县粮食局2010年秋粮收购行政执法监督检查方案

第一篇：县粮食局2010年秋粮收购行政执法监督检查方案

县粮食局2010年秋粮收购行政执法监督检查方案

按照省粮食局《关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通知》、市粮食局《关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量核查核定工作的通知》、《关于开展2010年秋粮收购行政执法监督检查工作的实施方案》等文件精神，为加强我县粮食收购市场管理，维护正常的粮食收购秩

序，切实保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定2010年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。

一、检查时间与对象

2010年11月24日—11月29日（星期

六、星期天不休息），在全县开展2010年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。

二、检查组织机构

成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由党组书记、局长彭良刚任组长，副局长、执法大队大队长王涛任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。

三、检查的主要内容

一是检查粮食经营者的收购资格。按照《粮食流通管理条例》、《省<粮食流通管理条例>实施办法》的规定，对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一次全面核查，对未取得收购资格而从事粮食收购活动的，要坚决禁止，并移送工商行政管理部门处理；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视其情节暂停或取消其收购资格。

二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购，未在我局备案或未按规定报告收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节暂停取消其收购资格。

三是检查履行最高库存量义务情况。按照《省人民政府<关于发布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知>》规定，对从事稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将按照《条例》规定予以处罚。

四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查，对重点企业要进行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保留时间不足3年，未按规定报送粮食经营台账及有关情况的，将视其情节予以处理。

五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格，执行质价政策是否规范，政策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为，要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。

六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装）库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装）库存数量先轮入后轮出的轮换原则，确保成品粮油库存数量真实、质量良好。

四、检查方法

（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期向县粮食局报送相关数据、报表，以便备查。

（二）对边远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队电话通知，集中到粮食局开会，学习粮食法律法规，对每一位个体收购户核定最高最低库存量，并由个体收购户签订承诺书。

（三）通知粮食收购企业集中到粮食局签订最高最低粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪守法，规范经营。

五、报送检查总结

秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认真总结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各项任务。

第二篇：宿豫区粮食局开展秋粮收购监督检查工作总结

宿豫区粮食局开展秋粮收购监督检查

工 作 总 结

根据省粮食局《关于转发国家粮食局关于开展2010年秋粮收购监督检查工作的通知》通知（苏粮检[2010]13号）文件精神，结合我区具体情况，经过局领导的精心组织和安排，于11月15日至19日由分管局长带队对全区秋粮收购工作进行了全面监督检查，具体工作总结如下：

一、加强领导，周密制定方案

在这次秋粮收购监督检查工作中，分管局长召集相关科室认真学习国家粮食局下发的秋粮收购监督检查内容的六大要求，并制定周密细致的检查工作方案，一是秋粮收购资格核查，这次我们对全区67家领取经营资格证的私营粮食加工企业进行逐一核查，其中34家有的停产，有的破产转项，有的被其它企业合并，对这30多家我们将通过媒体和有关法律途径予以公示，注销他们粮食收购资格，正常经营的32家经营状况较好，并且都能达到收购资格核查内容和标准。同时我们重点抽查了部分个体工商户，他们都能守法经营，有2家许可证过期未验证，我们当场责令在7日是内进行验证。

二是对粮食经营企业加工企业最高库存量进行现场核定。这次我们对全区32家粮食经营加工企业粮食最高库存量进行逐一

核定，在核定过程中有个别企业不理解不积极配合，带队的朱局长亲自做他们的思想工作，讲解国家对粮食经营者最高库存量的有关规定，从而使被核定的每个企业从思想上提高了认识，从行动上积极配合，从原粮和成品粮的最高库存作了既科学又严谨的核定，并要求每个企业法人在最高存量回执单上签字认可。

三是严格要求被查查的每个粮食经营加工企业做好经营台账和月报表工作。这次我们为32家粮食经营企业逐家送去了由宿豫区粮食局印制的“宿豫区粮油经营和转化用粮企业（个体）粮油购销存统计台账”和“宿豫粮油经营企业（个体）购销存月报表”，告知他们如不按要求做好“台账”和报送“月报表”将按《粮食流通管理条例》第二十三条和《粮食流通监督检查暂行办法》第二十五条给予相应处罚。

二、突出工作重点，加大监督力度

针对今年秋粮收购各项监督检查工作中所发现的问题，局分管领导要求我们相关科室密切配合，对粮食经营企业存在的突出问题采取有效措施，加大监管力度。

一是要做好全区粮食经营者换证、验证工作，通过这次检查发现全区60多家已领取粮食经营许可证，有半数不再经营但证件仍然在他们手中，所以要采取有效措施，并通过媒体和相关法律途径给予注销，二是要对新申请领取粮食经营许可证的企业和个体工商户，要严格按《条例》规定办理申请手续，也就是不但要看相关申请材料，同时要进行实地检看，如实地检看达不到规

定的坚决不予办理。三是监督对象要全覆盖，包括国企、私营、个体工商户及跨县收购者，对违反《条例》规定的进行严格查处，此项检查对稳定全区粮食市场，规范企业经营行为，打击个别企业囤积居奇起到了积极的作用，同时也为全区粮食收购市场向正规化、规范化方向发展，起到了积极的推动作用。

第三篇：秋粮收购工作汇报

2012年惠民县秋粮收购情况

今年入秋以来，惠民县粮食局安排加强秋粮收购市场监管，全力做好收购工作，认真部署，紧抓落实，狠抓全县粮食收购工作。现将收购落实情况简要汇报如下：

一、秋粮产购情况

据调查统计，今年全县种植玉米60.39万亩，比上年实际种植面积增加2.09万亩。预计今年总产量28.45万吨，比上年实际总产量增加1.65万吨。预计商品量为21万吨。截至目前为止，全县各类收购主体累计收购玉米6000吨左右。个体工商户收购价格为2.08元/公斤，玉米加工企业收购价格为2.14元/公斤。

我县今年新季玉米收购价弱势起步，开秤价格为2.06元/公斤，截至目前为止，收购价格涨至2.1元/公斤，但较去年同期价格2.2元/公斤，仍然每公斤低0.1。分析认为：一是由于陈粮价格不景气，无法带动新季玉米高开。二是由于前期玉米与小麦价格差距较大，玉米加工企业将进一步提高小麦对玉米的替代量，致使加工企业对小麦的收购力度较大，而玉米相对减少。三是新粮开始流入市场，但由于农户忙于收割和播种小麦，无暇售粮，成交量不大。加之去年玉米价格的高位走势，使得农民的惜售心理较强，“卖涨不卖跌”心理凸显。四是国家收储政策尚未出台，而下游需求不及预期，需求仍然低迷，企业随用随采，滚动生产，所以新玉米价格走势以稳为主。

预计后期随着秋粮收的逐步深入，秋粮收购会受到以下几方面的影响：一是随着玉米水分的逐步降低，各经销商会陆续入市收购；二是12月份左右预计国家玉米临储政策将会出台，届时对玉米市场行情将会产生一定的影响； 三是受小麦玉米价格不断攀升的影响，玉米有着明显的价格优势，饲企转而使用传统加工方式采购玉米进行饲料加工，采购量的增加也会效拉动了玉米市场走势。预计后期受需求渐增支撑出现回暖，玉米价格会稳中有升。

二、资金供应情

自秋粮收购开始以来，各类收购主体加大资金筹措力度，通过多种途径做好收购资金准备工作，努力满足秋粮收购资金供应。

三、秋粮收购工作监督检查落实情况

秋粮收购以来，为确保收购市场的稳定，按照上级的要求，惠民县粮食局以粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等为重点，采取抽查、巡查等形式，对辖区内粮食企业经营活动进行了全面检查，从前期检查的3个加工企业，8个个体工商户的情况来，我县收购市场平稳有序。

四、秋粮收购工作意见和建议

一是建议上级能够制定和落实粮食产业发展的各项优

惠和扶持政策，给予财政和信贷支持。争取财政财力支持，落实专项经费，加大对粮食订单基地及规模化生产的投入力度，支持企业开发市场，技术创新名牌战咯，同时对推动粮食产业化发展的先进个人给予适当奖励。采取多种措施，给粮食产业化企业给予信贷支持。灵活使用国家和省扶持农业产业化发展的优惠政策。

二是要加强中介组织建设，发挥组织服务作用。发展粮食产业化，必须加强社会化服务体系建设，目前，全县粮食流通市场小商小贩比较多，没有建立比较完整的合作组织，造成市场比较混乱。我们下一步将根据全县的实际情况，建立一套完善的中介服务组织，通过这个组织把企业与农户紧密地联系起来，通过强化管理和引导，充分发挥合作组织在提高农民组织化方面的作用，做到每个乡镇的重点村都加入到合作社。

惠民县粮食局

2012年10月29日

第四篇：秋粮收购情况汇报

秋粮收购工作汇报提纲

按照省粮食局通知精神，现将我县今年的秋粮收购工作情况简要汇报如下：

1、省政府办公厅《关于切实做好秋粮收购工作的通知》贯彻落实情况

省政府办公厅《关于切实做好秋粮收购工作的通知》下达后，县政府专题召开工作会议进行了认真研究，制定了贯彻落实意见，对开展好今年的秋粮收购工作做了安排部署。为做好秋粮收购工作，县粮食局成立了以局长为组长、分管领导、有关科室、企业负责人为成员的秋粮收购工作领导小组。统筹安排，精心组织，及时协调和解决收购工作中出现的问题。各有关部门加强了沟通配合，确保了秋粮收购工作顺利开展。

2、秋粮产购情况

我县今年的玉米播种面积***万亩，单产达到***斤，总产***亿斤，商品粮可达***亿斤。今年预计收购玉米***亿斤(国有收储企业收购***亿斤,其它经营企业收购***亿斤)。目前，全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***余家。全县已办理粮食收购许可证***户，批准入市的其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的秋粮收购。收购价格每市斤***元，截止到10月29日，全县粮食经营、加工企业入市收购玉米***万斤。秋粮收购开始前，我们就采取腾、并、修等办法，积极扩大仓储能力，国有粮食企业共腾空仓房***万斤，其它经营企业准备仓房***万斤，确保了收购需要。国有粮食企业落实了***处秋粮玉米收购库点，分设到***个乡镇驻地粮站，做到了多布点、广覆盖，方便了群众售粮。

3、资金供应情况

近几年，我县秋粮玉米没有政策性收购计划（国储、地储轮换、增库、政府调控粮均没有），均为商品粮，收购资金由经营企业自筹。经营方式灵活多样，多数采取即购即销，收购价格随行就市，营销核算自负盈亏。

4、市场调控情况

我县国有粮食收储企业现有仓房容量***万吨，共有地方储备小麦***吨，地储食用油***吨，商品库存小麦 吨，中储粮最低收购价小麦 吨，与往年比较，中储粮最低收购价小麦库存大幅度减少，由于粮食企业自身资金短缺，不能敞开收购秋粮，削弱了国有粮食企业的市场调控及保障能力。市政府今年安排我县地方食用油储备***吨，已全部存入储油罐。按照省、市局要求，我们积极开展“放心粮油食品工程”建设，目前已建立比较规范的放心粮油示范店***家，并已统一配置了门头、制度、货架、杂粮样品柜和台帐等，为保供稳价工作奠定了基础。

5、粮食收购市场管理情况 在今年的秋粮收购中，我们进一步加大了粮食收购市场监管和粮食行政执法工作的力度，成立了由县政府分管领导任组长，各有关单位分管同志为成员的“粮食流通监督检查工作领导小组”，并从公安、交通、工商、粮食抽调专职人员组成了联合执法队，明确了常设点和机动点，对辖区内从事粮食收购活动的国有、非国有企业和个体工商户的秋粮收购现场进行了联合执法检查，较好地规范了各经营户的收购行为，提高了各经营户的遵纪守法意识，维护了我县的粮食市场秩序。

6、存在的问题及建议

国有粮食收储企业有足够的仓容和收储能力,但是由于申请不到银行的商业贷款,无法进行商品粮的购销经营,更谈不上发挥粮食部门的购销主渠道作用，严重制约了国有粮食企业的经营和发展。建议国家给予国有粮食收储企业提供一定的粮食购销贷款政策，确保粮食部门承担起粮食购销主渠道作用，更好地惠及种粮农民，促进企业的经营和发展，确保国家粮食安全。

第五篇：秋粮收购专项监督检查工作总结

根据《××市粮食局关于转发省粮食局关于转发国家粮食局关于开展秋粮收购专项监督检查工作文件的通知》（普粮法规〔2010〕17号）文件的通知精神，结合本县实际,2月10日至3月8日我县认真组织开展了秋粮收购专项检查工作，现将检查工作基本情况总结如下：

一、提高认识，建立机构，加强领导

在国家粮食局统一部署和在省市粮

食局的具体安排下，我县粮食局认真学习文件精神，做好工作动员，及时成立了由局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人为成员的秋粮收购监督检查工作小组，加强领导，确保按时按质完成此项工作。

二、精心组织，认真开展监督检查工作

按照文件通知精神，结合××实际，我县粮食局锁定检查范围和对象、确定检查内容，及时组织工作人员，精心组织，出动车辆5车次，出动人员20人次，分别到锦屏镇、安定乡、文龙乡、文井镇等地开展实地秋粮收购专项监督检查工作。

1、对辖区内从事粮食收(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）购的各类粮食经营企业（包括个体工商户）进行了监督检查，目前为止，全县从事粮食收购活动的粮食经营大户共有23户，所有粮食经营户均具备粮食收购资格，大多数粮食经营者主要收购稻谷和玉米，从事粮食收购经营活动均符合相关政策规定，依法依规，执行了国家粮食质量标准，认真执行粮食收购最低价格标准，基本建立了粮食经营台账，并向粮食行政管理部门报告，认真执行了粮食收购最低保护价标准，粮款无拖欠现象。

2、重点对县粮食购销公司的粮食收购情况进行了监督检查。

去年秋粮上市以来至今，我县粮食购销公司秋粮收购中晚籼稻

万公斤，平均单价元/公斤，粮款无拖欠现象，粮食质量符合国家标准，库存于清凉粮店。

通过此次秋粮收购专项监督检查，全面了解我县粮情：粮食供需基本平衡，粮价平稳，各粮食经营户执行粮食收购政策到位，粮食流通秩序良好，有效保护了种粮农民利益和粮食生产积极性。