第一篇:某县2010年度政法工作总结
**县2010年度政法工作总结
2010年度的全县政法工作,在县委、县政府和市委政法委、市综治办的正确领导和指导下,紧紧围绕全县工作的大局,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护社会政治稳定为根本任务,以建设“平安**”活动为主线,在严厉打击各类违法犯罪活动的基础上,坚持不懈地开展矛盾纠纷排查调处工作,继续深化社会治安防控体系建设,较好地完成了各项政法工作任务,使全县保持了稳定的社会治安秩序,为招商引资和经济发展提供了良好的外部环境。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、严厉打击了各种严重刑事犯罪活动。全县政法各部门继续深化“严打”整治斗争,按照“严打”方针的要求,紧密配合,协同作战,注重发挥整体优势,严厉打击了各种严重刑事犯罪活动。公安机关根据全县社会治安的特点,不断改进“严打”方式,针对局部地区、阶段性突出的犯罪问题,因地制宜,先后多次组织开展了专项整治活动,及时有力地打击了违法犯罪活动。今年以来,全县共发生各类刑事案件729起,与去年(575起)相比上升154起,上升了26、1
8%。公安机关共破获各类刑事案件469起,与去年同期(350起)相比上升119起,上升了34%,抓获各类违法犯罪人员518人,所发生的6起杀人案件,全部破获,实现了“命案必破”的目标。查处治安案件1141起,与去年同期(220起)相比增加921起。检察院办理批捕案件105件147人,经审查批准逮捕105件146人,受理起诉案件92件148人,提起公诉89件138人。法院受理刑事案件108件159人,与去年相比上升29、6%,全部审结。判处10年以上有期徒刑7人,判处5—10年有期徒刑19人,判处5年以下有期徒刑114人。
二、重视并加强对敌斗争。在严厉打击犯罪的同时,注重强化隐蔽战线的斗争和情报信息工作。今年以来,“***”邪教组织利用各种形式,加强渗透和破坏活动,反动宣传不断加剧,通过邮寄反动宣传品、利用电话进行反动宣传、甚至将反动宣传品《******》通过传真发到了有关县直单位。2010年7月份,我县原***习练者出现反水现象,县维稳办、“610”办及时对***等6名首要分子进行了打击处理,并对其他人员举办了教育转化学习班,认真落实教育帮教责任和措施。同时对其他非法宗教活动,坚持“露头就打”,共摧毁**教非法聚会点11个,查处5起非法建庙活动。
三、继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作。今年以来,全县各级基层组织共排查出各类矛盾纠纷752起,其中重大矛盾24起。分别为家庭纠纷146起,婚姻纠纷44起,土地纠纷120起,山林纠纷55起,水利纠纷36起,建筑施工纠纷13起,企业改制纠纷11起,债务纠纷55起,邻里纠纷152起,其他纠纷120起。排查出的752起各类纠纷,经过各级基层组织的共同努力,已成功调解751起,调处成功率达99、9%。排查出的24起重大矛盾纠纷都分别落实了由县领导包案调处,明确了调处解决的责任单位和责任人。由于矛盾纠纷排查细致、调处及时,全年没有发生重大群体性事件和集体越级上访事件,全县保持了稳定的社会政治局面。
四、认真做好涉法涉诉上访工作。从2008年开展集中处理涉法上访专项活动以来,政法各部门高度重视涉法上访工作,全县的涉法涉诉上访案件逐年下降,新出现的涉法上访问题,都能在最短的时间内得到解决,3年来全县没有增加新的挂牌督办案件。今年以来,在广泛学习宣传《信访条例》的基础上,进一步完善了领导信访接待日制度、领导包案督办制度、首访接待责任制度等信访工作制度,使涉法上访工作逐步纳入制度化的轨道。对我县的三起重点疑难涉法
上访案件,由县领导包案进行处理,明确了处理的责任单位和责任人。到年底止,***涉法上访案件在县法院、**镇、**局等有关单位的共同努力下,已妥善处理完毕。对***涉法上访案件,政法委多次牵头召开协调会,研究解决处理的办法,在对其违法行为进行依法处理的基础上,通过各种途径加强思想政治教育,做耐心细致的思想政治工作,但由于***本人的原因,还没能完全处理好。对***涉法上访案件,在***多次违法信访条例,劝说无效的情况下,依法对其进行了治安拘留,并通过其子女做思想工作,目前基本处于稳定状态。
五、组织开展开展主义法治理念教育活动。根据中央和省、市政法委的部署,今年以来,在全县政法机关组织开展了社会主义法治理念教育活动。5月24日,县委政法委制定下发《**县政法机关开展社会主义法治理念教育活动实施方案》,6月2日,召开了全县政法机关社会主义法治理念教育工作动员会。县直政法各单位根据县委政法委统一部署和要求,积极组织开展教育活动,在广泛动员、认真学习讨论的基础上,通过征求意见、自我查摆等方式,清理思想,开展批评与自我批评,落实整改措施。2009年12月8日,又召开了深入开展社会主义法治理念教育活动动员大会,将
法治理念教育延长至明年上半年,然后转入正常性教育,政法各单位又按照要求,开展深化教育活动。在社会主义法治理念教育活动中,还在政法机关和全体政法干警中组织开展了向全省第三届见义勇为先进个人***同志学习的活动,通过学习身边的先进人物,推进法治理念教育活动的深入开展,收到了良好的学习教育效果。在全县“***杯”法律知识电视大奖赛中,政法口代表队获得集体一等奖。
六、切实做好招商引资等中心工作。在认真做好政法工作,确保全县社会政治稳定的同时,对县委、县政府部署的各项中心工作都及时、认真、按要求完成。2010年度政法口招商引资目标任务为1000万元,争取目标任务为1500万元。为确保目标任务的完成,主要采取了以下工作措施:一是加强领导。成立了政法口招商引资工作领导组,设立了办公室,确定了专人负责。领导组定期召开联席会议,通报情况,研究措施,部署工作。二是筹措经费。为使招商引资工作具有资金上的保障,经领导组会议研究决定,从政法各单位分别筹集4000—6000元不等的招商引资工作经费,政法口共筹集26000元工作经费。三是强化责任。经领导组会议研究,为使各单位都有压力、都有责任,将政法口的招商引资任务进行了分解,并制定了奖惩措施,完成任务有奖,完不成任务受罚。四是成立招商小分队。根据县委、县政府的部署和要求,成立了政法口招商引资小分队。小分队成立后,先后到***、**、****等地开展工作。通过政法口各单位的共同努力,政法口已超额完成了年度招商引资目标任务。
一年来,经过政法各部门和全县上下的共同努力,较好完成了各项工作任务,为我县的社会稳定和经济发展创造了良好的外部环境。但同时也存在着一些问题和不足:一是社会治安形势不容乐观,刑事案件上升幅度比较大,尤其是杀人等重大案件和“两抢一盗”等侵财性案件比较突出,一定程度上影响了人民群众的安全感;二是对敌斗争的形势也比较严峻,“***”等境外邪教组织,通过各种形式进行渗透破坏和反动宣传活动,县内原“***”习练人员出现反水现象,“***”等其他邪教组织的非法活动在我县也时常出现;三是人民内部矛盾已成为影响社会稳定的突出问题,一些调处难度大的矛盾纠纷,很可能会引发群体性事件,造成不好的社会影响。在2010年的政法工作中,我们将进一步发扬成绩,切实解决存在的问题,努力把各项工作做得更好。
第二篇:政法工作总结
XX镇2011年政法工作总结
我镇在县委、县政府和县委政法委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神,按照县委的工作部署,以维护社会稳定为首任,加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,坚持“打防结合,预防为主”的原则,组织动员社会各方面力量,以建立健全长效机制为核心,以严格落实责任制为抓手,拓展工作思路,以创建“平安XX、和谐XX”为目标,推进平安创建工作深入开展。在“六五”普法基础上,进一步推进依法治镇进程,为我镇政治稳定,社会安定和经济建设提供有力的法制保障,为人民群众安居乐业,社会和谐稳定创造了良好的环境。
一、强化领导,落实责任,充分发挥各部门的职能作用 我镇始终把稳定工作放在“压倒一切、高于一切”的高度,加强领导,加大投入,努力开创XX各项工作新局面。在工作中,我们从提高认识,落实责任到手,做到了与经济工作同安排同部署,完善健全了XX镇各部门办事机构,由各单位主要领导亲自抓,各村、各基层单位也建立了相应的领导机构,把政法各项工作当作保一方平安的政治责任,人人肩上有担子,形成了一把手抓一班人,一班人都有责任区,制作了各组织领导责任体系网络图,并成立了矛盾纠纷“大调解”协调中心、镇社会治安综合治理委员会、禁毒帮教、防范处理邪教问题、维护社会稳定和信访工作、预防青少年违法犯罪工作、“三电”设施保护工作、治安巡逻工作领导小组等,形成了全力以赴保平安的责任体系,主要领导定期对各村、各单位的综合治理工作进行检查,督促落实,使社会治安工作落到了实处。镇党委每年初与各村、社区、单位、企业、学校签订了社会治安综合治理工作目标责任书,使责任到人,任务明确。同时镇党委重视各村(社区)、单位治保人员、调解人员、综治人员等群团组织的配备。全镇配备治保员120名,人民调解员1466名,综治员56名,做到了组织领导、人员、责任三落实,为我镇社会稳定打下坚实的基础。
二、深入调研,做好各项工作
1、加强矛盾纠纷排查调处,确保社会秩序良好运行。今年来,为切实加强全镇不稳定因素排查工作,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态,完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制,我们实行矛盾信息包村汇总制,先由各村报告给包村领导及包村干部,各包村干部汇总后,报告给镇矛盾纠纷“大调解”协调中心进行协调,进行联合排查调处。进一步完善健全了镇、村、社三级联合管理机构,实行齐抓共管、群防群治,全镇矛盾纠纷发生率比往年大幅度下降。结合我镇“项目多、纠纷多、任务重”的实际,对全镇范围内的重点工程,特别是物流园区通道、成赤高速公路等实施重点管理,对工程实施中征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的补偿问题等,做到明确分工,责任到人。同时定期召开工作会议,分析信访问题工作形势,排查信访案件,研究热点、难点,尽可能做到心中有数,不至于一旦遇到问题措手不及,同时抓好人民调解、行政调解、司法调解的对接工作,做到“当调则调,能判则判,调解优先,调判结合,案结事了”,注重政治效果、法律效果、社会效果的统一。今年全镇共调处各类矛盾纠纷1312件,其中人民调解364件,调解成功数358件,调解成功率98.35%;行政调解861件(其中公安交警中队调解道路交通事故纠纷574件,与去年同期相比下降52.9%,交通事故死亡6人,年死亡人数再创历史新低;公安派出所行政调解结案247件;工商行政管理调解维护消费权益案40件);XX法庭司法调解 87件。
2、突出重点、难点,强化管理工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理,镇司法所和派出所联合进一步澄清了底子,摸清了情况,落实了帮教管理责任制,对2011年的54名“两劳”释放人员,进行了衔接,成立了安置帮教小组,落实了其责任制,使其能够遵纪守法,安心生活。狠抓了分类人口清理,强化了社会管理。XX镇党委根据仁综治委(2011)8号文件精神,成立了领导机构,召开了分类人口清理的动员会。各村、社区、单位扎实认真的开展了此项工作。清理的具体情况是:XX镇暂住人口3725人;重点青少年1025人,其中农村留守学生993人,有不良行为青少年32人;社区矫正对象27人,其中缓刑20人,假释6人,剥夺政治权利1人;重型精神病人94人;重点人口130人:刑释解教人员95人,邪教练习人员4人,长期缠访人员8人,吸毒人员23人;企业务工人员6292人,对重点人员纳入了帮教、监管。
3、深化校园安全教育,创建平安和谐校园。加大法制宣传力度,特别是青少年学生的法制宣传教育。我们积极发动和依靠广大人民群众,充分发挥群众作用,本着群防群治,积极疏导和化解人民内部矛盾的目的,保证了全镇社会政治的稳定。在广大群众中宣传有关农村的法制教育,提高群众的法律意识,并在各学校开展了法制宣传主题辅导,由镇领导干部和派出所干警在9所中小学进行每季度的法制宣传讲座,经过通俗易懂的案例进行剖析,使广大师生提高了法律意识。在学校、企业、单位利用广播、电视、黑板报等形式,进行反邪教组织的教育活动,张贴标语、宣传画200余份,散发“崇尚科学、反对邪教”传单3000余份,组织广大师生观看反邪教警示教育片4次,使广大师生自觉形成崇尚科学、反对邪教迷信的良好社会风尚。认真贯彻“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒方针,充分发挥和调动师生的积极性,加大宣传力度,在各中、小学校及人口密集的地段,采取张贴标语、流动广播宣传等方式进行禁毒宣传。加强了校园周边环境的治理,清除了距校园200米以内的网吧、娱乐场所,清除了影响学校师生出行的流动商贩。治安巡逻队还在学校放学时开展定时或不定时的治安巡逻。
4、抓好信访工作,维护群众利益。坚持以人为本抓信访工作,是维护当前社会稳定,构建和谐社会的有效手段,重点要把信访工作的出发点和落脚点放在为人民群众解决实际问题,克服实际困难上。结合农村工作现状和信访工作突发性的特点,我镇实行领导值班接待制度和领导信访问题包案工作制,除平时上班接待外,每月还安排包村领导及包村干部到各村接待三天。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定时限的“三定”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,加强了政府与群众的联系。各信访案件由包案领导及时调查了解,能答复的及时予以答复,能解决的积极争取解决,暂时不具备解决条件或无法解决的,对上访人员做好耐心细致的解释说明,对生活确实存在困难的,给予生产、生活上的帮扶救助,解决群众实实在在的困难和问题,及时做好稳控工作。2011年共发生上访案件61件,调处结案58件,调处结案率达95%以上,息诉息访55件,息诉息访率达90%。与去年同期相比呈大幅下降,本没有发生影响较大的信访事件,创建“信访三无乡镇”的水平不断深化提高。
5、强化措施,做好重点整治工作。把改善镇容村貌,强化市场管理作为重点整治工作的一项重要内容来抓。加强对镇区摊棚摊点、乱摆乱放的规范整顿,规范了零售摊点、客车营运等秩序。开展环境卫生集中整治,引导群众积极深入开展道路垃圾的清理,渠内淤泥的清理,路旁路障清理,路面柴草的清理的“四清”工作,建立村庄环境治理的长效机制,形成安居乐业、和谐发展的良好局面。并督促各村搞好责任区域内的环境卫生,清理了各重点地段的杂物和垃圾,对临街居民进行广泛宣传,强化环卫意识。
6、严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定。派出所坚持严打方针不放松,针对辖区实际情况,重点加强对现行案件的侦破、查处力度,严厉打击违法犯罪分子。2011年派出所共接警12220起,处警1220起。其中立各类刑事案件141起,破案61起,破案率为43%,刑事拘留53人,批准逮捕38人,起诉45人,劳动教养4人;受理各类治安案件486起,其中调解纠纷247起,查处治安案200起,查处率为92%;行政拘留93人,行政处罚215人,强戒4人,收缴销毁各类赌博机80余台。通过严打整治,确保了XX社会平安,人民安居乐业。
三、存在的不足
虽然,我们在政法各项工作中取得了一定的成绩,但是在有些方面还存不少问题。法制宣传的广度和深度不够,群众的法制观念仍需加强;偷盗、打架等案件时有发生;一些社会矛盾和热点难点问题有待得到有效解决;治安网络体系作用发挥不够;公路改造出行难、交通时有堵塞、公安交警疏堵保畅警力不足等。维护社会稳定、建设和谐村镇的工作依然艰巨,我们将在以后的工作中更加努力,认真加以改进。
四、下一步工作打算
紧紧围绕“工业创品牌、城镇创品质、农业创品位、社会创和谐”的总体工作思路,按照党委提出的“经济要快上、危稳要下降、干部要廉政、群众得实惠”的总体要求,构建XX镇政法工作新格局,狠抓法制宣传和社会治安管理,强化措施,落实责任,努力构建“打防控”一体的治安管理体系和司法调解、行政调解、人民调解对接的“大调解”体系,创新社会管理,全力化解社会各类矛盾,有效维护全镇社会和谐、政治稳定的良好局面,努力打造平安XX、和谐XX、幸福XX!
第三篇:政法工作总结
政法工作总结
2020年以来,XX镇政法工作始终坚持以“扫黑除恶”专项斗争作为今年以来综治工作的重点,深入开展了平安建设、社会治理、矛盾纠纷排查、信访积案化解和维稳、禁毒、反邪教等工作;在县委、县政府的正确领导下,在县政法委的指导支持下,在全镇干部群众的共同努力下,我镇的政法工作取得了阶段性成果。
一、“扫黑除恶”专项斗争工作
我镇始终坚持“有黑扫黑、五黑除恶、无恶治乱、无乱创安”的方针,镇上先后成立专项领导小组,形成了“上下一条心、工作齐出力”的良好局面,为专项斗争深入开展提供了强有力保证。同时召开了动员会、线索排摸会以及推进会,综治办协调,动员和组织网格员,广泛宣传,积极上报各区域排摸出的相关线索、维护安全稳定、整治治安重点的信息,有效排查化解影响社会稳定的不和谐因素,确保了社会稳定有序。截止目前,全镇共排摸线索58条,已核实上报涉恶线索4条,打击定性恶势力团伙2个、村霸2人,治乱线索28条,已全部整改整治,上报整顿软弱涣散基层党组织1个,扫黑除恶工作相比较做出了一定的成绩,但还应该好好学习把握好政策,与其它乡镇多交流,使扫黑除恶工作更上一层楼。
二、信访工作
针对信访工作的新要求,成立了以镇党委班子成员为中心的信访接待小组,每日有领导接访,与来访群众零距离接触、干部与群众面对面交谈,针对群众提出的问题,分类梳理,制订措施,明确责任,组织办理,统一协调有关部门解决,提高了办事效率,帮助村民解决了一大批疑难问题,信访工作做到了“小事不出村,大事不出镇”的良好局面;截止到目前,全镇共排查化解矛盾纠纷107启,重点信访案件47件;其中完成上级交办案件15件,答复和化解网络信访案件5件,化解信访积案2件,司法调解17件,镇村两级干部调解8件,历年来的信访积案已做到了清仓见底。
三、维稳工作
全国“两会”和建国70年大庆期间,镇上成立了专门安保维稳工作领导小组,期间落实重点人员‘五位一体’工作责任制,及时化解重点人员的信访诉求,做到每日零报告制度,确保在十九大期间无一例越级上访和非正常上访;这项工作没有过失就是功劳,这与各位领导和全体干部的同心协力、辛勤付出是密不可分的。
四、禁毒工作
XX镇作为全县禁毒的重点区域,我们积极开展禁毒专项工作,打造了XX社区全省标准化社区戒毒(康复)中心,成立了社区戒毒组织机构,制定了实施方案,与各村(社区)签订了责任书。利用6.26国际禁毒日,组织开展禁毒宣传工作,号召并动员广大人民群众理解、支持、参与禁毒防毒斗争,预防和减少涉毒违法犯罪行为,倡导更多的群众远离毒品。协助派出所,定期开展社区戒毒(康复)人员谈话和尿检,逐渐让其实现戒毒,回归到大众生活。我镇的禁毒工作多次接受了省、市领导的检查和指导;尤其是XX社区打造全省标准化社区戒毒(康复)中心。
五、下一步打算
集中精力做好扫黑除恶专项斗争工作,开展矛盾纠纷化解工作,积极推进人民调解工作的有效开展,继续与派出所做好禁毒工作,做好严重精神患者的管护工作,积极推进综治中心标准化建设,推动“雪亮工程”。
第四篇:政法工作总结
[推荐]政法工作总结
老鹰山镇二○○五年政法综治
工作总结
一年来,我镇社会治安综合治理工作以邓小平理论为指导、认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持标本兼治、综合治理、预防为主、打防并举的方针,在区委政法委和镇党委政府的统一领导下,紧紧围绕中心工作,正确把握改革、发展与稳定的关系,充分发挥司法、公安的职能作用,在各村(居)委及驻镇企事业单位和社会各界密切配合与广大人民群众的关心支持下,上下一致,共同努力,我镇社会治安综合治理及平安创建工作卓有成效,实现了治安形势明显好转的目标。
一、主要工作情况
(一)加强组织建设,认真落实综治工作责任制。
为了进一步加强对综治工作的组织领导,我镇在年初重新调整和充实了综治组织机构。镇长蒋朝明同志亲自担任镇综治委主任,镇党委副书记蒋承成同志、老鹰山警署署长李永林同志及政委鲍金海同志担任综治委副主任,成员有综治办、司法所、法庭、纪检、团委、妇联等部门负责人,为进一步贯彻综治“属地管理”的原则,今年我镇把辖区内驻镇厂矿、企事业单位的负责人全部吸收为镇综治委成员。综治委下设综治办,处理综治日常工作,目前有工作人员4名。各驻镇企业分别成立了综治委,村(居)委建立健全了治保委员会,此外,为了更好地完成目标任务,我们还专门成立了创安、维稳、严打、重点治理、信访、法制宣传、安置帮教、预防青少年违法犯罪、“法轮功”和铁路护路等专项工作组,层层分解量化责任目标,一级抓一级,层层抓落实。今年共召开各类综治工作会议36次,其中,党政联席会11次,综治全委会5次,部门协调会15次,全镇大型专题会议6次。全镇7个村、7个居委会,14家驻镇企事业单位,镇辖16所学校与镇政府签订了综治、维稳、禁毒、创安工作目标责任书,签约率为100%。
(二)建立健全工作机制。
为确保我镇综治、维稳、禁毒工作顺利开展。根据省、市、区有关文件精神,围绕今年《参与禁毒斗争、构建和谐社会》的禁毒工作主题,以及市委、市政府关于开展创建“平安六盘水”的指示精神。镇党委、政府高度重视、统一思想,提高认识,以坚定向毒品宣战的决心和创建和谐社会的信心。把毒品重点整治及“平安创建”工作列入党委、政府工作的重要议事日程,进一步规范了禁毒机构,成立了老鹰山镇禁毒委员会,由镇政府镇长任禁毒委主任、副主任分别由镇党委副书记、政法委书记、分管副镇长、老鹰山警署署长及政委担任,成员为辖区各企事业单位主要负责人,下设禁毒办公室在镇综治办,两块牌子、一套人马、禁毒办主任由政法委专职副书记担任、副主任由警署分管禁毒工作的副署长担任,全镇各相关单位相应成立了综治委9个127人,禁毒领导小组33个345人,调解领导小组33个145人,帮教小组33个345人,明确综治禁毒信息员28人。今年我镇以开展禁毒工作“五大战役”为主带动全镇的“平安创建”工作。将责任层层分解、落实到人与各村(居)委、各驻镇企事业单位、学校、工商等单位及房屋租赁户共签定禁毒责任书14000余份。
(三)、持续深入开展普法宣传工作
法制宣传教育是综治工作中的一项长期而艰巨的任务,为确保收到实效,今年,我镇结合“四五”普法,以农民和中小学生为重点,以与农民生活密切相关的法律法规为主要内容,以送法下乡活动为载体,深入到各厂矿、学校和田间地头,开展了多种形式的普法宣传活动:一是发挥宣传阵地作用。充分利用村民学校、板报橱窗开展普法宣传,全镇各级综治组织共开展法律知识培训6期,举办板报橱窗128期,张贴各类宣传标语1851条、发放宣传单3800张、开展普法咨询23次。二是开展送法下乡活动。为确保普法收到实际效果,以群众喜闻乐见的形式进行普法宣传。今年我镇共组织法制宣传5次,出动宣传车辆75台次。三是举办各类专题活动。今年我镇举办了中小学和农民学法用法知识竞赛13次,并选拔优秀选手组队参加市、区农民学法用法知识竞赛,在区级主办的竞赛中我镇获全区第二名,在市级竞赛中一名选手获“十大状元”称号。四是大力开展村民自治活动。今年,我镇在15个村(居)委广泛开展了村居民民主自治工作,全镇15个村(居)委全部建立健全了《村民民主自治章程》、《村规民约》、《禁毒公约》等规范性自治文件。通过民主自治,村民的参政议政意识明显增强,极大地加快了我镇的依法治理进程。
(四)切实抓好“平安创建”活动,确保社会稳定。
为全面推动我镇“平安单位”、“平安院落”、“平安村寨”、“平安学校”的创建工作,我镇充分调动一切积极因素,全力整合社会资源,广泛动员广大群众,抓好治安防范网络建设,落实各单位人防、物防和技防措施。镇政法委制定了创建“平安乡镇”工作实施方案,建立了党政领导联系村(居)创建工作制度。社会治安综合治理各项措施得到进一步落实,创建工作进一步深入。
一
是加强辖区流动人口的管理,辖区现有流动人口3850人,暂住人口538人,办理暂住证238人,并对辖区现有的355户房屋租赁户签订治安责任状。做好重点人口的管理,对重点人口建档立卡。辖区内现有重点人口361人,其中:“法轮功”练习者34人,两劳释放人口134人,现有吸毒人员187人,轻微违法人员6人,全部列入重点人口管理。
二
是加大对辖区重点部位的清理,全镇共有旅店7家,文化娱乐场所15家,公共复杂场所38处,网吧3家,加工业40家,刻字业1家,复印业3家,洗浴业3家,并都签订责任状。同时,对辖区所有涉爆、涉危单位进行建立建全涉爆档案,加强监督、检查及安全指导,严格审批手续和严格控制爆炸物品的使用管理。辖区有涉爆单位31家,其中:国营企业7家、私营企业24家,均已建档规范管理。于2004年12月17日组织辖区30多家涉爆单位和几个大企业的法人召开消防安全工作会议。并为各涉爆单位培训涉爆人员291人次。
三是进一步完善治安防控机制,加大群防群治工作力度,认真落实“谁主管,谁负责”的原则,强化警署、司法所、法庭、镇政法委、综治办以及驻镇厂矿企业、各村(居)等基层组织的职能以及民警包片管理和“周边联防”、“十户联防”、单位内部“自防”、楼群院落守防相结合。在行政村成立了以村干部、退伍军人和基干民兵为骨干的治安联防队,根据各村治安特点,定期与不定期开展巡逻和值班守护。镇综治办专门对15个村(居)“治安巡逻”对统一编号并制发了“治安巡逻”红袖标,做到规范巡逻、规范管理。在厂矿企业以保卫科和居民委员会为主,建立了护厂护矿队和居民小组长及低保户共同参与的治安巡逻队,加强了片区联防、重点巡防。在社会面上,警署组织了一支16名的治安联防队,配备了两辆治安巡逻车,实行24小时全天侯值勤,对重点部位、易发案地区和居民密集区域进行治安巡逻。通过建立和完善治安防范机制,我镇形成了一个庞大的治安防范网络,全镇共建立治保会33个,治保小组170个725人,帮教小组33个165人,厂矿企业保卫科(综治办)8个240人,村级治安室7个35人,56个村民组均建立了护村护寨队约380余人,民兵应急分队一支40人,各村基干民兵共93人,全镇辖区有楼群院落131个,落实守护的有112个,守护率达85以上,机关、单位、学校、企事业单位46个落实守护率100,散居户660户落实巡防的有541户,巡防率为82,散居楼176栋,落实巡防144户,巡防率为81.8,自然村寨100个,落实守护率100。今年我镇有四个村(仁活洞村、观音山村、石河村、石板河村)未发生一起刑事案件和治安案件,基本实现了社会治安“五个明显”的目标,即:发案率明显下降、破案率明显提高、群防群治工作明显加强、社会治安明显好转、人民群众安全感明显上升。
四是认真开展“三户”创建活动(即:安全文明户、无毒示范户、遵纪守法户)。为了结合平安乡镇的创建工作,积小平安为大平安,在推动“平安村寨”、“平安院落”建设的同时,今年七月份我镇在各村(居)委开展了“三户”创建活动,在各村(居)委及群众的共同努力和参与下,全镇11933户,达到“三户”创建标准的共10978户,创建率为92。
(五)继续坚持“严打”方针,加大各种刑事犯罪的打击力度。
今年,我镇为了给“平安创建”活动营造一个良好的治安环境,建立了相应的组织机构,加大各种治安案件及刑事案件的打击力度。今年截止11月20日全镇共立命案2起,破3起(其中“10.21”属年前案件),破案率100。立刑事案件180起,破获146起(其中积案31起),打掉盗窃犯罪团伙18个,抓获犯罪嫌疑人101人,挽回经济损失折合人民币30万元,抓获网上逃犯53人,破案率80.1,立治安案件462起,查处454起,查处违法人员585人,查处率为98.2。其中行政拘留43人,罚款353人,警告19人,报劳教21人,送强戒70人,其他处理82人。吸毒案件立73起,查处73起73人,分别为劳教19人,强戒51人,罚款3人。四月份镇政法委针对人民群众反映强烈,严重影响群众生活秩序的老鹰山中路脏、乱、差等现象以及重点复杂场所进行了清理整治。由镇政法委牵头,老鹰山警署为主,组织老鹰山社区保卫科、鑫源公司保卫科、老鹰山镇城镇办、工商等部门共70余人,进行了为期1个月的整治工作,共清查三轮车280辆次,处理违章停放,无牌无证三轮车36辆,清理占道经营60余户,规范三轮车停靠点5个,农贸市场一个,水果市场一个,设立门前三包责任单位8家。通过有序的清理整治,老鹰山片区混乱的局面大大改观。在今年九月份,由于巡查人员人手不足,导致一些商贩和车辆乱停乱摆,老鹰山中路混乱局面有所反弹,政法委及时组织有关部门和协调了水城县交警大队滥坝分队于11月10日进行了第二次清理整顿,现老鹰山中路已恢复正常的市场和交通秩序。
(六)深入调查不安定因素,积极预防和妥善处置各种群体性事件,全力维护社会稳定。
镇党委政府高度重视做好维护稳定工作,将维稳工作纳入“一把手”工程,作为各项工作的重中之重来抓。加强情报信息工作,积极开展不安定因素的排查活动,认真落实对重点人员、“法轮功”人员以及新老上访人员的管控措施,对辖区不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早处理”,掌握了工作主动权。今年我镇共成功地处理了两起村民与企业纠纷事件:一是今年五月份石河村、观音山村两个村共五个村民组与水城县双牌铝厂污染赔偿纠纷一事,涉及的农户有一百多户,为切实维护老百姓的切身利益,镇政府及时上报区委、区政府汇报情况,得到区委、区政府的大力支持并从区财政拨专款18万元用于解决村民污染的补助款项,杜绝了村民大规模上访事件的发生;二是木桥村街上组、水营组一百余户村民因用电用水问题与老鹰山鑫源公司发生纠纷一事,并引起一百余名村民围攻鑫源公司瓦斯泵房并砸坏了泵房门窗,给井下安全生产带来隐患。事件发生后,镇党委、政府及时组织工作人员及警署人员赶赴现场,制止事态的进一步恶化,警署对煽动围攻砸坏瓦斯泵房的三名村民进行了治安拘留,同时镇党委、政府积极与老鹰山鑫源公司及老鹰山社区管理中心取得联系,针对村民反映的电费和水费过高的问题进行磋商,并达成协议:水电费按原订标准进行收取直到农网改造完毕;饮水问题由镇政府与区水利局联系,争取在中坡村龙井组建一水库,解决小河片区群众饮水困难的问题,现此项工作正在进行当中。
为有力制止敌对势力、不法分子、非法宗教及邪教组织的阴谋破坏活动,今年6月我镇针对全区“5.29”案件,在老鹰山镇专门成立专案组,对老鹰山片区“法轮功”练习者进行了全面的清理、登记,并建立健全档案。在清理过程中发现两名“法轮功”练习者与“5.29”案件有牵连,针对这一问题老鹰山警署顺藤摸瓜,在其家中收出“法轮功”书籍12本、“法轮功”宣传单19张,镇党委、政府高度重视,并把这一情况上报区“6.10”办及市国保支队。老鹰山警署组织警力进一步的清查,结果共抓获“法轮功”练习者10名,送劳教2名,行政拘留7名,批评教育1名。今年以来我镇共抓获“法轮功”作案人员10名,收缴大量“法轮功”反动宣传资料,其中:“法轮功”光碟38张、反动宣传小册子220本、各种手写退党团申请10张、李洪志及“真”“善”“忍”挂图5幅、法轮大法挂历4份、“法轮功”磁带59盘、反动宣传标语14条,有力的打击了“法轮功”顽固分子的嚣张气焰。
(七)以毒品重点整治为动力,全面推进“无毒社区”创建工作
老鹰山镇属全市17个毒品重点整治乡镇之一,为了实现三年内摘帽的目标,我镇将以往片面抓禁毒工作的思路调整以组为单元,以抓毒情严重村整治为重点,以木桥村整治示范为龙头,以点带面,扎实工作,全面推动禁毒工作的开展,力争2006年摘帽。围绕这个思路,我镇采取强有力的措施,全力抓禁毒工作。一是开展大规模拉网式清查。为做到真实准确掌握全镇涉毒人员情况,镇禁毒办组织各村(居)委、对辖区内的涉毒人员进行了三次大规模地毯式排查,进一步摸清了涉毒人员底数,建立健全了涉毒人员档卡册簿,完善各项制度。截止目前为止,全镇共有涉毒人员329名,其中登记在册吸毒人员310人(男276人,女34人),今年复吸人员20人,历年贩毒16人,以贩养吸人员21人,历年种毒人员3人;现有吸毒人员187人,(其中:男165人,女22人),正强戒的31人,劳教服刑3年以下27人,下落不明4年以下48人,在家76人。历年死亡16人,戒断毒瘾3年以上的35人,服刑3年以上的25人,下落不明4年以上的45人。2005年新增吸毒人员14名(其中:新发现4人,新滋生10人),新增率为登记在册人员的3.2,涉毒人员占本地常住人口的7.42‰,登记在册吸毒人员占本辖区常住人口的6.98‰,现有吸毒人员占本辖区常住人口的4.2‰。全镇共有村(居)委、学校、企事业单位42家,其中涉毒的单位就有19家。为此,我镇在加大单位内部管理和村(居)民自治建设的同时强化外出人员的管理,对外出务工人员发放《禁毒明白卡》和《外出务工人员毒品危害告诫书》600余份,并对外出务工人员进行行前法制教育。对流出(入)吸毒人员(暂住三个月以上)实行双向管理,发函告知12人,现有吸毒人员列管率为100,对能见面的76名现有吸毒人员定期进行尿检,尿检率为100。
二是宣传造势,营造强大范围。为有效地提高广大人民群众拒毒、防毒意识,积极参与到禁毒人民战争中来,我镇开展了形式多样,声势浩大的宣传活动,主要采取了会议宣传、上法制课、禁毒工作誓师大会、万人签名活动、上街设宣传点、开展禁毒知识竞赛、张贴标语等形式进行广泛深入的宣传。今年以来,我镇共开展大型综治禁毒宣传活动5次,发放禁毒宣传资料3万余份,张贴宣传标语2000余条,悬挂禁毒横幅30幅,开展“6.26”禁毒宣传日,设立宣传点4个,树立永久性警示牌15块,其中镇政府出资6000余元在滥坝四岔路建立了一块60平方米的大型永久性标牌,召开禁毒工作会议12次,座谈会2次。为使综治、创安、禁毒工作顺利开展,镇政府加大了经费的投入,2005年预算综治工作经费12万元,到目前为止已支出9.6万元。其中拨给警署开展工作的经费5.3万元。
三是全面开展重点整治工作。根据全市毒品问题重点整治工作会议精神,结合我镇实际,我们认真组织镇禁毒办全体人员,社区民警、村组干部进驻木桥村,进村入户,逐一核对吸毒人员,了解吸毒人员情况。8月16日在木桥村召开了全镇毒品重点整治工作现场会,总结抓点示范工作,通过木桥村重点整治示范工作的开展,结合全镇实际,我们认为解决毒品问题的有效办法就是15个字,即:“毒情清、区域明、治重点、强打击、帮教实”。各村(居)委、辖区各企事业单位在木桥村现场会议后,都制定了本单位“无毒社区”创建规划和实施办法,各单位加大了重点整治力度,主要领导高度重视,认真安排部署,明确专(兼)职禁毒员负责具体抓禁毒工作,采取行之有效的措施,高标准、严要求,推动全镇禁毒工作深入开展。
四是突出重点,强化打击。我镇以禁吸强戒为重点,强化侦破意识,开展了以“打零包、破大案、打团伙、端窝点”等一系列专项整治行动,狠狠打击了毒品犯罪。今年共破获毒品案件11起,缴获毒品海洛因159.3克,鸦片1克,收戒吸毒人员72名,刑拘9人,复吸报劳教21名,摧毁零包窝点5个,(其中开展禁毒“天网行动”破获毒品案件9起,抓获犯罪嫌疑人14名、缴获毒品海洛因136.3克,抓获吸毒人员56人,报送劳教14人),有力地打击了毒品违法犯罪分子的嚣张气焰,毒情形势得到了有效遏制,外流贩毒得到了有效控制。
五是全力推进“无毒社区”创建。根据贵州省创建“无毒社区”五条标准、和创建“无毒社区先进单位”六条标准要求,我镇按照《关于创建“无毒单位”、“无毒先进单位”、“无毒学校”的实施方案》,通过毒品重点整治控制新吸毒人员的滋生,通过开展宣传教育活动增强群众尤其是青少年的禁毒意识,通过落实“四位一体”帮教措施加强对吸毒人员的教育感化,组织辖区各单位认真开展创建工作,将辖区42家单位全部列为创建单位。经过全镇广大人民群众的共同努力,现已创建“无毒村”4家,“无毒居委”4家,“无毒先进村”3家、“无毒先进居委会”4家、“无毒单位”11家、“无毒学校”16所,创建“平安村居”8个,治安模范单位9个。
(八)认真抓好铁路护路工作,切实落实村级铁路承包责任制
我镇始终将铁路护路列为社会治安综合治理工作的重要内容来抓,并专门成立了铁路护路联防工作领导小组,直接置于镇综治委的领导之下。今年我镇铁路护路的主要精力是防范和打击破坏铁路设施、盗窃运输物资、危及列车行驶安全的治安问题,以及预防牲畜上道等影响列车安全行使的问题。年初,综治工作会上与铁路沿线的三个村分别签订了铁路护路联防承包责任书,将铁路治安的责任分解量化,并与滥坝铁路派出所密切联系,加大沿线的巡查力度:一是成立领导机构,加强组织领导,制定了铁路护路工作要点和老鹰山镇铁路护路防洪预案。二是加大我镇境内7.3公里铁路线的巡查,对贵昆线和株六复线(俗称上行、下行)上有影响安全畅通的地段进行排查,共排查出安全隐患点六处:分别在DK229 200米处和DK220 650米处,并落实了专人24小时看守。三是加强爱路护路宣传教育。今年我镇加大了对中小学生铁路安全知识的教育,并在铁路沿线的村组、学校开辟了知识宣传栏,在沿线部分道口设立了警示牌,今年共发放铁路护路宣传资料2000余份、宣传课本3000余本、宣传图画300余份,增强了沿线群众爱路护路观念和铁路安全意识。四是强化对铁路沿线200米内废旧物资回收点的清理整治,并与辖区内的废旧金属回收点签订了治安责任书12份。今年共组织协调滥坝铁路派出所、钟山区工商分局、水城县工商局、老鹰山警署对老鹰山片区16家废旧金属回收点进行了两次大规模的清理整治,其中取缔4家、限期整改3家。五是严格落实铁路护路经费管理责任制,切实管好用好铁路护路经费,并按时足额拨付各村铁路护路承包费。
二、存在的主要问题
一年来,我镇政法综治工作取得了一定的成绩,打击了犯罪分子的嚣张气焰,基本改变了我镇以往治安混乱的面貌,社会治安形势稳定,各项措施得到进一步落实,但也还存在着一些突出问题。主要有:
1、有的单位对“平安创建”工作认识不足,重视不够,治安防范网络还存在死角,守护率还有待提高,一些村(居)委会的基础工作还较为薄弱。
2、治安联防费收取困难、治安联防人员的工资待遇得不到保证,联防队伍不稳定,加之镇财政财力有限,投入治安防范的经费与实际工作经费需要还存在差距,造成对社会面上的治安死角防范力度不够。
3、对排查出的有些矛盾纠纷及不稳定因素,因本级政府无力解决,部分村民的情绪激动容易引起集体上访,给我镇维稳工作带来了一定困难。
4、现有吸毒人员外出量大,在外复吸率高,有碍无毒社区的创建。
三、下一步工作思路
一是进一步完善领导责任追究制,落实好各项工作措施,规范综治禁毒工作奖惩机制,加大禁吸戒毒力度,努力萎缩毒品市场,积极探索行之有效的戒毒模式,拓宽禁毒路子,切实提高戒断巩固率,努力营造全民参与禁毒的氛围。
二是加大对流入流出人员的管控和禁毒工作的宣传教育。
三是把创建活动与创建平安社区、安全文明校园、无毒社区、“无案小区”等紧密结合,不断扩大创建成果。
四是进一步加强指导辖区各村(居)委会基层自治建设工作,建立健全各项组织机构及村规民约,使其真正发挥基层战斗堡垒的作用,进一步完善治安防控机制,努力用抓计划生育工作的决心抓好综治、创安、禁毒工作。
五是在经费保障方面给予倾斜,保障必要的工作经费。
总之,我镇将以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强综治工作力度,依靠全社会力量,广泛参与到“平安创建”及禁毒人民战争中来,采取一切行之有效的措施,抓好各项工作,维护社会稳定,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
第五篇:政法工作总结
一,2005年工作回顾
过去的一年,全区各级党组织和政法各部门,在区委,区政府和市有关部门的领导,指导下,按照科学发展观的要求,紧紧围绕”大大连”,”新西岗”建设的目标任务,充分发挥职能作用,全力维护社会稳定,加强社会治安综合治理,推进严格公正执法,不断提升政法队伍素质,为全区经济和社会事业快速发展做出了应有的贡献.——维护稳定大局,积极做好涉法信访工作.立足解决突出信访问题,在全区集中开展处理涉法上访问题专项治理,及时化解,妥善处置影响社会稳定的矛盾纠纷,切实维护广大人民群众的合法权益.全年共受理涉法信访案件412件,对上级交办的21件重点涉法案件,已结案息访19件,结案息访率达90.5%,完成了省,市下达的结案息访双指标任务,重大群体性事件预警率和处置率均达100%,促进了全区信访稳定.——采取有效措施,严厉惩处各类违法犯罪.公安机关深入开展严打整治斗争,以侦破命案为重点,侦破严重危害人身安全和公共安全的刑事大要案,抓捕逃犯为主攻方向,以维护社会稳定,营造良好的经济发展环境为中心,加大对各类犯罪的打击力度,共破获各类刑事案件1138起,经济犯罪案件116起.精心组织,重拳出击,一举侦破”2005.4.5”抢劫杀人等一批大要案;检察机关突出打击重点,依法快捕快诉,确保案件质量,批准逮捕和决定逮捕272件333人,提起公诉340件481人,还首次受理起诉了人民法院移送的拒不执行案件,在社会上产生了一定的震撼力,维护了法律的严肃性;审判机关围绕”公正与效率”,全面推进各项审判工作,共受理案件6882件,审结6863件,收,结案件数均创历史新高.特别是采取有效措施,开展了两次大规模集中执行行动,执结陈年积案48件,涉案标的1000万元,维护了审判尊严,产生了良好的社会效果,全年执结率达到93.8%.——围绕”平安城区”创建,认真落实社会治安综合治理各项措施.把开展平安城区创建活动作为维护社会稳定的龙头工作来抓,落实了相关部门的工作责任,实施社区稳定”五项工程”,建立社区综治室,完善10项工作制度,促进了基层综治工作水平的提高;重视治安防控体系建设,整合警务资源,实施三警联动战略,开展岗位练兵活动,提高警员业务技能;狠抓社区警务室建设,建立健全了区,街,社区三级数字化治安报警网络,划分了党员治安责任区,调整和充实了”十大员”队伍,实施了对重点区域的不间断防控,群众对社会治安满意率达90%;开展了遏制杀人及伤害案件,”民转刑”案件,青少年违法犯罪和流动人口违法犯罪四个专项治理.开展了”扫黄,打非”,校园周边治安秩序整顿和社区矫正工作,对流动人口和租住房屋进行清理整顿,不断提高依法管理水平.——打好与”法轮功”邪教组织斗争的攻坚战.开展端窝点,抓现行,堵源头行动,坚持露头就打的高压态势,不断加大专案侦察和打击力度;积极探索帮教转化工作的新方法,认真落实”三级管理”,”五道防线”举措,健全社区帮教网络;广泛开展”六无社区”等活动;加大对”法轮功”人员的防控堵截力度,对有线电视线路,光接点,放大器等传输设备实施重点看守,对重点部位,场所加强布控巡逻;开展反邪教警示教育活动,倡导科学,健康,文明的社会新风;采取暗线跟踪,撒网布控,顺藤摸瓜等方法,使3名”法轮功”失控人员和1名市级督捕逃犯,已全部找回.——提升整体素质,大力推进政法队伍建设.区委年初出台了《关于加强政法工作的意见》,进一步明确了政法部门班子和队伍建设的目标要求,政法各部门围绕”为谁执法,为谁服务和怎样执法,如何服务”,加大对干警的教育管理力度,培养政法干警高尚的职业操守;针对执法过程中容易出现问题的薄弱环节,加强监督制约,实行执法责任制和错案追究制;发挥政法先进文化的导向,塑造,凝聚功能,开展了标准化荣誉室,学习室,活动室建设,举办了政法部门首届”天平杯”健身大赛;积极推进法律进社区,把六月份确定为法律服务月,分别在五大广场集中开展法律宣传服务活动,启动了法律服务超市,设立了法官,检察官联系点和法律服务热线,实现了阵地前移,警力下沉和法律与公民零距离,面对面.在肯定成绩的同时,也要看到当前的严峻形势和存在的问题.一是对敌斗争形势尖锐复杂,境内外敌对势力不间断地进行渗透,破坏活动和插手热点问题.二是维护社会稳定的任务仍十分繁重.进京到省去市上访问题仍呈上升趋势,涉法案件中重访,越级访问题还比较突出,处理难度增大.三是社会治安还不尽人意,特别是盗窃,抢劫,杀人案件的有所上升.四是政法队伍自身建设也存在一些不适应问题,干警的整体素质需要提升,办案质量,效率,和执法作风需进一步改进.二,2006年工作思路
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的要求,这是加强党的执政能力建设的重要任务,也是新时期政法工作的主题.省委提出了建设”和谐辽宁”,市委九届九次全会把构建和谐社会,作为加快”大大连”建设的重要任务,西岗区委,区政府也把建设”平安西岗”,促进社会和谐稳定,纳入”新西岗”建设总体规划,这些都赋予了政法工作新的时代内涵.为此,2006年政法工作的指导思想是:坚持以”三个代表”重要思想和四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》为指针,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高五个能力为重点,以平安城区创建为载体,以加强政法队伍建设,保证公正司法,实现社会和谐稳定为目标,进一步认清形势,更新观念,统筹规划,科学发展,为全区经济社会更加繁荣进步创造和谐健康宽松的法制软环境.(一)认清形势,更新观念,全面提升政法工作水平
1,牢固树立和谐的平安观.平安建设的提出和实施与加强党的执政能力建设的客观要求相一致,与构筑社会主义和谐社会的基本内容相融合,要用建设和谐社会的新理念指导平安创建,充分认识和谐社会状态下的平安,不单是人民群众物质层面的生命财产能够得到安全保障,而且是人民群众精神层面上的一种需求,切实把平安建设放在构建社会主义和谐社会这个大目标中去探索和实践,调动各种社会力量,为新西岗建设努力营造团结和谐的政治环境,安全稳定的治安环境,公平竞争的经济环境,规范有序的法制环境,安居乐业的生活环境.2,积极构建大稳定格局.要看到和谐目标下的稳定,绝不是强制或高压状态下的稳定,也绝不仅仅是不使社会矛盾扩大或激化的稳定,而是公民的合法权益得到尊重和保护,社会公共秩序和司法权威得到有效维护和认同,经济,文化,法制,社会管理与建设等协调发展的稳定.因此,要用建设和谐社会的思想指导稳定工作,把促进社会和谐稳定作为政法工作的出发点和落脚点,不断增强做好维护社会稳定工作的主动性和预见性,不断扩大维护和谐稳定的社会基础,进一步健全和完善维护稳定和综合治理”第一道防线”.3,增强服务大局意识.围绕全面加快”新西岗”建设这个大局,坚持与时俱进,牢固树立服务理念,切实加强治安防范,切实解决影响我区社会稳定,影响改革开放和加快发展以及影响群众安全感的突出问题,积极为各类经济主体的法律诉求提供优质高效的法律服务,为广大人民群众提供有力的法律保障.探索和建立符合现代司法理念,规范高效的运行机制,全力维护社会公平和正义.(二)以提高执法能力为重点,努力落实司法为民要求
1,全面履行责,加大打击惩处力度.公安机关要坚持打防并举,把工作重心放在提高破案攻坚能力上,加大对命案和大要案的侦破力度,确保”两降一升”目标实现.检察机关要认真履行刑事立案,侦查,审判执行监督职能,加大严惩刑事犯罪,查办职务犯罪,维护法律权威;审判机关要在公正与效率的前提下,提高审判质量,加快审判速度,加大执行力度.司法局要加大对两劳释解人员的管理教育,确保重新犯罪率控制在5%以下.政法各部门要形成打击合力,依法严惩严重暴力犯罪,有组织犯罪和盗窃,抢劫等多发性侵犯财产的犯罪,加大对赌博,毒品以及网络犯罪的惩处力度,建立预防打击经济犯罪的协作机制,尤其要依法查处严重经济犯罪背后国家工作人员的索贿,受贿,玩忽职守,滥用职权的犯罪活动,推动反腐败斗争深入开展.同时,进一步做好法律服务工作,积极拓展法律援助,法律服务的领域和触角,使其更好地推进社会公平与正义.2,高度重视涉法信访工作.巩固专项治理成果,善始善终地处理好信访遗留问题,对省市督办的重点案件,要组织精干力量尽快审结上报,真正把解决涉法信访问题与队伍建设紧密结合起来,逐步减少直至杜绝新的涉法信访案件发生;坚持”治访先防”方针,关心弱势群体利益,最大限度地依法解决群众合理诉求;创新和完善涉法案件问责,监督,责任追究等机制,严格”倒查”制度,加强执法质量考评体系建设,严把案件质量关;严格执法活动,推进民主监督,法律监督,社会监督和舆论监督,运用好代表视察,民主评议,个案监督等有效形式,加大执法执纪检查,实现办案数量,办案质量和社会效果的统一;对热点岗位,容易出现问题的环节和社会反映比较集中的人员,要盯住不放,单打一锤.要深化法律监督,强化社会监督,改进和落实部门内部监督,把责任真正落实到每个岗位.实行权力与责任挂钩,继续推进警务公开,检务公开和审判公开,建设严谨透明的政法机关.(三)以争创省级平安城区为目标,狠抓社会治安综合治理各项措施落实
1,认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任.提高维护社会稳定,驾驭治安局势,排查化解矛盾,应对突发事件的能力水平,积极探索社会治安综合治理工作新机制,新途径,建立预警机制,应急处置机制,责任追究机制和”一票否决”机制等,切实把维护社会稳定作为检验领导干部执政能力和执政水平的重要标志.2,全面推进平安城区创建.提高对”平安城区”创建活动重要性的认识,坚持”平安是生产力,投资环境,公共产品和无形资产”的工作理念,从我区”三重,五型”现代化新型社区建设的实际出发,加强组织领导,整合各方面力量,科学规划布局,完善长效机制,创新工作载体,丰富创建内容,提高”创建”质量和水平.”创建”活动要以街道为主体,以社区为重点,确保市级”平安社区标兵”创建面达到50%.适时召开”创安”工作交流和现场会,总结推广先进经验.3,深化”严打”和专项治理.建立起在党委,政府统一领导下,综治组织协调,各方面共同参与的专群结合,整体联动,高效运转的打防控管一体化工作机制,定期对社会治安形势进行分析,评估和预测,围绕”新西岗”建设和”四区一带”经济发展布局,整治好10个重点区域的治安秩序,加大扫黄打非的工作力度,扫除社会丑恶现象,始终保持对各种犯罪的高压态势;壮大社区治安”十大员”队伍,结合开展保持共产党员先进性教育活动,发挥好党员治安责任区作用,积极探索治安防范工作市场化,社会化,群众化的新途径,努力构建情报信息,社区防控,治安巡逻,企事业单位内部防控等四大网络体系,进一步调动群众参与社会治安防范的主动性和积极性.4,抓好特殊人群的教育管理.落实”四五”普法规划,增强群众的法律意识和道德素质;加强对特殊人群的管理教育,抓好预防青少年违法犯罪,刑释解教人员安置帮教等工作,建立起街道协调,社区管理,各界参与的法律教育工作机制;加强对被管制,剥夺政治权利,缓刑,假释,暂予监外执行人员的教育管理,积极开展”社区矫正”工作,减少重新犯罪;加强流动人口管理和服务,建立以房管人的工作机制.5,加强基层组织建设.配齐配强街道,社区综治干部,加强组织培训和督查指导,提高素质和水平;重视基层治保,调解组织和网络建设,发挥社区综治室,警务室,民调室在维护社区稳定和治安防范中的积极作用;加强”三线”保卫和铁路护路工作;提高综治内业建设规范化,数字化,信息化水平.(四)以维护社会稳定为着眼点,切实抓好矛盾纠纷排查调处
把深入细致做好矛盾纠纷”大排查,大调处”作为综治工作的首要任务来抓,借鉴”枫桥经验”,充分发挥民间调解,人民调解,行政调解,司法调解等各种调解组织的作用,定期开展矛盾纠纷排查,实行社区每周一次,街道每半月一次,全区每月一次的矛盾纠纷排查制度和”零报告”制度.对排查出的问题和矛盾,要按照属地管理和”谁主管,谁负责”的原则,明确责任单位和责任人,督促抓好落实,努力把各种矛盾,问题解决在基层和萌芽状态,防止转化成刑事案件或发生影响较大的社会问题.加强对基层调解人员的培训,切实提高他们发现和捕捉矛盾信息的责任意识和处理实际问题的能力,建立矛盾纠纷排查责任追究机制,对各单位排查出的重大矛盾纠纷要限期解决,及时上报.对不解决,不上报或造成不良影响的单位及责任人,追究责任.(五)以帮教,防控和打击为主要手段,深入持久地抓好同”法轮功”等邪教组织的政治斗争
一是强化对防范和处理邪教问题工作的领导.要按照《关于对在防范和处理邪教工作中发生严重危害社会稳定重大问题实施领导责任追究的意见》要求,进一步明确各级政治责任.二是以削弱”法轮功”地下组织能力和活动能量为重点,坚决打好”切源断流”战役,实现”四个严防”指标为零的工作目标.开展网上斗争,建立西岗区反邪教网站,不断减少明慧网刊载本地区的信息量,建立专兼结合的专门队伍,加强对”法轮功”反宣品防控清查力度,从源头上封堵反宣品流向社会.三是注重做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教组织工作.严密掌握其他邪教组织在我区的活动情况,抓早打小,防止其坐大成势.四是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作.完善”法轮功”人员信息档案和数据库,深化”四心”活动,开展对”四类”重点人员的帮教攻坚,转化率要达到60%.五是深化反邪教警示教育活动,把社会辨别和抵制邪教的能力提高到新的水平.要把反邪教警示教育与”保持共产党员先进性教育活动”紧密结合,抓好基层培训,进一步提高党员干部防范和处理邪教问题的能力.开展宣传教育进社区,进学校,入家庭活动,组建西岗区反邪教协会,将反邪教警示教育活动延伸和辐射到社会的各个角落,要在”六无”街道创建活动的基础上,积极扩展以”无'法轮功'未转化人员(含反弹人员),无'法轮功'宣传品,无'法轮功'人员进京滋事,无邪教分子滋事破坏活动”为主要内容的”无邪教社区”创建活动,努力把同”法轮功”等邪教组织的斗争落到实处,取得实效.(六)以公正与效率为主题,全力打造高素质政法队伍
要充分认识政法机关,政法干警在加强党的执政能力建设中的重大使命,抓住党员先进性教育活动的有利时机,强化政法队伍的思想政治建设,增强大局意识,法制意识,责任意识和服务意识,正确处理权利与责任,公正与效率,个人与组织的关系,不断提高严于律己的能力,服务社会的能力和公正执法的能力;同时要加强政法机关班子建设,建立健全重大事项报告制度,重大问题决策制度和民主生活会制度,认真落实党风廉政建设责任制规定和《政法干警违法违纪责任追究制度》,对队伍管理不严,工作不力,出现干警违法违纪和有案不报,压案不查,案件久拖不结的问题,要依照相关规定追究有关人员的责任;要继续开展好法律进社区活动,把社区作为锻炼队伍,提高素质,转变作风,更新观念的重要阵地,通过在社区建立联系点,开设辅导站,帮扶弱势群体,近距离地开展法律宣传咨询活动等,使干警亲身感受来自最底层的呼声和需求,使法律工作者和法律求助者实现直接对接,达到公正与效率的有机统一;深入开展向先进典型学习,争创”党员执法为民先锋岗”活动.要把学习潭彦事迹,培养全区政法战线典型群体,促进公正执法,推动政法队伍建设,作为一项重要工作来抓,通过组织好”四个一”活动,使潭彦精神真正成为广大干警秉公执法,无私奉献的内在动力.(七)以党员先进性教育为切入点,进一步加强和改进党对政法工作的领导
进一步加强和改进党对政法工作的领导,是努力建设一支忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于法律,值得信赖的政法队伍,确保党的路线,方针,政策在政法战线正确贯彻执行的必然要求.一是要深入开展保持共产党员先进性教育活动,切实提高政法干部队伍的思想理论水平和思想政治素质,围绕执法工作中的重点和难点问题,开展专题研究,加强制度建设,真正形成有章可循,按章办事,依章管人的长效机制.二是要坚持”从优待警”,关心干警的全面发展和健康成长,帮助解决学习,工作,生活中的实际困难.三是要切实抓好各级领导班子建设,认真贯彻执行省委政法委《关于加强政法领导班子及领导干部管理监督的意见》及《实施办法》,强化领导干部监督制约机制,加强经常性的考察和管理,努力把各级领导班子建设成为执政为民,廉洁自律的领导集体.四是要加强对政法各部门的指导,监督和保障工作,研究解决政法工作中的倾向性问题和群众反映的突出问题.进一步加强政法保障工作,理顺基层政法,综治,维稳部门的机构设置,人员编制,科技投入等问题,建立健全政法,综治经费保障制度,努力提升政法机关办公现代化水平.五是要加强政法委的自身建设,认真落实《中共西岗区委关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》,进一步健全政法委员会的工作制度,重大事项报告议决制度,执法监督等制度,把提高政法机关执政能力,执法水平和服务质量作为一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好.政法各部门要增强工作主动性和创造性,进一步解放思想,转变作风,开拓创新,扎实工作,努力为”新西岗”建设创造一个稳定,和谐的社会环境.区委政法委