县委书记在政协第X届委员会第X次全体会议闭幕式上的讲话

第一篇：县委书记在政协第X届委员会第X次全体会议闭幕式上的讲话

县委书记在政协第X届委员会

第X次全体会议闭幕式上的讲话

XXX

（XXXX年XX月XX日）

各位委员、同志们：

县政协XX届X次全会，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员积极参政议政，踊跃建言献策，共谋发展大计，对加快实现富民强县提出了很多很好的意见和建议。会议开得非常成功，是一次团结民主、催人奋进的大会，是一次目标明确、务实振奋的大会，也是一次凝聚力量、鼓劲加油的大会。在此，我代表中共X县委，向各位委员和同志们致以诚挚的问候！对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！

过去一年，县政协在以XXX同志为班长的领导班子带领下，始终把握正确的政治方向，紧紧围绕全县工作大局，认真履行职能，全面贯彻县委、县政府决策部署，把努力建设经济发展、人民幸福、社会和谐、山川秀美的新XX作为第一要务，切实做到与县委、县政府政治上同向、思想上同心、行动上同力，积极主动谋大事、参要事、强监督、聚人心，选择具有前瞻性、战略性、全局性的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题进行政治协商，开展了许多卓有成效的工作。比如，为推进我县项目工作，县政协组织全体政协常委深入80多个单位、乡镇调研，形成《关于XXX报告》，为县委、县政府的科学决策提供重要依据。广大政协委员充分发挥主体作用，积极参与民主监督，在推动全县党风、政风、行风建设等方面发挥了重要作用。

县委对县政协一年来所做的工作和取得的成绩是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共X县委，向县政协班子和全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，就如何做好政协工作，我再强调四点意见。第一，始终围绕大局，在推动富民强县上有新贡献 围绕中心，服务大局，是人民政协履行好职能必须遵循的原则。县政协要始终坚持以经济建设为中心，在服务全县改革、发展、稳定大局中，努力发挥自身独有的优势。

一是要主动投入经济社会发展主战场。发展是第一要务，面对周边县市加快发展、奋勇赶超的新形势，各位政协委员要进一步强化发展意识，切实把工作的立足点和着力点投入到经济社会发展这个主战场上来，要紧紧围绕县委“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”的总体思路，就精心培育和壮大“XXXXXX”六大特色产业的战略部署，以及事关XX长远发展的重大决策和事关全县大局的重大问题，积极主动谋大事、参要事，提出有价值、有分量的意见和建议，在XX经济社会发展过程中承担更重大更光荣的使命和责任。

二是要围绕科学发展建言献策。加快XX发展，需要广纳群贤，广求善策，广集良言。人民政协是“人才库”、“智囊团”，我们要积极把这种优势转化为推进发展的强大动力。要围绕我县“十二五”规划提出的各项目标任务，抓住群众十分关切的突出问题深入调查研究，集思广益，积极提出建设性的意见和建议；要密切关注全县经济、政治和社会生活中发生的大事要事，在充分调查研究的基础上，冷静客观分析，倾听多方意见和建议；要认真研判武陵山经济协作区扶持政策以及“十二五”期间国家对农田水利设施建设的投入，为

我县争取更多的资金和项目提供更有效的建议；要大胆开展工作，大胆参政议政，在产业发展、民生事业等方面拿出切实可行的研究成果，切实发挥好“智囊团”作用。

三是要利用优势积极招商引资。实践证明，XX要实现经济快速发展，必须把招商引资摆在更加突出的位置。政协委员来自全县各行各业，与方方面面的人都有一定的联系和联络。今天在座100多位政协委员中，来自工商企业界的就占了40多位，所以，要充分发挥政协委员特别是企业界委员联系广、信息灵等优势，积极寻找、发现、抓住外来投资信息，引进项目和资金。要多动脑筋、多想办法，有针对性、有重点的到外地考察洽谈，结合县情发展筛选一批有分量、有吸引力的项目，进行推介、宣传，力争在对外开放、招商引资方面更有成效。

第二，坚持履职为民，在推进民生改善上有新作为 政协组织要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，围绕群众普遍关心的问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。

一要深入基层调研。广大政协委员要按照“服务大局、突出重点、务实创新、积极作为”的工作要求，牢固树立“深入一线、投身一线、服务一线”的履职理念，在做大做强自身事业的同时，充分发挥自身优势，探索创新履职方式，多走进农村，引领农民群众致富；多走进企业，破解发展难题；多走进社区，努力提供各项服务。始终坚持把人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点，为全面推动全县经济社会发展做出积极贡献。

二要履行监督职能。政协组织和广大委员要以加强机关效能建设、改善发展环境为切入点，带头做提高效能的模范，做优化环境的主人。同时，要充分发挥人民政协的民主监督作用，把维护社会公平正义放在更加突出的位置，选择群众反映强烈的热点、难点问题进行监督，善于抓住一些破坏发展环境的人和事，利用提案、评议等形式，敢于开展民主监督，善于开展民主测评，以此促进全县各级各部门的作风进一步转变，效能进一步提升，树立X风清气正、开明开放的良好形象。

三要破解各种难题。当前，X经济社会发展中还存在许多困难和问题，特别是项目建设过程中用地、资金、资源、环境、环保等瓶颈制约因素，政协工作要勇于在这些难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。

第三，弘扬公平正义，在促进团结和谐上有新面貌 团结是攻坚克难、加快发展的法宝。一方面，要在增进团结上下功夫。要充分发挥政协的桥梁和纽带作用，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。既要团结包括知识分子在内的工人群众和广大农民，又要团结民营企业中的创业人员和科技人员、私营企业主、自由职业人员等新的社会阶层，真正实现最广泛的团结。同时，要充分发扬民主，坚持求同存异的原则，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，共同促进X经济社会发展。另一方面，要多在化解矛盾上下功夫。当前，X正处于加快发展的关键时期，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协委员要进一步增强群众观念和服务意识，自觉投身于各自所代表的群众，宣传县委、政府的决策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系、智为民所献、利为民所谋。通过协助县委、县政府做好群众工作，努力使党的政策和主张成为全

社会的共识，从而为推进各项工作减少阻力、增加助力、形成合力，营造心齐气顺、政通人和、共谋发展的良好局面。

第四，加强组织领导，在发展政协事业上有新局面 坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证。县委始终高度重视和积极支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

一要加强和改善对政协工作的领导。县委将一如既往地重视和支持政协工作，支持政协按照章程，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为政协开展工作创造良好的环境和条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动。

二要充分发挥政协党组的核心作用。县政协党组要从全县改革发展稳定的大局出发，确定政协的工作方向和工作重点；要重视和加强政协班子的自身建设，做好政协干部的培养、选拔、使用和交流工作；要紧密结合工作实践，把请进来与走出去相结合，大力加强理论与实践的学习与交流，建设学习型队伍；要创新工作思路和工作方法，不断扩大政协工作影响力。

三要切实加强委员队伍建设。要注重理论和业务学习，与时俱进，提高参政议政素质；要深入调查研究，提交有依据、有分量、有价值的提案和建议；要要广交朋友，保持与各方面的人士沟通联系，吸纳各方面、各界别、各民主党派的意见和建议；要关爱社会，关注弱势群体，多为人民群众做好事、实事，为构建和谐侗乡做贡献；要带头遵纪守法，政治上要与中共中央保持高度一致。

各位委员、同志们，站在新的起点，我们满怀希望；肩

负新的任务，我们责任重大。我们要更加坚定信心，群策群力，扎实工作，努力在推动X富民强县进程中做出新的更大的贡献！

第二篇：书记在政协会议闭幕式上的讲话(2012)

书记在政协会议闭幕式上的讲话汇编

（2012）

在区政协七届五次会议闭幕式上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议淮北市XX区第七届委员会第五次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体与会人员以饱满的政治热情、高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和区委五届十次全会精神，围绕推动经济社会转型发展的目标任务，认真履行职责，积极议政建言，共谋发展大计。会议开得很成功，是一次扩大共识、坚定信心，鼓舞士气、团结奋进的大会。在此，我代表中共XX区委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候！

在刚刚过去的2010年中，我们积极克服经济运行波动带来的不利影响，扎实推进“三化建设”，经济社会继续保持良好发展态势，保增与促调取得积极成效，城乡一体化建设步伐加快，文化与生态建设扎实推进，民生改善与社会建设取得新进展，民主政治与党的建设得到加强。放眼XX大地，继续呈现出经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业的喜人景象。这些成绩的取得，是全区人民同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着区政协和广大政协委员的心血和智慧。一年来，区政协坚持围绕中心、服务大局，建言献策有深度，民主监督有力度，团结合作有广度，为推动我区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

各位委员、同志们，2011年是我区落实“十二五”规划的开局之年，也是我们继续推进经济社会转型发展的关键一年。做好今年工作，意义十分重大。信鹏区长代表区政府作的《政府工作报告》对今年全区经济社会发展进行了具体安排。完成既定的各项目标任务，关键是要广泛调动全区上下的积极性、主动性和创造性，其中也包括紧紧依靠区政协和广大政协委员，同心同德促发展、凝心聚力抓落实。

一是要振奋精神。政协委员不仅是一份荣誉，更是一份责任。既然组织上把大家从界别中选拔出来，作为全区各界的精英代表聚集在政协这个议政殿堂，就不能辜负组织的信任和各界群众的重托。只有永葆关注民生、参与国是的热忱，才能想干事、干成事、成大事。希望各位委员，无论资历深浅，始终不要忘记政协委员这一身份；无论职务高低，始终不要忘记建设和谐XX这一使命；无论条件优劣，始终不要忘记为社会代言、为群众谋利、为党和政府献策这一职责。要始终保持争创一流、大干事业的气魄，与强的比、往高处攀；始终保持一往无前、勇于担当的胆识，敢闯敢试、敢于直言；始终保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌，知难而进，永不言弃，永不言悔。

二是要拓展思路。思路决定出路。人民政协人才荟萃、智力密集，汇聚了全区各路精英，是名副其实的“智囊团”、“人才库”，是建设新XX必备的重要力量。希望区政协充分发挥这一优势，不断拓展新时期政协工作的思路。要积极从全区发展的战略高度，深入研究全力推进“三化建设”过程中的战略性问题，认真分析、解答社会各界和人民群众普遍关心的重点、难点、热点问题，协助区委、区政府做好重大决策前的民主协商和研究论证工作，努力为全区经济社会发展想实招、鼓实劲、办实事，为区委、区政府当好参谋。要着重围绕贯彻落实我区“十二五规划”目标任务，有针对性地开展调研和视察活动，察实情、表民意，献良策、出“精品”，积极鼓励政协委员开展岗位献策活动，在各自岗位积极开展招商引资、引智和牵线搭桥工作，加大直接参与经济建设的力度，努力把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势。使政协活动与全区的中心工作结合得更好，与发展这个第一要务贴得更实，与人民群众的切身利益联系得更紧，努力探索出一条既贯彻党政重大决策部署、符合发展规律，又体现政协工作特点、发挥政协优势的政协工作新思路。

三是要凝聚力量。群众中永远蕴藏着无穷的力量，懂得团结群众是大智慧，能够团结群众是大本事。在政协组织中，虽然存在政治信念、宗教信仰、思想观念等许多方面的差异，但是我们有着共同的政治基础、共同的奋斗目标。这就使得人民政协可以实现最广泛的大团结，调动各方面的积极因素，为构建社会主义和谐社会贡献力量。今年我区经济社会发展面临着极为繁重的任务，营造一个团结和谐、共谋大事的氛围至关重要。希望政协始终高扬团结民主的大旗，把广大政协委员和各界人士的思想统一好。不断巩固团结合作的共同政治基础和思想基础，把各方面的智慧和力量凝聚到推进“十二五规划”落实上来，凝聚到加快发展、科学发展、和谐发展上来。充分发挥各界别和政协委员的桥梁、纽带作用，把各方面的关系协调好。通过畅通民主渠道，广开言路，增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持；多做沟通思路、化解矛盾、增进共识、凝聚人心的工作，协助党委、政府处理好新时期人民内部矛盾；坚持求同存异，协调好各方面的利益、意见和要求，汇聚全区建设新XX的强大合力，营造出人才辈出、人尽其才、事业兴旺的政协发展新格局。

四是要真抓实干。只有真抓实干，政协工作在地方建设和发展大局中才能找准自己的位臵，才能发挥出自身的优势和作用。真抓实干就要下苦功。政协要有效地履行职能，就必须克服畏难情绪，发扬吃苦精神，一步一个脚印，埋头苦干，忘我工作。真抓实干就要动真格。要带着真情、带着实意、带着责任，舍得花时间、花精力深入到基层和各界群众中，就我区在改革开放和现代化进程中遇到的突出问题和困难，做深入细致的调查研究，汲取人民群众的智慧，找出解决问题的根本办法。

各位委员、同志们，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协工作是党的全局工作的重要方面，切实加强和改善党对政协工作的领导，支持政协围绕党政中心创新工作机制、履行“三大”职能，不断巩固和发展“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的工作格局，是我们党委、政府工作中的重点。要充分发挥政协党组在政协组织和政协工作中的领导核心作用，进一步加强与政协的联系和沟通，主动征求、认真听取和采纳政协党组的意见建议；主动就事关我区改革发展稳定的重大决策、重大问题，在政协组织中与各党派团体和各族各界代表人士之间搞好协商讨论，虚心听取并积极采纳科学合理的意见和建议；积极主动地为政协组织履行职能提供支持、创造条件，营造良好的协商议政氛围，推进我区人民政协事业健康有序的发展。

各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，庄严的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻科学发展观，坚定信心，抢抓机遇，团结奋斗，为推动经济社会转型发展、力求加快“十二五”各项目标任务实现而努力奋斗

在县政协九届一次会议闭幕会上的讲话

林守钦

(2011年12月14日)

各位委员、同志们：

政协第九届XX县委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告，听取并协商讨论了政府工作报告和其他报告，选举产生了县政协新一届领导班子，并对我县各项工作提出了许多宝贵的意见和建议。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛，是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。我代表中共XX县委，对大会的圆满成功，对新产生的县政协九届委员会表示热烈的祝贺！

从县政协八届一次会议到现在的五年，是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年，也是县政协和全体政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势、服务大局、积极作为的五年。五年来，县政协和全体政协委员认真履行三大职能，政治协商有创见、民主监督有实效、参政议政有成果，为我县的改革发展稳定发挥了重要作用。与此同时，政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设扎实推进，政协自身建设进一步加强，为新一届政协工作打下了良好的基础。这次换届，县八届政协部分领导同志和委员，由于年龄或工作变动原因，不再担任新一届政协领导职务和委员，他们在任期间兢兢业业，勤奋工作，为我县经济社会发展作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向光荣离任的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

新一届政协任期的五年，是我县实现全面建成小康社会目标的关键时期。新的形势、新的任务，为政协工作开辟了更加广阔的天地，也对政协工作提出了更高层次的要求。希望新一届政协增强政治责任感和历史使命感，继承和发扬历届政协的好传统、好作风，与时俱进、开拓创新，在服务全县大局中准确站位、在充分履职中体现作为，为建设开放幸福新莲乡贡献智慧和力量。借大会闭幕之际，我提几点希望和要求。

一、政协工作要着力“助发展”，服务中心

政协组织和政协委员要切实把助推科学发展作为履行职能的第一要务，想发展大局、议发展大事、谋发展大计。要善谋发展之策。要更加自觉地把促进我县科学发展、跨越发展作为参政议政的中心课题，紧紧围绕闽江正源生态新莲乡、闽赣边界活力新莲乡、海西中部富裕新莲乡的发展定位，抓住经济社会发展的重点、热点、难点问题，提出前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议，当好县委、政府科学决策的“参谋部”和“智囊团”。要善行发展之实。政协委员是“政协人”，也是“社会人”，兼有履行好委员职责和做好本职工作的双重责任。广大政协委员要把宏观议大事与微观办实事结合起来，把诚恳谏言与创业兴县结合起来，把助推发展与参与发展结合起来，把履行政协职能与树立实干形象结合起来，把履行“双职”融入议大事、聚民力、促团结、谋发展上，身体力行、带头示范、冲锋在前，充分体现政协委员的作用和价值。要善聚发展之力。要充分发挥政协联系广泛的优势，不断探索新途径、新方法，丰富和拓展联谊平台，扩大同境内外有关人士的联系和交流，广泛宣传XX、推介XX、展示XX，为项目建设找信息、为客商落户牵红线、为企业发展当保姆。要充分发挥政协委员位臵超脱的优势，协助县委、政府做好宣传引导工作，使县委、政府对形势的正确判断成为社会各界的共识，把县委、县政府的科学决策转化为社会各界的实际行动。

二、政协工作要着力“惠民生”，反映民心

政协组织和政协委员要坚持关注民生、履职为民，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，协助党委、政府体民情、顺民意、促民富。要体察民情。政协委员来自人民、植根人民，是社会各界的代表人士，与广大民众有着广泛的联系，要主动到各自联系的成员和民众中去，同群众沟通，与群众交流，听原话、察实情，倾听他们的利益诉求，了解真实的社情民意，既适时疏导情绪、化解矛盾，又及时反映民意、提出建议，努力协助党和政府维护广大民众的合法权益、顺应广大民众的现实要求。要通达民意。反映民众意愿是政协履职为民的重要任务和经常工作。政协组织要发挥人民政协作为协商民主中的主渠道作用，从大局着眼、从实处入手，抓住事关群众切身利益的突出问题，捕捉带苗头性、倾向性的重要问题，既传达多数人的共同愿望，也反映少数人的合理要求，及时为党委和政府科学决策，提供可资借鉴的民意信息，使党和政府的决策与群众的期待更吻合，切实维护群众的利益。要促进民富。民富则天下顺治，民富则社会祥和。帮群众排忧解难，助群众尽快致富，是人民政协服务大局的重要内容。政协组织要积极发挥各界别的优势和作用，着力民生工程的实施和惠民政策的落实，多提兴利除弊的建议，多出实在可行的对策，多做雪中送炭的实事，努力促进群众创业致富。

三、政协工作要着力“促和谐”，凝聚人心

事业需要团结，团结成就伟业。实现XX科学发展、跨越发展，需要举全县之力、集各方之智，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成加快发展的强大合力。要增强包容性。人民政协是由各党派团体和各界人士组成，本身就是大团结、大联合、大包容的象征。这种性质决定了只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，不论是那一个阶层，哪一个团体，我们都要团结。新形势下，社会基层自治组织、社团行业组织、不同利益群体等，对社会和谐稳定的作用越来越大，人民政协要根据社会结构、社会阶层、社会组织以及社会群体的变化，不断拓宽工作领域，扩大团结面，促进社会各方面力量的有效整合与和谐发展。要办好和谐事。政协组织要充分发挥人才荟萃、联系面广、智力密集的特点和优势，把加强团结和发扬民主贯穿于履行职能的各个方面，增强与不同群体、不同层面的沟通、合作能力，及时发现影响社会稳定的苗头问题，主动做好疏导和解释疑惑，使群众感到入情入理，取得群众的理解和支持，努力帮助和配合县委、政府处理好各种矛盾和问题，担当群众与党和政府之间的“缓冲器”，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要畅通主渠道。全县有130多名政协委员，分布于社会各界，有着广泛的社会触角。各位委员要主动深入社会各界搜集民意信息，在加工提炼的基础上，通过提案、信息、书信、发言等形式，积极、主动、真实、快捷地反映给各级党委和政府。

四、政协工作要着力“强基础”，巩固核心

政协党组是党在人民政协的派出机构，要努力担负起实现党对人民政协领导的重大责任，在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。要把好方向，领好路。政协党组要坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，积极推动政协组织和各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为他们的广泛共识和自觉行动。要从我县改革发展稳定的大局出发，确定政协的工作方向和重点，创造性地把全县重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。要强化保障，带好队。政协组织要加强班子的自身建设，做好政协干部的培养、选拔、使用和交流工作；要充分发挥政协委员和政协机关中的共产党员的先锋模范作用，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范；要紧密结合工作实践，大力加强理论的学习与交流，完善各种工作规章和程序，创新工作思路和工作方法，多途径、多形式为委员服务，打造学习型、创新型、务实型、服务型机关。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，县委将一如既往地重视和加强政协工作，支持政协按照章程履行职能，为政协开展工作创造良好的环境和条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动，让政协组织和政协委员更好地为我县科学发展、跨越发展服务。

各位委员、同志们，回顾过去，我们风雨同舟，走过辉煌；展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，牢固树立和落实科学发展观，同心同德、群策群力、开拓进取、扎实工作，为建设优美幸福新莲乡而努力奋斗！

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！谢谢大家！

在市政协三届一次会议闭幕式上的讲话

(二○一一年十一月十四日)中共XX市委书记 王玺玉

各位委员，同志们：

政协XX市第三届委员会第一次会议，经过全体与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各族各界政协委员欢聚一堂，积极参政议政，共谋发展大计，选举产生了新一届市政协领导班子。在此，我代表中共XX市委，向新当选的市政协领导班子成员表示热烈的祝贺！向出席会议的新一届市政协委员致以亲切的问候和良好的祝愿！

市政协二届一次会议以来的五年，是XX发展历程中极为特殊、很不平凡的五年。五年来，我们坚持以科学发展观为指导，团结带领全市各级组织和广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府重大决策部署，积极应对国际金融危机和“5•12”特大地震、“7•17”、“8•12”暴洪等一系列重大自然灾害，扎实苦干，奋力攻坚，把灾难最重、困难最多的时期变成了发展变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。全市主要经济指标大幅增长，灾后恢复重建任务全面完成，城乡面貌发生历史性巨变，各项社会事业快速发展，人民生活水平显著提高，科学发展迈出坚实步伐，社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全市各级党政组织和广大干部群众团结奋斗的结果，同时凝结着各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士的智慧和心血。

在过去五年中，市政协在主席班子和常委会的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分运用政协提案、调研视察、反映社情民意信息和召开专题协商会等各种形式，广泛凝聚各方智慧和力量，为全市经济社会发展发挥了独特而重要的作用，做到了把握全局有思路、发挥职能有创新、参与中心有力度、推动发展有成果。

各级政协组织自觉融入全市发展大局，在应对风险挑战、抗击重大自然灾害、推进灾后恢复重建、实施重大项目、做优重点产业、发展社会事业、维护群众利益等方面，深入开展调查研究和协商议政，为党委、政府科学决策提供了重要依据。广大政协委员充分发挥各自优势，在联系群众、反映民情、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作。特别是二届市政协邱正保主席和各位副主席着眼全局、把握方向，抓住重点、统筹谋划，讲政治、顾大局、做表率，与市委、市政府同心同德，既从总体上推进了全市经济社会发展，又亲自参与各项急难险重工作，直接抓产业、抓项目、抓落实，付出了艰辛努力，做出了突出贡献，对市委、市政府的工作给予了最大支持。二届市政协的工作是富有成效的，市委是充分肯定和满意的。这次换届，由于工作需要和年龄等原因，一些领导同志和常委、委员离开了政协岗位，这些同志在任职期间恪尽职守，勤奋工作，为XX的改革发展和政协事业倾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向离开政协工作岗位的领导和委员致以崇高的敬意！

当前，推进跨越式发展是全市上下最重要、最紧迫的任务。我们既有难得的机遇和有利条件，又面临诸多矛盾和不利因素，一方面经济建设环境复杂多变，国际金融危机的影响还在持续，国内经济发展方式转变的步伐明显加快，影响经济发展的不确定因素增多，对我市的发展将产生一定的影响；另一方面我市发展基础比较薄弱，一些深层次矛盾在加快发展的过程中还会不同程度地反映出来，利益主体多元和社情民意多样，增加了实现跨越式发展的难度。无论是把握大局还是科学决策，无论是推动发展还是维护稳定，无论是发展经济还是改善民生，都需要最广泛地集中人民群众的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政协组织广泛联系着各党派、各民族、各团体的群众，涵盖着全市25个界别，具有十分广泛的代表性；政协委员是各行各业的领军人物，在群众中有较大的影响力和号召力，具有集中民智的独特优势。广泛集中民智、有效用好民智，不仅是党委政府科学决策、推动发展的有效措施，也是政协组织强化职能作用、提高履职水平的迫切需要。在新一届政协领导班子产生之后，在新一届政协五年工作的开局之时，我就政协组织如何集中民智、服务发展讲三点意见：

一、认真履行政协职能，最广泛地集中民智

政治协商、民主监督和参政议政，是人民政协的三大职能。三大职能虽然各有侧重、各有实现的途径，但集中民智是全局性、基础性工作，是三大职能最充分的体现。各级政协组织要进一步强化三大职能，通过职能作用的充分发挥，最广泛地集中民智，提高政协履行职能的水平。

一要完善政治协商制度，为集中民智提供保障。要进一步规范政治协商的内容和形式，广泛开展政协全体会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商，积极举办协商会、研讨会、形势报告会、政协论坛等协商活动，让政协委员及时掌握全市的发展情况，进一步畅通建言献策渠道。市县两级政协组织要着眼大局，从经济社会发展的现实需要出发，在广泛听取委员意见、广泛集中民智的基础上，分、分阶段提出政治协商的议题、协商的方式，主动协商、积极协商，并逐步形成制度规范，使集中民智的成果在党委政府的决策中得到体现，使政协集中民智的工作更加有效，使政治协商的职能不断得到强化。

二要拓展民主监督途径，以言督政促进工作。民主监督是反映广大人民群众对党委、政府及其公共管理部门批评意见，促其改进工作的有效形式。政协集中民智，不仅要积极反映建设性、发展性的意见建议，而且要反映批评性、约束性的意见建议。政协组织要积极探索民主监督的有效途径，把民主监督与党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，把监督的重点放在重大决策的贯彻落实上，对专项问题要通过调研、视察、提案等形式进行监督，对难点问题要联合纪检、群众代表、新闻媒体等进行监督，对部门存在的具体问题要采取民主评议的方法进行监督，对社会问题要通过反映社情民意等方式进行监督。特别要针对目前影响跨越式发展的突出问题、各级党政机关部门存在的不良作风、招商引资中的诚信缺失行为、司法不公平不公正的典型事例、群众不满意的热点难点问题等，及时提出善意的批评和有针对性的改进措施，努力营造和谐的发展环境，树立XX良好形象。要把监督的目的放在提高工作水平、提高工作标准和质量、促进经济社会跨越式发展上，既在决策前献策，又在决策中献计，更在决策后献谋，对决策落实过程中存在的问题及时提出纠正和改进意见，并向党委、政府反馈，促进党委、政府科学决策、民主决策、依法行政、依法办事。

三要改进参政议政方式，广泛反映和集中民智。参政议政职能既是政治协商、民主监督职能的拓展、延伸和升华，更是党政领导机关广泛听取政协意见和建议，切实做好工作的有效形式。各级政协组织要强化参与意识，准确把握党委、政府工作的总体思路、主要目标、阶段任务和决策意图，积极主动地参政议政，最广泛地反映并集中民智。要改进参政议政的方式。继续强化政协全体会议、常委会议、专委会议等参政议政的传统方式，同时要积极创造条件，通过网络议政、视察调研、举办研讨会、专题议政会等多种形式参政议政，不断增强政协集中民智的广泛性。要拓展参政议政的范围。政协委员不仅要反映所在界别群体的诉求，又要超越界别、行业的具体利益，围绕经济发展、社会管理、教育质量提高、文化创新和生态保护中的基础性、战略性、前瞻性问题，围绕转变发展方式、项目建设、特色产业开发、统筹城乡发展、保障和改善民生等重点工作，深入开展调查研究，广集民智，博采众长，形成既有立论，又有依据，既有感性认识，又有理性分析思考，既反映问题，又提出对策的高质量成果，真正能够参到关键处、议到点子上。要加大参政议政的力度。不仅要最广泛地集中和反映民智，而且要通过视察督办，领导对政协反映社情民意批示落实的跟踪盯办，通过政协对有关部门的评议、当面质询、函询，促进政协委员提出的意见和建议在决策中得到体现，在工作中得到落实，使参政议政的力度不断加大，参政议政的质量不断提高。

二、加强政协自身建设，最有效地集中民智

加强政协自身建设是提高政协地位、发挥政协作用的基础，也是最有效地集中民智的现实要求。要通过加强政协自身建设，提高政协工作的科学化水平，实现下情上达和上情下达的有机统一，把广大人民群众的想法和建议有效汇聚起来，去粗存精，去伪存真，形成推动发展、促进和谐的重要决策依据；把市委、市政府的决策部署更好地传达给人民群众，让人民群众积极参与、共同努力，推动市第三次党代会、人代会确定的各项目标任务顺利实现。

一要强化政协机关服务意识，不断提高反映和集中民智的水平。政协常委、委员和政协机关工作人员要按照建设学习型政协和学习型机关的要求，结合政协工作实际，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、引领方向，不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，使党的主张成为政协各党派、各团体、各族各界人士的广泛共识和自觉行动。各级政协机关要切实转变工作作风，把服务各民主党派、服务政协各界别、服务广大政协委员作为重要任务，努力创造最宽松的环境、最和谐的氛围、最民主的作风，提供最优质的服务，使政协真正成为政协委员之家，使政协委员在政协这个组织中想说话、敢说话、说真话，为集中民智创造最有利的条件。要立足政协职能，围绕发展全局，加强政协专委会和机关干部的学习，提高判断形势、把握大局、沟通协商、组织协调的能力，创新集中民智的办法，确定集中民智的重点，组织集中民智的活动，提高集中民智的水平，不仅把民智反映上来、集中起来，而且要把民智的作用体现出来、发挥出来。

二要建立健全政协常委经常联系委员制度，努力畅通集中民智的渠道。要制定常委联系委员制度，对常委联系委员的次数、内容、方式提出明确的规定和要求，促进常委与委员联系经常化、制度化。要定期邀请委员召开座谈会，开展走访委员活动，认真梳理座谈走访过程中委员提出的意见和建议，督促有关部门研究办理，并将结果及时反馈给委员。要重视加强政协常委和委员队伍建设，完善常委会议事规则，健全委员报告会制度、会议出勤公示制度，加强委员履职档案建设，开展政协委员履职述职评议活动，提高政协委员参政议政的积极性和主动性。

三要加强政协反映社情民意信息工作，不断完善集中民智的机制。政协组织要高度重视反映社情民意信息工作，积极探索反映社情民意的新形式、新途径，健全制度，规范程序，加强与各民主党派、工商联的联络与协作，深化市县区政协组织之间的联系与合作，调动各专委会的积极性，拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。要建立健全特邀信息员制度，聘请一批参政议政能力强的政协委员担任特邀信息员，提高政协组织信息工作水平。要及时了解党政决策的信息需求，组织政协委员和相关领域的专家学者，对社情民意信息进行分析，提出有见解、有深度的分析报告和有利改进工作的对策建议。要加强沟通联系，推动政协社情民意信息进入党政领导机关决策信息收集、受理和反馈程序，跟踪了解社情民意信息采用处理情况，使党委政府决策更多地凝结最广大人民群众的意愿和智慧。

三、发挥委员主体作用，最充分地集中民智

政协委员是人民政协履行职能的主体，是政协组织深入社会各领域、紧密联系社会各阶层的桥梁和纽带。政协工作的潜力在委员，实力在委员，活力在委员，形象在委员。加快XX经济社会跨越式发展，给政协工作提供了广阔的舞台，也为政协委员提供了献计出力的机会。全市广大政协委员要紧紧围绕跨越式发展的大局和党委、政府中心工作，充分发挥联系群众、宣传群众、引导群众的作用，反映民意，集中民智，为经济社会发展做出积极贡献。

一要深入联系基层群众，使民智真正来自于民。发挥委员联系群众广泛的优势，在密切联系群众中凝聚决策智慧。要健全委员联系群众的机制。各界别政协委员要紧密联系本团体、本界别群众，针对团体、界别、地域的特点，把联系群众活动与履行委员职责、提高界别活动质量有机结合起来，健全完善上下联系的有效运行机制，密切委员同人民群众的联系，经常性地深入群众，耐心听取群众意见，既要把群众对党和政府工作的意见建议反映上来，又要把人民群众生产生活中的鲜活经验、成功做法总结提炼出来，积极推广，使民智真正来自于民。要突出委员联系群众的重点。把困难群体、民营企业、新社会组织、新社会阶层以及困难大、矛盾多的行业和地方作为委员联系群众的重点领域，把市委、市政府确定的“三大突破、五项重点”作为委员联系群众的重点内容，发挥委员身在其中的角色优势、学有所长的智力优势，把联系群众、集中民智的工作做深、做细、做出成效。要创新委员联系群众的方法。政协组织要创造条件，鼓励和支持政协委员走出去、深下去，通过调研、视察、专项考察，更广泛更直接地联系群众。广大政协委员要真正和群众交朋友，善于接触群众，主动融入群众，能够让群众说出心里话，真实地表达自己的愿望和诉求；要通过参与社会公益事业、结对帮扶贫困村和社会弱势群体，在扶危济困中加深联系；要通过办好自己的企业、善待下属员工和服务对象，团结和联系群众，使委员反映和集中的民智更全面、更客观、更科学。

二要增强委员主观能动性，在集中民智中体现委员水平。政协委员参政议政的积极性、主动性是政协组织增强和保持活力的根本，发挥政协委员的主观能动性是最充分集中民智的关键。广大政协委员要切实增强责任感，当委员要像委员，当委员要尽职责，在积极主动参政议政中体现委员的素质，在最充分反映和集中民智中体现委员的水平。要立足行业、界别特点，着眼解决具体问题，推动事业发展，有针对性地开展调查研究，力争在反映和集中民智上出成果。经济界委员要围绕发展特色产业，壮大龙头企业，整合多种资源，加快园区建设，推进技改和产业转型升级，提升企业核心竞争力等方面建言献策，促进农业发展、农民增收、企业增效、财政增长；教育界委员要围绕提高教育质量，整合教育资源，优化教育布局，改进教学方法，为办人民满意的教育等方面提出真知灼见，多做贡献；科技界委员要发挥技术专长，积极开展技术指导和咨询服务，深入一线推动科技普及与应用，为加快经济社会发展提供科技支撑；文化界委员要围绕文化体制改革和文化产业发展，在整理挖掘研究XX历史文化资源，繁荣文艺创作，兴办文化产业等方面贡献力量，为人民群众提供健康丰富的精神文化食粮；要充分发挥民族、宗教界委员在人民政协中的作用，协助党委、政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和顺；其他界别的委员都要增强社会责任感，勇于担当历史重任，争当跨越式发展的支持者、推动者和实践者，努力形成智者尽其才、能者尽其力的生动局面。

三要发挥委员的模范带动作用，在集中民智的过程中引导民意、促进和谐。政协委员都是所在行业的优秀代表，党委和政府对政协委员寄予厚望，广大群众对政协委员的作为充满期待。广大政协委员一定要牢记使命，立足本职，把实现个人价值与体现社会价值结合起来，把做大做强各自的事业与推动XX跨越式发展统一起来，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引导民意、促进和谐。要充分发挥自身优势，发挥联系群众、教育群众的独特作用，用自己遵纪守法、扶危济困的高尚行动影响群众、引领风尚；要立足全局，明辨是非，用正确的思想、先进的文化、社会的变化教育群众，优化环境，共同塑造XX良好的形象。

坚持党对人民政协工作的领导，是人民政协事业兴旺发达的根本保证，也是广大政协委员施展才华、集中民智、更好地参政议政的根本保证。各级党委要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，把政协工作纳入全局工作，统筹考虑，统一研究，统一部署，认真听取政协的意见和建议，责成有关部门认真办理政协议案和委员提案。要进一步完善政治协商机制，真正把政治协商纳入决策和执行程序，切实做到各级党委、政府在决定重大问题时，与政协的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。要定期研究解决政协工作中的重大问题，主动给政协交任务、压担子，支持政协搞好调研、视察、考察等活动，努力为广大委员履行职能、发挥作用创造条件。要支持各民主党派依照宪法和政协章程开展各项工作，更好地发挥各民主党派和无党派人士的作用。要重视政协干部的教育培养和选拔使用，充分调动政协干部的积极性，使政协工作始终保持旺盛的生机与活力。

各位委员、同志们，发展伟业需要集中民智、合力共为；庄严使命需要精诚团结、不懈奋斗。让我们更加紧密地团结起来，以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，奋发有为，积极进取，不断开创政协工作新局面，为推动XX经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献！

在县政协十三届一次全会闭幕式上的讲话

中共XX县委书记 李永平（2011年12月17日）

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议XX县第十三届委员会第一次全体会议，在全体委员的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情，强烈的参政议政意识和对党、对人民高度负责的态度，开展民主协商，积极建言献策，为XX加快发展、争先升位提出了许多富有建设性、前瞻性的意见和建议，选举产生了政协XX县第十三届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。大会自始至终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛，是一次承前启后、共享发展的大会，是一次民主团结、求实鼓劲的大会，是一次开拓创新、催人奋进的大会，必将对政协工作和我县各项事业发展产生重要而深远的影响。在此，我代表中共XX县委，对新当选的县政协领导集体表示热烈的祝贺！向全体委员和为本次大会竭诚服务的工作人员致以亲切的问候！

十二届县政协一次会议以来的五年，是我县改革发展取得显著成绩的五年，也是政协工作取得良好业绩的五年。五年来，县政协及全体委员认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，务实苦干，开拓创新，各项工作取得了明显成效。对此，县委是十分满意的，县政府是充分肯定的。特别是去年以来，全县政协工作在以清涛同志为班长的县政协领导班子的带领下，牢牢把握县委、县政府确定的发展思路、发展重点，认真履行职能，全力以赴助推“十大工程”建设，献计出力“保增长、保民生、保稳定”，工作有声有色、可圈可点，切实做到了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，为县委科学民主决策发挥了重要作用。这次换届，县政协班子成员全部高票或满票当选，充分体现了全体委员对大家的信任和支持，体现了全县人民对政协工作的认可和肯定。衷心希望新一届政协班子能够立足新起点，再创新业绩，再树新形象。借此机会，我代表中共XX县委，向第十二届县政协及各位委员，向民主党派、各人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢！向为政协工作做出贡献的老领导、老同志和离退休干部表示诚挚的谢意！向因年龄或工作需要等原因不再担任政协领导和委员的同志们，向所有关心支持政协工作、为政协工作做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，前不久胜利召开的县第十一次党代会，绘制了的我县今后五年美好的发展蓝图，确立了“加快发展、争先升位”总体取向和“工业主导、三化联动、弘文兴教、富民强县”的发展思路，明确了“产业强县、文化立县、开放兴县、民生和县”四大战略重点，提出了“一个升位、两个再造、三个翻番、四个XX”的奋斗目标。“一个升位”，就是力争到2016年，XX经济综合实力在全省排名上升10位，进入前90位。“两个再造”，就是再造一座新城、再造一个XX工业，力争到2016年，县城建成区面积达到25平方公里、人口达到25万人；规模以上工业总产值达到500亿元。“三个翻番”，就是到2016年，地区生产总值翻一番，达到285亿元；地方财政一般预算收入翻一番，达到9.2亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入各翻一番，分别达到3.4万元、1.2万元。“四个XX”，就是到2016年，力争把我县建成产业较为发达、物质较为丰富、实力较为雄厚的富裕XX；建成文教事业繁荣、民主法制健全、崇尚礼义诚信的文明XX；建成开放合作充分、改革纵深推进、创新不断深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服务完善、社会和谐安定的幸福XX。

新的使命催人奋进，新的任务繁重艰巨。希望十三届县政协紧紧围绕全县工作大局，进一步认识和把握政协工作规律，努力开创政协工作新局面，为推进“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建设做出新的更大的贡献。下面，我对做好政协工作提五点希望：

一、不断加强学习，提升履职能力

县政协领导班子和广大政协委员要坚持加强学习，解放思想，与时俱进，开拓创新，不断提高履职能力和水平。

（一）加强政治理论学习。政协领导班子和政协委员要树立终身学习的理念，加强对党的路线、方针、政策的学习，特别要认真学习贯彻党的十七届六中全会、市第四次党代会、县第十一次党代会精神，以党的最新理论成果，以市委、县委的重大决策武装头脑，始终做到与县委肝胆相照、荣辱与共。

（二）不断丰富知识结构。政协领导班子和政协委员要结合建设富裕、文明、活力、幸福新XX的新实践和新时期政协工作的实际，广泛涉猎经济、科技、法律等知识，力争学有所思，学有所成，将所学知识积极运用于履行职能的新实践，增强促进科学发展、表达群众诉求的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。

（三）创新政协工作方法。县政协要在继承和发扬过去一些好经验、好做法的基础上，大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在创新中求突破、在奋发中求实效，特别要创新合作共事方法、民主协商方法、提案办理方法、界别活动方法等，力争通过理论创新、制度创新和工作创新，进一步提高政协履职成效，使政协工作焕发出新的生机和活力。

二、服务加快发展，助力争先升位

县政协和全体委员要紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体取向、发展思路和奋斗目标，认真履行职能，全面发挥作用。

（一）要广泛深入调研。“加快发展、争先升位”是我县未来五年发展的总体取向，“一个升位、两个再造、三个翻番、四个XX”是全县人民努力奋斗的目标，县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，着眼于政治、经济、文化、社会和生态文明建设，有针对性、有重点地选择一些具有战略性、全局性、前瞻性的重大课题，深入开展调查研究，多层次开展协商议政，提出高质量的意见建议，为党政决策参谋，为XX发展献计。

（二）要积极牵线搭桥。县政协和全体委员要充分发挥扎根群众、联系广泛的优势，自觉加强对外联络与交流，积极开展联谊交友活动，宣传XX、推介XX、展示XX，不断提高XX的知名度和吸引力，为引进资金、引进项目和引进人才牵线搭桥，争取更多的客商来我县参观考察、投资兴业，推动工业发展、农业壮大、商贸繁荣，为再造一座XX新城、再造一个XX工业、打造全省现代农业示范样板作出积极努力。

（三）要大胆开展监督。县政协和全体委员要充分发挥位臵超脱、敢于谏言的特点和优势，坚持以协商讨论、批评建议、社情民意和提案为主要形式，加强对宪法、法律实施的民主监督，推动我县民主法制建设进程；加强对党政机关工作的民主监督，协助营造开明开放、务实高效的政务环境，努力推动政府各项工作的落实。

二、增进团结民主，维护和谐稳定 县政协和全体委员要把加强团结、发扬民主、维护和谐稳定贯穿于履职过程，为建设富裕、文明、活力、幸福新XX构建和谐稳定的社会环境。

（一）广泛凝聚智慧。县政协和全体委员要充分发挥联系面广、代表性强的特点和优势，把争取人心、凝聚智慧作为新形势下的根本任务，进一步延伸触角、拓宽领域、扩大联系，当好党和政府联系各界群众的桥梁纽带。要加强与各界人士的沟通联系，积极协助县委、县政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，最大限度地把一切力量都团结起来，充分调动方方面面的积极性，形成推动加快发展的强大合力。

（二）切实维护稳定。县政协要坚持把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥政协作为民主协商主渠道的优势，设身处地地为人民群众着想，实实在在地为人民群众代言，真心实意地向党委政府反映人民群众的意愿和诉求，让公共政策体现更广泛的民意，从源头上减少矛盾的发生。要善于发挥政协与人民群众有着天然联系的优势，协助党委政府问政于民、问计于民、问需于民，特别是要及时反映社情民意，加强思想政治引导，协助县委、县政府做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、增进共识的工作，进一步增加和谐因素。

（三）增进各方团结。县政协要注重发挥民族、宗教界委员的独特作用，宣传党和国家民族、宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，协助做好少数民族及其家庭的发展和稳定工作，进一步促进民族团结。要加强非公有制代表人士的工作，鼓励非公有制经济人士积极承担社会责任，主动构建和谐劳动关系，充分发挥非公有制经济在建设社会主义市场经济中的有利作用，努力为XX发展作贡献。

三、强化委员主体，引导发挥作用

政协委员是政协履职的主体，蕴藏着巨大的活力和潜能。县政协要积极为委员提供优质服务，加强规范管理，既支持履职又引导自律，既强调激励又强调约束，在凝聚力量、汇集智慧中发挥委员主体作用。

（一）搭建委员服务平台。县政协要适时邀请县内党政部门通报经济社会发展情况，专委会和委员活动小组要积极组织委员开展对口协商，参与社会活动，深入调查研究，让委员知情明政、参政议政，通过调研、视察、提案、社情民意等履职渠道，充分发挥主体作用。

（二）保障委员作用发挥。坚持和完善政治协商、民主监督、参政议政的制度机制，不断健全完善“三在前、三在先”的协商制度和党政领导参加政协会议听取意见建议的工作制度，不断完善民主评议、特约监督和情况通报等民主监督制度，不断完善政协参政议政成果转化制度。

（三）营造委员议事氛围。在政协的各种会议和活动中，要坚持民主协商、平等议事，认真听取委员的意见和建议，形成广开言路、畅所欲言、直抒胸臆的民主环境，使委员的聪明才智尽力释放发挥。鼓励委员正确行使权利，自觉履行义务。每一位委员都要从讲政治的高度要求自己，珍惜荣誉，尽心履职，争做合格政协委员。同时，各位委员要正确处理本职工作和政协工作的关系，充分认识参政议政不仅仅是个人的事情，更重要的是代表自己所属的界别和群体的利益。

四、加强党的领导，保障政协履职

县委将一如既往地关心支持政协工作，全力支持县政协依照章程，独立负责、协调一致地开展工作，促进人民政协事业健康发展。

（一）高度重视政协工作。县委将继续把政协工作纳入党委整体工作安排部署，定期听取政协工作汇报，讨论研究政协工作有关问题。联系政协的县委、县政府领导同志要经常过问政协工作，班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要继续坚持政协主席列席县委常委会议制度，县委、人大、政府召开的有关专题会议，组织的重要调研工作，举行的有关重要活动，都要邀请政协领导同志参加。同时，把政协工作纳入工作目标，纳入对党政领导班子和领导干部的考核范围，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的良好格局。

（二）加强政协队伍建设。要按照精简、统一、效能的原则，健全政协工作机构，规范工作程序，使政协机关的工作步入规范化轨道。要充实政协机关干部队伍，注重把德才兼备、年富力强的干部选调到政协机关工作，把有能力、有威望、有经验、热心政协工作的同志提拔到政协领导岗位上来。要注重培养和使用政协机关、政协委员中的优秀年轻干部，加大干部交流力度，形成能进能出的人才流动机制。

（三）强化政协工作保障。要强化经费保障，适当增加经费预算，帮助政协机关改善办公条件。财政、住建、国土部门要积极做好政协办公楼的迁建工作，尽早启动。全县各级各部门要自觉接受政协的民主监督，积极支持和配合政协组织开展调研、视察、评议等活动，认真办理政协提案，正确对待委员反映的社情民意。政协委员所在单位要按照有关文件规定，积极为本单位政协委员参加政协活动提供方便，尽可能从时间、经费、工作条件等方面给予支持，主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力地为他们排忧解难，确保他们能更加充分地行使各项权利。

各位委员、同志们，发展的伟业需要精诚团结，庄严的使命需要不懈奋斗，让我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面落实科学发展观，紧紧围绕县第十一次党代会确定的发展思路、目标任务，更加紧密地团结起来，以更加务实的作风，更加扎实的工作，更加坚实的步伐，奋发进取，开拓创新，为建设富裕、文明、活力、幸福新XX而共同奋斗！

2011县委书记在县政协*届一次会议闭幕会的讲话

（2011年11月 日）

各位委员、同志们：

*县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以高度的政治责任感和历史使命感，围绕“十二五”时期*的发展思路，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见和建议，充分体现了大家关心*、热爱*、期盼*更好更快发展的真挚情感和共同心愿。会议还选举产生了新一届县政协常委会领导班子。总之，会议始终洋溢着民主、求实、团结、奋进的气氛，是一次统一思想、集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会。在此，我代表中共*县委，对大会的圆满成功，对新当选的县政协常务委员会领导班子，表示热烈的祝贺！

过去的四年，是*发展史上最好最快的时期之一。在省、市党委、政府的正确领导下，县委、县政府进一步明确了“转型发展、绿色崛起”的发展思路，强化了“农业绿色、工业环保、城镇特色、服务完善、生态良好、社会和谐”六大建设目标，在全县形成了人心思进、干事创业、加快发展的良好局面，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面都取得了显著成效。绿色农业健康发展，环保工业势头强劲，项目建设扎实推进，招商引资成果突出，基础设施明显改善，社会事业协调发展，经济社会发展呈现良好局面。这些成绩的取得是全县各级各部门、广大党员、干部群众、各界人士同心同德、团结奋斗的结果，同时也是上届县政协领导班子团结带领全体政协委员、政协工作者不懈努力、顽强拼搏，卓有成效开展工作的结果。

在过去的四年中，县政协和广大政协委员，始终高举爱国主义和社会主义两面旗臶，牢牢把握民主、团结两大主题，紧扣发展要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做了大量扎实而富有成效的工作，为维护我县改革发展稳定大局，为全面构建和谐社会，为推动*跨越发展发挥了重要作用，做出了积极贡献。四年来，县政协围绕县委、县政府的重大决策部署，通过对我县重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查、视察活动，提出了许多富有前瞻性、建设性的意见和建议，促进了县委、县政府决策的民主化、科学化，有效地推动了全县各项工作的开展；四年来，县政协充分发挥联系面广的优势，积极反映社情民意，主动开展大量释疑解惑、理顺情绪、增进共识、团结鼓劲的工作，维护了安定团结的政治局面。借此机会，我代表中共*县委、县人民政府，向全体政协委员、政协工作者和关心、支持、参与*改革发展的各界人士、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，“十二五”时期，是*全面建设小康社会的关键期，也是转型发展的提升期。今年是“十二五”规划开局之年，我们在县十四次党代会上确定了到2015年实现主要经济指标增加两倍、再造两个新*的目标，并提出了全面实施农业稳县、工业强县、项目惠县、开放活县、科教兴县五大战略。新的形势、新的任务，为人民政协和广大政协委员参政议政提供了更加丰富的课题和更为广阔的舞台，同时，也提出了新的更高要求。这就需要我们共产党人和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界人士共同努力，更需要充分发挥各级政协组织和广大政协委员的重要作用，这是人民政协大有可为、大有作为的黄金期。任务艰巨，责任重大。我们能否实现既定目标，关系到我县经济发展的全局，关系到全县人民的根本利益。县委对新一届县政协寄予厚望，希望新一届县政协紧紧围绕全县的工作大局，保持和发扬优良传统，求真务实，团结鼓劲，认真履行政协职能，为加快县域经济社会发展做出新的更大贡献。借此机会，我代表中共*县委对新一届县政协提几点希望：

一要始终围绕大局，在服务科学发展上有新作为。全县各级政协组织要继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为推动*科学发展提供强大的智力支持、奠定坚实的群众基础。要围绕“十二五”规划和当前的重点工作，倾力关注发展方式转变、产业结构升级、农村经济发展、社会管理创新、生态文明建设，以及文化大繁荣、旅游大发展等事关全县发展大局的重大课题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，提出意见建议，有效推动县委、县政府重大决策部署的落实。*具有较为丰富的农林资源、矿产资源、旅游资源、人才资源和一定的工业基础，转型发展的潜力较大。面对这些机遇和优势，希望全县政协工作者更加鼓足干劲，增强发展信心，为*的科学发展做出新的贡献。

二要坚持履职为民，在推进民生改善上有新成效。各级政协组织要把关注民生、促进和谐贯穿于履行职能的全过程，充分发挥与人民群众联系广泛的优势，注重倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，反映社情民意，积极建言献策。要把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把关注和改善民生、创新社会建设与管理作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的制定和落实作为民主监督的主要方向，使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程，协助县委、县政府维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

三要坚持民主团结，在促进和谐发展上有新举措。各级政协组织和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥桥梁和纽带作用，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好；把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好；把人民政协的独特优势运用好、发挥好，把不同党派、不同阶层、不同信仰的人凝聚起来，把各界人士和广大群众紧密地团结起来，努力营造和衷共济、合力发展的社会氛围，以全新的科学举措，不断巩固*安定团结的政治局面。四要立足开拓创新，在加强自身建设上有新建树。作为新一届政协组织，要紧紧围绕新的使命，树立强烈的创新意识，切实把握新形势下政协工作的规律和特点，努力提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要注重加强政协委员队伍建设，鼓励和引导广大委员深入实际、走向基层、贴近群众，在参政议政、服务人民的实践中施展才华、建功立业。各位政协委员要担负使命，自觉履行职责，切实发挥作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的坚定和清醒，不断增强使命感、责任感和荣誉感，时刻牢记自己的光荣使命和神圣职责，争取在自身建设上有更多更新的成绩。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。党委部门要切实加强对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，加强与政协的政治协商，接受政协的民主监督，支持政协参政议政，为政协履行职能和发挥作用创造更加良好的条件。

各位委员、同志们，风正时济，自当破浪扬帆；任重道艰，更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新*的主题，同心同德，开拓奋进，再接再厉，锐意进取，以崭新的风貌、奉献的精神、必胜的信念，乘势而上，跨越发展，为实现再造两个新*的宏伟目标而努力奋斗！

最后祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利！谢谢大家！

第三篇：在政协xx委员会全体会议上的讲话

在政协xx委员会全体会议上的讲话

各位委员，同志们：

今天，政协第九届xx委员会第一次会议隆重开幕。这是州第八次党代会胜利召开后，全州各族人民政治生活中的又一件大事。首先，我代表中共xx委，对大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候和新春祝福！

过去五年，是x西南发展史上极为不易、极不平凡的五年。在州第八次党代会上，我们用“感恩”“决胜”“跨越”“固本”“升级”“增彩”“回报”“行稳”“锤炼”九个关键词进行了全面总结。总的来说，过去五年的工作，千磨万击、艰苦卓绝；过去五年的发展，不负期待、无愧历史；过去五年的历程，精彩纷呈、令人振奋！最具历史性的，就是习近平总书记在xxxx年春节前夕再次亲临xx视察，而且适逢庆祝建党一百周年重要历史节点，这让我们倍感温暖幸福、倍增信心动力。全州上下牢记嘱托、感恩奋进，积极学党史、悟思想、办实事、开新局，以实际行动响应“以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行”伟大号召，把对党中央、对习近平总书记的感恩之心、感激之情深度转化为奋进之志、奋斗之行，x西南持续呈现良好发展状态、社会状态和精神状态。最具标志性的，就是彻底撕掉绝对贫困标签、同步全面建成小康社会，顺势开启全面建设社会主义现代化新征程。全州上下以“脱皮掉肉都不怕、流血牺牲终不悔”的坚定意志，打硬仗、攻堡垒，拔穷根、奔小康，在“十三五”时期累计减贫xx.xx万人，顺利完成xx.xx万人易地扶贫搬迁，x个贫困县（市）全部摘帽，xxx个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口全部脱贫，而且牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。最具战略性的，就是聚焦省委确定的“一二三四”工作思路和围绕“四新”主攻“四化”部署，结合x西南实际明确了“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”。全州上下以坚如磐石的定力、干则必成的信心，咬定目标、努力拼搏，不仅在“十三五”时期交出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的优异答卷，而且在“十四五”开局起步之年交出了以高质量发展统揽全局的优异答卷。最具引领性的，就是全州经济增速持续位居全省前列，x西南深度融入xx发展“黄金十年”。全州上下认真把握质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的关系，大力挖潜、改造、创新，制度化开展“五找三围绕”，推动地区生产总值从xxxx年的xxx.xx亿元增加至xxxx年的xxxx.xx亿元，经济总量进入全省第二方阵、位居全省第五，发展基础、动能、效益都实现大幅提升。xx书记到我州调研时给予充分肯定，指出“x西南这些年的发展，就是xx实现赶超进位历史性跨越的一个缩影”。最具开创性的，就是全州三次产业实现巨大发展，特别是工业发展刷新了x西南历史。全州上下深刻认识我们还处于工业化初期的现状，努力做大二产、做特一产、做优三产，着力发挥工业“接一连三、促一带三”作用，“煤电铝+”产业集群、新材料产业集群从无到有、加快发展，“大电网+大产业”不断取得新成效，规上工业增加值增速跃居全省前列、总产值突破xxxx亿元。最具系统性的，就是既牢牢守好发展和生态两条底线，又大力统筹发展和安全两件大事。全州上下认真践行绿水青山就是金山银山理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动“绿色+”融入经济社会发展，生态优势日益凸显，绿色财富不断蓄积。深刻把握“万箭齐发”与“行稳致远”的辩证关系，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，长效化推进“一防两不停”，盯紧看牢疫情风险和各类风险，全州社会大局保持安全稳定。最具根本性的，就是认真践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们深刻领会“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，把推动高质量发展与创造高品质生活统一起来，用心用情办实事、解难题，全州各项民生事业取得长足进步，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

五年来，全州各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧扣脱贫攻坚、全面小康、高质量发展、保障改善民生资政建言、献计出力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，为推动全州事业发展作出了重大贡献。大家在讲政治上始终做到旗帜鲜明，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，展现出良好精神风貌。大家在履职责上始终做到高效有序，紧紧围绕政协职能，充分发挥政协优势，累计开展专题调研xx次，提出意见建议xxx余条，组织协商活动xx余次，建言、监督、议政都“建”在关键处、“监”在关键处、“议”在关键处，在服务中心大局、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作。大家在聚力量上始终做到全面广泛，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，积极发扬民主、增进团结、协调关系，持续深化合作、加强交往、密切联系，为全州事业发展凝聚起强大向心力和正能量。大家在担使命上始终做到义无反顾，坚持为民议政、为民建言、为民献策、为民出力，积极参与、主动担当x西南的大事、难事、要事，为全州彻底改写绝对贫困历史、牢牢掌握疫情防控主动权和制胜权、推动“四个轮子”一起加力加速转，贡献了政协智慧和政协力量。大家在强本领上始终做到知行合一，从严从实推进政治、思想、组织、纪律、作风、制度等建设，积极树立重实干、重实绩的鲜明导向，创新推行委员“三个一”作业和“三级述职”方式，全州各级政协组织和广大政协委员的履职水平实现了新提升。州委对八届州政协和政协参加单位的工作是满意的，对全州各级政协组织和广大政协委员的履职是满意的，对大家取得的突出成绩、作出的突出贡献是充分肯定的！在此，我代表中共xx委，向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年将召开党的二十大和省第十三次党代会，今年也是x西南建州xx周年。在政治大年、安全大年，在“世纪疫情”和“百年变局”的特殊背景下，全州上下要乘着新国发x号文件的东风，紧紧抓住重大政策机遇、发展机遇、历史机遇，坚持高度团结起来、超常奋斗到底，强化攻坚突围、勇毅前行的精神意志，全力以赴推动高质量发展、创造高品质生活，奋发有为闯新路、开新局、抢新机、出新绩，继续交出满意的政治答卷、发展答卷、民生答卷。这里要强调的是，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，关键是我们要自信自砺、自立自强。攻坚突围、勇毅前行，必须靠我们自己的定力、内力和魄力。攻坚突围要从内“攻”、要向外“突”，既要自己战胜自己、超越自己，主动解决发展基础还较弱、能力水平还不足等问题，又要积极抢抓机遇、增创优势，大力推动全州发展不断提质、不断升级。全州各级政协组织和广大政协委员要坚持在大团结、大联合中凝聚起更加强大的力量，为x西南走好新时代的长征路作出新的更大贡献。

第一，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的政治力量。政治力量是破除难题、开创事业、书写历史极其重要的保证，我们要始终做到思想上高度统一、政治上高度团结、行动上高度一致。最首要的也是最根本的，就是要更加坚定自觉把“两个确立”“两个维护”作为第一立场、第一原则、第一要求、第一检验，始终做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全州上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把习近平总书记视察xx重要讲话精神和对xx工作系列重要指示批示精神作为总遵循、总纲领、总指针，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以做好正向“证明题”的思维和方法狠抓落实，以实干实绩诠释对党忠诚、增进人民福祉。要深刻认识到，新国发x号文件是对习近平总书记视察xx重要讲话精神的项目化、政策化、具体化落实，出台的时机十分关键，政策十分给力，内涵十分丰富，是新时代以习近平同志为核心的党中央支持xx高质量发展的又一具有标志性意义的大事，是在xx发展史上又一具有里程碑意义的大事。机不可失，时不再来。我们要切实以不负历史、不负时代、不负人民的责任感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以敢闯敢拼、开拓奋进的使命感，全面、系统、精准学习领会、贯彻落实新国发x号文件，形成最大合力、争取最大支持，放大政策效应、扩大发展成果。各级政协组织和广大政协委员要始终牢记，人民政协是中国共产党领导的专门协商机构，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。要深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要坚持人民政协性质定位，聚焦团结和民主两大主题，善于通过民主协商程序把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动。要加强思想政治引领，持续引导委员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导各民主党派团体和各族各界人士巩固共同思想政治基础。这里要特别强调，我们要实现攻坚突围就必然触及问题、触及矛盾，这就要求全州上下以政治上的高度团结促进思想意志、行动步伐的高度统一。各级政协组织和广大政协委员要在这方面多做工作、凝聚共识，促进大家心往一处想、劲往一处使，勇于迎难而上、排难而进，奋力开创经济社会高质量发展新局面。

第二，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的精神力量。近年来，全州上下以不怕苦、不畏难、不服输的精神，攻克了一个又一个硬堡垒、夺取了一个又一个新胜利，在轰轰烈烈的生动实践中锤炼了一支压不倒、打不垮的干部队伍。特别是去年，我们认真开展党史学习教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，推动全州经济社会发展在“大转折”“大调整”的背景下顺利实现“十四五”良好开局。我们都有一个非常深刻的感受，那就是精气神对干事创业至关重要，而且信仰、信念、信心越坚定就越有精神、越有韧劲、越有力量。我们都要更加坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，在巩固拓展党史学习教育成果中，持续增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。从时间的纵向上看，我们x西南建州xx年来已经发生了翻天覆地的历史性巨变。但从空间的横向上看，我们x西南还有很多短板、很多弱项，正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的阶段，面临着既要加快“转”、又要奋力“赶”的“双重任务”。历史的人做历史的事，我们赶上了这个阶段、这个时代，就要以强烈的、深沉的、厚重的历史感，勇于担起攻坚突围的使命。全州上下都要有“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的紧迫意识，始终怀着“还差一口气”的谦虚谨慎，不断强化“再争一口气”的进取精神，持续形成增创新优势的“良性循环”、勇于争上游的“良好惯性”。我们都要更加渴望成功、渴望胜利，迎着困难攻坚、顶着压力突围，以坚韧、执着、豪迈、雄壮的士气，战胜一切艰难险阻和困难挑战。全州各级政协组织和广大政协委员要在凝聚精神力量上更加有方、更加有为，充分发挥联系广泛的优势，多宣传发展变化、多解读战略目标、多讲述奋进历程、多带头付诸实践，更加全面、更加深入地动员各级各界为x西南推动高质量发展、创造高品质生活贡献力量。

第三，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的实干力量。改革发展稳定是干出来的，一切工作、一切成绩都是干出来的，不是想出来的、等出来的。州第八次党代会深刻总结了全州过去五年工作的经验，最关键、最核心的就是一个字——“干”。全州上下要积极抢抓新国发x号文件的重大政策机遇，紧扣xx建设西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区“四区一高地”战略定位，深度聚焦“一二三四”工作思路和围绕“四新”主攻“四化”部署，按照“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，坚持讲政治讲规矩地干、讲大局讲团结地干、讲规律讲方法地干、讲定力讲恒心地干、讲担当讲实绩地干、讲情怀讲奉献地干，切实将“干”字当头与“稳”字当头、“严”字当头进一步结合起来、统一起来，充分发扬“钉钉子”精神，以“人人担当、个个实干”的劲头，以“细致、精致、极致”的作风，抓铁有痕、踏石留印、滴水穿石，确保各项既定部署落到实处、取得实效，让美好蓝图变为美好现实，为xx开创高质量发展新的“黄金十年”作出x西南贡献。这里还要强调的是，大家是新一届州政协委员，要知责于心、担责于身、履责于行。我在州第八次党代会上讲到，“五年时间，在历史长河中只是一朵转瞬即逝的浪花，但在事业发展中却是一个分秒必争的周期”。大家的一届任期也是五年，从现在开始就要为全州事业发展主动担当。大家要知道，一切担当都要落实到行动上、体现在实干上。全州未来五年的主要奋斗目标是致力于实现“六个新提升”，就是经济发展质量、生态文明成果、人民生活水平、改革开放成效、社会文明程度、基层治理能力都要实现新提升。大家要围绕奋斗目标，结合履行自身职责，按照抓学习、抓研究、抓机遇和强本领、强作风、强动力“三抓三强”的要求，立足岗位实际创造性开展工作，共同开创百姓富、生态美的美好新未来。政协委员中的共产党员、领导干部要带头实干，切实以铁肩膀扛起硬责任、干出新业绩。所有政协委员都要积极发挥示范作用，在广大群众中带头干、带领干、带动干，持续强化全州上下苦干实干、奋发奋进的浓厚氛围。

第四，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的专业力量。开创经济社会高质量发展新局面，不仅要靠项目、靠资金，还要靠政策、靠环境，更要靠人才、靠智力。目前，全州各类专业人才还较缺乏，特别是推动“四新”“四化”的专业力量亟需增强。可以说，我们比以往任何时候都更加需要增强创新这个“第一动力”，更加需要依靠人才这个“第一资源”。全州各级各部门、各行业各领域都要认真学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念、新战略、新举措，坚持人才引领发展，着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、特色鲜明的高素质人才队伍。政协一直以来就是“人才库”“智囊团”，要充分发挥人才汇聚、智力密集的优势，多开展更具针对性的调研，多提出更有建设性的意见，为引才聚才、育才兴才、用才管才、留才储才积极建良言、献良策。广大政协委员要更加充分、更加有效地将自己的专业、智慧、才干投注到新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等方面，努力创造更多经济价值和社会价值。政协委员中的学术型、专家型、技术型人才，要坚持“把论文写在大地上”，解放思想、实事求是，不尚空谈、专务实效，更加紧密地结合x西南实际，将自己的学习成果、研究成果、技术成果转化为实实在在的工作成果、发展成果，推动全州发展的动力逐渐从主要依靠资源和劳动力要素投入向主要依靠创新驱动转变。大家要知道，作为政协委员，既拥有政治荣誉，更肩负政治责任，要以自己的实际行动影响带动更多有学识、有本事、有抱负的人才积极投身全州事业发展的生动实践。要多为党委、政府推动人才大汇聚献策献力，积极宣传我州促进人才工作高质量发展的系列政策措施，充分发挥“学术圈”“商业圈”“工作圈”“朋友圈”的作用，帮助引荐各类专业力量，让更多高层次人才、专业型人才、复合型人才在x西南攻坚突围、勇毅前行的征途上施展才华、建功立业、尽显风采。在全州产业大招商、发展民营经济等方面，大家也要积极出谋划策，为扩大有效投资、促进对外合作、汇集优质资源多出力，在聚智聚力、共建共享中充分彰显新时代政协委员的担当。

第五，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的全员力量。xxxx年，第一届州政协成立时就提出，“积极行动起来，动员所有一切力量，为建设文明富裕的x西南而努力奋斗”。xx年来，全州各级政协组织和广大政协委员持续不断地动员力量、凝聚力量，在x西南历史上书写了光辉的篇章。人民政协是团结联合的象征，民心同向是团结联合的基石。大家要充分发扬优良传统，围绕寻求全社会意愿和要求的“最大公约数”、画出民心民愿的“最大同心圆”，最大限度团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，凝聚起热爱x西南、建设x西南、奉献x西南的强大正能量。要坚持人民政协为人民，切实把实现人民群众的利益作为第一追求，把反映人民群众的要求作为第一责任，把人民群众满意作为第一标准，在思想上重视群众、行动上深入群众、工作上惠及群众，始终做到协商议政想着群众、建言献策贴近群众、民主监督依靠群众。要不断拓宽协商民主渠道，鼓励和支持各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士积极参政议政。要坚持求同存异、聚同化异，正确理解把握一致性和多样性的关系，始终从凝聚人心、汇聚力量的高度，始终从大团结大联合的角度，多做联系人、引导人、凝聚人的工作，持续形成群策群力、共谋发展、共创事业的良好氛围。这里还要强调，全州各级党委要持续加强对政协工作的领导，坚持将政协党的建设工作纳入党委工作总体布局，一体谋划、一体推进，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。要根据经济社会发展情况和政协工作需要，进一步推动政协加强机关建设，为政协更好地开展各项活动提供必要保障，确保政协工作顺利开展。

各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命，大力弘扬新时代xx精神，高度团结、超常奋斗，攻坚突围、勇毅前行，奋力推动高质量发展、创造高品质生活，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！

第四篇：书记在中共化隆县委十五届九次全体会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开中共化隆县委十五届九次全体会议，这次会议是在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键节点，在我县全面完成脱贫摘帽任务，疫情防控转入常态的特殊背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及省委十三届八次全会、市委二届九次全会精神，研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作，动员全县上下提振精神、再鼓干劲，以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中，全力打造地方治理创新“平安化隆升级版”。

一、突出政治引领，全县社会治理工作取得了新突破

习近平总书记指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果，我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。近年来，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央决策部署，坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓，不断丰富全县地方治理的生动实践，带领全县上下万众一心、团结拼搏，在风雨中前进，在逆境中奋起，社会治理各方面工作取得了显著成效。

一是党的基层根基进一步夯实。我们坚持在夯实基层基础中提升组织能力，增强执政能力，把发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为强化社会治理的重要方面，通过加强基层干部教育培训、软弱涣散村级党组织整顿、处置不合格党员、选派年轻优秀科级干部到村任职、农民夜校、挎包宣讲队等方式，夯实党的基层根基，尤其是村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作的开展，为下一步村级组织换届选举工作打下了坚实的基础。

二是清风化隆成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任，持续深化“清风化隆”党风廉政品牌，全力支持纪委“三转”工作，持续深化监察体制改革，深入推进同级监督向乡镇延伸，深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”，深入纠治“四风”问题，扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动，“清风化隆”成效进一步显现，全县政治生态进一步好转。

三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力，一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，实现了整体脱贫摘帽，解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实，建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系，全县城乡居民医疗保险实现全覆盖，贫困人口大病保险实现全覆盖，实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》，通过与国开教育集团合作办学，教育教学质量稳步提升，通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措，控辍保学成效显著。

四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制，坚决打赢了冬春维稳和新中国成立70周年大庆安保维稳攻坚战，确保了全国、全省“两会”“3‧10”“3‧14”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉恶犯罪集团1个，涉恶犯罪团伙2个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”，工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了化隆尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达3年之久的石大仓6村、初麻山头6村人饮工程阻工问题，促进了全县社会大局稳定，为项目建设营造了良好的施工环境。

五是民族宗教工作进一步加强。持续深入推进“八进”活动，组织宗教教职人员投身到植树造林“大会战”、民族团结进步创建、移风易俗等工作中，营造了和谐和睦和顺的社会环境。圆满解决了历时14年之久的夏日东**转世灵童坐床一事，得到中央统战部、国家民委主要领导的批示肯定。切实加强藏传佛教寺院管理转化升级工作。在伊斯兰教领域深入开展“马有德偏激观点”整治、“三化”治理工作，改建“阿式”风格清真寺，关停影响团结、存在矛盾的清真寺，严肃整顿乱讲瓦尔兹的教职人员，依法处理宗教领域问题29起行政拘留65人，起到了很好的震慑作用。在中央环保督察期间，拆除清真寺高音喇叭，消除噪音污染。以上种种工作，均得到中央及省市领导的肯定，中央统战部侍俊副部长指出“化隆县的宗教工作有思路，启发很大”。民族团结进步创建成效显著，顺利通过了全省民族团结进步先进县验收。

六是拉面务工人员管理进一步提升。一直以来，我们把做好拉面经济管理工作当作提升服务效能的重要方面，根据拉面务工人员实际，设立了45个拉面经济服务办事处，在北京、上海等流动党员多的城市设立党支部，引导拉面务工人员成立了14个临时党支部，先后与20多个城市的相关部门建立了长效协作共管机制。在全国各大中城市拉面店中开展了“四统一”示范店推广活动和“五好经营户”争创活动，积极引导拉面人开展公益活动，涌现出“全国劳模”“全国优秀农民工”“海南好人”“广州好人”“最美青海人”等一批先进人物，特别是在疫情防控工作中，涌现出尽显大爱精神的马文德等拉面人，为拉面经济发展营造良好氛围。依托青海省扶贫拉面培训服务中心等平台，积极开展拉面技能培训，为脱贫攻坚助了力、为乡村振兴开了路。

七是疫情防控网进一步牢固。今年以来，我们坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的批示指示精神，以“守住化隆，就守住了青海省”的工作定位，围绕健全全省第一个防控机构、建成全省第一个医学隔离观察点、形成全省第一种劝导模式、开展全省第一个“火线入党”仪式、宣判全省第一起疫情防控袭警案件、掀起全省第一个复工复产热潮等“六个全省第一”工作举措，全民参与、群防群控，实现了“零疫情”“零感染”“零死亡”目标，为全省打赢疫情阻击战作出了化隆贡献。化隆县疫情防控指挥部也被推荐为全国抗疫先进集体。

通过全县上下的不懈努力，全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成，为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。

二、聚焦县情实际，把准新时代社会治理的新要求

习近平总书记强调，鞋子合不合脚，只有穿的人才知道，我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析，我们化隆多民族聚集、多宗教共存，外出务工人员多，发展的限制性因素较多，一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任，全县上下务必要坚守底线思维，强化担当作为，为全县社会治理倾注信心、决心和耐心，为推动地方治理现代化做出应有的贡献。

我们要方向不变，切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实，以调研深化落实，以宣传推动落实，以作风保障落实”的要求，结合我县“四个第一”学习要求，抓好学习宣传贯彻全会精神工作，各级领导干部要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，立足工作实际,找准问题症结，着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。

我们要道路不偏，坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势，也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考，我们更要立足当前、着眼长远，发挥好无可比拟的制度优势，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来，把整体推进同重点突破结合起来，在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中，让制度优势充分释放，制度优势不断彰显，使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。

我们要人民至上，始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前，全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发，又正值脱贫攻坚收官阶段，全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作，交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的巴燕县城街道堵、挖、乱等工作，确保群众生命财产安全。

我们要行稳致远，创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点，推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”，增强群众的“主人翁”意识，不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点，以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体，以群众喜闻乐见的方式，常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动，让群众在家门口接受普法教育，不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点，力求春风化雨，充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用，加大矛盾纠纷排查化解力度，提升基层治理能力。

我们要以稳促进，实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天，统计局给我送来上半年的统计报表，我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距，有好几项指标位列全市倒数，全县党员领导干部要强化责任担当，主动作为，努力在危机中育新机、于变局中开新局，切实担负起各自职责，把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进，统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作，打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。

三、推动改革创新，培植治理效能升级的新动能

习近平总书记指出，今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一，按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求，结合化隆实际，统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事，切实把制度优势转化为强大治理效能。

加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党，构建党的领导和社会治理互融并进新格局，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作，积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作，严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时，各乡镇要加快推进“一肩挑”力度，确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位，自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，认真履行党建工作“一岗双责”，严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”，不断夯实基层基础。坚持民主集中制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作，把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来，补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”，推广“巴燕经验”，坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重，加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。

注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求，建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制，把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务，在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，延伸开展讲忠诚、爱领袖，讲团结、爱祖国，讲服务、爱人民，讲奉献、爱英雄，讲担当、爱化隆，讲廉洁、爱家庭，讲文明、爱风尚，讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划，把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材，把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地，让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。

推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度，把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的目标任务，纳入“十四五”规划发展大局中，在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫，不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度，主动争取中央、省、市专项资金，力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接，将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来，形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领，大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路，持续推动“旅游+”发展模式，推动本康沟、阿河滩乡村旅游、安达其哈花海等旅游项目建设，实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、化隆智慧拉面信息化服务平台和化隆拉面小康村，形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式，促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展，加快巴燕加合经济区路网建设和征地拆迁进度，让更多企业入驻到巴燕加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子，切实帮助民营企业排忧解难办实事，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，实现小微企业“遍地开花”。

促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求，以减量化、再利用、资源化为原则，坚守生态环境底线，发展“循环经济”，加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训，健全生态文明建设目标评价考核制度，实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲，永盛碳化硅必须要关停，黄河沿岸餐饮企业要全部关停，但目前仍有上述个别企业在开工运营，工信、市监、环保等部门一定要履行好职责，落实好责任，并要加大产业转型升级力度，强化生态环境监管，加强土壤污染治理和修复，从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”，实施山水林田湖草生态保护和修复工程，大力推进国土绿化提速行动，动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河，共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”，着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作，打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点，持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动，做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作，全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后，查找问题原因，督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制，努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心，保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动，帮助贫困孩子圆大学梦。

落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果，健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展，把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制，常态化开展宗教寺院“八进”活动，推动宗教治理由治标向治本深化，加强藏传佛教寺院管理转化升级，持续开展“马有德偏激观点”整治，推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会，大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设，把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手，围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设，加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度，不断在推进城市管理上下足绣花功夫，有力提升城市管理水平，打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。

四、强化沟通协调，凝聚社会治理工作的新合力

社会治理工作牵扯面广，涉及部门多，单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的，需要全县各级各部门通力协作、沟通配合，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神，开展多层次多形式的社会治理体系创建活动，通过“微化隆”“化隆宣传”、化隆融媒等平台，开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动，强化正面典型宣传，激发正能量，对于一些反面典型，也要在各媒体平台上进行曝光，形成震慑，增强群众知法守法，不断增进公民公共精神、公共意识，以此激发公民内生动力，提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点，完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制，畅通群众合理表达诉求的渠道，保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权，让群众办事流程更简化更方便一些，让群众诉求渠道更畅通更快捷一些，让群众生活环境更美好更安全一些，让群众自愿自觉投入到基层社会治理中，在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。

二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导，刚才，我们印发了我县贯彻落实十九届四中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿，里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责，大家要对标对表，把自己的责任扛起来，政法、统战、公安、民宗、司法等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合，切实做到目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障，把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障，把资金聚集到提高治理效能的主战场上，确保工作有效运转。

三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理，必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作，高质量发展党员队伍，努力把基层治理能手发展成党员干部，把党员干部培养成基层治理能手，坚持和发展“枫桥经验”，切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”作用，把党员干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，构建基层党建与基层治理良性互动的新格局，把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，走出一条党建引领基层治理的新路径。

四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，要结合民生领域突出问题清查整治工作，对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，必要时，县纪委监委要抓几个典型，开展以案促改和警示教育，形成震慑，确保制度时时生威、处处有效。

同志们，推进地方治理制度创新和治理能力建设，是一项重大的政治任务，是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面，也是深入推进“平安化隆”建设的有效措施，全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志，奋发有为，积极作为，为建设富裕文明和谐美丽新化隆、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。

第五篇：政协主席在政协委员会闭幕式上的讲话

文章标题：政协主席在政协委员会闭幕式上的讲话

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议___市第五届委员会第一次会议，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，委员们听取了市委书记毛万春代表中国共产党___市委所作的重要讲话，审议通过了党国典主席代表市政协四届常委会所作的工作报告，审议通过了赫连锡典副主席代表市政协四届常委会所作的提案工作报告，选举产生了政协___市第五届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员，列席了市五届人大一次会议，听取并讨论了李亚市长所作的政府工作报告和其他重要报告。委员们对我市6年来改革开放和现代化建设取得的辉煌成就给予了高度评价，对我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和人民群众普遍关心的重要问题提出了许多宝贵的意见和建议，对今后进一步做好新时期人民政协工作发表了很好的见解。这次大会开得很圆满，很成功，是一次民主求实、团结和谐的大会，是一次凝聚人心、催人奋进的大会。

本次会议选举产生了政协___市第五届委员会常务委员会组成人员。我代表新当选的各位副主席、秘书长和各位常委，对委员们的信任和支持表示诚挚的感谢！今后5年，我们有幸与大家合作共事，深感责任重大。我们一定不辜负组织上和委员们的重托，严格遵守政协章程，认真履行政协职能，团结和依靠广大政协委员、党派团体、社会各界和政协工作者，努力把市政协的各项工作继续推向前进。同时，也衷心地希望各级领导、各位委员、各位老同志和社会各界朋友一如既往地支持政协工作，对我们的工作多加关心、多加帮助、多加指导、多提宝贵意见，使我们的工作做得更好。

我市人民政协在中国共产党___市委的正确领导下，在市政府的大力支持下，历届领导班子实事求是、与时俱进、尽职尽责，创造性地开展工作，已经走过了21年的光辉历程。政协市四届一次会议以来，在唐聚圈主席、党国典主席的带领下，高举爱国主义、社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行三项职能，精心组织调查研究，积极开展参政议政，为促进全市改革开放和现代化建设，推动全市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展做了大量卓有成效的工作，取得了新成绩，创造了新经验，开创了政协工作的新局面，赢得了社会各界广泛的赞誉。这些成绩和经验，凝聚着历任主席和政协委员的心血和智慧，体现了他们对政协工作的深入思考和有益探索，是十分宝贵的财富。借此机会，请允许我代表市政协五届全体委员，向历任主席和刚刚离任的党国典主席、各位副主席和各位常务委员，表示崇高的敬意！

关于今年和今后5年的政协工作，四届政协常委会工作报告已经作了全面的安排，我完全赞成。在全会的开幕式上，中国共产党___市委书记毛万春的重要讲话，对全市政协今后的工作提出了新的更高的要求。大会以后，全市各级政协组织和全体政协委员要认真贯彻落实好市委对政协工作提出的要求和本次大会的各项决议。下面，我着重就2008年的政协工作讲几点意见。

第一，加强政治理论学习，提高履行职能水平。全市各级政协组织和政协委员要继续发扬自我学习、自我提高的优良传统，继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中国共产党中央十六届六中全会、中国共产党河南省第八次代表大会和中国共产党___市第五次代表大会精神，认真学习中国共产党___市委书记毛万春在这次会议上的重要讲话，不断提高理论水平和政策水平，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。当前和今后一个时期，特别要把学习贯彻《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》和市五次党代会精神作为重大的政治任务，作为统领全局、带动全局、推动全局的重要工作，摆上突出位置，切实抓紧抓好。要深刻理解和全面把握中央《意见》和市五次党代会的基本精神，牢牢把握理论基础，牢牢把握根本任务，牢牢把握重要原则，牢牢把握加强政协自身建设的重点要求，不断提高全体政协委员的政治素质和理论水平。鉴于刚刚换届的实际情况，不少委员是政协战线上的新兵，市、县两级政协都要抓好新委员的培训工作，让新委员在较短时间内全面了解政协的性质、地位和作用，了解委员的权利、义务和职责，了解人民政协的职能和主题，了解委员撰写提案的意义和作用，了解人民政协的历史，了解我国政党制度的特点和优势等等，为委员发挥作用奠定坚实的思想基础。

第二，坚持党对政协工作的领导，确保正确的政治方向。胡锦涛总书记强调指出：“中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党对人民政协工作的领导，是人民政协事业兴旺发达的根本保证。要使人民政协工作保持坚定正确的政治方向，就必须强化核心意识，必须始终坚持和服从党的领导，这是任何时候、任何情况下都不容置