第一篇:赵显秘书长听取政务公开政务服务情况工作汇报
赵显秘书长听取政务公开政务服务情况工作汇报
2月21日,新任市政府副秘书长、市政府办公厅主任、市政府政务公开办公室主任赵显同志到市政务中心调研并听取政务公开办公室关于我市政务公开和政务服务工作情况汇报。
市政府政务公开办公室副主任何群就我市近年来市政务中心改革、建设和管理取得的成绩、存在的问题和下步工作及建议进行了全面汇报。
赵显秘书长对市政务中心积极并富有成效的工作表示肯定,他说,中心建设9年来,在政府和纪委的全力支持下,在同志们的共同努力下,政务公开和政务服务工作积极推进,工作的方式方法上大胆创新,无论是优化工作流程、改革审批环节还是队伍建设上,都取得了长足发展。全市94%的行政审批项目进入了市政务中心和分中心,平均年办件量超过了130万件,也减少了腐败滋生的漏洞,市领导都很认可,部门比较认同,群众也比较满意,为我市政务服务环境建设做出了巨大贡献,对政务中心和政务公开办公室的工作充分肯定,高度评价。
他对政务公开和政务服务工作下一步工作安排表示赞同,并谈了几点意见。一是积极推进政府信息公开。信息公开是做好政务公开和政务服务工作的前提和基础,只有实行
政府信息公开,才能保障好群众的知情权、参与权和监督权。要以“公开为原则,不公开为例外”的指导原则来分类的进行贯彻和落实。我市这方面做的比较好,对信息公开,一次性启动,整体推进,从评比检查来看,市政府网站历次评比都占全省第一,不但网页有可看性,而且信息公开及时、全面、准确,形成了政府信息第一时间上传的组织体系、报送体系、编审体系、安全体系、技术和考评等六大体系,基础比较好。下一步,要与时俱进,根据近几年的形势变化,认真搞一次梳理,确定标准,重新设计模板,包括公开什么,责任主体是谁,责任处室是谁,责任人是谁,来确定常态的工作运行机制,建立有效的维护机制,进一步完善网站主渠道和传统渠道,包括社区设置触摸屏,让群众不出社区,就能查询政府信息。对市政府网站要监督考核到位,要请专家对政府网站和公共企事业单位进行评价,以评促建。二是进一步深化行政审批制度改革。重点是抓好中办22号文件的落实,这是国家层面第一次对政务服务提出的指导意见。要先易后难,能马上做的要马上开展,对一时解决不了的,要循序渐进。政务公开和政务服务的核心是让市场主体和群众满意,这是我们工作的出发点和落脚点。配合法制办搞好行政审批项目梳理,要与东北几个主要城市进行对比,进一步清理,防止反弹;对行政审批流程要进一步研究再造,减少审批环节,串联办理的要整合,变成并联;在运行方式方法
上强调提高效率,比如说年检等季节性强的工作,怎么样通过联合办理、集中办理和网上办理来便民,要把复杂的事留在后台处理,把方便让给群众。三是加强信息化建设。发达国家没建我们国家这么多大厅,办事情也很方便,主要是他们能运用信息化手段,人不见面就把事情办了。我市的行政审批系统建设要立足于现实,按照肖万民市长提出的“先进行流程再造,确定好环节、岗位和工序,这些都完备后,才实施数字化手段,最大化的利用好资源”,行政审批系统建设不是简单的视频监控,更应满足好流程和内容的需要,要加快研究推进。四是加强队伍建设。一要规范化、制度化和标准化。比如说成立中心党委,形成组织保障,凝聚好大家。二要加强学习培训。开展文体活动,提供给窗口工作人员之间沟通交流的机会。也要建立培训制度,定期开展专题培训,不断提高工作人员的业务水平。
记录整理:政务公开办赵 军
第二篇:县政务公开和政务服务工作汇报(模版)
*县政务公开和政务服务工作汇报近年来,我县政务公开和政务服务工作在市委、市政府的正确领导和市政务中心的精心指导下,以科学发展观为指导,以打造“六型”(法治、阳光、效能、服务、诚信、廉洁)政府为目标,以深化政务公开和政务服务为抓手,以政务大厅建设为突破口,真抓实干,勇于创新,取得了一定成绩。
一、县乡政务大厅建设及管理运行情况
县政务大厅于去年8月份正式建成投入运行,位于县政府机关大门外东侧,建筑面积150平方米,内部装修了开放式工作台,配备了空调、电脑、打印机、电话、饮水机等办公设备和便民服务设施,安装了LED电子显示屏、触摸屏,制作了吊牌、桌签、监督台、意见箱、值班牌,入驻发改、住建、国土、民政、商务、林业、水务、环保、人社、招商、工商、农合行12个部门,设置14个服务窗口,集中办理河道采砂许可、建筑工程施工许可、国有土地使用权登记、社会团体管理登记、临时占用林地审批、公司变更登记等35项业务。
在乡镇政务大厅建设上,除**和**两个乡镇由于搬迁、改建没有建成外,其余16个乡镇政务大厅都于去年10月底前建成投入运行。每个大厅建筑面积约70平方米,分为一厅(业务大厅)一室(信访接待室),参照市、县政务大厅进行装修并配
备办公设备和便民服务设施。设置民政、合管、计生、惠农政策服务、信访服务5个窗口,办理婚姻登记、合管转诊手续、准生证发放、流动人口婚育证明、计生政策咨询、惠农政策兑现、群众来信来访接待等19项业务。
在抓好硬件建设、业务入驻的同时,我们把制度建设摆在突出位置,先后制定了政务大厅管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法、行政审批专用章使用管理办法、服务承诺、工作人员行为规范、投诉处理办法、考勤督查、请销假、卫生保洁、安全保卫、廉政建设等12项规章制度,并坚决落实“一事一地,充分授权”的要求,统一刻制了行政审批专用章,协调各单位对窗口工作人员充分授权,做到真授权、授实权,真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务,确保了政务大厅顺畅、规范运行。
从运行情况来看,县乡政务大厅规范透明的运行模式,优质快捷的服务方式,受到了广大群众的普遍欢迎和好评,取得了积极的成效。至目前,县政务大厅已累计为群众办理大中专毕业生登记注册、酒证核发等业务2000多件,接待群众来访1000多人(次);每个乡镇政务大厅办理民政、合管、计生等业务600多件,接待群众来访100多人(次)。
二、电子政务平台建设情况和政务公开政务服务事项梳理情况
按照市上“以试点县为重点,其他各县区同步开展,实现时间、任务同步推进”的要求,我县及时组织县信息办、监察局、法制办等相关部门,对依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作进行了专题讨论研究,并召开会议做了具体安排部署。确定由县信息办负责,依托现有软硬件资源,聘请有资质的单位制定全县电子政务平台建设方案;由县政府办牵头抓总,县监察局、法制办、编委办配合,督促指导相关部门梳理政务公开和政务服务事项目录,完善政务服务事项内容信息表,编制权力运行流程图。目前,电子政务平台建设方案即将完成,政务公开和政务服务事项目录已经确定,大部分单位已完成信息表和权力运行图编制工作。
三、存在的问题
尽管我县在政务公开和政务服务工作上做了大量工作,但与市上要求相比,还存在一些困难和问题:一是县政务大厅办公用房比较陈旧,个别乡镇政务大厅办公面积小,达不到市上的要求。二是县乡政务大厅入驻部门不全,一些应该在政务大厅办理的事项还没有完全入驻办理,政务大厅的便民服务作用发挥不够充分。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。四是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。
四、今年工作打算
今年,我县政务公开和政务服务工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以打造“六型”政府为目标,继续抓好政务大厅建设和管理运行工作,加快推进电子政务平台建设,不断深化政务公开,努力拓展政务服务领域,为全县经济社会转型跨越发展创造良好的政务环境。
(一)继续抓好县乡政务大厅建设和管理运行工作。在新建的县委、县政府统办楼中规划建设高标准的县政务大厅。督促指导**、***两个乡镇年内建成标准化政务大厅。增加县乡政务大厅的业务数量,扩大业务范围,让一些真正涉及民生的业务能够进驻大厅,切实方便群众办事。进一步建立健全各项规章制度,抓好制度落实,加强对窗口单位及窗口工作人员考核,落实日考核、周汇总、月通报制度。根据考核结果,兑现奖惩,促使窗口单位重视支持政务大厅工作,形成合力,齐抓共管,确保政务大厅运行顺畅。同时,加强督查指导,确保各乡镇政务大厅规范运行,发挥应用的作用。
(二)加快电子政务平台建设,深化政务公开和政务服务。将政务公开和政务服务事项目录通过县电视台、“中国·*县”网、《**周刊》等媒体向社会公布,听取各方意见,进一步修改完善。督促相关单位严格按照方案要求,加快进度,规范地编制列入目录的事项信息表和权力运行流程图。充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等基础设施,采-4-
取统筹规划、分步实施的办法,力争于年底前,建成能满足全县政务公开和政务服务需要的平台。利用该平台及时、全面、准确发布政府公开信息,规范地办理行政职权事项和便民服务事项,为群众提供便捷、优质服务。并积极创造条件,加快推进网上办公、网上受理、网上审批和网上监察建设进程。
(三)加强培训宣传,进一步提升服务质量。制定全县政务服务和政务公开培训方案,充分利用专题培训、以会代训等形式,对全县政务公开和政务服务管理人员及业务人员进行培训,提高干部队伍综合素质。通过新闻媒体、宣传板报、工作简报等渠道和形式,加大宣传报道力度,全面展示我县在打造“六型”政府方面的新举措、新亮点,为政务公开和政务服务工作营造良好的社会氛围。围绕“进一步改善服务条件,进一步优化服务环境,进一步规范服务行为,进一步提升服务质量和水平”目标要求,组织开展形式多样、寓教于乐的文化活动,不断激发政务大厅窗口工作人员的凝聚力、创造力,建设一支充满活力、团结向上、爱岗敬业的干部队伍。继续以创建“文明示范窗口”为抓手,加强作风建设,树立政务大厅的良好形象。
第三篇:政务公开工作汇报
xx市工商行政管理局xx分局
关于开展政务公开工作情况的汇报
今年以来,我局的政务公开工作在区政务公开工作领导小组的精心指导下,以创建区级示范点为目标,以群众最关心的工商问题为重点,通过不断完善公开制度、创新公开载体等方式,提高工作透明度,让社会进一步走进工商、了解工商、支持工商、信任工商,树立工商行政管理工作新形象,有力促进了各项工作的顺利开展。现就今年以来的工作开展情况汇报如下:
一、制定方案,健全制度
制定了《政务公开工作实施方案》,明确了指导思想、政务公开的内容、主要目的、基本要求及职责,同时结合工作实际,建立健全了考核评议制度、政务公开制度、服务承诺制度、首办责制度、大要案件集体研究制度、行政效能监察制度及责任追究制度等各项规章制度。促进了政务公开工作的制度化、规范化、程序化。
二、编制信息公开目录,规范工作开展
根据《二个规程》的规定,按照《政府信息公开条例》的有关要求,编制了政务公开的详细目录,公布了工商行政管理机关的部门职责、科室职责、工作人员的岗位职责,完善了公开标准和程序,规范了公开行为,1
促进了信息公开的制度化和透明化。
三、采取多种形式,加大主动公开力度
设立了政务公开栏;在注册服务大厅公开了服务承诺、办事程序、办理证照条件、表格样式、填写说明、收费项目、收费依据、收费标准,印制了注册登记方面的规范化格式文书,通过受理、不予受理等格式文书公开办事结果;在12315投诉举报中心公开了申投诉程序、流程、需要提交手续等内容;在“3.15”消费者权益保护日、法制宣传日等时间,通过文件、宣传资料等方式向社会宣传工商行政管理机关的工作职责、法律法规、市场监管、消费维权等方面的成效;通过召开政风行风评议座谈会、义务监督员座谈会等方式公开工作情况;在工商外网上公开工商职能、办事指南、政策法规、工商动态等政务公开内容。通过形式多样的主动公开活动,促进了政务公开工作的开展。
四、认真做好依申请公开工作
完善受理、答复机制,依法处理涉及敏感问题的信息公开申请,不断提高依申请公开工作水平。2010年至今,未收到信息公开申请。
五、加强工作监督
在注册登记工作中,推行“一审一核”制度,实行大要案件集体研究制度,大型财务开支上会集体研究,我们将单位廉政承诺、领导干部的个人廉政承诺以及基本情况、单位职责、对内和对外公开目录,编制《双承
诺双公开创双优》宣传手册,印发区委、人大、政府、政协、相关部门和服务对象,通过在电视台、广场廉政公开栏等形式对外公开;通过单位政务公开栏、干部职工会等形式对内公开,自觉接受社会各界的监督,自觉做到依法行政、文明执法、服务群众。分局的政务公开工作受到市区的充分肯定,分局被确定为全市第二批政务公开示范点。
第四篇:政务公开工作汇报
自1998年以来,我市以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“二次创业”发展战略,把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措,创新载体,完善机制,积极深化政务公开工作,全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开,形成了市、乡、村三级联动,部门齐抓的工作格局,取得了较为明显的成效。
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。市领导对政务公开工作高度重视,把政务公开工作列入党政重要议事日程。成立了以市长为组长,市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长,有关部门负责人为成员的政务公开领导小组,办公室设在市政府督查室(乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局),各乡镇(街道)、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组。形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制,为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证。
(二)完善制度,建立机制。为了进一步规范我市政务公开工作,全面提升政务公开的质量,确保政务公开的真实性和有效性,市委、市政府出台了《关于深化政务公开工作的实施意见》。同时,遵照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立完善了以下五项制度:
一是政务公开责任制度。明确各乡镇(街道)、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任,分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任,各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容,并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据。
二是政务公开审议制度。各乡镇(街道)、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核,以确保公开内容的真实性。审议时把握好三个方面的问题:公开内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学;公开的结果是否真实有效。重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处罚情况、政府采购和群众关注的热点问题。
三是政务公开奖惩制度。结合年终目标责任制考核,对认真实行政务公开的单位和个人给予表扬奖励;对弄虚作假或不实行政务公开的,给予批评教育,直至追究主要领导人责任。
四是政务公开反馈制度。设立政务公开点题箱,开设热线电话,广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议,通过政务公开栏中的“回音壁”栏目及时向群众和社会各界人士反馈。
五是公开内容备案制度。领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表,并统一归档,保存备查。
(三)深化内容,创新方式。政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果。XX年,我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,坚持从群众满意不满意、高兴不高兴为出发点,使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新。
一是创新公开形式,集中统一公开。在每个单位设立了政务公开墙,将公开内容在公开墙上分块集中公开。集中统一公开的范围由乡镇(街道)、部门延伸到各有关科室和行政村、学校,各部门的基属站、所、队。同时,继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务,充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务。加强政府网站建设,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等服务内容,为群众提供快捷、方便的服务。
二是结合各自实际,统一公开内容。根据各乡镇(街道)和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容,对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题,社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题,涉及改革、发展、稳定的重大问题,以及办事的结果予以公开,围绕人权、事权、财权作为公开的重点。主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳、发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况。
三是政务公开实行定期与不定期的办法。公开内容属于日常事务性工作,每月更换一次;公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开;上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开,公开的时间要服从公开内容的需要,服从群众监督的需要。
四是设立“点题箱”和“回音壁”,接受群众的点题。对于群众点题要求公开的政务事项,除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外,由各单位公开办公室根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关科室和相关下属部门办理,并及时将办理结果在公开栏“回音壁”中公布。通过在公开栏(墙)旁设立“点题箱”让群众来“点题公开”,由过去政府公开什么,群众知道什么,改变为群众想知道什么,政府就公开什么,把主动权交给群众,让群众也来参与其中,真正给群众一个明白,树立起党和政府在人民群众中的良好形象。
二、主要成效
(一)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”,公开群众关注的热点问题和容易滋生腐败的环节,让群众了解、管理和监督政务,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生,促进了行政机关的党风廉政建设。同时,通过政务公开,不断地建立和完善了各种规章制度,堵塞管理漏洞,有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生。如交警队对机动车辆实行电脑选号,拉近了警民距离;住房资金管理中心在经济适用房分配时,通过上报公布,接受群众监督,对37名不符合要求的分配名额予以取消;税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开,实行银行代收制度,较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性,有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等问题。
(二)规范了权力运行,提高了工作效能。以前,办事程序繁琐,程序复杂,办事效率低,办事不透明等一直是社会关注的热点问题,群众对此意见很大,通过政务公开,简化了办事程序,增强了办事透明度,而且成立了行政审批中心和乡镇便民服务中心,实行一门受理,全程服务,这些问题得到了有效解决。XX年3月11日建立了市行政审批中心以来,取消审批事项114项,中心共受理审批服务事项28189件,总办结率达99.87%,办事难和办事繁等问题得到有效解决,密切了党群干群关系。
(三)加强了权力制约,促进了依法行政。政务公开后,办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开,特别是原来群众认为较“神秘”的人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开,办事透明度提高了,权力受到了监督和制约,行政随意性减少了,增强了依法行政的自觉性,从制度上促进了工作人员的廉洁自律。如在村务公开方面,制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度,有效地减少了因工作透明度不够而引发的纠纷,村民对村干部的举报投诉明显减少。
(四)推进了作风转变,优化了发展环境。政务公开让政府部门及工作人员切实认识和感受到自己只是人民的公仆,手中的权力是为人民服务的,有效促进了工作作风的转变。政务公开对工作目标、职责、程序、标准等进行了公开,让群众评判干部的工作业绩和工作水平,对办事的要求、时限作了严格要求和公开承诺,机关工作人员的敷衍塞责、推诿拖拉、生冷硬推现象明显减少,吃拿卡要等利用职权的不正之风得到有效遏制,发展环境得到优化。
三、推行政务公开的一点体会
(一)加强领导,狠抓落实是关键。市委、市政府把实行政务公开作加强与人民群众的血肉联系,树立党和政府良好形象的重要工作来抓。每年与全市的党风廉政建设工作一起研究部署,把政务公开工作列入党政重要议事日程,切实加强对政务公开工作的领导,不断完善和健全各级政务公开组织,促进了政务公开工作的有序开展。
(二)让群众满意,对老百姓负责是前提。政务公开能否取得成效,主要在公开的内容是否真实反映出群众普遍关心的重点、难点、热点问题,关健在群众满意不满意,高兴不高兴。把过去“政府公开什么,群众知道什么”改变为“群众想知道什么,政府公开什么”,把公开的主动权交给群众,接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白,树立了党和政府在人民群众中的良好形象。
(三)强化监督,提高质量是保证。主要做好“三个结合”:一是与开展机关效能建设相结合。在全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度时,出台了政务公开五项制度,努力提高政务公开的质量,力戒形式主义。二是与日常监督相结合。各单位都建立了政务公开监督小组,把公开内容是否真实齐全,时间是否及时,程度是否完备,问题是否及时妥善解决等作为重点,经常组织检查。三是与党风廉政建设相结合。将政务公开纳入党风廉政建设的重要内容,从源头上预防腐败行为的发生。
我市在政务公开工作的深化、完善机制方面做了一点工作,但离兄弟县(市)还有一定的差距,我们将在认真总结的基础上,结合实际,探索一些新的公开形式和途径,健全政务公开长效机制,促进政务公开经常化、制度化开展,确保达到预期目的。
第五篇:政务公开工作汇报123(推荐)
开鲁县政务公开工作情况汇报
为了进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开政务服务的意见》精神,根据中央、自治区、通辽市关于政务公开和政务服务中心的部署要求,为了提高办事效率和权力运行的透明度,促进勤政廉政建设,提高政务服务中心管理和服务水平,逐步实现政务公开工作制度化、规范化。开鲁县高度重视并积极推进政务公开工作,制定了一系列的制度和措施,保障政务公开工作的顺利进行,通过具体工作的开展,方便了广大群众和相关企业,也为今后的政务公开工作的进一步发展,积累了经验,奠定了基础。下面就我县政务公开工作进展以及政务服务中心运行情况做简要汇报。
一、政务公开方面
(一)领导体制和工作机制建设
全县各地、各部门对政务公开工作日益重视,切实把政务公开工作摆上了重要议事日程,召开会议研究部署工作,制定科学合理、操作性强的政务公开意见和实施方案,建立起“党委统一领导,各级政府主抓,纪委监督检查,部门各负责任,依靠群众支持与参与”的政务公开领导体制和工作体制,成了领导小组,明确专人负责日常工作,确保了政务公开工作稳步发展。
(二)政务公开内容上有所创新
在推行政务公开的工作中,做到保证基本内容公开,突出重点内容公开,力求在公开内容上有所创新。我们把群众关注的热点作为公开的重点。国家和地方建设项目征地、补偿标准、拆迁和安置方案等综合性内容为县政府所主要公开的内容;工作目标、重大事项决定、财务收支、评优评模等是县直机关所主要公开的内容;镇场责任目标、财政财务收支、支农惠农资金分配和使用、资源租赁承包等是各镇场所主要公开的内容;工作职责、办事依据、程序、办事期限、收缴标准等是公用事业单位所主要 1
公开的内容。
(三)政务公开制度建立健全及执行情况
完善网上政务公开、信息送报、考核奖惩、责任追究、监督评议等制度,政务公开工作逐步实现了制度化、规范化、科学化。各单位逐步完成电子政务专线建设,通过政府网站、广播、电视、报刊或是新闻发布会等媒体以及政务公开栏、电子触摸屏等多种手段向群众长期公开固定性内容,定期公开经常性内容,随时公开临时性内容。同时进一步完善公开考核办法,将政务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部考核重要内容,建立责任追究制度。
(四)政务公开载体建设
积极推进县政府政务综合门户网站“开鲁党政信息网”的建设,使其成为我县政务公开的主渠道。各部门、各单位通过政府网站、广播、电视、报刊或是新闻发布会等媒体以及政务公开栏、电子触摸屏等多种手段公开全县政务动态。现与电信公司合作,各单位布置电子政务专线,为政务公开工作的进一步推广和深化奠定了基础。
二、行政审批及政务服务方面
(一)行政审批及公共服务项目公开及进厅情况
截至目前已有16个审批单位,共有28项审批职能纳入大厅管理,工商局“企业名称预先核准”“核发企业法人营业执照”“核发营业执照”三项业务全部进驻;技术监督局主要是为机关、事业单位、公司及社会团体办理、年检及变更组织机构代码证;建设局“建筑工程施工许可证核发”“建设项目选址意见书审批”及“建设工程规划许可证”现已完全进驻。
政务服务中心通过电子显示屏、服务职能、审批流程图等展示各窗口审批事项条件、程序、时限、收费等内容;通过群众意见箱及时了解群众反馈,并认真研究采纳群众的意见和建议;通过政务服务中心网络平台、工作动态简报等手段及时公开办件情况与各窗口工作人员考勤情况。
(二)窗口工作情况及办件情况
截至7月1日,大厅共受理审批事项3173件(不含卫生局的健康证和
工商局的合作社业务数),办结3173项,办结率100%,共为185家企业及经济组织提供了便捷服务,赢得了商家及群众的好评。各窗口工作人员严格考勤,有特殊情况中途换人严格执行相关制度;在办理审批事项接待服务对象时,做到了耐心、信心、诚心、准确。
(三)收费管理与业务监督情况
明确收费项目与标准,并通过电子显示屏予以标示,使客商和群众能够一目了然,按标准付费。目前非税局仅收取建设局审批项目的相关费用,非预算收入也逐月增加,四月、五月、六月收入合计达267290元。
从服务态度、工作纪律、环境卫生、事项办理情况和业务技能五方面,制定政务服务中心绩效考核标准,明确加减分细则,严格要求各窗口工作人员考勤与服务质量,对窗口单位及工作人员实施动态管理,凡有无故旷工、与服务对象发生争吵、“吃拿卡要报”、给政务服务中心造成较大损失或影响大厅形象等行为的政务服务中心将给予通报批评。大厅通过每月的工作动态简报向各窗口工作人员其所属单位进行办件数和考勤的通报,使各单位及时了解人员工作情况。
三、电子政务方面
(一)制度保障情况
我县认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入贯彻落实自治区有关文件精神,密切结合我县实际,坚持以政务信息化为先导,稳步推进电子政务,有效提升了政务公开水平。一是加强建设,有效发挥政府门户网站的作用。二是进一步推进各单位电子政务的发展,各单位各部门逐步实现电子政务。
(二)信息公开及网站建设
政府门户网站“开鲁县党政信息网”,充分发挥互联网传播速度快、宣传范围广、查询方便快捷的优势开展政务公开。各类公开信息的搜集、整理、发布及时准确,为方便群众办事,对各类审批事项、办事程序、收费标准等都在开鲁县党政信息网上予以公开。
(三)推广程度及公众参与情况
自门户网开通以来,每日更新各类信息四条以上,每月新增公开内容130条以上,月点击数达万次以上。网上设有领导信箱、经验交流等版块,及时了解群众反馈,增加政府与群众的互动,更有利于听取群众意见和建议。
近年来,政务公开工作开展给开鲁县的经济和社会发展带来了很大变化,虽然各项工作取得了一定成绩,但与先进地区相比,仍然存在许多差距和不足,比如,信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善等。今后的工作中,我们要加大力度,全力抓好政务公开工作,做到以下几方面:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照国家、自治区、通辽市关于进一步推进政务公开工作的各项要求以保障人民群众民主权利、维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,提高行政权力运行的透明度,切实加强对行政权力的约束和监督,推进行政运行机制和管理体制的改革,加快政府职能转变,提高政府工作效率,促进反腐倡廉建设,增强政府公信力和执行力,推进依法行政和法治政府建设进程,为全县经济又好又快发展服务。
二、组织领导建设
一是切实加强组织领导,确保政务公开工作扎实推进。各部门要高度重视政务公开工作,主要领导要亲自抓,具体工作要有专人负责。不断完善政务公开监督检查、考核评议、责任追究等制度。二是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,把贯彻落实《条例》作为政务公开工作的重点内容来抓,重点在扩展内容、完善制度、强化措施上下功夫。
三、政务服务中心建设的加强
一是进一步健全和完善各项管理制度。对原有工作制度进行了修订和完善,积极与相关窗口单位协调,对个别部门项目不入厅办理、“两头办理、厅外办理”、工作人员不规范及在办理审批项目中擅自提高收费标准、甚至“搭车”收费等问题进行重点整治。从源头上治理徇私舞弊、吃拿卡要等
不正之风,对有关机关和人员的违纪违法行为,企业或办事人员可以向政务服务中心反映,政务服务中心根据情况转交纪检监察部门或者政府法制部门处理;纪检监察部门也在政务服务中心设立了投诉举报信箱,方便群众的监督。
二是强化对窗口日常工作的监督,严格考勤管理。各窗口工作人员要严格遵守中心的各项规章制度,实行AB岗制,一人请假另一人补上,不得出现空岗现象。抓好红旗窗口、服务标兵评选工作,组织窗口工作人员的业务培训与政治思想学习。通过监控录像可以随时关注中心的运行情况和工作人员行为规范。各窗口工作人员所属单位要重视每月的工作动态简报,及时了解窗口办件数,出勤率,通过多方位的监督举措,提高各窗口的服务质量。
三是创新服务方式,提升窗口服务水平。按照“一站式办公,一条龙服务”的思路,为进一步强化服务职能,以做好咨询台工作为切入点,将服务前移,方便办事人员咨询,各窗口工作人员对待办事人员要使用文明用语,主动热情,态度诚恳,服务周到,努力提高工作效率,为企业和办事人员提供更加方便、快捷的服务。
四是有效开展并联审批工作。对重点投资项目开辟行政审批“绿色通道”,实行并联审批。要进一步缩短审批时限,减少审批环节,大力推进全程办事代理制度,落实首问负责、一次性告知、限时办结制。
五是强化服务公开,增强了工作透明度。将各项法律法规及中心各项规章制度、通知、通告、审批服务项目、办理程序等内容通过电子显示屏等途径进行公开,进一步增强了审批工作的透明度。
六是加大宣传力度,完善网上信息。通过电视媒体的相关报道或是向村、社区以及企事业单位发放中心的宣传材料,让群众知晓中心的服务项目和运转流程,扩大中心的影响力;政务中心专网的建立和完善刻不容缓,专人负责网上信息的及时更新和发布,有利于群众了解中心的动态。
四、电子政务的加速推进
推进电子政务平台建设是加强政府自身建设和改革的重要内容,既是
提高全县经济社会信息化水平的客观要求,也是切实提高政府监管能力、办事效率、工作透明度和公共服务水平的重要手段。一是要切实加强政务公开载体建设。各部门要安排专人负责政府信息梳理、发布、更新和网络平台的维护工作。二是要认真规范网站栏目和页面布局。可以设立领导信箱,实现与群众的沟通互动,让群众有更多的知情权、参与权和监督权。
五、监督检查工作的强化
强化监督检查,落实责任追究是确保政务公开工作能否落到实处的关键。
一是建立健全政务公开评议和考核、奖惩制度。把政务公开纳入到社会评议政风、行风的范围,制定考核办法,明确考核标准,定期考核检查,公布考核结果。要建立社会评议制度,通过组织人民群众对政务公开工作落实情况进行评议,接受群众监督,并根据评议的意见和建议改进工作。二是强化社会监督,群众监督,媒体监督,建立监督举报机制,设立举报信箱和投诉电话,及时化解矛盾和问题。
三是强化责任追究。健全和严格执行政务公开责任追究制度,对推行政务公开工作不力或是搞形式主义的,要严肃批评教育;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法权益等情节严重的要追究相关领导和责任人责任。
四是加强作风建设,全面提高服务水平。要强化管理,加大对窗口人员工作纪律、服务态度、办件及收费情况监督检查力度。要加强窗口工作人员的政治学习和业务培训,不断提高工作人员的政治和业务素质。
我县各单位将在县委、县政府的领导下,进一步贯彻落实国家、自治区、通辽市关于政务公开工作的要求,检查部门采取有力措施确保深入发展,为我县的经济发展和人民的生活水平的提高做出积极的贡献。