第一篇:战河乡政务公开和政务服务工作汇报
战河乡政务公开和政务服务工作情况近年来,我乡政务公开和政务服务工作在县委、县政府的正确领导和县政务中心的精心指导下,以科学发展观为指导,以打造“六型”(法治、阳光、效能、服务、诚信、廉洁)政府为目标,以深化政务公开和政务服务为抓手,以政务大厅建设为突破口,真抓实干,勇于创新,取得了一定成绩。
一、乡为民服务中心建设及管理运行情况
我乡为民服务中心位于乡政府内,配备了电脑、打印机、电话、饮水机等办公设备和便民服务设施,安装了LED电子显示屏,制作了牌子、监督台、意见箱、值班牌,入驻国土、民政、林业、人社、计生、农综合6个部门,办理婚姻登记、准生证发放、流动人口婚育证明、计生政策咨询、养老保险咨询、惠农政策兑现、群众来信来访接待等业务。
在抓好硬件建设、业务入驻的同时,我们把制度建设摆在突出位置,先后制定了为民服务中心管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法、行政审批专用章使用管理办法、服务承诺、工作人员行为规范、投诉处理办法、考勤督查、请销假、卫生保洁、安全保卫、廉政建设等12项规章制度,并坚决落实“一事一地,充分授权”的要求,统一刻制了行政审批专用章,协调各单位对窗口工作人员充分授权,做到真授权、授实权,真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务,确保了为民服务中心顺畅、规范运行。
从运行情况来看,我乡为民服务中心规范透明的运行模式,优质快捷的服务方式,受到了广大群众的普遍欢迎和好评,取得了积极的成效。至目前,我乡为民服务中心办理民政、计生、社保等业务20000多件,接待群众来访100多人(次)。
二、电子政务平台建设情况和政务公开政务服务事项梳理情况
根据市政务服务公开领导小组办公室的要求,我乡及时组织监察局、法制办等相关部门,对依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作进行了专题讨论研究,并召开会议做了具体安排部署。依托现有软硬件资源,聘请有资质的单位制定电子政务平台建设方案;由党政办牵头抓总,监察局、法制办、编委办配合,督促指导相关部门梳理政务公开和政务服务事项目录,完善政务服务事项内容信息表,编制权力运行流程图。目前,电子政务平台建设方案即将完成,政务公开和政务服务事项目录已经确定,大部分为民服务站已完成信息表和权力运行图编制工作。
三、存在的问题
尽管我乡在政务公开和政务服务工作上做了大量工作,但与市上要求相比,还存在一些困难和问题:一是乡为民服务中-2-
心办公面积小,达不到市上的要求。二是乡为民服务中心入驻部门不全,一些应该在为民服务中心办理的事项还没有完全入驻办理,便民服务作用发挥不够充分。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。四是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。
四、今年工作打算
今年,我乡政务公开和政务服务工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以打造“六型”政府为目标,继续抓好政务大厅建设和管理运行工作,加快推进电子政务平台建设,不断深化政务公开,努力拓展政务服务领域,为全县经济社会转型跨越发展创造良好的政务环境。
(一)继续抓好乡为民服务中心建设和管理运行工作。把原有的为民服务中心规划建设成标准的为民服务中心。加强村委会为民服务站建设,完善农村便民服务免费代办制度。增加乡、村委会便民服务站的业务数量,扩大业务范围,让一些真正涉及民生的业务能够进驻为民服务中心,切实方便群众办事。进一步建立健全各项规章制度,抓好制度落实,加强对窗口单位及窗口工作人员考核,落实日考核、周汇总、月通报制度。根据考核结果,兑现奖惩,促使窗口单位重视支持政务服务工作,形成合力,齐抓共管,确保政务大厅运行顺畅。同时,加强督查指导,确保我乡为民服务中心规范运行,发挥应用的作用。
(二)加快电子政务平台建设,深化政务公开和政务服务。将政务公开和政务服务事项目录通过县电视台、网评等媒体向社会公布,听取各方意见,进一步修改完善。督促相关单位严格按照方案要求,加快进度,规范地编制列入目录的事项信息表和权力运行流程图。充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等基础设施,采取统筹规划、分步实施的办法,力争于年底前,建成能满足县政务公开和政务服务需要的平台。利用该平台及时、全面、准确发布政府公开信息,规范地办理行政职权事项和便民服务事项,为群众提供便捷、优质服务。并积极创造条件,加快推进网上办公、网上受理、网上审批和网上监察建设进程。
(三)加强培训宣传,进一步提升服务质量。制定乡政务服务和政务公开培训方案,充分利用专题培训、以会代训等形式,对本乡政务公开和政务服务管理人员及业务人员进行培训,提高干部队伍综合素质。通过信息报送、宣传板报、等渠道和形式,加大宣传报道力度,全面展示我乡在打造“六型”政府方面的新举措、新亮点,为政务公开和政务服务工作营造良好的社会氛围。围绕“进一步改善服务条件,进一步优化服务环境,进一步规范服务行为,进一步提升服务质量和水平”目标要求,组织开展形式多样、寓教于乐的文化活动,不断激发为民服务中心窗口工作人员的凝聚力、创造力,建设一支充满活力、团-4-
结向上、爱岗敬业的干部队伍。继续以创建“文明示范窗口”为抓手,加强作风建设,树立政务大厅的良好形象。
第二篇:**乡党务政务公开工作汇报材料
**乡党委、政府认真贯彻落实《县委办公室 县政府办公室关于印发的通知》(商办〔2010〕18号)、《**县全面推行基层党务公开工作的意见(试行)》(商纪发〔2010〕2号)和上级有关党务政务公开工作会议精神,站在以人为本、建设法治政府、服务政府、效能政府的高度,从强化责任、创新载体、健全机制入手,不断规范提高,延伸拓展,扎
实做好党务政务公开工作,使党务政务公开工作逐步走向规范化、制度化、经常化轨道。按照商政公〔2010〕2号文件要求,对上半年全乡党务政务公开工作进行了全面认真的自查总结。现将自查总结报告如下:
一、做法及措施
(一)领导重视,督查到位,共同构筑“民心工程”
乡党委、政府高度重视党务政务公开工作,把它作为“民心工程”、“阳光工程”,当做构建和谐社会、发展社会主义民主政治、振兴当地经济及维护全乡社会稳定的大事来抓,先后召开二次党政联席会专题研究党务政务公开工作。全县人事变动后,又及时调整充实了乡政务公开领导小组及其办公室人员。同时,将政务公开工作的开展情况纳入对各村、乡直各单位的年终目标考核,并将其作为党风廉政建设考核的一项重要内容及单位负责人的实绩和提拔使用的重要依据。为此,乡党委、政府联合下发了《**乡党风廉政建设目标任务及责任分解实施意见》,建立完善了党政班子成员党风廉政建设和政务公开工作包村、包单位责任制。公开日期间,乡党委、政府首先在乡机关大院院墙显眼位置,以玻璃橱窗形式对全乡政务进行公开。公开内容除全乡财政运行情况;重点工程完成情况;有关粮食直补和农村中小学义务教育阶段“两免一补”政策落实情况;乡直涉农收费单位相关收费标准;《行政许可法》和《物权法》的有关内容以外,还延伸到党政领导分工、宫员发展计划、党费收缴使用情况、党风廉政建设责任制分解等方面。按照有关程序,全部予以公开。同时,为要求各单位落实好政务公开工作,乡党委、政府联合下发了《关于推行政务公开日活动制度的意见》、《关于在涉及收费单位深化政务公开制度的实施意见》等政策性文件,定期召开政务公开工作会议,安排部署公开日活动的内容、形式及相关事宜,及时做好总结。乡党政主要领导坚持深入基层督查和调研政务公开工作督查内容:政务、村务公开内容调整、细化情况;粮食直补政策公开、落实情况;政务、村务公开各项制度和事业单位办事公开制度规范、执行及创新情况;依法行政水平提高情况等。一旦发现新情况、新问题,及时进行纠正。同时,拔出专款作为政务公开工作办公经费,为全乡政务公开的全面推进提供了资金保证。
(二)抓住重点,及时公开,对政务公开实行动态管理
乡党(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)委、政府把党务政务公内容与当前各项重点工作有机结合起来,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标,从落实党和政府的各项惠民政策和群众利益紧密相关的问题入手,对党务政务公开工作实行动态管理。上半年,政务公开重点做了以下工作:一是招商引资及重点项目建设完成情况;二是农民负担案件查处及惠农农落实情况;三是全乡经济发展及经济效益目标完成情况;四是有关党风廉政建设政策落实情况;五是乡年初承诺为民所办七件实事进展情况;六是乡党委先后召开党委会、党小组会研究部署公开日活动有关事宜和政务公开日常工作,安排各支部召开好半年民主生活会,要求各单位搞好半年工作总结,确保政务公开工作经常化、制度化、动态化。
(三)健全机制,强化措施,严格责任追究制
为了规范广大党政干部在政务公开中的职责范围,形成齐抓共管、各负其责的工作格局,我们采取了三项措施。一是建立责任制度。制定下发一系列有关文件,不仅明确了各单位一把手在政务公开中的职责和责任,而且明确了政务公开领导机构及成员单位的职责和责任。二是建立责任追究制度。规定了政务公开责任追究的内容和形式,还通过层层签订目标、督查考核等措施,增加了党政一把手、政务公开领导机构以及成员单位的压力和动力。三是实行三级考核制度,即群众打分考核、成员单位自我考核、政
务公开办公室进行考核。对那些群众满意,考核结果好的单位及领导,乡党委、政府将予以表彰奖励;对考核结果不好,群众意见大的单位进行责任追究。
(四)深化提高,延伸拓展,把政务公开引向深入
政务公开工作在面上推开后,乡政务公开领导小组适时把工作重点转移到深化提高上来,引导公开活动向制度化、规范化方向发展,把政务公开活动内容融入单位运行、管理制度之中,逐步形成单位管理制度中有政务公开的规定,单位奋斗目标中有政务公开的内容,检查考核中有政务公开的要求,从而使政务公开成为单位管理的有机组成部分。
在整体工作要求上,我们提出了“六个结合”,即政务公开与减轻农民负担相结合,与建设社会主义新农村相结合,与党风廉政建设及源头治腐败相结合,与优化经济发展环境相结合,与关注民生、共建和谐**相结合,与农村信访稳定工作相结合。把涉农收费单位的收费项目与收费标准、农村税费改革相关政策以及相关款项的发放使用情况作为公开的首要内容,并逐步扩大政
务公开的领域和覆盖面。此外,在规范内部公开的同时,要求窗口单位必须向服务(执法)对象公开,向社会公开,促进实行政务公开的单位“内强素质,外树形象”。
二、政务公开的主要效果
1、政务公开促进了党的路线、方针、政策的落实。实行政务公开,落实了干部群众的知情权,推动了政务公开工作的健康发展和党风廉政建设的顺利实施,深化政务、村务公开,保证了人民群众依法直接行使民主权利,深化了群众民主评议领导制度。
2、政务公开促进了单位内部和全乡社会的稳定。政务公开从源头上堵住了腐败的漏洞,加强了基层党风廉政建设,增加了工作透明度,增强了凝聚力,给了群众一个明白,还了干部一个清白。截止目前,全乡没有一例重大集体上访和人访事件发生,全乡上下政治社会稳定,经济持续快速发展,人民安居乐业,到处呈现出一派安乐祥和的繁荣景象。
3、政务公开促进了机关单位的科学管理和办公效率的提高。通过政务公开进一步改善了领导与同志、同志与同志、工作人员与群众之间的关系,改进了机关干部的工作作风,提高了办事效率,促进机关单位管理的科学化、民主化、规范化,树立了政府的良好形象。
三、存在问题
一是少数单位公开内容不够真实、时间不及时,极少
数单位政务公开了而财务未公开;二是部分单位的主要领导对此项工作重视不够;三是部分单位政务虽然公开,但是向群众宣传过少,导致少数群众对公开内容不清楚。所有这些问题,我们将在今后工作中进一步克服和改进。
第三篇:县政务公开和政务服务工作汇报(模版)
*县政务公开和政务服务工作汇报近年来,我县政务公开和政务服务工作在市委、市政府的正确领导和市政务中心的精心指导下,以科学发展观为指导,以打造“六型”(法治、阳光、效能、服务、诚信、廉洁)政府为目标,以深化政务公开和政务服务为抓手,以政务大厅建设为突破口,真抓实干,勇于创新,取得了一定成绩。
一、县乡政务大厅建设及管理运行情况
县政务大厅于去年8月份正式建成投入运行,位于县政府机关大门外东侧,建筑面积150平方米,内部装修了开放式工作台,配备了空调、电脑、打印机、电话、饮水机等办公设备和便民服务设施,安装了LED电子显示屏、触摸屏,制作了吊牌、桌签、监督台、意见箱、值班牌,入驻发改、住建、国土、民政、商务、林业、水务、环保、人社、招商、工商、农合行12个部门,设置14个服务窗口,集中办理河道采砂许可、建筑工程施工许可、国有土地使用权登记、社会团体管理登记、临时占用林地审批、公司变更登记等35项业务。
在乡镇政务大厅建设上,除**和**两个乡镇由于搬迁、改建没有建成外,其余16个乡镇政务大厅都于去年10月底前建成投入运行。每个大厅建筑面积约70平方米,分为一厅(业务大厅)一室(信访接待室),参照市、县政务大厅进行装修并配
备办公设备和便民服务设施。设置民政、合管、计生、惠农政策服务、信访服务5个窗口,办理婚姻登记、合管转诊手续、准生证发放、流动人口婚育证明、计生政策咨询、惠农政策兑现、群众来信来访接待等19项业务。
在抓好硬件建设、业务入驻的同时,我们把制度建设摆在突出位置,先后制定了政务大厅管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法、行政审批专用章使用管理办法、服务承诺、工作人员行为规范、投诉处理办法、考勤督查、请销假、卫生保洁、安全保卫、廉政建设等12项规章制度,并坚决落实“一事一地,充分授权”的要求,统一刻制了行政审批专用章,协调各单位对窗口工作人员充分授权,做到真授权、授实权,真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务,确保了政务大厅顺畅、规范运行。
从运行情况来看,县乡政务大厅规范透明的运行模式,优质快捷的服务方式,受到了广大群众的普遍欢迎和好评,取得了积极的成效。至目前,县政务大厅已累计为群众办理大中专毕业生登记注册、酒证核发等业务2000多件,接待群众来访1000多人(次);每个乡镇政务大厅办理民政、合管、计生等业务600多件,接待群众来访100多人(次)。
二、电子政务平台建设情况和政务公开政务服务事项梳理情况
按照市上“以试点县为重点,其他各县区同步开展,实现时间、任务同步推进”的要求,我县及时组织县信息办、监察局、法制办等相关部门,对依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作进行了专题讨论研究,并召开会议做了具体安排部署。确定由县信息办负责,依托现有软硬件资源,聘请有资质的单位制定全县电子政务平台建设方案;由县政府办牵头抓总,县监察局、法制办、编委办配合,督促指导相关部门梳理政务公开和政务服务事项目录,完善政务服务事项内容信息表,编制权力运行流程图。目前,电子政务平台建设方案即将完成,政务公开和政务服务事项目录已经确定,大部分单位已完成信息表和权力运行图编制工作。
三、存在的问题
尽管我县在政务公开和政务服务工作上做了大量工作,但与市上要求相比,还存在一些困难和问题:一是县政务大厅办公用房比较陈旧,个别乡镇政务大厅办公面积小,达不到市上的要求。二是县乡政务大厅入驻部门不全,一些应该在政务大厅办理的事项还没有完全入驻办理,政务大厅的便民服务作用发挥不够充分。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。四是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。
四、今年工作打算
今年,我县政务公开和政务服务工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以打造“六型”政府为目标,继续抓好政务大厅建设和管理运行工作,加快推进电子政务平台建设,不断深化政务公开,努力拓展政务服务领域,为全县经济社会转型跨越发展创造良好的政务环境。
(一)继续抓好县乡政务大厅建设和管理运行工作。在新建的县委、县政府统办楼中规划建设高标准的县政务大厅。督促指导**、***两个乡镇年内建成标准化政务大厅。增加县乡政务大厅的业务数量,扩大业务范围,让一些真正涉及民生的业务能够进驻大厅,切实方便群众办事。进一步建立健全各项规章制度,抓好制度落实,加强对窗口单位及窗口工作人员考核,落实日考核、周汇总、月通报制度。根据考核结果,兑现奖惩,促使窗口单位重视支持政务大厅工作,形成合力,齐抓共管,确保政务大厅运行顺畅。同时,加强督查指导,确保各乡镇政务大厅规范运行,发挥应用的作用。
(二)加快电子政务平台建设,深化政务公开和政务服务。将政务公开和政务服务事项目录通过县电视台、“中国·*县”网、《**周刊》等媒体向社会公布,听取各方意见,进一步修改完善。督促相关单位严格按照方案要求,加快进度,规范地编制列入目录的事项信息表和权力运行流程图。充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等基础设施,采-4-
取统筹规划、分步实施的办法,力争于年底前,建成能满足全县政务公开和政务服务需要的平台。利用该平台及时、全面、准确发布政府公开信息,规范地办理行政职权事项和便民服务事项,为群众提供便捷、优质服务。并积极创造条件,加快推进网上办公、网上受理、网上审批和网上监察建设进程。
(三)加强培训宣传,进一步提升服务质量。制定全县政务服务和政务公开培训方案,充分利用专题培训、以会代训等形式,对全县政务公开和政务服务管理人员及业务人员进行培训,提高干部队伍综合素质。通过新闻媒体、宣传板报、工作简报等渠道和形式,加大宣传报道力度,全面展示我县在打造“六型”政府方面的新举措、新亮点,为政务公开和政务服务工作营造良好的社会氛围。围绕“进一步改善服务条件,进一步优化服务环境,进一步规范服务行为,进一步提升服务质量和水平”目标要求,组织开展形式多样、寓教于乐的文化活动,不断激发政务大厅窗口工作人员的凝聚力、创造力,建设一支充满活力、团结向上、爱岗敬业的干部队伍。继续以创建“文明示范窗口”为抓手,加强作风建设,树立政务大厅的良好形象。
第四篇:政务公开工作汇报
xx市工商行政管理局xx分局
关于开展政务公开工作情况的汇报
今年以来,我局的政务公开工作在区政务公开工作领导小组的精心指导下,以创建区级示范点为目标,以群众最关心的工商问题为重点,通过不断完善公开制度、创新公开载体等方式,提高工作透明度,让社会进一步走进工商、了解工商、支持工商、信任工商,树立工商行政管理工作新形象,有力促进了各项工作的顺利开展。现就今年以来的工作开展情况汇报如下:
一、制定方案,健全制度
制定了《政务公开工作实施方案》,明确了指导思想、政务公开的内容、主要目的、基本要求及职责,同时结合工作实际,建立健全了考核评议制度、政务公开制度、服务承诺制度、首办责制度、大要案件集体研究制度、行政效能监察制度及责任追究制度等各项规章制度。促进了政务公开工作的制度化、规范化、程序化。
二、编制信息公开目录,规范工作开展
根据《二个规程》的规定,按照《政府信息公开条例》的有关要求,编制了政务公开的详细目录,公布了工商行政管理机关的部门职责、科室职责、工作人员的岗位职责,完善了公开标准和程序,规范了公开行为,1
促进了信息公开的制度化和透明化。
三、采取多种形式,加大主动公开力度
设立了政务公开栏;在注册服务大厅公开了服务承诺、办事程序、办理证照条件、表格样式、填写说明、收费项目、收费依据、收费标准,印制了注册登记方面的规范化格式文书,通过受理、不予受理等格式文书公开办事结果;在12315投诉举报中心公开了申投诉程序、流程、需要提交手续等内容;在“3.15”消费者权益保护日、法制宣传日等时间,通过文件、宣传资料等方式向社会宣传工商行政管理机关的工作职责、法律法规、市场监管、消费维权等方面的成效;通过召开政风行风评议座谈会、义务监督员座谈会等方式公开工作情况;在工商外网上公开工商职能、办事指南、政策法规、工商动态等政务公开内容。通过形式多样的主动公开活动,促进了政务公开工作的开展。
四、认真做好依申请公开工作
完善受理、答复机制,依法处理涉及敏感问题的信息公开申请,不断提高依申请公开工作水平。2010年至今,未收到信息公开申请。
五、加强工作监督
在注册登记工作中,推行“一审一核”制度,实行大要案件集体研究制度,大型财务开支上会集体研究,我们将单位廉政承诺、领导干部的个人廉政承诺以及基本情况、单位职责、对内和对外公开目录,编制《双承
诺双公开创双优》宣传手册,印发区委、人大、政府、政协、相关部门和服务对象,通过在电视台、广场廉政公开栏等形式对外公开;通过单位政务公开栏、干部职工会等形式对内公开,自觉接受社会各界的监督,自觉做到依法行政、文明执法、服务群众。分局的政务公开工作受到市区的充分肯定,分局被确定为全市第二批政务公开示范点。
第五篇:政务公开工作汇报
自1998年以来,我市以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“二次创业”发展战略,把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措,创新载体,完善机制,积极深化政务公开工作,全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开,形成了市、乡、村三级联动,部门齐抓的工作格局,取得了较为明显的成效。
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。市领导对政务公开工作高度重视,把政务公开工作列入党政重要议事日程。成立了以市长为组长,市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长,有关部门负责人为成员的政务公开领导小组,办公室设在市政府督查室(乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局),各乡镇(街道)、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组。形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制,为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证。
(二)完善制度,建立机制。为了进一步规范我市政务公开工作,全面提升政务公开的质量,确保政务公开的真实性和有效性,市委、市政府出台了《关于深化政务公开工作的实施意见》。同时,遵照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立完善了以下五项制度:
一是政务公开责任制度。明确各乡镇(街道)、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任,分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任,各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容,并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据。
二是政务公开审议制度。各乡镇(街道)、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核,以确保公开内容的真实性。审议时把握好三个方面的问题:公开内容产生过程是否公正、合理;公开事项决策过程是否民主、科学;公开的结果是否真实有效。重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处罚情况、政府采购和群众关注的热点问题。
三是政务公开奖惩制度。结合年终目标责任制考核,对认真实行政务公开的单位和个人给予表扬奖励;对弄虚作假或不实行政务公开的,给予批评教育,直至追究主要领导人责任。
四是政务公开反馈制度。设立政务公开点题箱,开设热线电话,广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议,通过政务公开栏中的“回音壁”栏目及时向群众和社会各界人士反馈。
五是公开内容备案制度。领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表,并统一归档,保存备查。
(三)深化内容,创新方式。政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果。XX年,我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,坚持从群众满意不满意、高兴不高兴为出发点,使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新。
一是创新公开形式,集中统一公开。在每个单位设立了政务公开墙,将公开内容在公开墙上分块集中公开。集中统一公开的范围由乡镇(街道)、部门延伸到各有关科室和行政村、学校,各部门的基属站、所、队。同时,继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务,充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务。加强政府网站建设,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等服务内容,为群众提供快捷、方便的服务。
二是结合各自实际,统一公开内容。根据各乡镇(街道)和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容,对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题,社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题,涉及改革、发展、稳定的重大问题,以及办事的结果予以公开,围绕人权、事权、财权作为公开的重点。主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳、发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况。
三是政务公开实行定期与不定期的办法。公开内容属于日常事务性工作,每月更换一次;公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开;上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开,公开的时间要服从公开内容的需要,服从群众监督的需要。
四是设立“点题箱”和“回音壁”,接受群众的点题。对于群众点题要求公开的政务事项,除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外,由各单位公开办公室根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关科室和相关下属部门办理,并及时将办理结果在公开栏“回音壁”中公布。通过在公开栏(墙)旁设立“点题箱”让群众来“点题公开”,由过去政府公开什么,群众知道什么,改变为群众想知道什么,政府就公开什么,把主动权交给群众,让群众也来参与其中,真正给群众一个明白,树立起党和政府在人民群众中的良好形象。
二、主要成效
(一)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”,公开群众关注的热点问题和容易滋生腐败的环节,让群众了解、管理和监督政务,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生,促进了行政机关的党风廉政建设。同时,通过政务公开,不断地建立和完善了各种规章制度,堵塞管理漏洞,有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生。如交警队对机动车辆实行电脑选号,拉近了警民距离;住房资金管理中心在经济适用房分配时,通过上报公布,接受群众监督,对37名不符合要求的分配名额予以取消;税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开,实行银行代收制度,较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性,有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等问题。
(二)规范了权力运行,提高了工作效能。以前,办事程序繁琐,程序复杂,办事效率低,办事不透明等一直是社会关注的热点问题,群众对此意见很大,通过政务公开,简化了办事程序,增强了办事透明度,而且成立了行政审批中心和乡镇便民服务中心,实行一门受理,全程服务,这些问题得到了有效解决。XX年3月11日建立了市行政审批中心以来,取消审批事项114项,中心共受理审批服务事项28189件,总办结率达99.87%,办事难和办事繁等问题得到有效解决,密切了党群干群关系。
(三)加强了权力制约,促进了依法行政。政务公开后,办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开,特别是原来群众认为较“神秘”的人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开,办事透明度提高了,权力受到了监督和制约,行政随意性减少了,增强了依法行政的自觉性,从制度上促进了工作人员的廉洁自律。如在村务公开方面,制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度,有效地减少了因工作透明度不够而引发的纠纷,村民对村干部的举报投诉明显减少。
(四)推进了作风转变,优化了发展环境。政务公开让政府部门及工作人员切实认识和感受到自己只是人民的公仆,手中的权力是为人民服务的,有效促进了工作作风的转变。政务公开对工作目标、职责、程序、标准等进行了公开,让群众评判干部的工作业绩和工作水平,对办事的要求、时限作了严格要求和公开承诺,机关工作人员的敷衍塞责、推诿拖拉、生冷硬推现象明显减少,吃拿卡要等利用职权的不正之风得到有效遏制,发展环境得到优化。
三、推行政务公开的一点体会
(一)加强领导,狠抓落实是关键。市委、市政府把实行政务公开作加强与人民群众的血肉联系,树立党和政府良好形象的重要工作来抓。每年与全市的党风廉政建设工作一起研究部署,把政务公开工作列入党政重要议事日程,切实加强对政务公开工作的领导,不断完善和健全各级政务公开组织,促进了政务公开工作的有序开展。
(二)让群众满意,对老百姓负责是前提。政务公开能否取得成效,主要在公开的内容是否真实反映出群众普遍关心的重点、难点、热点问题,关健在群众满意不满意,高兴不高兴。把过去“政府公开什么,群众知道什么”改变为“群众想知道什么,政府公开什么”,把公开的主动权交给群众,接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白,树立了党和政府在人民群众中的良好形象。
(三)强化监督,提高质量是保证。主要做好“三个结合”:一是与开展机关效能建设相结合。在全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度时,出台了政务公开五项制度,努力提高政务公开的质量,力戒形式主义。二是与日常监督相结合。各单位都建立了政务公开监督小组,把公开内容是否真实齐全,时间是否及时,程度是否完备,问题是否及时妥善解决等作为重点,经常组织检查。三是与党风廉政建设相结合。将政务公开纳入党风廉政建设的重要内容,从源头上预防腐败行为的发生。
我市在政务公开工作的深化、完善机制方面做了一点工作,但离兄弟县(市)还有一定的差距,我们将在认真总结的基础上,结合实际,探索一些新的公开形式和途径,健全政务公开长效机制,促进政务公开经常化、制度化开展,确保达到预期目的。