区政协工作情况汇报

第一篇：区政协工作情况汇报

XX区政协工作情况汇报

（2011年3月X日）

一

2010年，我区政协在中共XX区委的领导下，把握工作主题，服务发展大局，切实履行政协职能，努力加强自身建设，各项工作都取得良好成效。主要体现在以下几个方面：

（一）注重协商议政实效，主动服务科学发展大局

坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务，引导全体委员和各界人士积极为加快我区经济社会发展建言献策,努力构建协商议政的新格局。

一是逐步完善协商议政形式。区政协紧紧围绕我区改革、发展、稳定中的重要问题，积极开展政治协商，逐步形成政协全委会议、常委会议、主席会议、专委会会议等多层次、全方位的协商格局。去年全会期间，区政协除组织全体政协委员列席区人代会，听取区政府工作报告和其他工作报告外，还围绕促进科学发展的主题组织好大会发言，有X名委员分别就“做强做大纺织服装业”、“发展XX旅游业”等专题，进行了大会议政发言。区委、区政府领导到会听取发言，深入政协各讨论组听取意见，对政协委员的发言都给予充分肯定，并要求各有关部门认真落实政协委员的意见和建议。

二是认真开展专题调研议政。紧紧围绕党政中心，先后选择我区经济社会发展中具有综合性、战略性、前瞻性的课题进行调查研究，同时，注重把调研成果同专题议政内容结合起来，不断提高参政议政实效。去年，针对我区毛织服装产业发展中碰到的困难和问题，政协常委会组织开展了专题调研，举行专题议政会议，并形成了《关于做大做强我区毛织服装产业的建议案》报送区委、区政府。政协的许多意见建议已被吸纳到区政府

1出台的《关于加大扶持力度，振兴毛织服装产业的意见》中。去年，按照区委的部署和我区政协年度工作安排，我区政协与区人大联合视察我区城乡水利防灾减灾工程建设情况，委员们就推进工程建设工作，积极议政建言。组织政协调研组视察了X岛建设、开发情况，就进一步加强X岛的规划建设和综合开发工作提出了意见建议。围绕如何推进文化强区建设工作，区政协与区委统战部联合召开了各民主党派议政会，就如何建设文化强区、推动XX科学发展上新水平畅所欲言，议政献策。

三是发挥专委会和联络组的优势，开展调研视察活动。去年，各有关专委会围绕政协工作重心，发挥自身优势，选择义工事业发展、古村落保护与开发、旅游业发展、历史文化景点开发等问题，组织开展调研视察和协商议政活动。各镇（街道）委员联络组立足基层，结合实际，分别就中心镇建设、旅游业发展、蔬菜基地建设、城乡防灾减灾工程建设、莲花山综合整治、学校和医院扩建、道路设施建设、黑网吧清理整治、社会治安管理情况等方面开展调研视察，积极建言献策，为当地党政发现问题、解决问题提供了帮助。

（二）拓展民主监督渠道，着力促进科学民主决策

我区政协积极运用民主评议、通报会、提案和视察等有效监督形式，加大监督力度，促进了科学民主决策。

一是扎实推进民主评议工作。去年，区政协常委会组织开展了对区民政局、旅游局履行职能情况的民主评议，并形成《民主评议意见》报送区委、区政府。政府主要领导十分重视，对政协的两个《民主评议意见》均作了批示，要求被评议部门认真研究政协建议意见，落实工作措施，有针对性地加强和改进部门工作。

二是努力探索提案监督的新形式。通过实行政协领导促办重点提案，加强与承办单位、提案人的联系沟通，及时了解提案办理动态，组织视察

重点提案办理进展情况，召开现场协商督办会等形式，加大了提案督办力度，促进了一些实际问题的解决。我区政协八届五次会议以来，委员提出提案X件，立案X件。多数提案的办理实施，已产生了良好的经济效益和社会效益。

三是进一步拓展民主监督渠道。去年，我区政协首次召开“两院”工作通报会。对“两院”在新形势下如何更好地服务地方经济发展，促进社会和谐稳定提出了建设性的意见建议，切实加强对司法工作的民主监督。此外，还进一步发挥“委员直通车”作用，针对城区环境卫生、道路交通安全问题，部分委员分别以“委员直通车”形式直接向区委、区政府主要领导反映情况、提出建议，引起区党政主要领导的高度重视，均作了批示，要求分管领导及有关部门认真研究、抓好落实。

四是直接参与党政有关事务的监督。先后派出政协领导和委员参加区“十二五”规划纲要征求意见座谈会、区党风廉政建设检查评议、安全生产专项检查和城区征收垃圾处理费听证会等活动，被政法、公安、监察、物价、卫生、建设、环保等相关部门聘为特约监督员的XX余名政协委员，以高度负责的精神，切实行使监督职能，有力地促进了职能部门政风行风的改进和工作效率的提高。

（三）突出团结民主主题，切实推进和谐社会建设。

我区政协注重发挥政协组织的政治优势，把团结和民主两大主题贯穿于政协的各项工作和活动中，努力为维护社会稳定、构建和谐XX服务。

进一步加强与党派、团体、各界人士的联系。继续坚持领导分工联系区各民主党派、工商联、人民团体制度。去年民盟、民进、农工、民革、民建、九三学社等XX支部（社）先后举行换届大会，党派的每场大会、每次重要活动，区政协主要领导或分管领导都亲自参加。在政协全体会议、常委会议以及其它各种协商议政、调研视察活动中，均邀请民主党派和无党派人士参加，较好地发挥了民主党派在参政议政中的作用，积极营造团

结民主、和衷共济的良好氛围。

隆重举行XX政协成立XX周年纪念活动。去年12月下旬召开了纪念座谈会，邀请市政协领导、区党政领导、政协历届领导及社会各界人士莅会。与会代表围绕XX政协XX年历程畅谈感受和体会，并对政协今后的工作提出了期望和要求。同时，我区政协精心组织编印出版了大型画册《XX政协成立XX周年纪念特刊》。纪念特刊的出版，将有助于人们了解XX政协的发展状况，推进我区政协工作的创新实践、不断发展。

加强了同各界的联系和对外的交流。区政协坚持每年与区委统战部联合举办全区各界人士国庆茶话会，今年春节前夕还专门召开了各专委会负责人、各镇（街道）委员联络组负责人、区直单位政协常委和部分委员等各个层次座谈会近XX场次，密切了同各个界别委员、各阶层人士的联系。利用政协年会、金秋联谊会等重大活动，专门邀请港澳委员同区党政领导座谈、交流，共商发展大计；区政协有关领导还专门赴香港、新加坡拜访重要社团和人士，有效地增进了同港澳政协委员、内外乡亲的联谊。去年，政协常委会组团赴XX等地考察学习和开展联谊工作，先后与XX省XX市政协开展交流联谊活动，参观我区政协委员在当地兴办的企业；有关专委会也组织了外出学习考察活动，有效地加强了对外的交往与联谊。

为促进社会的和谐稳定多做工作。区政协领导多次带领机关同志深入挂钩联系点调查研究，深入基层走访委员，倾听委员之声，了解社情民意，及时帮助基层解决一些实际问题。有关专委会举办了“奉献大爱”扶贫义卖书画展，筹集善款近XX万元全部用于扶贫助学工作；举办了海峡两岸集邮文化论坛、XX侨史文化研讨会。开展了“科技三下乡”活动、义医义诊及助学慰问活动。一年来，经济界、工商界以及宗教界等政协委员，慷慨解囊捐资省扶贫基金会、光彩事业、拥军优属、兴学助教、扶贫济困，共捐资捐物折合人民币XX多万元，受到社会各界的赞誉，为构建和谐社会作出应有贡献。

（四）加强政协自身建设，不断夯实科学履职基础

一是抓好理论学习。区政协认真编印《XX政协》及有关学习参考资料，为委员提供学习资料。利用常委会议、主席会议、专委会议等形式，组织广大政协委员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。政协机关通过召开民主生活会议、全体党员会议，全面开展各项学习活动。通过多层次、多形式的学习，不断提高政协队伍履行职能的能力和水平。

二是加强制度建设。先后调整明确主席会议成员工作责任分工，完善政协领导、驻会常委和机关工作人员工作责任制度；进一步建立、完善了机关公文处理制度、财务制度、工作人员协助政协领导制度、上报件领导批示登记制度和专委会活动登记制度等，并通过召开主席会议、驻会常委会议、专委会主任会议、工作人员会议等各个层次会议，加强了各项制度的贯彻落实。

三是加强机关建设。坚持以创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，着力推进机关的思想建设和作风建设，深入开展“争先创优”活动，切实增强机关干部的大局意识、责任意识和服务意识，有效地提升了政协机关整体服务水平。同时，还加强了机关硬件设施建设，进一步改善、优化政协机关的办公条件和内部环境。

二

2011年，是“十二五”时期的开局之年，也是政协XX区八届委员会完成使命的最后一年。新的一年里，区政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委九届X次全会、区委十一届X次全会的工作部署，高举团结民主两大旗帜，扎实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，全力服务发展，促进民生改善，维护安定团结，为推动我区加快转型升级、建设幸福XX作出新贡献。

主要工作安排如下：

一、召开3次常委会议

（一）3月下旬举行区政协八届二十二次常委会议。讨论通过区政协常委会和各专委会本年度工作计划。

（二）6月上旬举行区政协八届二十三次常委会议，围绕我区贯彻落实省委、市委《政治协商规程（试行）》情况进行专题议政。

（三）下半年举行区政协八届二十四次常委会议。研究、决定召开区政协九届一次会议有关事项。

二、开展1次调研活动

4—5月围绕我区贯彻落实省委、市委《政治协商规程（试行）》情况开展专题调研。

三、组织3次视察活动

（一）3月中旬组织区政协港澳（外地）委员对我区部分重点基础设施建设情况进行专题视察。

（二）6月份组织对本届政协民主评议单位落实整改情况进行跟踪检查。

（三）下半年组织部分常委和提案委委员对八届一次会议以来及历届会议部分提案办理情况进行视察。

四、举行2场庆祝表彰大会

（一）9月下旬举行全区各界人士国庆茶话会。

（二）下半年召开本届政协工作总结暨优秀提案表彰大会。

第二篇：区政协机关效能建设工作汇报

区政协办公室效能建设工作汇报

年初以来，政协办公室深入贯彻落实科学发展观，以争创一流的精神，认真细致，严抓落实，深入推进机关效能建设，各项工作稳步推进。现将1至3季度效能建设目标任务完成情况汇报如下：

一、强化领导，明确全年工作思路

效能建设是一个机关保持活力，做好各项工作的重要手段。区政协办公室高度重视机关效能建设，年初就对全年重点工作做出安排，明确了各项工作的责任人和完成时间节点，并安排一位区政协领导牵头指导。政协办公室为确保各项工作的落实，专门针对本各项工作目标任务制定了考核办法，以考核促落实。

二、严肃认真，严格按照目标任务分解完成工作

（一）、各项常规工作，稳步落实

1、区政协办公室时刻紧绷党风廉政建设这根弦。认真落实市委、区委党风廉政建设的各项工作安排和要求。经常组织党员干部学习邓小平理论、科学发展观和党风廉政法规，增强党员干部廉洁从政和遵纪守法意识；开好民主生活会；深入落实各项公开制度，对机关领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督，建立了机关财务公开制度，公车使用缴费登记制度，重大事项及时注重班子建设，增强工作透明度，向办公室全体人员通报制度等。

2、认真按照区委要求，做好信访维稳工作

信访是事关全区稳定的一项重要工作，区政协历来重视，除了严格按照区委关于信访工作的安排成立组织，落实工作任务外。在政协的日常工作中也注意信访维稳工作，对于收集到的可能造成社会不稳定的社情民意信息，能协调处理的，依托自身力量及时化解，无法协调处理的均及时反馈给区委、区政府，帮助区委、区政府了解基层信息做好矛盾纠纷化解工作。例如今年区政协接到乌衣政协委员贺鹏儒反映圩区水资源紧张，养殖户放水捕鱼导致农民缺水插秧，双方矛盾严重的情况后，区政协郑华龙副主席专程赶往乌衣协调处理，及时将矛盾化解在初发阶段。的会务工作。经区政协办公室认真努力，届五次全会在国际大酒店圆满闭幕。

后共组织召开了

分别对今年的全会工作安排，政协全年工作任务分解考核安排，协商讨论全区经济社会发展情况，研究今年区政协的调研报告，区政协人事事项安排及四届六次全会安排等事项进行了审议、研究，有力的推动了区政协各项工作。

供区委、区政府参考。区政协办公室精心选题，邀请专家，22次、23124次、1月7日区政协四25次4次常委会议，、认真筹备，做好区政协全会、常委会议和主席会议月份以来，区政协先次、、组织开展专题调研视察活动，形成翔实的调研报告

组织人员，先后赴省外的合肥包河、扬州广陵、本区内的乌衣、腰铺、黄泥、珠龙、施集、教育局、行政服务中心、农委、工业园区等多地、多单位展开调研，共形成了“文化引领 建设繁荣和谐新城”、“ 大力发展学前教育 夯实教育振兴奠基”、“ 立足资源优势 实施特色富民”、“ 建管并重 合力打造宜居新家园”等

内容翔实，情况了解详细，对策科学，受到了区委主要领导的肯定。年初以来，在各分管主席的牵头指导下，区政协办公室共组织开展“视察龙蟠管理区”等视察活动的帮助了委员更好的了解我区实际情况，增强了委员参政议政的能力。

5、编辑发行《南谯文史》第四辑。区政协办公室自月18日即开展谋划《南谯文史》第四辑征集编纂工作，先后经过

1作、审议稿件，共计收集文史资料

目前已经完成全书的校对、制版等工作，正在申请刊号，刊号完成后，即可出版印刷。

6、认真做好社情民意工作，畅通民意渠道。

年初以来共收集社情民意

编辑，共编纂社情民意信息

效的畅通了民意渠道，使区委、区政府主要领导及时了解基层情况，为领导决策提供了有力的参考。其中大柳政协联络篇调研报告提交区委、区政府，报告1次常委会研究，116 170条，7期，反映社情民意3次，有效7次编委会布臵工 602篇，整理、6 次主席会议，篇，审议定稿51经过专人删选、条。有

组、吴慕喜委员等的社情民意受了区委区政府主要领导高度重视，予以批示，指示相关部门办理收到了很好的效果。

（二）、围绕中心，重点工作不落后

1、区政协办公室在做好自身日常工作的同时，紧密围绕全区中心，充分发挥自身作用，直接投身我区招商引资、协税护税工作。

1万元，区直单位中位列

2、区政协办公室派出人员投身于“大滁城”建设征迁工作第一线，克服各种不利条件，取得了显著的工作效果。

3、区政协办公室克服自身人员少，经费不足的困难，与乌衣汪郢村、章广街道社区结合新农村建设、计划生育帮扶对子，充分发挥积极作用，协调领导、相关单位为两个村解决困难，并给与经费帮助。截至目前光经费就给予章广街道1万元的帮扶。

4、区政协几位主要领导均在我区新城建设、国资中心建设、土地臵换、计划生育等中心工作中承担重要的工作任务。区政协办公室充分认识到领导工作的重要性，全心全意做好各位领导的服务工作，以便使领导能够全身心的投入到区中心工作中去，为我区做出更大贡献。

月份，区政协办公室共计招商引资18名。协税护税位列区直单位8000位。至847 积极主动，

第三篇：区政协视察水利工作汇报1121

南谯区2011年农田水利基本建设情况汇报

今年以来，我区认真贯彻落实中央、省委两个一号文件及中央、省水利工作会议精神，扎实开展全省农田水利建设推进年活动，以市委、市政府2011年15号文件为指引，抢抓机遇、加大投入、以实为先，采取有力举措全力推进各项水利重点工程建设，有效改善全区农田水利基础设施条件，促进农业农村和全区经济社会又好又快发展。

一、认真贯彻落实两个一号文件精神，努力加快全区水利改革发展步伐

中央、省委两个一号文件出台后，全区上下认真学习领会文件精神，7月16日和8月12日，区委中心组专题学习文件及中央、省水利工作会议精神，通过扎实开展“三民工程大走访”和“五级书记”带头进社区（村）活动，迅速在全区掀起了“学习两个一号文件精神，加快推进南谯水利崛起”的学习热潮，进一步增强了全区上下“大干水利、干好水利、勇争上游”的信心和决心。为积极响应“水利安徽”战略，我区进一步加强了对水利建设的领导，在调整充实“南谯区农田水利基本建设指挥部”的基础上，按照省市要求，成立了分别由区政府主要负责同志任组长和主任，各镇办及相关单位主要领导参加的“南谯区农田水利建设推进年工作领导小组”和“南谯区农田水利建设规划委员会”。区委常委会议、区政府常务会议、区长办公

234青苗、树木等不再要求补偿，降低了施工成本，能充分发挥政府资金效益；三是农民将塘坝清淤整治看作是政府投资帮自己办事，有效化解了施工过程中的各种矛盾；四是农民通过有偿劳务的形式参与工程建设，获得劳务工资，从自建工程中得到实惠；五是增强了农民主人翁意识，调动了农民筹资筹劳参与水利建设的积极性；六是农民将塘坝清淤整治看做自己的事情，主动关注施工进度和工程质量，对施工过程进行监督，工程质量得到有效控制和保证。

5、突出一个“严”字，在加强管理、严格督查中确保质量。一是明确责任管质量。继续实行“区级领导包镇办、镇办领导包村组、区直单位包项目、技术干部包指导、项目责任人包质量”的“五包”制度，实行“一个项目，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的推进机制。二是健全制度管质量。对所有水利建设工程，严格实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制“四制”管理。逐步健全“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量保证体系，确保了各项水利工程安全。三是强化督查管质量。区委、区政府等几个班子分管联系领导亲自带队成立了三个督查组，深入施工一线，按照“定工程项目、定工程规模、定质量标准、定开工和竣工时间”的“四定”标准，对水利兴修工作进行高频率、多层次的督查指导，及时协调解决工程推进中遇到的矛盾和问题。

三、下一步工作打算

此次区政协委员视察水利工作，充分体现了政协领导对水利工作的高度关注，我们将以这次视察为契机，按政协领导和委员们的要求，再宣传、再部署、再动员，再掀全区水利兴修新高潮。

1、进一步狠抓落实。切实把水利兴修作为下一阶段工作的重中之重，按照既定的建设任务，加快推进在建项目，全面开工面上工程，确保资金投入到位，绝不留“半拉子”工程。

2、进一步加快进度。将11月份确定为水利兴修主攻月，到年底前大干40天，力争12月中旬完成市区重点工程土方任务和人饮工程建设任务，确保12月底所有项目工程全面完工。

3、确保工程质量。进一步规范各项水利工程建设管理程序，继续加强水利督查力度，严格要求施工单位按图施工、按规作业，努力将堤防加固、水库除险和塘坝扩挖等重点工程建成精品工程、形象工程，确保实现在全市水利兴修检查评比中勇夺第一的目标。

南谯区水利局 二○一一年十一月二十一日

第四篇：区政协关于投资软环境的工作汇报

根据区政协六届常委会2004年工作要点的安排，3－4月份，区政协组织部分委员，采用分组实地走访、座谈讨论、调查研究等方式，对全区投资软环境建设情况进行了专题调研。此次调研涉及我区经贸、招商、城建、城管、物价、工商、税务等有关部门和部分国有、非公企业。针对我区投资软环境方面存在的问题和不足，委员们高屋建瓴，着眼未来，提出了一些切实可行的对策和建议。现将此次调研的有关情况报告如下。

一、对我区投资软环境建设的总体认识

近年来，区委、区政府对营造自身发展环境、加强投资软环境建设十分重视，始终把优化环境放在促进全区社会经济发展的战略高度去认识，牢固树立人人都是投资环境、环境就是生产力的思想，认真落实优化“三个环境”的优惠政策，以优化投资软环境推动全区的改革开放和经济发展，推动招商引资工作的开展。区政府各有关部门在改善投资软环境方面，依托职能，不断更新思想观念，创新管理机制，提高办事效率，强化依法行政，落实优惠政策，增强服务意识，做了大量的工作。如：区经贸委本着政策上放宽、发展上扶持、服务上优化的指导思想，切实解决非公企业用地难、融资难的问题，满腔热情地为非公有制经济保驾护航；区联服办简化审批程序，为来区投资者提供“一站式”服务和免费代办服务，大大缩短了办证周期；区招商局不断转变观念，强化诚信服务，创新管理机制，提高办事效率，努力营造招商引资的良好环境；区建设局以硬化、绿化、美化为重点，加快城市基础设施建设，以硬环境建设促进投资软环境建设；区城管局彻底转变职能，改善服务态度，提高服务质量，规范执法行为，投资软环境建设有实招；区物价局不断规范价格行政执法工作程序，切实加大对影响投资环境、损害群众利益的行政事业性违规收费案件的查处力度，创造公平、公正的市场环境；工商七里河分局通过实行“四公开一承诺”制度和“首问首办责任制”，提高了办事效率，营造了优越的服务环境。通过实行行政事业性收费目录管理办法，规范了收费管理，营造了优越的发展环境。通过文明执法、合理执法，维护了有序的法制环境。通过开辟就业“绿色通道”，帮扶企业，积极营造了优越的创业环境；区地税局进一步完善了定额报批程序、审批权限、定额调整、发票使用、超定额补税五项规定，增加了定额管理工作的透明度。同时，坚持不懈地加强队伍建设，大力开展文明诚信创建活动，环境建设取得了显著的成效；兰州供电局等单位以提高办事效率、优化服务质量为主题，采取了一系列有效的便民措施，彻底改变电老大的形象，以崭新的面貌和人性化的服务赢得了客户的信赖。

近几年来，虽然我区投资软环境建设在全区上下的不懈努力下，取得了显著成效，但存在的问题也不容忽视。诸如思想观念还不够新，政府有关部门转变职能的力度还不够大，管理机制的创新还不够快，行政执法还不够规范，办事效率还不够高，服务意识还不够强，管理工作的透明度还不够高等一些突出问题，都在很大程度上制约和影响了我区投资软环境的进一步发展。

据一些国外机构和企业对我国投资软环境的最新调查研究表明，相当一部分国外投资者对我国的投资软环境还不是很满意。例如，有40％以上的日资企业认为，我国投资软环境的改善还不够显著，这个比例比较高。而国内的一份调查，更令人触动，外资企业对我国东部某大城市的投资软环境进行评分，满分是6分，该市在政府机关办事透明度方面只得了1.5分，政府工作人员素质仅为1.6分，机关办事效率仅为2.4分，就是说还不及格。去年，国家外资司与部分地方计委联合对中西部地区8个省（区）、市的外商投资软环境进行了问卷调查，外商对中西部地区的投资软环境也反映出相当多的问题。

综上所述，不够宽松、不够和谐的投资软环境是目前制约我国改革开放的瓶颈之一，对于东南沿海较发达地区是如此，就我们内陆相对落后的地区来讲，更是如此。要深化改革，扩大开放，保持经济持续快速健康发展，就必须突破这个瓶颈。

二、关于投资软环境建设的要素构成调研期间，委员们一致认为，投资软环境建设是一项庞大的系统工程，政策性强，涉及面广，内容涵盖面宽。同时，投资软环境还带有很大的隐性特征，是有形与无形的统一。虽然投资软环境建设这一概念各地都在频繁使用，但它所包含的主要要素尚无一个明确答案，目前仍是一个需要继续研究探讨的理论课题。

综合我区投资软环境建设实施情况，我们认为，投资软环境主要指人文环境，包括政策环境、法制环境、市场秩序以及管理服务水平等方面的内容。同时，值得我们注意的是软环境建设是相对硬环境建设而言的。硬环境建设是软环境的基础，软环境建设是硬环境建设的条件，两者之间相辅相成，相互联系。加强硬环境建设不能忽视软环境，改善软环境也必须以增强硬环境为基础。

三、对发展我区投资软环境的建议与对策

随着改革开放的不断深入，其他县区与我区的政策差异进一步缩小，靠优惠政策扩大开放的优势明显减弱，必须把着眼点从依靠政策为主转向以创造一流的环境为主上来，以形成对外开放的新优势。根据我区投资软环境建设面临的形势和任务，我们建议：

㈠、深化行政审批制度改革，创造一流的政务环境

环境决定发展，政府创造环境。政府作为管理国家经济、社会事务的执行机关，与企业和老百姓的关系最密切，在环境建设中扮演着重要角色。虽然我区在行政管理体制改革中已迈出了可喜的步伐，但是政府在职能转变上的任务仍很艰巨，必须把规范政府行为，提高行政效率作为投资软环境建设的关键抓实抓好。政府要切实转变职能，摆正位置，不能既“吹哨子”又“踢球”。政府的职能应当转到经济调节、社会管理和公共服务上来，把投资决策权和生产经营权交给企业，把社会可以自我调节和管理的职能交给中介组织，把群众自治范围内的事务交给群众自行依法办理。

改革行政审批制度是转变政府职能的一项重要内容。要着力解决以审批代替管理的问题，改变部分行业中存在的“管理就是审批、审批就是收费”的现象。对不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要坚决予以取消；可以用市场机制代替的行政审批，要通过市场机制来运作。在可能的情况下，应尽快将有关审批项目转为核准制。完善行政审批程序，坚决纠正“重实体、轻程序”的倾向。要合理划分和调整部门和岗位之间的行政审批职能，简化程序，减少环节，加强和改善管理，强化服务，提高办事效率。

建立行政审批责任追究制度。按照“谁审批、谁负责”的原则，在赋予行政机关及审批人审批权时，规定其相应的审批责任，明确行政审批每一环节的权限和责任。对于审批事项审批后的监督也要实行监督责任制，明确规定负有监督职责的部门和人员，赋予监督部门和人员依法监督权，并规定其相应的监督责任。对不依法履行监督责任或监督不力、对违法行为不予查处而造成严重后果的，行政审批主管领导和直接责任人员应承担相应行政责任或法律责任。

㈡、切实减轻企业负担，创造一流的企业经营环境

近年来，随着我区市场经济的不断发展，企业负担过重的问题也日显突出，应该引起我们足够的重视。政府有关部门应进一步规范对各种收费、检查的管理，为企业创造透明、稳定和低成本的经营环境。

要切实加强对行政事业性收费和经营服务性收费的管理。对现有各类收费要进行全面清理，取消不合法收费，严格执行国家和省市区规定的收费项目和收费标准。全面实行收费公示制，公开收费内容和标准，简化收费方式，增强行政事业性收费的透明度。加大对企业收费的监督、检查力度，防止乱收费、乱罚款、乱摊派，对擅自设立收费项目、提高收费标准、超范围收费以及以保证金、抵押金等方式变相收费等行为，要依法从严查处。应加强和完善公用事业价格管理，推行公用事业价格听证制度，建立成本约束机制，降低水、电、燃料等价格。

严格控制政府部门对企业的检查评比活动。区政府应该对面向企业的检查评比活动进行统一管理。末经核准的检查评比，企业有权拒绝。对企业的行政检查，同一部门不应进行多级重复检查或同一项目多次重复检查，以免干扰企业的正常生产经营秩序。

㈢、文明公正执法，创造一流的法治环境

行政执法队伍及其人员作为行政执法的主体，能否依法行政，文明公正执法，在法治环境建设中具有决定性意义。当前，多头执法、重复执法、以罚代法、粗暴执法甚至贪赃枉法的现象依然存在，群众对此反映比较强烈。因此，政府有关部门必须严格管理行政执法队伍，规范行政执法行为，提高执法人员的整体素质，塑造执法队伍的良好形象。

实行执法人员持证上岗制度。所有行政执法人员上岗前必须经过学习培训和执法资格考试，不合格者不予发证，不持证者不能执法。应将那些不适宜行政执法的人员调整出执法队伍。临时聘用的合同工、临时工一律不得从事行政执法工作。要进一步完善行政执法错案追究制度。对执法犯法、循私枉法的执法人员以及其他相关责任人员，要严肃查处，追究责任。

㈣、建立健全信用制度和信用体系，创造一流的人文信用环境

诚信，既是社会主义市场经济的一大基石，也是发展投资软环境建设的客观要求，关系到我区社会经济发展的根本大局。要坚持一手抓整顿和规范信用秩序，一手抓建立健全信用制度和信用体系，在全社会大力营造诚信氛围。

1、加强政府信用建设，提高行政公信力

(1)、建立行政决策的社会咨询机制，健全和完善政府决策程序，提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平，克服行政行为的随意性。

(2)、继续完善、推广政府采购、价格听证、信息公示、公开承诺等政务公开制度，拓展联系群众的渠道。

(3)、深化行政审批制度改革，削减审批事项，减少审批环节，简化办事程序，提高行政效能；

(4)、继续完善行政监察、行政投诉制度，加强监察部门、社会、企业和广大人民群众对行政机关和公务员的监督力度。

(5)、加强公务员诚信教育，建立行政过错责任追究制度，强化内外监督，改进机关作风，规范公务员行为。

(6)、坚持依法行政，加大执法力度，改进执法环境，提高执法水平，做到有法可依，有法必依，违法必究。

2、加强企业信用建设，推动企业走诚信经营道路

(1)、应借鉴兄弟县区成熟经验，建立七里河区企业信用信息系统。该系统以区工商行政管理部门的企业登记注册信息和日常监督管理信息为基础，以区财政、审计、税务、工商、质监、公安、司法、民政等部门提供记录的各类企业信用信息为内容，为区政府各部门监督管理企业行为提供依据，逐步实现部门监控信息的互通互联，建立综合的企业信用风险预警、传递、管控机制和责任追究制度。区企业信用信息系统的建设工作应由区政府统一领导，各有关部门和单位参加，遵循共建共享原则，通过区政府网站及各有关部门工作网站，为社会各界查询企业信用信息提供服务。

(2)、积极引导信用服务中介机构建立企业信用数据库，开展信用信息咨询和信用评级活动，逐步建立企业信用记录、信息征集、信用评价、信用信息咨询服务等的社会化网络体系。

(3)、继续清理整顿中介机构，严厉打击非法中介机构和违法违规的中介活动，建立完善有关规章制度，规范中介机构行为，提高公信力。

(4)、积极引导、教育各类企业树立信用意识，建立对企业经营者定期教育培训制度，帮助企业增强信用意识，自觉维护企业信用；引导和帮助各类企业建立健全能够强化企业自身信用的各项内部激励、约束机制。

(5)、试行企业经营信用记录公示制度。有关部门通过政府网站，向社会公众提供网上企业经营信用信息查询服务，并将认定的经营信用良好的企业和经营信用不良的企业在网上向社会公示。

3、建立个人信用体系，夯实全社会信用基础

坚持思想教育、舆论监督和制度建设并举，大力开展诚实守信的思想道德、社会主义市场经济伦理知识和职业道德教育，形成全社会强烈的信用意识和文化氛围；要通过大众媒体宣传、表彰守信誉、讲信用的先进典型，对破坏市场信用的企业及个人，要严厉批评、曝光，提高舆论、社会监督的力度、水平，使不讲信用者无处藏身，寸步难行；要尽快研究制定包括数据采集、披露、评估、使用、保护、监管等方面的个人信用联合诚信制度，促进个人信用体系的建立和规范完善。

4、建立和完善失信惩治、守信奖励的机制

(1)、加强部门间的协调、配合，实行对失信的联合惩治。对严重的失信行为，各有关部门要采取社会、行政、经济、法律等综合惩治措施，依法公布、曝光或给予行政处罚、经济制裁，特别恶劣的，要坚决追究失信者法律责任，提高失信成本，使失信者得不偿失。

(2)、对守信用的企业和个人，可在工商注册、税务等方面给予优先、便利或一定形式嘉奖，以促进形成守信受益的社会局面。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

5、加快信用体系的电子化建设步伐

要充分利用计算机和网络等现代化工具，逐步实现信用信息体系网络化和社会化，并确保信用信息规范、准确、完整、适时。要按“统一规划、联合共建、互联互通”的原则，尽量利用区政府及有关部门现有的网络和信息资源，避免一哄而上、重复建设。

㈤、制定发展软环境评估考核制度，形成软环境建设的长效机制

投资软环境建设是一个长期和动态提升的过程。制定发展软环境评估考核办法，可以避免以往监督检查工作中存在的短期性、阵风式、难以持久的弊端，把它纳入常规化、制度化、科学化的管理轨道，有利于促进各部门改进作风，积极参与软环境建设。

我们认为，对我区投资软环境建设评估制度的建立，应突出转变职能，依法行政，创造公开、公正、廉洁高效的行政环境；规范市场秩序，创造统一开放，公平竞争的市场环境；依法保护外来投资企业合法权益，规范行政执法，创造完备的法制环境以及规范各项收费制度，清除三乱，创造企业良好的经营环境等方面的内容。

首先应建立分层次评估考核指标体系。区政府应制定发展投资软环境评估考核指导意见，对由谁评、评什么、怎么评等基本问题作出规定；政府各部门根据指导意见编制本部门的评估考核指标体系。其次是明确评估考核主体与程序。应采取行政部门自评、社会评议、主管机关评审三结合的办法。政府部门定期进行自我评估，提出评价报告；社会（管理相对人）对发展投资软环境状况提出评议意见；主管机关组织评审组对自查报告进行评估考核，提出评审结论报告。第三是对投资软环境建设的优劣状况必须采取相应的奖惩措施，形成监督约束力。对优良单位进行表彰，对差的单位要责令限期整改。评审结果应作为单位主要领导使用的重要参考依据。

第五篇：政协工作汇报

**政协工作汇报

首先，热烈欢迎县政协领导莅临**街道检查指导工作，并对看望我街道政协委员表示衷心的感谢。我们**街道有县政协委员*名，其中女委员*名。多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和县政协会议精神，把政协工作摆到重要位置，不断开创我街道政协工作新局面，使政协工作成为党委联系社会各界、凝聚群众、集中智慧的桥梁和纽带，有力地推进了全街道经济建设和社会发展。

一、切实把政协工作纳入党委重要工作日程，营造政协工作的良好氛围

一是列入街道党委理论学习组学习的重要内容，多次组织学习《政协章程》、党的十七大和人民政协理论及有关业务知识。在此基础上，街道党委进行专题讨论，使党政班子成员进一步深化了对人民政协性质、地位、作用的认识，努力提高贯彻执行人民政协方针政策的自觉性和主动性，增强了全街道上下重视和支持政协工作的意识。二是建立健全政协领导机制，定期召开会议听取政协工作汇报，研究部署工作任务，将政协工作与党委政府工作一同部署、一同安排，一同检查调度。明确由一名党委副书记分工负责政协工作，并配备一名党委委员做好政协的日常工作。三是健全经费保障

机制。街道每年都拨出专项资金列为政协组织活动的经费保障，有效保证了政协委员参加会议、外出参观学习、工作考察等活动的开展。

二、组织视察调研，充分发挥职能作用，认真履行政协工作职责

我街道政协委员紧紧围绕全街道工作大局，积极参与决策，紧抓工作重点，注重办事实效，使政协委员的作用在全街道经济社会又好又快发展中得到了充分发挥。

一是积极发挥政治协商作用。街道党委紧紧围绕政协团结和民主两大主题，在全局工作中注重于重大决策协商在前。认真听取政协委员的意见和建议。同时也将党委、办事处的打算与委员进行零距离沟通，凡属事关全街道改革、发展、稳定大局的重要布署、重大决策，都提交到政协进行协商，做为科学决策、提高执政能力的必要程序和重要环节。切实做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前，以提高决策的科学性。如今年的**建设、**改造、**路网清障、项目建设、农业结构调整和村“两委”换届选举等重大问题都充分听取了委员的意见和建议，保证这些规划和决策具有可行性和科学性。

二是注重发挥民主监督作用。街道先后组织开展了6次集中活动，组织委员对街道内的重点项目建设、新农村建设、农业产业化调整等重大事宜进行视察，听取有关负责人的情况汇报。同时组织

政协委员同企事业单位负责人、部分群众座谈，集思广益，认真讨论，形成评议意见，向街道政府提出了许多针对性较强的意见和建议，为推进全街道产业结构调整、加快新农村建设等起到了积极的推动作用。

三是注重发挥参政议政作用。这方面，我们主要是通过调研提建议和办理提案等形式开展。通过组织委员积极参加街道里的各种会议，协商和讨论政府工作报告、“十二五”规划、街道发展规划、干部作风整顿、解放思想教育等重要工作，共提出意见和建议30多条，为党委科学决策提供了依据。在每年的“两会”召开期间，我街道委员们都积极参政议政，精心准备政协委员提案，几年来共提出事关全县经济社会发展、民生民意方面的提案*起，都得到了县政协提案委员会的采纳，并得到了很好的落实和办理。我街道还积极承办县、市政协委员的提案*起，每次收到提案后，街道党委、办事处领导高度重视，立即组织召开专题会议进行研究，组织相关人员进行了调研，分析存在的困难和问题，将此工作纳入全街道整体工作规划，积极解决提案反映的问题。

三、充分发挥政协委员在经济和社会发展中的作用

我们通过发挥广大政协委员的积极性、主动性和创造性，凝聚方方面面的智慧和力量，为推动全街道区域经济社会发展多作贡献，真正体现人民政协组织的独特优势。

（一）争当经济建设中的排头兵。在工业领域中，**委员的**

有限公司在效益较好的基础上，不断进行技改扩建，扩大再生产，使企业成为我街道的排头兵，几年来，该企业共纳税**多万元，成为我街道的纳税大户；近五年我街道的政协委员投资经济建设项目**个，投资额约为**多万元，真正成为我街道民营经济发展的中坚力量和排头兵。

（二）争做公益事业中的热心人。我们组织政协委员定期召开座谈会，每二个月召开一次，联合力量一起做项目、搞调研和为民办实事。今年我们组织政协委员与医院、计生站、农技站开展送医、送科技下乡活动，开办农业技术培训班，为农民提供科技咨询等活动，得到了群众的欢迎。此外，全体政协委员充分发挥自己的专长和优势，立足本职做实事，尽心尽力献爱心，在支持地方公益事业和扶贫助困为民办实事表现突出。驻街道每名政协委员都有自己的帮扶对象，及时为困难群众解决生活难题

（三）当好招商引资中的牵线人。我街道的政协委员们通过各种渠道积极寻找关系，广交、诚交朋友，在招商引资方面取得了显著成绩，使我街道招商引资工作取得了新突破。近5年引进项目*项，共到位资金**万元。这些项目的引进对全街道的工业发展和资源开发都起到了较强的拉动作用，为全街道经济注入了新的活力，不仅取得了经济效益，而且安置了近*名剩余劳动力就业的社会效益。

四、积极引导委员学习，提高委员自身综合素质

年初，我们就制定了全年学习计划，坚持做到了每季度集中学习一次，并根据实际，及时补充更新学习内容。学习了《科学发展观》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、党的十八大和十八届三中、四中全会精神****重要讲话等内容。今年7月除，我们及时将**重要讲话印发给了每一位政协委员，并组织委员进行了学习。同时要求*名委员对集中学习时发放的资料开展自学，高度关注时事和民生，提高分析问题的能力。通过学习，委员们的理论水平提高了，开阔了视野，提高了洞察问题的能力，参政议政水平进一步提高。

在加强政协工作方面，我们做了一些工作，也取得了一定成效，但离县政协的要求，与新形势下人民政协事业发展的要求还有一些差距。在今后的工作中，我们决心继续全面落实省、市、县委政协工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协委员的职能作用，努力开创我街道政协工作的新局面。