来自四川地震灾区援建一线的工作日志——区领导听汇报

第一篇：来自四川地震灾区援建一线的工作日志——区领导听汇报

2008年12月13日·星期六·阴区长徐伟南听取援建工作汇报○过尘2008年12月12日下午，区长徐伟南、副区长蒋锋在区政府会议室听取了援建金花镇工作汇报，来自四川地震灾区援建一线的工作日志——区领导听汇报。区对口援建现场指挥部、区财政局、建设局、交通局、规划局、教育局、卫生局、水利局等部门参加了会议。在听取区对口援建现场指挥部总指挥冯路兴对金花镇镇区选址、项目选择、资金概算、工程组织等相关问题的汇报后，工作汇报《来自四川地震灾区援建一线的工作日志——区领导听汇报》。区长徐伟南充分肯定了区对口援建现场指挥部三个多月来的工作，在区对口援建现场指挥部的积极努力下，基本摸清了情况，对接了项目，沟通了思想，理清了思路。徐伟南区长对下阶段援建工作提出了四个方面的要求：一是定选址。以绵竹市和金花镇党委政府的意见为主，尽快完善各项手续，确定金花镇镇址。二是定项目。基本同意区对口援建现场指挥部提出的一篮子项目建设计划。三是定程序。按照先建民房、再建功能性项目、最后考虑基础设施的基本原则，分轻重、先后加快建设。四要定重点。在整个援建工作中，武进援建的重点是建医院、学校、社区活动中心等功能性项目。同时，徐伟南区长要求在具体工作中，区对口援建现场指挥部要加快各类手续的批办，加快项目的规划设计，加快启动项目建设。会上，副区长蒋锋对援建的规划设计、项目确定、开展其他援助等工作作了部署，区各相关部门发表了意见。

第二篇：内江师范学院关于做好李嘉诚基金会捐助四川地震灾区第二期高校特别助学金评审,发放工作的通知

内江师范学院关于做好李嘉诚基金会捐助四川地震灾区第二期高校特别助学金评审、发放工作的通知

内师学字〔2010〕7号

各二级学院：

根据《李嘉诚基金会四川地震灾区特别助学金项目管理暂行办法》和李嘉诚基金会的捐助意愿，在总结2008—2009学年李嘉诚基金会捐助四川地震灾区高校特别助学金工作基础上，李嘉诚基金会决定在2009—2012学年继续实施捐助四川地震灾区特别助学金项目（以下简称特别助学金第二期），资助来自四川汶川特大地震重灾区的普通高校家庭经济困难大学生，并且资助部分家庭经济特别困难学生顺利完成大学阶段的学业。为做好特别助学金第二期的评审、发放等工作，现就有关事项通知如下：

一、评审范围和名额分配

（一）评审范围

特别助学金项目第二期，在第一期资助范围的基础上，扩大至国家认定的地震重灾区。资助地区包括两部分：

1、第一期资助地区，即12个省级重灾县和攀枝花－会理地震中3个受灾严重县（以下简称省重灾区）：

12个省级重灾县是：阿坝州金川县，雅安市名山县、雨城区、天全县，巴中市巴州区，眉山市仁寿县，南充市南部县、仪陇县，资阳市简阳市，甘孜州康定县，遂宁市射洪县，乐山市夹江县；攀枝花-会理地震中3个受灾严重县（区）：攀枝花市仁和区、盐边县，凉山州会理县。

2、扩大的39个国家重灾县：

成都市的大邑县、都江堰市、彭州市、崇州市、德阳市的旌阳区、中江县、罗江县、广汉市、什邡市、绵竹市、绵阳市的涪城区、游仙区、三台县、盐亭县、安县、梓潼县、北川县、平武县、江油市，广元市的利州区、元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县，南充市的阆中市，雅安市的汉源县、石棉县、芦山县、宝兴县，巴中市的南江县，阿坝州的汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、小金县、黑水县。

（二）资助对象1、2009年获得过该项特别助学金且未获得2009-2010国家助学金等同类资助的2006、2007、2008级学生。

2、2009年未获得该项特别助学金且符合扩大的39个国家重灾县及并未获得2009-2010国家助学金等同类资助的2006、2007、2008级学生。

李嘉诚特别助学金第二期分配名额共计126名，其中省定灾区87人，国定灾区39人，名二级学院名额分配见附件一。

二、资助标准与申请条件

特别助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支,资助标准为每生每学年2000元,每年均按10个月计算，按月发放。

特别助学金的基本申请条件：

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

2、遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3、诚实守信，道德品质优良；

4、所在家庭因地震导致无收入来源或生活困难，或为农村低收入家庭，或为享受城镇居民最低生活保障家庭，生活俭朴；

5、勤奋学习，积极上进。

6、在2009－2010学没有同时享受国家助学金等同类资助。

三、申请与评审

特别助学金的评定工作坚持公开、公平、公正的原则。

特别助学金按照学生申请、各二级学院推荐、学校初审、省教育厅审核、李嘉诚基金会审定的程序，由省教育厅委托四川省学生资助管理中心具体负责实施。各二级学院组织受助范围内符合条件的学生填写《李嘉诚基金会捐助四川地震灾区特别助学金申请表（普通高校）》（以下简称《申请表》，见附件二），经公示无异议后，将《李嘉诚基金会捐助四川地震灾区特别助学金申请表》和《李嘉诚基金会捐助四川地震灾区特别助学金发放情况汇总表》（包括电子版）（见附件三）于2010年5月5日前上交学校学生资助管理中心。学生资助管理中心对各二级学院上交材料进行复核，经公示无异议后，报校领导批准后，组织受助学生登陆网站xszz.sc.edu.cn进行网上提交，同时将我校《李嘉诚基金会捐助四川地震灾区特别助学金发放情况汇总表》报省学生资助管理中心。省教育厅审核并报经李嘉诚基金会审定后，四川省教育厅负责将特别助学金预算下达学校，学校再发放给受助学生。

四、后期管理

受助学生在每学期期末，填报学习成绩和学年评定情况，每人至少提交受助心得体会1篇。学校审核学生成绩，并根据学生心得，提交典型资助案例若干篇，为《李嘉诚基金会捐助四川地震灾区特别助学金资助汇编》提供素材。

附件：

一、李嘉诚特别助学金名额分配表

二、李嘉诚基金会四川地震灾区特别助学金申请表

三、李嘉诚基金会捐助四川地震灾区特别助学金发放情况汇总表

第三篇：2020年区十四五规划编制工作调研汇报材料和某领导全县十四五规划编制工作汇报会讲话稿合编

0 2020 年 区十四五规划编制工作的调研汇报材料 和 某领导 在全县十四五规划编制工作汇报会讲话 稿合编

0 2020 年某 区关于十四五规划编制工作的调研汇报材料 0 5820 字范 文

按照领导安排，为推动 XXX 区的近远期高质量发展，分局经认真研究准备，现就相关情况汇总如下。

一、X XXX 区基本情况

(一)XXX 区简介

遂宁市 XXX 区地处遂宁城区涪江河畔以东，与遂宁市船山区、蓬溪县、经开区接壤，是市委、市人大、市政府、市政协所在地。新区成立于 2002 年 9 月，规划面积 60平方公里，建成面积 16平方公里，辖有 2 个街道、3 个管理办公室，12 个村、17 个社区，是遂宁市正着力打造的现代服务业聚集区、绿色宜居幸福城市典范。2018年末，全区户籍人口 8.3 万人，常住人口 16 万人，均属于城镇人口。

新区人文厚重，秦汉开埠，隋唐繁荣，区内佛教胜地灵泉寺，隋朝开山以来，高僧辈出，声名远播海内外，享有盛名的语言学家李实、贾岛、苏轼、林则徐、郭沫若、赵朴初等古今名人、文坛大师都曾登临于此，挥毫泼墨，赋诗作文。根据遂宁市委、市政府的发展定位，XXX 区重点发展文化旅游、商贸会展、健康养老、科创教育、总

部经济五大产业和数字经济。现有 4A 级景区 2 个，五彩缤纷路在“四川最美街道”评选中被评为“十大最宜商街巷”第一名。城市绿地率达到65%以上，森林覆盖率达55%，观音湖水域面积达14.8平方公里。“海绵城市”建设占遂宁市 80%以上。2018 年 GDP 完成 18.6 亿元，同比增长8%;全社会固定资产投资完成106.47亿元，同比增长10.5%;社会消费品零售总额完成 9.85 亿元，增长 11.9%;一般公共预算收入4.47 亿元，同比增长 9.7%，占 GDP 比重为 24.38%;一般公共预算支出 12.3 亿元，同比减少 7.2%;规模以上工业企业总产值 7.66 亿元，工业增加值 1.09 亿元。

(二)现状及发展历程

第一个阶段，是从 2002 年 9 月新区成立到 2004 年 9 月的开发建设启动阶段。刚成立的 XXX 区几乎是白手起家，只有市政府注入的 2000 万元作启动资金，当时主要采用由施工企业垫资建工程，待政府出售土地后支付工程欠款，或以土地折价抵付工程款的方式开始启动城市建设，相继建成了涪江东岸防洪堤、东平干道和涪江三桥。

第二个阶段，是从 2004 年 9 月到 2007 年 12 月与中铁八局合作，进入以道路为主的城市基础设施建设阶段。经过多方考察，引进了中铁八局合作整体开发 XXX 区，由 XXX 区所属的河东开发投资有限公司与中铁八局成都铁路工程有限公司共同出资 2 亿元人民币，组建“四川成工河东实业有限公司”。其中,中铁八局出资 1.2 亿元，XXX

区出土地资产折资 8000 万元，计划融资 9 亿元人民币对 XXX 区实施整体开发建设。在此基础上，中铁八局又以自己的资质和信誉，以及在河东的开发项目与农行四川省分行签定了银企合作协议，获得了银行对该项目 4 亿元人民币的授信。全面拉开了 XXX 区以城市道路为主的基础设施建设，到 2008 年底基本完成了城市交通主次道路建设。

第三个阶段，是 2008 年以后，进入以形成城市经济支柱产业为主的全面开发建设阶段。进一步完善了城市功能配套建设，以美化、黑化、亮化为主的环境建设全面实施，房地产开发、文化教育产业得到了快速发展，XXX 区“人居第一城”新城形象得到全面提升。以四川职业技术学院为龙头的“西部农村职业教育基地”;以灵泉风景区、五彩缤纷路景观带、观音文化园为重点的旅游休闲产业;以光电高科技产业园为平台的电子高科技产业;以河东得天独厚的自然条件和浓厚的文化底蕴为依托的房地产业，得到了快速发展。

(三)XXX 区建设成就(产城相融，高标建设)

昔日滩涂成绿洲、荒地变新城，见证着 XXX 区十七年的成长变迁。

城市拓展全面提速。行政中心、会展中心、体育中心、观音湖隧道投入使用;观音湖湿地公园、五彩北路城市公园、观音文化园、莲里公园等滨水绿地惊艳呈现，不断创造人水和谐的生态环境;实施

全域海绵，让城市在绿水青山中自然生长，生态优美已成为河东的城市标签。

产业协同全面提升。万达集团、保利集团、金科集团等纷纷抢滩河东，拉动产业河东、现代河东加快成型，以文化旅游、科创教育、健康养老、商贸会展、总部经济为核心的现代服务业集聚效应初显。

民生福祉全面改善。构建三级公共服务体系，形成 15 分钟生活圈;联福家园、紫竹美庭媲美高端商住小区;河东小学、洋渡实验学校等有效满足群众对优质教育资源需求;成功承办省第十二届运动会;在遂宁荣获“全国文明城市”中贡献“颜值担当、文明担当”，人民群众获得感、幸福感、安全感直线攀升。

(四)存在的主要问题

一是城市特色不明显，城市规划建设略显滞后。XXX 区现在城市风貌特色有待优化，特别是城市的天际线，临山、滨水、门户等重点片区的建筑风貌管控等，都还需要进一步加强，特别是城市精细化管理程度仍不够，体现在前期设计考虑不够详尽，后期管控未沉下心。二是产业载体不显著、文化旅游产业特色不明显。从产业分布上来看，XXX 区产业载体不显著，次区域产业重合性较高，文旅相关产业载体竞争激烈，健康养老、休闲度假、文旅古镇已经成为产业重合集中地带，从城市规划上来看，XXX 区从规划细节入手，将观音文化融入整个城市规划设计中，但是基于观音文化的产业差异化竞争策略尚待明确和细化，特别是灵泉寺周边区域，市政规划与产业集聚之间的协调性不强，城市空间的产业活力不够，导致 XXX 区文旅产业特色不明。三是配套功能不完善、健康养老产业发展受限。XXX 区健康养老产业正处于起步阶段，产业规模小、整体水平偏低、产品类型单一，尚未形成集中的产业链条，明显滞后于大众消费需求和经济社会的发展。四是产业链条不全面、商贸会展产业空间受阻。经过十几年的发展，目前新区已经拥有旅发大会、绿博会等区域知名会展品牌，但是商贸会展上游产业和下游产业的发展不全面，导致商贸会展产业无法与本地产业形成协同发展的格局，致使产业成长空间有限。五是科技创新产业平台不够。从人才成长环境来看，XXX 区具有较大优势，但是协助人才成长平台建设相对滞后，国开区与电子科技大学共建研究院，推进电子科大学研究人员为国开区电子信息产业提供科技支撑，取得很好的人才孵化效果。而我区甲骨文研究院刚刚兴建，产业服务功能尚待彰显，人才孵化功能尚待发挥。六是民生社会保障不足不优。XXX 区正处于开发建设的攻坚阶段，公共服务中的民生社会保障事业虽然发展较快，但与经济社会发展和人民群众日益增长的公共产品和公共该服务需求相比还有一定差距。在教育公共产品领域尚未建成从学前教育到高等教育、公办与民办、职教和培训协调发展的较为完备的更高水平的教育公共服务体系;在医疗社会保障领域，公共卫生和预防保健网络尚待完善，突发公共卫生事件应急机制尚待细化。

二、新区发展思路

(一)当前发展的重点

当前要重点突出河东作为城市新中心的核心地位，彰显“绿色河东、美丽新城”的魅力。一是全速推进河东二期建设。全速推进“五路一环一湖”建设进度，五彩缤纷北路景观建设和东湖引水入城建设，全面完成联盟河水系治理，成型东湖及周边景观，全线贯通环湖道路，快速建成任家渡片区城市新区，开工建设钟灵寺、马田、二教寺等安置房。二是精品打造仁里古镇。先行先试城市“双修”，重塑仁里特色文化小镇的人文风貌。修复城市公共设施，加快提升古镇老街“两横三纵”风貌，优化小街小巷空间环境，加快建设静音别院等精品大院;修复城市生态环境，加快推进联盟河堤景观提升，统筹推进古镇海绵化改造，改善古镇居民生产生活条件。要加快启动古镇营销，鼓励居民、吸引企业参与古镇产业发展，为古镇特色及产业聚集注入新的活力。三是加快建设科教园区。加快建设 A2 线、科教园安置房等基础设施和民生工程，要加快推动能源学院和经济技术学院落地建设，再引进 1-2 所大专院校、科研科创机构落户科创园区，加快河东二小、二幼的建设进度，保障公共教育资源满足城市发展的需求。四是积极构建以健身、养生文化为主题的产业体系。尽快建成养生谷保利花卉公园，加快荣海温泉酒店建设，打造高品质养生旅游地。打造高品质的诗画绿道，承办到水平国际马拉松比赛。

(二)近期发展计划

在全速建设二期、科教园及养生谷基础设施建设的同时，加快构建以文化旅游、科创教育、商贸会展、健康养老、总部经济为支撑的现代服务产业体系。一是要优先发展文化旅游业。加快仁里古镇、保利花卉博览园、仁里水乡等旅游项目建设进度，营销“拜观音、游古镇、赏花海、逛万达”的精品游线，加快建成成渝周末休闲度假目的地。二是要加快发展科创教育业。围绕东湖创想东岸，积极承接智能化、大数据的创新创意产业，中关村高科技孵化中心、清华大学启迪创新中心等高科技孵化项目力争签约落地;围绕能源学院，加快构建大学与高职、民办与公立同步发展的教育体系，满足多元化教育需求。三是突破发展健康养老业。支持医养融合发展，开工建设宇帆医疗健康城，做强养生谷健康养老项目，支持一批特色高端的民办医疗、养老机构做大做强，打造辐射全省的医养基地。四是谋划布局总部经济。依托东湖 ECBD 核心商圈，重点引导银行、保险、证券等企业总部入驻河东，形成总部办公聚集区。五是快速推进省市区重点工程建设项目。今年新区共计省市区重点项目 63 个，总投资金额 560 亿元，计划投资 120 亿元，近期要确保二期海绵城市建设、科教园区基础设施建设、市民中心、二期污水厂、医疗健康城等重大向项目建设如期开工建设。

(三)发展设想

我们将深入学习贯彻省委十一届三次、四次全会和市委七届六次、七次全会精神，勇担使命责任、积极有效作为，坚持绿色引领、产城共进、开放带动、创新驱动，推动各项工作终端落实见效，高品质打造河东二期，努力构建现代服务业“5+1”产业体系，着力优化公共服务和公共产品供给，努力实现民生保障从“七有”到“七优”，推动城市空间协同一体、现代产业协作共兴，在中心城区极核发展中勇当主力军，加快建设现代服务业集聚区、打造绿色宜居幸福城市典范。

“四大主题功能区块”：

行政商务区，重点发展行政办公、商业商贸，实施城市修补、生态修复，完善公共服务体系，提升宜居幸福指数。

养生度假区，重点发展文化旅游、健康养老，促进文旅深度融合，建设仁里古镇、保利花卉博览园、灵泉禅意养生区，打造以养心文化为主题的国际知名特色康养和休闲度假旅游目的地。

科创教育区，重点发展教育培训、科技研发，构建本专科、职业教育、国际学校等多类别、多层次的教育体系，培养高端人才，营造科创优环境。

乐活水都区，重点发展总部经济、现代金融、科创文创、会议会展产业，建设智慧园区。实施“引水入城、河湖联通”，塑造“岛状发展、蓝绿交织“的城市形态，呈现”水城相融、产城一体”的水都盛景。实施交通外联内畅，抢抓高铁发展机遇，全面融入成渝;构建小地块密路网，水陆有效衔接零距换乘的绿色交通体系，三级绿道串联滨水空间、居住空间、公共空间;33 座桥梁，一桥一景，一桥一故事，打造最具诗意的桥梁博物馆;塑造“蜀风横溢、旷幽清雅”的西蜀园林，建设中国西部水都、“东方威尼斯”。

1.找准目标定位。按照全市“成渝发展主轴绿色经济强市”的定位，围绕建设“绿色宜居幸福城、现代产业创新城、观音文化旅游城”的要求，牢牢把握“生态优先、绿色发展”的理念，按照“三城四区五产业”的总体定位，坚持“生态为底、绿色发展、规划引领、高点起步”，建设现代服务业集聚区，打造遂宁城市新中心，打造绿色宜居幸福城市典范，力争在2025年新区建成区面积达24平方公里、人口突破 23 万，为中心城区形成百万人口大城市提供城市空间载体、科教人才支撑、产业协同升级，建成中心城区经济极核的“绿色核中核”。

2.加快空间拓展。坚持“南北撬动”，有序推进空间扩张，建成绿色生态的公园城市。大力实施城市“北进”，全面推动河东二期建设，重点推进东湖引水入城、五彩北路城市景观、联盟河水系治理 3 个 PPP 项目包，力争 3 年内城市路网、水系、景观全部建成，全

面展现西部水都的水城盛景。大力实施城市“南延”，匠心营造仁里古镇，实施城市“双修”，重点推进道路海绵改造、房屋修缮复古、景观文化重塑等项目，全面展现特色小镇风貌，同步有序推进科教园、养生谷建设。

3.加快交通衔接。对接交通规划，启动高铁“无轨站”、水陆交通枢纽规划，参与中心城区轨道交通规划，完善河东交通体系。完善路网建设，对外加快建成遂蓬快捷通道、永兴大道、凤台大桥等重点工程，与市域其他区域快速连接;对内推动五彩北路、东平北路、香林北路、芳洲北路、环湖路等“主骨架”建设，打通中环线与城市主路的道路衔接;启动清汤湖及周边水系、码头建设，完善东湖等内湖水系，贯通河东二期水上游线。

4.加强产业协作。坚持发挥优势、错位融合，建设现代服务业集聚区。融合“大文旅”产业，重点依托仁里古镇、保利花卉博览园等精品文旅项目，融入全市全域旅游大环线;融合“大健康”产业，布局基因检测、精准治疗、高端体检、美容抗衰等专科特色医疗，建设专业性的特色康养首选地;融合绿色“新经济”，依托科教园、东湖 ECBD 打造文创中心、科创中心、智慧中心，加快推动金融中心项目落地，为建设金融办公、总部经济聚合力，积极探索数字经济应用，为全市产业发展配套提供创新平台、人才培养。

三、区域合作开展情况

市委七届六次、七次全会后，新区认真学习贯彻全会精神和革军书记关于推进“一核三片、四区协同”发展的重要指示要求，坚持把实施“中心城区经济发展极核”战略作为提高区域协调发展水平的重大使命，加快新区城市建设和产业培育步伐，推动城市空间协同一体、现代产业协作共兴，积极为做大做强中心城区贡献力量。

(一)空间协同取得新进展。严格落实《遂宁市总体规划(2013-2030)》要求，从产业规划和体系搭建上注重与全市总规对接，河东一期 16平方公里全面建成，基本完成疏解老城区城市功能的历史使命;全面拉开河东二期 22平方公里开发进程，高效推进“五路一环一湖”基础设施建设，为下一步做大中心城区提供空间载体。

(二)互联互通取得新进展。全力融入市域交通网，全面畅通新区南北向道路“主骨架”，中环线河东段 13.86 公里已率先贯通，遂宁至蓬溪快速通道河东段基本通车，已初步形成“一环三向七线”市域公路交通网(中环线，318 线、二桥、观音湖隧道、三桥、凤台大桥、遂蓬快捷通道、仁三路)，辖区内有遂宁东、永兴两个高速出口。

(三)产业协作取得新进展。与周边区域“错位发展”，新区不发展工业，专注于培育现代服务业。当前，夯实仁里古镇、河东二期、养生谷等产业平台，建成万达广场、体育中心、保利花卉公园、仁里水乡、中心医院河东院区、嘉慧妇儿医院等产业项目，以文旅为

引领，康养、科创、商贸融合配套的产业体系已初步形成;科教园区建设有序推进，建成四川职业技术学院，能源大学可望在年内落地，为全市高新技术产业培育提供人才和智力支撑。

(四)环境共治取得新进展。建立了大气监测信息共享、水环境污染共治等合作机制。与船山区实行上下游联动，协调配合抓好联盟河流域水污染治理工作。

0 2020 年某领导 在全县十四五规划编制工作汇报会上讲话 0 2540 字范文

在全县十四五规划编制工作汇报会上的讲话 今天召开这个汇报会，实际上是一次集中调度会，目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署，引导全县上下树立强烈的紧迫意识，把责任和压力传递下去，动员各方面力量，加快全县“十四五”规划编制工作，确保高质量完成规划编制任务，使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。

应当看到，围绕“十四五”规划编制工作，中央、省、市的重视程度前所未有，工作节奏也非常快；×月×日，省委就召开全委会，审议通过了省委“十四五”规划建议；×月×日，市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县，并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到，“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常

迫切的阶段，必须加快节奏、积极稳妥，高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。

规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们，规划就是生产力，是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划，对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成，具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度，“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领，也是一项抓当前、管长远的系统工程，更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识，善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权，调动一切积极因素，扬长避短，克难攻坚，更好地推动科学决策和依法理政。

总的来讲，加快推进我县“十四五”规划编制工作，必须紧紧抓住以下几个方面：

一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期，全县经济社会发展取得重大成就，这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力，×经济社会实现快速健康发展，整体经济水平位居全市前列，×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”，对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况，总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然，对ד十四五”时期面临的形势与趋势，机遇与挑战也要有一个清醒的认识。

二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。第一，关于十四五×发展的定位，最大的定位就是：区域特色县城。充分发挥地处全市西部，离市区城近，×国道、×高速横穿我县的优势，有序推进公共服务设施配套建设，不断完善西部强县功能，强化县城承载能力，打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础，大力推进农业产业化，在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地，把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊，形成有特色的“一路一带”。第二，要按照“跳起来摘桃子”的要求，聚焦高质量发展的目标任务，深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇，把困难和风险估计得更充分一些，科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标，兼顾需要与可能，关注质量和效益，体现前瞻性和可操作性。第三，要通过编制“十四五”规划，对我县经济结构进行深度分析，提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用，通过对“三产”结构的科学设立，把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来，把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来，形成×独特的比较优势，在错位发展中实现×经济社会的大跨越。

三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事，全县没有与规划编制工作无关的单位，也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战，紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用，加强调研思考，对分管领域

未来五年的发展规划要有清晰的定位，指导好规划的编制。之前定下的十大课题，要抓紧落实，将调研成果运用到规划编制中去，形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门，同时也是“十四五”规划纲要的起草部门，要充分发挥主导作用，精心组织，周密安排，协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体，要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求，紧密结合各自功能定位，认真分析研究现状和基础，提出今后五年的发展方向和目标，按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。

四要加强各方面的紧密衔接。一是上下衔接，即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报，做好规划的上下衔接，力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。二是条块衔接，即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据，加强与总体规划的衔接，体现总体规划的要求，相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接，避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题，力求实现整体效益最大化。三是前后衔接，即加强对十三五规划完成情况的分析研判，做好与“十四五”规划的衔接，确保平稳顺利过渡。

五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作，对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导，对编制工作要加强调度、衔接，确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考，对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研，努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势，借助智库的力量，创新工作方法，突出规划的前瞻性、指导性、可操作性，加强对全局性、战略性重大问题的研究，认真把握中央和省市有关工作要求，做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段，提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术，以全球的视野抓规划编制，不断提高规划的前瞻性、科学性。

总之，做好““十四五””规划编制工作，时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神，认真做好““十四五””规划编制工作，在新的起点上谋划×新的发展，描绘更加宏伟的蓝图，为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。