第一篇:乡镇有机农业工作经验交流
“支部+合作社” 农民得实惠
——***镇***村发展有机农业的几点启示
如何发挥支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,有效促进农业增效、农民增收、农村稳定,是新形势下全面建设社会主义新农村的重要内容***镇***村党支部在农业产业结构调整工作中,因地制宜,找到了农村工作与党建工作的有机结合点,建立完善了
“支部+专业合作社”的运作模式,真正让群众感受到了党的温暖和专业合作社带来的实惠。
***镇XX村位于**、**、**三县市交界处,淄河上游,全村面积9.9平方公里,博沂路西线穿境而过。现有住户480户,人口1436人,党员41人。存量土地13230亩,2008年全村经济总收入1273万元,农民人均收入6509元。
2007年,村支部书记***从外县市发展农业规模种植中得到启示,在反复进行市场调研,多方论证的基础上,确定了以“发展有机草莓为突破口,逐步发展壮大有机农产品种植”的农业发展思路。通过召开村两委会、党员大会、村民代表会,决定先由村“两委”成员及部分党员带头建草莓大棚摸索经验,2008年下半年所种草莓一举成功,并顺利打入**等超市,出现供不应求的局面,每个大棚三四百平方能净赚万余元。初试成功,极大鼓舞了***等村“两委”一班人的信心,也带动了村民的种植热情。在广大党员户的带动下,现在全村已发展有机草莓200亩,村民热情高涨,非常积极。在试种草莓成功的基础上,村支部又发动党员带动村民积极种植有机韭菜、有机黄桃,到现在已规划100个有机草莓大棚和200个有机韭菜大棚,并全部落实到农户。为了整合资源,减少市场风险,党支部通过多次召开党员大会,号召广大党员户带头参与,于2009年年初成立了金洼韭菜、聚成草莓和瓦成桃树种植专业合作社,在党员户的带动下,非党员种植户全部参加了专业合作社。形成“支部+合作社”的模式后,通过探索实行土地流转制度、三户联保信用制度、分片联保等制度,实现了农民增收、农业增效和农村社会的和谐稳定。在党支部的积极努力下,该村规划实施的2000亩有机黄桃示范园被列入国家农业综合开发项目。韭菜和草莓获得北京爱科塞尔有机食品认证公司有机认证,参加有机农产品生产的农户中有100户已在工商部门注册为个体经营户,实现了由传统农民向参与市场经营法人的转变,20余个产品已获质检部门颁发的销售条码。该村被中国农业大学确定为有机韭菜科技示范园区,被中华民族经济对外合作促进会确定为有机食品创新园区,被市农业综合开发办定为整建制有机农业示范村。村支部大胆探索“支部+专业合作社”的运作模式发展有机农业,获得成功,走出了党建工作与经济工作双赢互动的新路子。
几点启示
“支部+合作社”是在农村基层党组织的领导和指导下,以农户为基础,以产业为依托,以合作社为载体,以富民为目的,通过支部抓合作社,合作社带农户,推动农业产业化经营和农民增收的一种工作模式,这种模式解决了“小生产”与“大市场”之间的矛盾,提高了农户进入市场的组织化程度,增强了他们抵御市场风险和自然灾害的能力。同时,这种模式比较好地解决了支部、合作社、农民三者之间的关系,实现了农村党组织建设与经济工作的对接共振,对加强和改进党对农村工作的领导,具有重要意义。
启示一:模式的成功运作,支部必须发挥政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中,支部是核心。没有支部的正确指导,模式就会失去方向;没有支部的坚强领导,模式就会偏离为最广大人民群众谋利益的轨道。发挥支部的政治核心作用,才能保证在农村工作中贯彻落实中央各项方针政策,才能有效团结大批农业产业化建设的能人,才能按照党章的要求吸收大批农村致富标兵加入党组织,从而提高支部驾驭市场经济的能力,增强支部领导和建设社会主义新农村的能力。只有发挥好支部的政治核心作用,才能增强党支部的先进性,为“支部+合作社”模式的良好运作提供可靠保障。
启示二:模式的成功运作,合作社必须发挥桥梁中介功能。实践证明,在农村,建立以自愿、互利为基础,以“入社自愿、退社自由、管理民主”为原则的合作社组织,将有利于形成符合广大农民实际特点和需要的运行机制,使合作社成为广大会员的利益共同体,增强合作社的向心力和凝聚力。合作社组织一头连接支部,一头连接农户,一头联系市场,一头联系广大农户。直接或间接担当着“龙头”和“中介”角色。发挥好这种桥梁纽带功能,有利于适应新形势下农村工作的巨大变化。建立合作社组织,是新形势下农村工作中团结群众、致富群众的一个重要纽带。
启示三:模式的成功运作,党员必须发挥先锋模范作用。“支部+合作社”的模式找到了加强农村基层党建工作的切入点,实现了农村基层党建工作与经济工作的有机结合,在一定程度上把握了新时期农村工作的主动权,提高了农村基层党组织的凝聚力和号召力。在模式运作的起始阶段,发挥党员的先锋模范作用,引导农民群众积极加入合作社是一个重要的基础性工作;在产品走向市场的时候,带领农户分析、研究、打开市场又成为模式成功的一个关键环节。在这些工作中,党员的先锋模范作用发挥的如何将直接关系到模式运作的成败。
第二篇:乡镇有机农业工作总结
乡镇有机农业工作总结
近年***镇党委、政府在上级部门的领导下,以科学发展观为指导,以提高农业产出、增加农民收入为核心,按照“横抓基地、区域推进,纵抓龙头、产业延伸,科学引导、政策推动”的整体思路,以大专院校等科研机构为依托,以推进有机示范镇为重点,以有机认证、地理标志认证为突破口,加快推进培育发展有机农产品营销
组织,全面推进整建制有机农业示范镇建设,在规范发展、龙头企业的壮大、合作经济组织运行、基地、示范园方面做了大量工作,示范镇建设取得了较大成绩,进一步显示了有机农业的活力,现总结如下:
一、抓规划。按照我镇“全力打造有机农业镇,生态旅游镇,和谐新城镇”的总体目标,结合我镇各村实际情况,按照种植作物结构特点,制定了《***镇有机产业镇三年建设规划》。
二、抓调整。依托山东**农业发展有限公司、淄博***生态农业发展有限公司、淄博蔬菜***有限公司、淄博**生态农业发展有限公司、淄博**农业发展有限公司、山东**公司、淄博****农产品专业合作社、淄博**黑木耳种植专业合作社等农业发展企业,发挥镇村推动作用,加快推进土地流转步伐。规划建设有机金银花(元宝枫)、有机蔬菜、有机果品、有机杂粮四大类有机农产品生产基地,争取用3年时间,以***、**、**庄、**为主辐射带动发展有机金银花(元宝枫)*万亩;以**、**、**、***、***为主辐射带动发展有机蔬菜3**万亩;***、**、***为主辐射带动发展有机果品3万亩;以**、**、**、**、***、**为主辐射带动发展有机杂粮2万亩。
三、抓基地。依托现有农业发展公司,力争年内培育“*家农业龙头企业”,带动“*个有机生态示范基地”建设。突出抓好投资****万元的有机生态农业产业带项目、投资720万元的***元宝枫种植项目、投资**万元的***智能温控大棚项目、投资****万元的**蔬菜繁育场新品种引进项目等总投资达3.7亿元的14项农业重点项目建设。
四、抓标准化生产。加强标准化引导和管理,加大有机农产品检测投入,建设镇级有机农产品质量检测中心和速测点,进一步完善有机农产品规范生产技术准则和监督措施,确保有机农产品质量。同时做好各农民专业合作社农业生产技术支持工作,聘请技术人员进行授课指导,鼓励农户学知识学技术,抓好农民专业合作社建设,注重引导专业合作社的标准化和规范化建设,促其市场化运作和规模化发展。依托有机农产品基地,在全镇范围内推广施用生物有机肥,在现有山东**有机肥厂、**有机肥厂建设的基础上,力争年内建设2家万吨有机肥厂。
五、抓品牌。立足现有**有机果酒,***有机薰衣草、有机小杂粮,**有机草莓、有机韭菜,***有机黑地瓜等名牌优势,进一步提高品牌意识、商标意识,加快有机农产品品牌认证(有机认证)。争取早日完成对“**韭菜”和“**草莓”两个地理标志商标品牌的认证工作。努力打造**、**、**、**、**、***等“*个有机农业示范村”。立足有机农产品品牌建设,设计特色鲜明、外观漂亮的产品包装,通过参加影响大范围广的交流会、推介会,提升有机农产品品牌形象,增加农产品附加值。
六、抓销售。围绕有机农产品产业优势,不断加大市场配套、货物储运等建设投入,规划建设江北最大的有机农副产品交易市场、物流中心和集散地。建设储量达万吨以上的恒温冷库一座,服务辖区及周边有机农产品销售。同时,加大有机农产品推介力度,通过建设特色专卖店、大商场专柜和网上销售等方式,积极拓宽销售渠道,切实增加销售收入。
第三篇:XX乡镇农业结构调整工作经验交流材料
认真做好农业结构调整工作
农业结构调整是农业增效、农民增收的有效途径,是一项需不断完善的系统工程。我们**镇党委政府近年来不断引导全镇广大干群立足实际,面向市场,建设基地,与时俱进地抓好农业结构调整工作。
一、做法与体会
(一)立足镇情定思路
我镇是工业小镇、农业弱镇、财政穷镇,工业总量不大,农业上仍以传统农业为主。只有从实际镇情民情出发,实事求是地制定调整战略,群众才能接受,才能调出高效益。因此,我们确立了这样的调整思路:以市场为导向,以农民增收为目标,以扩大规模为抓手,坚持质量优先、效益优先的原则,既立足于解决当前农产品销售难和农民增收难的问题,更着眼于农业可持续发展,因地制宜地调整农业结构,因势利导发展规模出路,着力提高农民组织化程度,加快农业产业化进程。现在我镇的杨树产业、羊肉产业链条正在得到不断拉长,全镇杨树加工企业31家,200*年实现税收240万元;全镇70%多的农户从事羊肉产业,30多家羊肉馆,生意火红。
(二)面向市场选项目
在当前的市场经济条件下,只有面向市场,准确地把握市场信息,选择市场潜力大、前景好的项目。扩大经济作物面积、扩大优质商品粮面积、扩养食草畜禽,改良地方畜禽品质是我们的首选目标,据此我镇在种植业上扩大油菜面积,实现11000亩,扩大蔬菜面积,全年实现8000亩,扩大杨树面积,达到15000亩,扩大优质小麦面积,达到18000亩,占小麦面积的65%,扩大水稻面积,达到7200亩,引导发展饲草、花卉、食用菌等经济作物;在养殖业上,扩养山羊,达到6.6万只,其中波杂羊3万只,扩养四季鹅10万只,全面推广养殖二元、三元杂交猪,年饲养量达到3.6万只。
(三)发挥优势建基地
我镇位于**运南片,是个全省122个重点中心镇之一,废黄河、黄码河穿境而过,全镇绝大部分土地为沙壤土,水量较为充沛,在种植业上较适宜栽植杨树、花生、油菜等,为此谌蛄哪昕寡钍鞑的昊疃苍灾渤善?5000亩,植树总量近200万株;在东南片**、**等村连片种植花生,全镇面积达11000亩;与**民康油脂有限公司合作种植油菜11000亩,成为他们的原料基地;在马厂等村群众有多年的种植蔬菜经验,我们就引导群众以马厂西田片为中心,建设3000亩无公害蔬菜基地,现在每天近2多万斤黄瓜被各路经纪人送到大中城市的菜场;“**羊肉甲天下”,我们大力发展养羊业,在去年被省农林厅确认为无公害畜产品养殖基地的同时,“**羊肉”也被评为无公害农产品。
(四)培养大户搞示范
我们大力宣传各类种、养、加大户的经验。近年来,先后组织村组干部、群众代表5000多人次到镇内、镇外参观学习,学先进、树样榜。用**村柳园组发展蔬菜每亩收入年超5000元、**村颜亭美投入10多万元大胆引进波尔山羊,流转土地100亩、三岔村田玉东发展规模养鸡,年饲养肉鸡近20000只、葛圩村张如全养殖乌苏里貉年收入20000多元等一大批身边致富典型,发展大户经济、能人经济,以大户带调整,以能人示范调整,初步解决农户不愿调、不敢调、不会调的矛盾。
(五)加大投入促调整
首先是加大技术投入,在全镇健全技术推广网络,镇有农业综合服务中心,村村配备科技主任,组组有科技示范户,还经常开展农业技术培训,近来印发各类技术资料8000多份,举办培训班4次,受训人达5000人,从而提高科技在农业中的贡献份额;其次是加大资金投入,继续抓好中低产田改造,改善排灌条件,对连片种植的经济田以奖金代投入,对连片种植1000亩以上的经济作物村每亩奖2元;第三是引导农民投入,发展保护地栽培,加快畜禽补栏,加快山羊、生猪品种改良步伐;第四是大力开展农业招商,培养壮大农业龙头企业,侧重扶持发展**食品有限公司,上马羊肉小包装生产线,建成县级生猪定点屠宰企业,发展订单农业,促进农民增收。
二、问题与不足
近年来,我们在优化农业结构上做了不少努力,也取得一些成绩,但总体上看,我镇结构调整的层次还比较低,仍停留在面积的增减、品种的更换等适应调整阶段,对推动农业发展总体水平的提高和推动农民增收等方面效果不够明显,主要表现在:大宗粮食面积多,经济作物面积少;大路货产品多,名、优、特产品少;提篮小卖的多,集体上市的少;等待观望的多,积极调整的少;投入制约的多,主动投入少。究其原因,在农业结构调整中明显存在下列几个主要问题:
一是思想理念与发展需求不相适应。一方面干部或因循守旧不会调,或认为群众不听话求稳怕乱不敢调,或搞一刀切、搞行政命令挫伤群众积极性瞎乱调;另一方面,群众还抱着“手中无粮心发慌”的观念不敢调,即使调,也是试探性的,样样都有一点点,样样只有一点点,还有部分群众市场观念还较落后或是过分依赖政府,提出政府包种、包销、包担风险,或是没有风险意识,受不了市场的考验。
二是科技普及与农业生产实际需要不相适应。农业科技普及网络不健全,网断线破,农技员有也只是种粮技术员,无其他技术员;有的技术员也是绝大部分时间搞经营,不重视新技术推广。如无公害农产品的生产,技术指导不到位,群众不了解或不接受。
三是资金投入与调整需求不相适应。政府无钱投入,农民增加投入少,大多劳力在外务工,把农业当成副业,如我们羊肉出名,就没钱投入羊肉小包装,羊肉附加值没有得到充分挖掘。
四是掌握信息手段与市场经济信息变化不相适应。许多农户只是利用人与人接触传播信息,或只是通过电话了解信息,运用现代化手段(如网络技术等)不够,或很不重视。
三、思考与打算
今后,农业结构如何调整,我们也做了简单的分析与思考。我镇农业结构调整必须立足自身,着眼全局,找准方向,形成新袁特色。因此,我们必须坚持这样的原则:优化粮经结构,提高经济作物比重;优化区域结构,提高优势产业比重;优化技术结构,提高高效农业比重,走农业产业化之路,走农业工业化之路。重点抓好无公害畜产品基地建设、优质无公害商品粮基地建设、无公害蔬菜基地建设、万亩油料基地建设,做大做强杨树产业和新袁羊肉产业。
首先要转变观念。一是我们干部转变观念,切实为农做好服务,特别是产前、产中、产业后的信息服务;二是引导群众树立市场观念,提高驾驭市场能力,做诚信农民。
其次要面向市场。市场有风险,也有商机。我们必须面向市场定项目,面向市场定品种,面向市场定规模。引导农户种植炒货型花生、种植专用小麦、发展波杂羊、四季鹅等食草畜禽。
第三要加大投入。在投入之初认真调研,坚持科学投入,通过增加投入上规模,形成特色,生产精品;在投入渠道方面着重引导农民主动投入,通过招商引资,引进外来资本,我们将重点引进农副产品加工项目,提高农副产品附加值。
第四要搞好服务。我们各个部门、各个镇村干部都要牢固树立“以农为本”的观念,增加为农服务意识,努力在技术、资金、项目、流通、示范、治安等方面提供优质服务。
第四篇:县有机农业产业化发展经验交流材料
××县地处××西北边陲,辖17个乡镇(街道),地理概貌为“七山半水分半田,一分道路和庄园”,属典型的山区丘陵县。全县有近十个乡镇属山区、半山区,这些山区乡镇中不少地方因交通不便、信息闭塞,仍有部分群众处于贫困、半贫困状态。然而,这些乡镇由于地处边远山区,受工业污染比较少,一年四季山清水秀、气候宜人,有着较好的生态环境优
势。近年来,通过大量的论证调研,该县提出了“生态立县、有机富民”的发展理念,将山区乡镇的生态环境优势与发展现代有机农业结合起来,在保护了绿水青山的同时,又为山区群众脱贫致富找到了一条切实可行的路子。通过几年的不懈努力,全县有机农业生产乡镇由最初的1个发展到现在的9个,有机耕地面积达6.5万亩,有30多个产品通过德国欧格耳有机保证公司(bcs)和欧盟国际生态认证中心(ecocert)的有机认证,有机农业产业化龙头企业发展到6家。有机农业项目区的农民人均每年可从中增收300多元,有机农业正逐渐成为山区群众脱贫致富的助推器。
该县通过示范引导、科技创新以及龙头企业的拉动,在促进农民增收上取得了较好的经济效益,实现了由单一靠政府扶贫救助向依靠有机农业产业化脱贫致富的转变。
一、依托示范引导,强化制度约束,推动传统耕作型农业向标准化农业转变
有机农业是集农产品质量标准化体系、监测跟踪体系、检测检验体系为一体的标准化农业,在生产的各个环节都必须严格操作标准。但有机农业在发展的初期,特别是在土壤转换期内,由于不能使用化学肥料、农药以及转基因产品,在一定程度会造成减产,群众对发展有机农业存在较强的抵触情绪。针对这一情况,该县没有搞强迫命令、强行推广,而是在加大宣传的同时,通过三个步骤,逐渐转变了群众的观念,实现了有机农业生产操作的标准化。第一步是典型示范引导。政府出资创建了有机农业科技示范园,功能集科研、示范、旅游为一体,为全县有机农业生产、发展起到了试验、示范作用。同时选择群众基础较好、积极性高的茭湖乡作为首个推广示范点,对全乡实行土壤转换,有机操作。经过几年的探索,找到了一条有机农业促进农民增收的路子,特别是通过与江西金佳谷物有限公司合作,以140元/百斤的价格收购有机水稻,让群众尝到了发展有机农业的甜头,产生了强大的宣传示范作用。在有机农业逐渐被群众了解、接受后,开始第二步工作——编制操作标准。该县先后向省质量监督局申报了有机水稻、有机木姜、有机毛豆的标准化操作规程,在通过省级验收以后,立即制作成通俗易懂的宣传小册,免费发放给有机农业项目乡镇的农民,让农民群众可以按照标准规范生产。在有机农业生产之初,虽然大部分群众都能按照标准要求操作,但也有少许群众图方便省事,违反操作规程,导致产品通不过有机认证,使大多数群众的利益受损。为有效解决这一问题,开始标准化生产的第三步——强化监控,一方面成立了县、乡两级的监控队伍,实行全天候巡回监控,严堵化肥、农药供应源头,在发展有机农业的乡镇或村,严禁销售化肥、农药,做到统一供应有机肥、生物农药或自制有机肥,一旦发现农户施用化肥、农药,严肃处理,并当场记录在案;另一方面将有机农业乡镇的每十户农户组成协作小组,民主选举有机农业监督员,建立有机农业监控卡,监控卡上标明田块、面积等内容,从而形成农户自我监督、自我约束机制。
二、依托科技创新,培育新型农民,推动传统粗放型农业向科技化农业转变
现代有机农业是一项高标准、高质量、高效益的农业生产,只有依靠现代高科技,依靠一批懂技术新型农民,才能获得较高的土地产出率、资源利用率,从而促进农民的增收。该县在发展有机农业的实践中,坚持把科技创新作为发展的关键环节来抓,在建立现代农业科技支撑体系上进行了有益的探索。一方面,通过与大专院校、科研院所建立县校、县院合作机制,大力推进有机农业生产技术、生物资源综合利用技术、有机质及生物肥料开发、替代化学制剂的病虫害及杂草生物防治技术、土壤水体生态培肥技术、畜禽水产有机养殖技术等研究与应用,不断提高有机农业资源综合利用效率及产品品质。通过与南昌大学合作建立南昌大学××有机食品研发中心,重点解决有机食品开发中的技术难题,与省农科院合作,就有机农业病虫害防治、有机肥开发、良种开发等方面进行研究,有效地进行了生产与科技的对接;另一方面是建立了为有机农业服务的技术推广服务网络。县有机农业办公室组建了有机农业技术服务指导小组,小组由省级专家、乡土专家、专业大学生组成,常年下到有机农业基地,分片包干进行技术指导,负责对农民的技术培训、技术示范和技术咨询服务。在村一级通过培育有机农业种植示范户,形成以产业
技术小组为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术推广网络,有效提升了有机农业的科技含量和发展水平。同时充分利用“阳光工程”、“雨露工程”等农民培训项目,对有机农业项目乡镇的农民进行免费培训,重点讲授有机农业发展前景、有机农业操作标准、认证标准等专业知识,对有机农业种植品种的选择、病虫害的防治等栽种技术进行指导培训,不断提高农户发
展有机农业的信心与能力。
三、依托产业拉动,提高农户组织化程度,推动传统“提篮小卖型”农业向产业化农业转变
在发展有机农业的实践中,随着有机农业生产基地规模的不断扩大,农作物品种的不断增多,依托产业脱贫致富这条路子要走下去,就必须让产业与市场对接。因此该县把有机食品加工业作为全县招商引资的一个重点向外推介,努力激活本县民营资本投入有机农产品加工业,同时从县财政拿出一定的资金用于培育和扶持一批经济实力强、技术含量高、市场占有率大的产业化龙头企业。通过引进、培育、壮大农产品加工企业,目前全县已有20多户农产品加工企业,其中有 10 家企业是省、市龙头企业。这些龙头企业,在解决农村富余劳动力的同时,还带动2万多户农户参与有机农业种植。尤其是一些山区乡镇贫困农户,由于资金紧缺,无力投资有机农业,一些龙头企业就为农户先垫付种子及有机肥料、生物农药款,有效地提高了贫困户栽种有机农作物的积极性。为有效解决小生产与大市场的矛盾,提高农民进入市场的组织化程度,实现龙头企业与千家万户农户的对接,该县坚持“民办、民管、民受益”的原则,大力鼓励扶持发展各类农民专业协会和农民专业合作社等农业经济合作组织。通过成立××有机食品行业协会以及在有机农业项目村成立有机农业协会互助组,把企业与农民联结起来,真正实现了“龙头加工企业+有机农业合作组织(协会)+生产基地农户”的发展模式,达到了“建一个组织,兴一项产业,活一片经济,富一方农民”的目标。据统计,该县现有各类有机农业基层协会组织46个,带动7650户农户、34600人。今年全县通过合作协会落实的有机水稻订单面积达到4万亩,龙头企业按每百斤150元的最低保护价收购,农民种一亩有机水稻可增收近400元,仅此一项,全县农民就增收800万元。
第五篇:有机农业
有机农业:可持续发展农业的典范
秀兰东北农业大学资源与环境学院环科0901
摘要:本文介绍了中国有机农业的发展历程,在对传统农业、生态农业与有机农业系统分析比较的基础上,得出有机农业是我国农业可持续发展的典范和主要发展方向;通过详尽剖析我国现阶段发展有机农业的必要性和可行性,针对性地提出了若干对策建议,旨在为推进我国农业现代化进程,为实现我国农业可持续发展提供依据与借鉴。农业是国民经济的基础,农业可持续发展是我国实施可持续发展战略的根本保证和优先领域。因此,发展有机农业对我国有着不可估量的重大意义。
关键词:农业传统农业生态农业有机农业可持续发展
农业是国民经济的基础,农业可持续发展是我国实施可持续发展战略的根本保证和优先领域。中国已加入WTO,面对纷繁复杂的国际竞争,农业的现代化必须放在优先发展的领域,实现农业的“战略产业”地位[ 2,3]。纵观历史,中国作为世界上农业历史最悠久的国家,农业的发展大致经历了原始农业、传统农业到现代农业三个阶段。从刀耕火种的原始农业到自给自足的传统农业,从过分迷信技术力量和人定胜天盲目执著的现代石油农业到追求“与自然秩序相和谐”“天人合一,物土不二”的有机农业,农业的发展可以说是一个不断否定和肯定、摒弃和吸收的过程,是人类对自然不断再认识、科技手段和开发能力不断进步的过程,同时也是人类环境观不断发展、完善和成熟的过程。
当前,世界农业和农村发展主要面临四大难题,一是食物安全,这在发展中国家表现十分严峻,具有长期性;二是安全(质量)食物;三是资源和生态环境安全;四是农民增收与经济安全。目前,我国正处于从传统农业走向现代农业的阶段,有机农业是我国现代农业的重要组成部分和主要发展方向。我们必须认真总结和发掘传统农业的技术精华和生态农业的建设经验,积极发展有机农业,这不仅有利于保护我国农村生态环境、发展农村经济,解决食品安全和人体健康问题,而且有利于促进传统农业向现代化农业的转变,推进农业市场化与国际化进程,突破绿色壁垒对农业发展的制约,协调统一经济、社会和生态三效益,最终实现农业的可持续发展[ 5]。[ 4][ 1]中国有机农业发展的主要历程
脱离刀耕火种的原始农业,中国便进入自给自足的传统农业阶段。传统农业提倡“天人合一”的系统生态观,强调因地、因时、因物制宜的“三宜”耕作原则,也即“合天时、地脉、物性之宜” [ 6,7]。然而,传统农业是建立在人类过分崇拜自然、被动顺应自然的基础上,具有一定的生态合理性,但仍隶属于生产力相对稳定而低下的农业范畴。传统农业以人畜力为主,技术基础落后,劳动生产率低下,对自然的依附状态不能从根本上得到改善,这种自给自足的小农经济必然决定了其经营分散和规模狭小的特点,势必影响了自然资源的大规模合理利用,导致农、林、渔生产结构上的不协调,最终阻碍了农业的进一步发展。随着工业化步伐的不断加快,现代农业广泛应用化肥、农药、生长素、转基因技术等,带来了诸如水土流失、食品污染、品质下降、生物多样性减少、能源危机、生态失衡等一系列问题,造成了现代农业体系内在的不稳定性和不持续性,受到人们越来越广泛的关注。20世纪80年代以来,在世界替代农业研究运动的推动下,旨在探求农业持续发展的生态农业在中国得到了迅速发展。我国生态农业通过现代科学技术与传统农业精耕细作的有机结合,适度合理的投入技术和劳力,运用种植业和养殖业食物链的网络来达到资源的多次增殖循环利用,实现农业生态系统内部生产潜力的深度开发。实践证明,我国生态农业建设实现了农村经济发展与生态环境保护、自然资源的合理利用、解决农村能源短缺问题三方面的结合,取得了显著的经济、社会和生态效益,成为农业持续、稳定、健康发展,实现高产、优质、高效的重要途径。
然而,随着全球一体化进程的发展,常规农产品的污染问题已经成为制约我国实施农业国际化发展战略的主要技术障碍,食品质量和安全已经得到了人们越来越多的关注。我国生态农业建设必须进一步严格监控和管理,提高农产品的质量,积极参与国际市场竞争,才能顺应世界有机化的发展潮流,真正推动我国现代农业向市场化、国际化方向发展。90年代以来,我国有机农业在肯定与否定、继承与摈弃传统农业、生态农业的基础上应运而生,并成为现代农业的重要的发展方向。
有机农业最显著的特点是博大精深的环保文化内涵,开发有机食品不仅是实现环保文化的物质载体,而且是协调经济、社会和生态效益,实现农业可持续发展的有效举措和重要保障。1994年国家环境保护局有机食品发展中心(OFDC)的成立标志着我国真正开始有机食品的生产和开发。据有关资料统计,我国有机食品的出口贸易总额1995年为30万美元,1997年达到800多万美元,1999年又猛增到1500万美元,年出口增长率保持在30%以上。可见,有机食品已成为我国向发达国家出口的主要产品之一,并将不断发展壮大成为前景十分广阔的产业[ 8]。中国发展有机农业的必要性与可行性
2.1 中国发展有机农业的必要性分析
21世纪是质量的世纪,食品质量及其安全性直接影响到人们的生活质量和身体健康。随着经济全球化的加速发展,以往的配额、许可证、关税等国际贸易壁垒正在逐步取消,而贸易中的非关税壁垒——绿色壁垒则呈日益增强的趋势。“民以食为天”,在消费者环境意识大大提高的今天,“绿色消费”已成为世界总体消费的大趋势。
目前,我国正在进行农业和农村经济结构的战略性调整,使其主动适应市场对农产品多样化、高品质的需求,从根本上提高农业与农村经济的整体质量和效益,增加农民收入。具体而言,我国积极发展有机农业具有如下战略意义:①有利于解决现代农业大量施用化肥、农药所造成的水土流失、土地荒漠化、能源危机、物种多样性的减少等一系列问题。②有利于解决农村人口就业,提高农民收入;有利于妇女加入到有机生产体系中,提高妇女社会经济地位。③有利于促进西部地区的开发和建设,促进当地的环境保护和生态建设,避免因长江、黄河上游重要功能区的环境破坏,保护西部丰富的生物多样性和世界上不可多得的基因库。④有利于实施科技扶贫战略,变资源优势为经济优势,提高农产品附加值及其市场竞争力,实现农业可持续发展[ 9]。
可见,我国发展有机农业具有客观必要性和历史必然性,一方面可以实现我国有限资源的持续利用,有效解决环境污染和生态破坏问题,实现经济、社会和生态效益的协调统一;另一方面可以有效提高农产品质量,提高其市场竞争力和出口创汇能力,促进农业现代化、产业化、国际化发展进程,最终实现可持续发展战略。
2.2中国发展有机农业的可行性分析
1994年OFDC的成立,为我国发展有机农业创造了必要的现实条件和技术支持。1999年OFDC顺利通过欧盟和美国的有机食品认证专家对OFDC有机认证的评估,从而有利于促进我国有机食品质量与国际标准接轨,增强其市场竞争力,推动我国有机农业国际化发展的进程。另一方面国际有机消费市场持续快速增长为中国有机农业的发展提供了巨大的市场空间。近年全球有机农产品消费需求持续增长,全球有机农产品销售额2000年为180亿美元,2006
年根据OrganicMonitor的数据达到了386亿美元,是2000年的两倍。美国是有机农产品最主要的消费国,2006年美国市场销售额达177亿美元。与此同时,发达国家有机农业生产增幅趋缓,中国有机农产品出口未来几年仍将保持高速增长的趋势。再者,中国国内有机消费市场发展迅速,增长潜力巨大。国内市场自2000年启动以来,增长迅速,2006年销售额达到56亿元,未来几年,将进入快速增长时期。中国将会成为美国、欧盟和日本之后的第四大有机农产品消费国。世界的有机化潮流为中国发展有机农业提供了市场机遇,国际国内市场对有机食品需求的不断扩大,为我国发展有机农业、开发有机食品提供了良好的契机。我国中西部地区开发力度较小,污染相对较轻,很少使用甚至不使用化肥、农药,这为我国加快有机农业生产基地转换,发展有机食品提供了良好的环境条件。此外,有机农业属于劳动密集型产业,我国农村劳动力资源丰富,经过适当的技术培训,很容易成为发展有机农业的生力军。中国有机农业的发展策略与前景展望
3.1 中国有机农业可持续发展策略的探讨
(1)认真总结和发掘传统农业的技术精华。进一步利用和完善传统农业中物质循环利用技术,将生物多样性利用、立体种植、时空布局,用养结合、地力常新等可持续技术应用到我国有机农业建设体系中去。
(2)利用生态农业建设的理论和实践经验。必须充分利用我国生态农业已取得的成熟理论和丰富的实践经验,进一步完善和提升生态工程技术措施。我国可以借鉴生态农业发展的成功经验,如专家提出完善理论,政府部门积极支持,科研机构参与探索实践等,加快生态农业向有机农业的转变,以获得更多的理论和技术来推进我国有机农业的顺利发展。
(3)借鉴国外有机农业发展的成功经验。国外有机农业是以完善的理论体系为指导,以成熟的市场需求为驱动,以严格的质量监控为保证,以定期的咨询服务为依托而不断发展壮大起来的。目前我国发展有机农业存在急功近利的思想,片面追求短期效益而忽略长远利益,导致理论基础缺乏,市场体制不健全,政府部门过分干预的现状。所以,我国必须从市场需求和资源存量双重因素人手,把握农业发展的新契机,在资金方面为有机农业的发展提供保障,并制定发展有机农业的相应政策法规,探索适合我国国情的有机农业经营体制及合理模式。
(4)建立科技支撑平台,提高与完善我国的有机农业技术。我国必须尽快弥补“有机农业技术专业化”空白,培养专门技术人员,为我国有机农业的顺利开展提供技术支持与依托。目前有机农业正面临着基因工程、污泥利用、辐射技术和综合防治技术等现代科学技术的严峻挑战及其自身技术的持续性问题[ 10],我国必须加强有机农业基地建设与实践探索,完善有机食品深加工技术,提高有机产品增值潜力,促进有机农业的健康发展。
(5)加强有机农业机构建设和管理工作,完善我国有机食品的认证体系。进一步强化中国有机农业认证机构的能力,提高认证机构的国际地位,加强中国现有的认证机构之间的合作,共同探索推动中国有机农业发展的有效措施,为中国有机农业的健康发展创造必要的外部条件。
3.2 中国发展有机农业的前景展望
加入WTO对中国农业发展既是机遇,更是挑战。随着全球经济的一体化,经济与环境的互动必将推动中国有机农业的发展。积极发展有机农业,不仅有利于实现我国有限资源的持续利用,解决环境污染和生态破坏问题,实现发展经济、保护环境的有效结合,提高人们的食品安全和健康意识,而且有利于促进传统农业向现代化农业的转变,推进农业产业化与市
场国际化进程,有效提高农产品质量和市场竞争能力,突破国际贸易绿色壁垒的限制,加速我国农业产业的战略结构性调整,实现农业可持续发展战略。
因此,我国必须以农业经济产业结构性调整为契机,推动农业生产方式、产业结构和品种质量的整体改善与提高,认真总结和发掘我国传统农业的技术精华和生态农业的建设经验,加快生态农业向有机农业生产体系的转变,大力加强有机农业生产技术的科学研究,尽快建立有机农业生产服务体系,实现科研、服务、生产、贸易一体化;同时顺应世界有机化潮流,把握市场机遇,积极开发有机食品,促进有机农业向产业化、规范化与国际化的方向持续、稳定、健康发展,实现我国农业的可持续发展
参 考 文 献 [ 11]。
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