乡镇支部换届选举工作阶段总结

第一篇：乡镇支部换届选举工作阶段总结

根据乐清市委的总体部署，黄华镇在前期做了大量准备工作之后，于11月15日召开了换届选举动员大会，统一思想统一步调提高认识。会后立即开展支部换届选举，截至今天，全镇已顺利地完成23个村党支部的换届工作。剩下的3个村将于今晚举行正式选举，另有一个村先村委换届后支部换届。在短短的十五天之内，黄华镇基本上全面顺利地完成了村支部换届选举。我们的主要做法和体会如下。

一是做足选前调查。在向市委要求列入换届选举试点乡镇的同时，即着手对全镇各村选情的调查摸底。在此基础上，将全镇27各村分为三类，一类为示范村6个，班子团结稳定战斗力强，社情民意良好，选情明朗；二类村为一般村16个，社情民意一般，班子战斗力稳定性团结程度居于中间水平；三类村为重点村5个，均不同程度存在存在班子不团结，战斗力弱，稳定性差，干群关系紧张，群众意见较大等现象。并根据掌握的情况，分别做好应对的预案，以达到胸有成竹举重若轻的效果。比如黄华堡村和华东村，就属于典型的重点村，历史遗留问题严重，干群关系及其紧张又在短时间内难以缓解，选情尤为复杂，我们事先就预定这两个村实行党内直选。现在这两村都平稳地完成了支部换届。歧头四村原预定进行党内直选，启动阶段发现选情比预想的更为复杂，因此当即决定实行先村委后支部换届。正因为未雨绸缪、胸有成竹，才会对全镇选举大局了如指掌应对裕如，这是确保选举顺利进行的前提。

二是全面强化领导。在动员大会召开之前，我们就成立村级换届选举领导小组，下设宣传、业务、后勤、保卫、文秘五个小组，明确分工各司其职；建立班子成员联村制度，每人联系2-4个村，每个重要环节每次重要会议必到，直到两委换届结束；建立市下派指导员联村制度，全程跟踪指导观摩；要求各村两委建立选举领导机构，切实将选举摆在首位；随时召开班子成员、领导小组、驻村干部等各类会议，协商解决选举中的各类问题。专门安排力量应对群众关于选举问题的来信来访，及时接待，耐心解释疏导、化解矛盾。共接待群众来访批人次。这是确保换届选举顺利进行的关键。

五是严把用人导向。一方面，程序的规范细致是严把用人关的重要体现。另一方面，我们在党员民主推荐环节，我们不当场公开推荐票数，而是在镇组办统计，而后结合群众胜任度测评，提交到党委扩大会上讨论确定，既要以党员推荐票和群众胜任度的综合情况为主要依据，又要严格把关，避免素质极差的进入支委候选人。比如有两名党员，在党员推荐票上比较接近，而在群众胜任度上都达到了30%但差距悬殊，我们将结合平时实际，选择党内票相对低但群众胜任度高的那一名党员作为候选人。此外，我们不仅在镇党委文件中明确规定八种人不能担任支委候选人，而且在资格审查、组织考察环节严格把关，坚决取消其候选人资格。同时，即使他通过另荐他人的方式选出来了，我们镇党委也不给予发文认可。通过这样层层严格把关，有力确保了用人的德才兼备导向。这次支部选举新当选的支委名，占 %，书记 名，占 %。新一届支委总共 名，平均年龄 岁，文化程度初中以上 名，占 %，高中以上 名，占 %，大专以上 名，占 %。在外创业能人回乡担任支委干部名，总体上比上一届大有好转。这样就为下一步的村委选举及交叉任职打下坚实的根基。这是确保选举顺利进行的根本所在。

六是主推创业承诺。根据市委的统一要求，推行竞职、创业、辞职三项承诺制度，要求两委候选人自荐人必须在选前签订。我们除严格按照要求落实外。主推创业承诺，在全镇印发党委文件，要求各村新产生支委牵头落实《党员征询民意制度》，召开党员大会和老一届村民代表大会，梳理汇总各方意见，还要将镇党委政府的重点工作如“治脏治乱绿化美化"大行动、出租房整治、计划生育等结合进去，形成村庄三年发展规划草案，然后交由新一届村民代表大会讨论通过。示范村和有条件的村，都要根据三年发展规划组织竞职演说。事实上，各村支部已着手开展这项工作。已经收回党员群众的意见建议200多条，各村群众反响良好，尤其是干群关系紧张的村，那些群众和代表连声说好，还郑重建议要真正落实下去。这是确保选举取得成效的重要标志。

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第二篇：乡镇支部换届选举工作阶段总结

根据乐清市委的总体部署，黄华镇在前期做了大量准备工作之后，于11月15日召开了换届选举动员大会，统一思想统一步调提高认识。会后立即开展支部换届选举，截至今天，全镇已顺利地完成23个村党支部的换届工作。剩下的3个村将于今晚举行正式选举，另有一个村先村委换届后支部换届。在短短的十五天之内，黄华镇基本上全面顺利地完成了村支部换届选举。我们的主要做法和体会如下。

一是做足选前调查。在向市委要求列入换届选举试点乡镇的同时，即着手对全镇各村选情的调查摸底。在此基础上，将全镇27各村分为三类，一类为示范村6个，班子团结稳定战斗力强，社情民意良好，选情明朗；二类村为一般村16个，社情民意一般，班子战斗力稳定性团结程度居于中间水平；三类村为重点村5个，均不同程度存在存在班子不团结，战斗力弱，稳定性差，干群关系紧张，群众意见较大等现象。并根据掌握的情况，分别做好应对的预案，以达到胸有成竹举重若轻的效果。比如黄华堡村和华东村，就属于典型的重点村，历史遗留问题严重，干群关系及其紧张又在短时间内难以缓解，选情尤为复杂，我们事先就预定这两个村实行党内直选。现在这两村都平稳地完成了支部换届。歧头四村原预定进行党内直选，启动阶段发现选情比预想的更为复杂，因此当即决定实行先村委后支部换届。正因为未雨绸缪、胸有成竹，才会对全镇选举大局了如指掌应对裕如，这是确保选举顺利进行的前提。

二是全面强化领导。在动员大会召开之前，我们就成立村级换届选举领导小组，下设宣传、业务、后勤、保卫、文秘五个小组，明确分工各司其职；建立班子成员联村制度，每人联系2-4个村，每个重要环节每次重要会议必到，直到两委换届结束；建立市下派指导员联村制度，全程跟踪指导观摩；要求各村两委建立选举领导机构，切实将选举摆在首位；随时召开班子成员、领导小组、驻村干部等各类会议，协商解决选举中的各类问题。专门安排力量应对群众关于选举问题的来信来访，及时接待，耐心解释疏导、化解矛盾。共接待群众来访批人次。这是确保换届选举顺利进行的关键。

三是深入宣传发动。启动换届以来，我镇一共召开大型业务培训会5次，专题会议8次，悬挂横幅88条，张贴标语270张，媒体报道9篇次，宣传资料印制并发放2700份，发放选举工作手册56本，出动宣传车10多次，等等。力争使换届选举工作进村入户家喻户晓。通过声势浩大的宣传，目的是在全镇营造既轰轰烈烈又风清气正的浓厚选举氛围，让全镇人民充分了解两委换届的重大意义和规范程序，让全镇人民在党的领导下依法充分行使民主权利，同时要让广大人民群众知道党和政府严厉打击各类破坏选举行为的决心和立场。正因为广泛深入的宣传发动，这次支部换届参选党员851名，参选率达91%。其中从省外专程赶回来参选的达28人。均比上届有明显提高。还有不少的外地经商致富能人回乡参与村委竞选。这是确保选举顺利进行的重要环节。

四是程序规范细致。我镇支部换届严格按照市委的要求，实施公推直选。首先，业务培训扎实细致。比如支部公推直选流程图，先有文秘组拟出草案，业务组讨论，然后再提交党委扩大会讨论，再交由市业务指导组审核，做到层层把关，目的是确保流程图一目了然、操作方便，同时合乎法律、规范到位。其他所有的选举相关资料基本上都经过以上的程序，确保不出纰漏又便于操作。同时对各村干部和驻村干部、联络员进行分类指导分层培训，确保培训收到实效。其次，选举程序规范细致。在公推环节，一共推荐出支委初步人选187名，其中党员自荐54名，党组织推荐40名（镇党委推荐1名），群众党员推荐93名，参加推荐的群众达467人次，通过推荐而当选的支委达61人；在资格审查环节，拿下不符合的11人；在群众胜任度测评环节，因达不到30%而党员民主推荐票数又够的取消资格28人；在签订三项承诺环节，因拒签被取消资格的9人；在支部大会正式选举环节，从上一届支委作报告到清点人数到秘密写票逐人投票到最后的宣布投票结果，都要按照统一规范的操作流程。这是确保选举顺利进行的重要保证。

五是严把用人导向。一方面，程序的规范细致是严把用人关的重要体现。另一方面，我们在党员民主推荐环节，我们不当场公开推荐票数，而是在镇组办统计，而后结合群众胜任度测评，提交到党委扩大会上讨论确定，既要以党员推荐票和群众胜任度的综合情况为主要依据，又要严格把关，避免素质极差的进入支委候选人。比如有两名党员，在党员推荐票上比较接近，而在群众胜任度上都达到了30%但差距悬殊，我们将结合平时实际，选择党内票相对低但群众胜任度高的那一名党员作为候选人。此外，我们不仅在镇党委文件中明确规定八种人不能担任支委候选人，而且在资格审查、组织考察环节严格把关，坚决取消其候选人资格。同时，即使他通过另荐他人的方式选出来了，我们镇党委也不给予发文认可。通过这样层层严格把关，有力确保了用人的德才兼备导向。这次支部选举新当选的支委名，占 %，书记 名，占 %。新一届支委总共 名，平均年龄 岁，文化程度初中以上 名，占 %，高中以上 名，占 %，大专以上 名，占 %。在外创业能人回乡担任支委干部名，总体上比上一届大有好转。这样就为下一步的村委选举及交叉任职打下坚实的根基。这是确保选举顺利进行的根本所在。

六是主推创业承诺。根据市委的统一要求，推行竞职、创业、辞职三项承诺制度，要求两委候选人自荐人必须在选前签订。我们除严格按照要求落实外。主推创业承诺，在全镇印发党委文件，要求各村新产生支委牵头落实《党员征询民意制度》，召开党员大会和老一届村民代表大会，梳理汇总各方意见，还要将镇党委政府的重点工作如“治脏治乱绿化美化"大行动、出租房整治、计划生育等结合进去，形成村庄三年发展规划草案，然后交由新一届村民代表大会讨论通过。示范村和有条件的村，都要根据三年发展规划组织竞职演说。事实上，各村支部已着手开展这项工作。已经收回党员群众的意见建议200多条，各村群众反响良好，尤其是干群关系紧张的村，那些群众和代表连声说好，还郑重建议要真正落实下去。这是确保选举取得成效的重要标志。

第三篇：支部换届选举总结

德政中社区党总支部在街道党工委的直接领导下，认真学习十七大报告精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐；切实加强社区党的建设，充分发挥社区党总支部的凝聚力，战斗力，加强社区党政领导班子组织建设，动员和带领全体党员，抓住机遇，开拓进取，三年来，社区党总支部开展工作情况如下：

一、健全、完善社区党建机制

三年来，我社区党员队伍不断壮大，由79名党员发展到现在的112名党员(包括预备党员2名)，其中退休党员70名，失业党员38名，在职党员4名。为方便管理，按党员居住地段成立四个党支部，；社区全体党员在社区党总支部的直接领导下，队伍不断完善扩大，思想觉悟和思想素质不断提高，他们积极配合社区的各项工作，涌跃参与社区的各项活动，为创建平安和谐社区而努力，发挥党员先锋模范作用。

二、解放思想、加强学习、提高党员素质

社区党总支部坚持把政治思想理论建设摆在首位，把学习贯彻党的“十七大”报告精神和学习贯彻“三个代表”重要思想，贯穿于每月的组织学习中；社区党总支部积极组织社区支部党员，回社区学习党的十七大报告精神，学习贯彻“胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神的通知”文件精神；组织部份党员到农讲所上党课，星火相传、点亮社区——大塘街红色讲堂第一讲、越秀区党内服务体系建设的实践与思考，大塘街红色讲堂第二讲；解放思想与争当城区科学发展排头兵，大塘街红色讲堂第三讲等；通过学习和听党课，提高社区党员对社会主义初级阶段执政党的认识和进一步理解；全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，努力开创社区党建工作新局面，坚持理论联系实际的方法，不断完善和健全社区党建机制。

通过学习十七大文件精神，观看广东党员电教片，观看影片《公仆》和大塘街红色讲堂的党课等，使社区党员提高了政治思想觉悟；2007年，社区党员电化教育点被区评为四星级社区党员电化教育点；在创建平安和谐新社区的活动中，社区党员积极参与社区和谐建设，起到了先锋模范带头作用。

三、认真做好2007民主评议党员工作

社区总支部按照越秀区委组织部《关于做好2007我区民主评议党员工作的通知》的文件精神要求，组织全体党员，进行了认真的党员评议工作：

一是组织学习，提高党员认识

在2007年8月份，社区党总支部组织党员认真地学习省第十次党代会、市第九次党代会精神和《中国共产党章程》。并开展党员标准、党性、宗旨、纪律教育，党员通过学习，进一步提高了思想觉悟，增强了党员的党性意识，为下一步民主评议党员工作打牢思想基础。

二是对照检查、民主评议，实事求是，分类评定

社区党总支部结合越秀区委组织部《关于做好2007年我区民主评议党员工作的通知》的文件要求，召开了党员大会，开展批评与自我批评，对照党员标准和评议内容，由党员进行自查自评。

社区党总支部根据每一位党员的具体表现情况，实事求是地评定每一个党员的格次。被评为优秀党员有10人，他们是：刘翠莲、莫佩玲、叶慕卿、童就兴、邓杰秋、杨汉波、刘建杨、方劭、麦中铃、吴春珠；其余被评为合格党员；参加民主评议的党员达96%。

四、心系党建、关爱党员

关爱党员、增强党性，既是党内服务的本质，也是党内服务的基本内容。社区党总支部的全体委员，非常关心有困难、有病的社区党员，三年来，社区党总支部在街道党工委直接领导下，上门家访、慰问困难、有病的党员共208人次；党员电话咨询求助28宗；党员义工义务服务共480人次合计服务1220小时；帮助下岗党员再就业共8人，应聘成功有1人；通过家访，使有病的、行动不便的党员、有困难的党员，能及时与组织沟通，互相了解，又能准确知道党组织的学习内容，活动情况；她们说：“要在有生之年，要力所能及，为社区、为党组织做一些工作。不能为党组织添麻烦，表示非常感谢党组织的关爱”。组成上门慰问小组的成员有：谢玉婷、刘翠莲、邓杰秋、叶慕卿、方劭、李慧容、罗玉英、雷启君等同志。

五、加强社区党总支部的组织建设

社区党总支部，积极做好发展社区党员工作；按照党员发展工作的方针，重点在居委会、幼儿园在职青年业务骨干中发展新党员，为提高党员素质，改善组织结构而努力。

三年来，社区党总支部按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好社区发展党员工作。三年来，收到9份入党申请书；按程序确认六名入党积极分子，二名预备党员按时转正；发展二名预备党员。在发展党员的工作中，社区党总支部严格要求、按质完成任务。

六、发挥社区党员义工作用

社区党员义工每月定期义务巡逻、确保社区治安良好。

三年来，社区党员义工在大塘街党员服务站的直接领导下，认真贯彻越秀区组织部的“关爱党员、建和谐社区”的服务宗旨，落实关怀党员、服务群众、凝聚社会的工作要求，以展示党员先进性形象，服务人民群众为核心，建立了一系列的党内服务体系，并以社区党员为主体，认真开展党员义工服务，为想帮助别人的党员和需要别人帮助的人搭建了一个社区平台。

一是党员义工遵照党员义工主题：亮党员身份、树党员形象、尽党员义务，建和谐社区。例如：党员义工方劭、叶慕卿、谢玉婷、邓杰秋等同志，他们经常抽时间上门慰问，家访有病、有困难的党员，节日前送慰问金、慰问品和学习资料等，使有困难、有病的党员和家属都非常感动，表示决心在有生之年配合社区党组织、居委会做好各项工作，不给党组织添麻烦。

二是党员义工：邓杰秋、方劭、叶慕卿、刘建扬等同志，利用休息时间，参加市倡导的文明出行的值勤工作，在交通岗路口上执行文明指导、劝行人遵守交通规则、文明出行。

三是党员义工在广州市创建卫生城市的活动中，起了积极带头作用，在辖区内义务执勤、督促检查环境卫生、治安巡逻等，她们是：谢玉婷、刘翠莲、邓杰秋、叶慕卿、方劭、童就兴、李金月、邝畅民、麦中铃、刘建扬、杨汉波、黄胜光、李丽珍等同志。

同志们，三年来，社区党总支部在党建工作中，虽然取得了一些成绩，做了一些应该做的工作。但也存在不足；下面是存在的问题：

七、存在问题

社区党总支部在三年来虽然做了大量工作，也取得了可喜的成绩，但是，存在的问题也不少，具体如下：

一是有部份党员不重视每月的组织学习和组织生活，组织学习、组织活动，出勤率比较低，达不到上级党组织的要求。

二是个别党员存在党费很长时间未缴的情况，这说明我们的工作还做得不够好，不够细，有待今后上门家访沟通，帮助教育。

八、对新一届党总支委员会党建工作的期望

1、加强思想政治教育，努力提高党员素质；继续抓好学习十七大报告和十七大新党章的精神，采取多种形式，把理论学习与深入贯彻党的十七届一中全会精神结合起来；努力提高社区党员的政治素质。

2、结合新形势，做好深入细致的思想政治工作；重点是搞好社区党员之家，增强党组织的凝聚力，使党员之家真正成为坚强的战斗堡垒和联系党员群众的桥梁纽带作用。

3、搞好党纪教育，抓好廉政制度的落实。要坚持预防为主，教育在先的原则对党员进行经常性的党纪和廉政方面的教育，以增强党员的党纪和廉政方面的教育意识。

4、积极做好发展党员工作。按照党员发展工作的方针，注意在青、中年和生产、工作第一线的业务骨干中发展党员，不断壮大党员队伍，提高党员素质，改善组织结构。

5、不断探索基层党建工作的新路子；努力贯彻落实科学发展观，充分发挥社区党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，建设一个安全、和谐的新社区而努力。

第四篇：乡镇换届选举总结

乡镇并村及换届选举工作总结

***镇位于***县西南部，全镇面积89平方公里，共9105户，30712人。并村之前，全镇辖23个行政村，2个居委会，共289个村民小组，21个居民小组。今天4月份以来，我镇党委按照县委并村及第八届村（居）换届选举工作会议精神的指示，深入调查研究，谋划方案，规范操作程序，稳步组织实施，快速平稳推进在6月16日完成了村级撤并、党支部换届和村民委员会的换届选举工作。撤并后，全镇辖10个行政村、2个居委会，撤并率64.21％其中，1000—1500人的行政村1个；1500—2000人的行政村1个；2000—2500人的行政村3个；2500—3000人的行政村5个；3000—3500人的行政村1个；3500—4000人的行政村1个。并村前，全镇有村支两委干部46人，其中女干部15人，平均年龄45岁。换届后，共有村干部30人，比上届减少了35％，平均年龄减少了5岁，最年轻的干部仅29岁，其中有1名女村主任。

一、抓好关键环节，精心部署，确保并村工作有序推进

1、广泛宣传，统一思想认识。并村工作一开始，镇党委政府先后召开党政班子、镇村干部和单位负责人会，各村召开党员组长、群众的大会，广泛宣传并村的重大意义、做

法和要求，并通过广播、标语、横幅进行宣传，做到并村换届工作家喻户晓、人人明白。

2、提前部署，抓好财务审计。开展并村工作前，镇党委、政府组织经管站会同村务公开监督小组和民主理财小组对各村资产、债务进行审计，清产投资，并将审计结果张榜公示，接受群众的监督。并村期间，对各村资料产、债务进冻结、封账，发生的账务由镇经管站代为保管，防止集体资产流失。

3、集思广益，拿稳并村方案。制定方案是整个并村工作的重中之重，直接关系到并村工作成功与否。我们在充分调查表研究，掌握村情民意的基础上反复分析讨论方案，广泛征求退休老干部、驻镇的县人大代表和县政协委员、本级部分人大代表、在职村干部和党员、村民代表对撤并村方案的意见，不断优化、完善方案，确保方案既从历史变革、地理位置、资源优势、集镇建设等方面做到村与村平衡，又能促进今后经济的发展和有利于村干部的选拔任用。

4、加强指导，规范并村程序。成立了由党政领导班子任组长，联村干部及有丰富农村工作经验的老同志为成员的并村工作小组，进驻各村指导并村及两委换届工作。工作组在并村工作中要求开好三个层面的会，即原各行政村村干部会议、各行政村党员群众代表会议、各村户主会议，宣传撤并村的好处和并村工作方案。在大会上进行表决，并形成会

议纪录，由到会人员在会议纪录上签字，确保撤并村的合法性。

二、做好思想工作，按规操作，确保换届选举平稳推进。

1、个别谈心，拿准脉。在启动撤并村和两委换届选举工作前，由党委书记找各支部书记促个谈心谈话，摸清村干部队伍的思想状态，及时疏导情绪，为工作的开展提供坚强的组织保证。新村组建党支部换届对束后，对落选的党支部候选人再次谈话。

2、集体谈话，铺好路。党支部的候选人和村委会的候选人正式确定后，由镇党委集体谈话，要求各候选人言语上不能失控、思想上不能失衡、行动上不能走形，提倡可以输选票，但不能输人品，确保选举工作的风清气正。

3、依规操作，选对人。“两推一选”，选优配强党支部，尊重民意，严格程序确定村委会候选人，让广大党员、群众充分行使民主权利，并将两委换届工作置于广大人民群众的监督之下，确保社会大局的稳定。

三、落实安置措施，解困济危，确保社会大局和谐稳定。

一是摸清底子。对所有的村干部尤其是落选择的村干部的任职年限、身体状况以及家庭情况进行摸底。

二是重点解决。对原村干部尤其是落选村干部中确实存在困难的给予重点照顾和倾斜，给予一定的补贴经费，体现党委政府的温暖。

三是疏导情绪。及时和在职村干部和落选村干部谈话，疏导他们的情况，并广泛听取他们的意见的要求，及时向上级汇报，以便出台相关政策。

我们相信，经过此次并村换届工作，全镇“三农”工作将会迈入一个新的台阶，新农村建设将会翻开新的篇章。

第五篇：支部换届选举

关于综投公司基层党支部换届选举工作的实施方案

为切实做好公司2012年任期届满党支部的换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，公司基层党支部已任期届满，应如期换届，公司党委研究决定，于9月上旬进行支部换届选举工作，现结合公司实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公开、公平、公正原则，全面推行“两推一选”办法，扩大“公推直选”的范围，继续推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和两委干部交叉任职，努力选出素质优良、结构合理、群众公认的村党支部班子，进一步加强农村基层党组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进社会主义新农村建设，实现我县第十四次党代会

确定的打造“中国硅都、世界红山、宜居古城”的奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、任职基本条件

（一）具有较高的思想政治素质。中共正式党员，原则上应为组织关系在本村的党员；能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，严格遵守党纪国法，法制观念较强，没有违反计划生育政策法规或处理到位限制期已满，有强烈的责任心、事业心和奉献精神。

（二）具有履行岗位职责所需要的政策水平和工作能力。能够认真贯彻党的路线、方针、政策，带领农民群众增收致富、共同致富，工作思路清晰。身体健康，具有较强的组织领导能力、执行政策的能力、推动科学发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和解决自身问题的能力。

（三）具有求真务实的工作作风和开拓进取的创新精神。能够坚持民主集中制，有较强的宗旨观念，真抓实干，作风民主，廉洁奉公，密切联系群众，为农民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，公道正派，坚持原则，明是非，知荣辱，有风格，群众

支部书记、村委主任“一肩挑”和支村两委干部交叉任职，鼓励村民委员会换届选举中当选的党员村委会主任，积极参加党组织的换届选举，通过党内选举担任党支部书记，实现党支部书记、村委主任“一肩挑”；鼓励当选的党员村委会成员，积极参加党组织的换届选举，通过党内选举兼任党组织成员，实现支村两委干部交叉任职。“一肩挑”和交叉任职的比例不得低于上届的比例。

四、工作步骤和时间安排

村级党支部的换届选举工作于2011年12月20日前结束。换届选举工作分为三个阶段：

（一）准备工作阶段

1、排查整顿。要对所有村级党支部进行调研摸底，并形成专项调研报告；对可能影响换届选举的问题，制定工作预案，进行集中整顿；对村级财务进行专项审计，及时公布审计结果，接受群众监督；将村级公章、账务收回乡镇进行集中管理，为换届选举工作顺利进行打好基础。

2、制定方案。要按照县委统一安排，及时动员部署，有针对性地制定农村党支部换届选举工作方案，明

按照扩大党内基层民主的要求，农村党支部换届选举全面实行“两推一选”的办法，扩大“公推直选”的范围。条件成熟的地方，可以先行进行党支部换届选举再进行村民委员会换届选举，要注重从政治素质好、带富能力强、群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐候选人。要引导大学生村干部党员积极参加选举。本村一时无党支部负责人合适人选的，乡镇党委要采取下派干部、跨村任职等方式选派得力的党员干部到村任职。

2、认真组织考察。乡镇党委按照德才兼备的原则，根据党员和群众推荐情况以及农村党支部意见，兼顾推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和两委干部交叉任职工作要求，确定考察人选，认真进行考察，真正把那些思想好，作风正，有文化，有本领，真心实意为群众办事，群众拥护的党员确定为党支部委员候选人，把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员确定为党支部书记候选人，坚决杜绝将村痞村霸、庸人懒汉、能力不强、身体不好、常年外出不在村的党员确定为村党支部班子成员候选人。

3、召开党员大会进行选举。党的支部委员会候选

“四议两公开”等各项工作制度，把发扬党内民主同完善村民自治结合起来，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制，使农村各项工作走上制度化、规范化轨道。

五、加强组织领导

（一）加强领导，精心组织。农村党组织换届选举是基层党组织建设的一项基础性工作，关系到我县农村社会的发展稳定和党在农村的执政基础。乡镇党委要把村级组织换届选举工作作为近段时期内的一项重要工作，抓紧抓好。要做到思想上高度重视、精力上高度集中、组织上措施到位，做到程序不变通、标准不降低、时间不拖延，确保换届选举工作顺利进行，确保新选任的村级党组织班子结构更优、素质更高、能力更强。

（二）把握原则，按章选举。农村党支部换届选举工作要严格执照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定进行。要深入基层，走群众路线，充分发扬民主，随时掌握选举工作进程和思想动态；要积极主动、妥善处理村级党支部换届选举工作中出现的各类苗头性问题；要切实加强对换届选举全过程的监督，坚决防止宗族、宗教等各种势力干扰农村党支部换届选

各种表格，均要分类装订成册，分别由乡镇、村妥善保管，同时要认真搞好总结，并将总结材料上报县委组织部。

二〇一一年十一月一日

主题词：党支部 换届选举 方案

中共黎城县委组织部办公室

2011年11月1日印发

共印50份

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