学生进行法制教育，把交通安全、消防、禁毒、防艾、德育教育等作为学习内容，教育学生养成良好的生活习惯。

三是完善安全生产事故防范体系建设。在企事业单位切实加强安全生产管理，严防各种事故的发生。北城镇经济中心坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，通过宣传、培训等各种形式，全面贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》、《矿山安全法》等法律、法规，多次召开厂长经理会议，讲解国家对安全生产的工作的相关要求和规定，并加大监管力度，提高了企业业主、从业人员安全、环保意识。进行定期不定期安全大检查，主要针对重点企业、易燃易爆、事故率高的采石场、冶炼、造纸、塑料制品等行业进行检查，对检查出的安全隐患及时提出整改意见，有效防止重大安全事故的发生。

四是完善群防群治体系建设。积极动员广大人民群众参加村（居）委会推行的“十户”、“十铺”联保联防工作，为全镇经济社会发展铺设最佳安全平台。在北城派出所的指导下，各村（居）委会根据各自的具体情况，制定了相应的巡防制度，如北城居委会组建的义务巡逻队，由居委会和小组干部组成义务巡逻队，分成4个小组，轮流上岗，确定了重点地段，重点部位的巡逻，有效地配合了专门力量的工作，使各类违法犯罪分子，无机可乘。莲池村委会组建了专业巡防队伍，并配备了相应的交通工具，联防力量得到加强，有效防止了违法犯罪行为的发生，确实保护人民群众的安全。

五是完善交通安全体系建设。北城镇党委、政府积极支持北城交警中队开展交通秩序整治及队伍建设，进一步加强交通安全宣传教育力度，提高依法行政水平，为促进北城镇辖区的繁荣稳定营造了一个安全、有序、畅通的交通环境，确保了全镇经济社会快速发展。为有效减少交通事故的发生，还对城区街道、道路内的破损交通标识进行更换，对事故隐患较大的路段增设了交通信号标识，确保交通标志、标牌、安全措施到位，预防和减少了交通安全事故的发生。

我镇紧紧抓住大营车队、吉安车队、古城车队、兴旺车 队，要求车队建立健全各项安全管理制度，落实车辆例保例检工作，坚决取缔非法客运和货车、农用车、拖拉机等非客运车辆违章载客的严重违章行为，确保客、货运安全；北城交警中队进一步规范了北城镇各村（居）委会建立机动车车辆、驾驶员以及其他道路交通管理有关的登记台帐；积极协助交通运政部门对本辖区客运市场进行管理，整治非法客运，保持了良好的客运市场秩序。

六是完善消防安全体系建设。北城镇党委、政府把农村消防工作作为“三农”问题的重要内容加以研究，切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感，竭尽全力遏制农村火灾事故的发生，确保了我镇未发生一起特大火灾，创造了安全和谐环境，确保了全镇经济社会快速发展。

今年坚持开展全镇消防安全大检查，按照年初所签定的目标管理责任书，共检查了镇内的40多家单位、商场、饭

店等，及时整治了火灾隐患，严防重特大火灾事故的发生，确保人民群众的生命财产安全；坚持开展“三堆”（柴堆、草堆、粪堆）专项治理。结合社会主义新农村建设，将农村“三堆”的规划治理作为农村消防工作的重点，让老百姓将房前屋后的柴堆、草堆和房前屋后的粪堆搬到就近的堆场，统一堆放，对无法设臵堆场或离堆场远、无法就近堆放的，严格规定“三堆”的堆放间距和高度，杜绝由于随意堆放生活用品而引起的民房火灾，通过“三堆”治理，极大的改善了农村消防安全环境。

北城镇注重义务消防队建设，完善消防制度。现北城有7个村（居）委会组建了义务消防队，大大增强了农村防范和处臵火情的能力。目前共配臵了消防车一辆、手抬消防机动泵一台及消防水带、水枪，消防员防护服等消防装备。今年，北城镇义务消防队共出警11次，挽回直接经济损失5万元。

七是完善信访工作体系建设。北城镇党委、政府高度重视做好每月25日的书记、镇长接待日工作，建立完善接待日各项制度，严格按制度抓好每个环节的工作，坚持接待日制度化、操作程序化、办件规范化，做到接待前有预约、接待后有领导批示、承办单位有答复意见。全镇年内共开展书

记、镇长接待日10次，接访40件，57人次，做到件件有答复。

做好日常群众来信来访工作。始终坚持文明接待，有理有据，动之于情，晓之于理，积极热情地做好群众思想工作，导致矛盾激化的话不说，不符合法律政策的事不松口，要有耐心，不厌其烦，对群众的合理要求，做到小事不含糊、急事不拖延、难事不推诿、大事不回避。对触及群众利益和困难的问题，实事求是地把情况讲明，把政策讲清，把道理讲透。年内共接待群众来访38 次，45人次，并做到件件有回复。

做好市长热线回复工作。以“方便群众，服务群众，一切为了群众”作为工作宗旨，贴近群众，贴进基层，努力为群众办好事、办实事。每一件交办件都要报分管领导亲自批阅，坚持特事特办，特事特批。对于难度大的，积极参与协调办理；无政策依据不能解决的，向区信访局说明情况，切实按热线办理要求把每一件交办件办好。年内共办理市长热线和书记、市长电子邮件32件，并做到件件有回复。做好领导干部大接访大下访活动。为确保此项工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视，从制度着手，明确责任、狠抓落实，并安排专项资金10万元，实行以奖代补制度，每个村（居）委会按5000元的标准兑现，年底按考核结果进行奖惩。2008年7月9日至今，一是全镇共接待来访人员111人次，反映情况69件，办理69件，其中已处理答复56件，办结率为81%。区级有关部门协调处理1件（原省公路局职工殷开雄、周明仁、段国林等3人）。主要涉及旧村改造14件，申请困难补助16件，赡养老人问题7件，赔偿损失问题4件，拖欠工程资金4件，落户问题2件，罢免组长1件，其他11件。二是全镇到市区上访21件，52人次，办理21件，其中已处理答复14件。主要涉及旧村改造8件，困难补助4件，落户问题3件，落实政策（支前民兵、民工）

1件，其他5件。三是至今还没有出现一起非正常赴省进京上访的情形。

例：2008年7月15日，莲池村委会3组村民曾晓荣来访反映，因本人于2005年2月承包水窖工程，对方至今一直拖欠工程余款未还（14000元），现女儿考上大学，家庭困难，难以支付学费，请求政府协调解决。次日，镇接访领导协调，召集双方当事人进行协商，经协商达成共识，由对方扣除工程质量维护金后，一次性付清工程余款6000元（已付）。事后，曾晓荣专程到镇信访接待室告之，自己对此事非常满意，并表示感谢。

八是完善民族团结体系建设。认真贯彻落实党的民族宗教政策和国家民族宗教法律法规，切实维护少数民族和民族地区的合法权益。在工作中，我镇把民族团结教育同加强爱国主义教育、贯彻学习《公民道德建设实施纲要》结合起来，团结和引导少数民族群众积极投身到全面建设小康社会和构建和谐社会的事业中来，为民族地区的经济发展，民族团结、社会稳定、宗教和谐作出积极的贡献。

四、强化四条措施

（一）强化管理措施。一是全面推进全镇禁毒防艾工作。北城镇党委、政府按照“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针和“提高认识、明确责任、专群结合、综合治理、毫不手软、持之以恒”的总体要求，开展了新一轮禁毒人民战争活动，通过加大禁毒工作力度，使吸毒人员稳中有降，社会面上基本无吸毒人员，社会治安明显好转。在“5.20”“6〃26”“10.26”禁毒宣传期间，采取了张贴标语、黑板报、悬挂横幅、发放宣传单、广播等形式多样的禁毒防艾宣传活动，特别是加强了对《禁毒法》、新型毒品的深入宣传，让全镇人民群众熟知《禁毒法》、新型毒品，都来动手拒绝毒品、防治艾滋。北城派出所做到每半年对镇在册吸毒人员进行普查登记，做到底数清，情况明。目前共登

记在册吸毒人员429人，现有吸毒人员197人。在工作中始终坚持发现一人强戒一人，复吸一人劳教一人，决不姑息迁就，2008年，强制戒毒人员44名，限期戒毒2人，劳教1名。为做好吸毒人员帮教工作，北城镇党委、政府充分发挥镇、村（居）委会163个帮教小组作用，给吸毒人员有一个较好的戒毒环境，采取“二帮一”、“三帮一”、“四帮一”形式，责任到人，耐心细致做好吸毒人员帮教工作，让吸毒人员重树生活信心，加强戒毒信念。

二是加强涉毒物品的管理。北城工商所定期对农贸市场辅料门市的监督检查，防止毒品原植物籽种流入北城；北城卫生院做好精神类药品的管理、使用工作，确保精神类药品不流入社会。

三是加强流动人员管理。针对目前到北城镇打工外来人员增多的情况，北城派出所与各村（居）委会密切配合，对租住房屋的外来人进行暂住证管理，及时掌握外来人员的情况，并对他们进行法制教育，避免流动人口的违法犯罪，年内，我镇共为外来人口办理暂住证792人。

四是加强铁路联防联保工作。北城镇派出所与6名护路队员签订责任书，将护路联防任务分解到岗位、落实到人头，辖区20千米责任路段未发生重大安全责任事故。每年通过开展爱路护路宣传活动及铁路沿线废旧金属收购站点清理整治专项行动，使广大群众的知法守法和爱路护路意识普遍增强，巩固和完善了铁路沿线社会治安综合治理的长效机制，加强了各收购站点及冶炼企业的守法经营意识，维护了我镇的社会稳定。

五是积极开展刑释解教人员的安臵帮教工作。按照“服务为主，预防为主”的指导思想，做到“两劳”人员有登记册，底数清，情况明，帮教有措施，外出有记录，不脱管，不失控，尽量刑释解教人员重新犯罪。年内共对16名刑释解教人员开展“谈感想，树理想”活动，积极帮助解决刑释

解教人员在生活、生产中的困难，引导他们树立正确的人生观、价值观，开创自己的事业。

在社会各界帮助吸毒及两劳人员重新走入社会生活中，北城镇涌现出了一位杰出的代表，她就是现任北城居委会书记兼主任、“2006中国十大母亲”、党的十七大代表王秀珍，她用大海一样的母爱，10余年时间共接纳了近100名吸毒、两劳释放人员在自己的企业就业，用一个母亲伟大的胸怀从生活上、工作上去关心、爱护他们，用足以让铁石熔化的母爱教育感化这些青年走上了正道，使浪子回了头。

六是开展对原“法轮功”练习人员回访工作。北城镇党委、政府坚决贯彻执行中央、省委、市委、区委610办公室关于教育转化巩固工作的方针政策，做实、做好回访工作，全力维护社会政治稳定，巩固党的执政地位，构建平安北城做出贡献。今年2月、6月，镇村采取走访形式亲自到回访对象家中和单位，了解回访对象的实际情况，做好思想教育工作，力所能及地帮助解决实际困难。通过回访，激发了他们的生活勇气和信心，使其思想更加稳定。

七是开展社区矫正工作。2008年，我镇累计接收社区矫正人员54人，期满解除26人，无一人重新犯罪。在工作中我们坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。让全镇54名社区矫正人员在不脱离社会、不脱离家庭的情况下，在一个比较宽松的环境中，在与社会的密切交往中接受管理、监督、教育和改造，调动他们接受改造的主动性和自觉性，提高教育改造的质量。

（二）强化奖惩措施。切实加大对创建工作的组织领导和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。镇级综治经费按人均不低于0.5元的标准列入镇级政府预算，各村（居）委会也按不低于0.5元的标准将综治经费纳入预算，足额给予保障。引导企事业单位、村（居）民小组和个人适当投入人力、物力、财力，共同维护好周边环境的安全与稳定。北城镇党委、政府对签订综治及平安建设责任书的13个村（居）委会、16个单位进行半年考核检查，有力地推动了综治工作在全镇的顺利开展。

（三）强化应急措施。针对可能引发的社会动荡、危害公共安全的自然灾害、重大疫情、安全生产、森林火灾、群体上访等突出问题，进一步完善各类防范处臵预案和处臵机制，我镇先后制定了《北城镇关于群众集体上访的处臵预案》、《玉溪市红塔区北城镇破坏性地震应急预案》、《红塔区北城镇突发性地质灾害应急预案》、《北城镇艾滋病综合防治实施方案》、《红塔区北城镇特大安全事故应急救援预案》、《北城镇邪教突发事（案）件应急处臵预案（试行）》、《北城镇反恐工作预案》等预案，确保了突发事件得到有效处臵，保护人民群众生命财产安全。

（四）强化打击措施。北城派出所在全区开展的各专项斗争中，全所民警团结一致，努力奋战，成功破获了一批盗窃案、抢劫案、破坏电力设备案，严厉打击了犯罪活动的发生，最大限度的控制了案件高发势头，确保了人民群众的生命财产安全。在日常工作中，北城派出所紧紧扭住农村中存在的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。北城派出所按照“黑恶必除、命案必破、枪暴必治、有毒必肃、逃犯必抓、乱点必治”的总要求，认真落实“严打”方针，严控刑事案件发生。2008年共立治安案件242件，查处242件；立刑事案件206件，比上年上升27件。通过深入开展各种专项重点整治活动，全

镇社会治安得到稳定，为人民群众安居乐业创造了良好的治安环境。

五、存在的主要困难和问题

经过一年的努力，我镇的社会治安综合治理及平安创建工作虽取得明显成效，但是，我们也清醒地看到，随着纪念改革开放30年的展办和60年大庆的临近，我镇的社会稳定稳控形势仍然严峻，信访压力依然较大。主要有：

1、李兴平家族问题。李兴平所反应的问题由来已久，且无政策解决依据，基层组织已经尽最大努力给予解决实际困难和问题。虽然李兴平及第二个兄弟已被刑拘，但其家人对此颇有微词，要求释放两人回家和落实其爷爷的政治问题。特别是李兴平及兄弟刑拘释放后，可能再次进京非正常上访，稳控的压力较大。

2、原省公路局职工要求承认公职并解决离退休的问题。从上世纪70年代初期就开始反映，由于历史原因，且解决这部分人问题的主体不是市区镇人民政府，目前虽趋于稳定，但仍然难保证这部分人不会赴省上访。

3、旧村改造问题，主要涉及夏井、东前、皂角、后所、王棋等村委会，由于土地、规划的限制，部分村民小组的旧村改造一直未能启动，随着建筑成本的逐年增加，村民的意见非常大，多次上访要求解决。由于审批权限不在区镇，只能做好说服、疏导工作，稳控的压力相当大。

4、“法轮功”、“两案”人员、民办教师等问题，虽然做了大量工作，落实了“多包一”的责任制，目前也比较稳定，但是难免受镇外各种因素的影响，稳控压力也比较艰巨。

5、由于民族内部矛盾、安全环保、空户待遇、村两委换届后内部矛盾等问题引发的热、难点问题和群体性事件的可能性依然存在。

6、由于辖区广，人口多，情况复杂，刑事、治安案件不断上升，加之派出所警力严重不足，目前也无法满足工作的需要，社会治安的压力依然较大。

7、现在由于派出所办公地点及办公条件已不适应当前社会发展的需要，出现出警不便、服务群众不便等现象，造成工作的被动局面。

8、由于工作经费保障困难和司法人员配臵欠缺，造成帮教工作和普法宣传教育力度不强，工作进展缓慢。

9、由于基层治保调解主任素质参差不齐，加上多数人员年龄偏大又身兼数职，报酬较低又系家中的主要劳动力，无法全身心投入工作之中，造成全镇工作层面不一，工作不能及时有效完成。

六、社会治安综合治理工作的对策措施

（一）要进一步健全完善农村综治工作机制。在现有制度措施的基础上，结合农村社会治安综合治理工作的新情况、新问题、新特点、新规律，进一步健全完善治保、调解、信访、普法、帮教、巡逻的组织机构、责任义务、工作制度，规范工作内容和方法，完善保障措施，使农村社会治安综合治理工作有效运转，保持经常。

（二）要充分发挥群防群治的作用。充分调动广大村民维护稳定的积极性，发挥农村人多的优势，搞人防工程，打治安防范的人民战争，形成人人参与调解纠纷、人人参与治

安巡逻、人人参与打击犯罪的局面，构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。

（三）要进一步强化防范措施。要借鉴城区治安防范的好做法，坚持人防、物防、技防相结合，特别是运用科技手段进行治安防范的做法，尽快向农村延伸。可以实行封闭化、电子化治安管理，在村口和主要街道安装电视监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范的水平和时效。同时，学习民警包村、保安驻村的做法，以加强农村的治安管理。

（四）要加大农村普法宣传教育力度。要经常组织开展农村普法宣传教育活动，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式，向农民宣传法律法规知识，各村都应建起普法宣传一条街，让村民出门就能学到一些基本的法律知识。学校要定期为学生上法制教育课，司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。采取多种措施，提高农民的法律意识和遵纪守法自觉性，促进农村社会平安稳定。

（五）要进一步抓好干部队伍建设。要不断完善对干部队伍的考核机制，加强教育管理和培训工作力度，逐步提高干部队伍的素质，努力培养对工作的积极性和主动性，不断增强干部队伍的活力、创新力和战斗力。

2009年，北城镇党委政府将巩固现有的工作成果，不断总结经验，积极探索思路，继续推动平安建设不断深入发展，为全镇经济发展和人民群众安居乐业创造更加和谐稳定的社会环境。

北城镇人民政府 2008年11月16日

第五篇：加强综合治理 创建平安校园

加强综合治理 创建平安校园

我校的社会治安综合治理工作在县教育局的关心指导下，以依法治校、文明办校、确保安全、讲求实效为指导思想，紧紧围绕创建平安校园的主题要求，全面贯彻落实综合治理工作的各项措施和要求，结合我校实际，努力开创学校内部创建平安校园工作新局面，确保了我校“五个不发生”，即：不发生六类刑事案件；不发生师生伤亡事件；不发生食物中毒事件；不发生大小火灾；不发生教职员工学生违法违纪。一年来，校园内外未发生各类刑事案件、意外伤亡事故和食物中毒事件。

一、强化创建意识，加强组织领导。

学校成立了由校长为组长的校综合治理工作领导小组，把综合治理创建平安校园工作摆到学校的主要工作议事日程上来。结合学校的实际情况，年初制订出《赵寨中心小学综合治理、创建平安校园工作方案》，并与有关部门签订了《综合治理责任书》。根据“谁主管，谁负责”的原则，将《班级安全责任书》层层分解到学校的7个班级，并签订了《赵寨中心小学安全工作目标责任书》。学校进一步完善了综合治理、创建平安校园的组织网络，成立了校综合治理领导小组并对学校的突发事件（突然性停电、饮食中毒、交通、学生伤病等）制订了应急预案，并制定了学校综合治理工作每月例会制度和检查制度。在学校综合治理、创建平安校园的工作中做到了领导重视、职责明确、组织完善、齐抓共管，使学校的各项工作真正落到了实处。1

二、强化宣传力度，提高法制意识。

一年来，我校根据学校教育的实际，针对不同时期的治安形势状况，有针对性地开展内容丰富，形式多样的法制宣传教育，不断提高全体师生的法制意识，防范意识，安全意识。一是广泛利用校园广播、校园宣传板面，黑板报以及教师的政治学习、学生的班会课、少先队活动，大力宣传加强综合治理的必要性，建设创建平安校园的重要性，进一步增强了全体师生参与的积极性。使之学法、懂法、守法、用法。二是每年3月定为我校举办的“安全教育月”，我们邀请公安交警，法制副校长，地方派出所等有关政法部门进行交通法规教育，事故图片展，治安防范、人身自我保护方法宣传等。提出了“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”为主题的法制宣传教育，从而提高了全校师生自我保护意识。三是组织团队活动，举办法律知识竞赛等活动，既培养了学生团队合作精神，又进一步提高了学生的法律常识。优化了校园治安环境。

三、强化责任意识，加强防范管理。

为“看好自己的门，管好自己的人”配合有关部门，对学校周边环境的整治和强化学校内部管理，学校采取了一系列措施：一是加强门卫值班管理。为管理好学校的大门，在学校门卫传达室有专人负责，一天24小时值班，同时建立了《赵寨中心小学门卫制度》、等一系列规章制度。严格控制社会闲杂人员进入校园，确保学校正常的教育秩序。学校做到了对学生负责，让家长放心。二是加强校领导值班制。多年来，学校坚持实行领导和教师昼夜值班制，坚持实行有学生参与的值周制，督查学校日常的教育秩序、管理状况和卫生、安全，学校每天有1名领导24小时在校值日，督促检查存在隐患，及时处理偶发事件，以确保学校的安全和正常秩序。三是加强消防和化学品管理。消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节。但学校对消防安全工作决不掉以轻心，根据上级的要求，对微机室配置了灭火器，保证消防设施符合消防要求。对学校重点部室的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针。同时，对学校各类剧毒药品、易燃易爆危险品设立化学品专用仓库、并配备好专职保管员，从我抓起、排除隐患，杜绝火灾、爆炸、失窃、中毒等重大事故的发生。

通过上述活动的开展，使安全教育思想走进课堂，深入人心，对引导学生把旺盛的精力用于努力学习成才上、提高明辨是非的能力和知法、懂法、自觉守法、护法也起到了积极的作用。

薛店镇赵寨中心学校 王清昌二OO八年三月三十一日