26.行政效能监察工作实施方案【2011】31号

第一篇：26.行政效能监察工作实施方案【2011】31号

xx街道2011年行政效能监察工作实施方案

为深入推进我街道行政效能监察工作，严肃各项工作制度，强化效能监督，促进工作行为标准化、规范化，建立依法行政、公正廉洁的行政管理体系,结合街道实际，特制定行政效能监察工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委十七届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设廉洁、勤政、高效、务实政府为目标，紧紧围绕全x中心工作，开展行政效能监察，促进行政机关工作人员牢固树立执政为民的从政理念，自觉坚持依法行政的基本原则，增强服务意识、效能意识和法制意识，改进工作作风，维护政令畅通，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

二、建立健全领导机构和工作机构

为落实效能监察工作的各项任务，在xx监察局的指导下开展工作。

一是建立街道行政效能监察工作领导小组。成立由街道党工委副书记、纪工委书记付新年同志为组长，办事处副主任李国刚、依拉勒图同志为副组长，各办、各社区主任等为成员的行政效能监察工作领导小组，下设办公室在街道党政办公室，工作人员为高丽华，负责效能监察工作。

二是健全投诉举报渠道，并将行政效能情况纳入各办、各社区绩效考核。

街道行政效能监察举报电话：

街道行政效能监察举报地点：xx街道办事处三楼党政办公室，邮政编码：

三、监察的对象和内容

(一)行政监察对象：街道各办公室、社区全体机关干部。

(二)行政监察内容

行政效能监察工作必须全面贯彻党和国家的路线、方针、政策，以落实x委、x政府重大决策和工作部署为重点，不断优化发展环境，提高街道行政效能和执政能力。主要内容有：

1．x委、x政府工作部署的贯彻落实情况

主要是x委、x政府涉及街道工作的重要改革措施、重大决策和工作部署的落实情况；街道重点项目建设的推进情况；街道办与x委、x政府签订的各项工作目标任务的完成情况。

2．街道干部职工工作作风、工作效率和工作质量情况

（1）各办、各社区干部职工是否认真执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及x委、x政府的决策、命令等，政令是否畅通；是否有自行其事、各自为政、有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策等行为。

（2）各办、各社区干部职工是否做到依法行政；办事依据、程序、结果是否做到公开、公正、合法；公务员是否遵守《国家公务员行为规范》以及有关法律、法规和纪律；是否建立责任追究制度，是否存在“乱收费、乱摊派、乱罚款”以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的” “三乱”、“四难”现象。

（3）各办、各社区干部职工工作作风是否扎实、深入；是否存在好大喜功、弄虚作假等行为；是否存在有不干实事、搞形式主义等行为,尤其街道社区在低保、残疾人、下岗失业人员、廉租房申请等等优惠政策享受方面是否存在违规违纪现象。

（4）各办、各社区干部职工是否存在服务意识不强、办事效率不高、部门之间主动协调配合不到位的现象。

（5）各办、各社区干部职工在履行职责过程中给被服务对象造成经济损失，使街道社区被迫承担经济赔偿或民事诉讼责任的案件。

（6）涉及多部门的管理工作运转是否协调、有序和规范；是否存在作风涣散、纪律松弛、推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下、议而不决、决而不办等行为。

3、制度建设以及重点工程项目建设情况

（1）街道社区有关行政效能方面的内部管理制度是否健全、科学，是否得到有效执行。

（2）街道重点投资、重点项目、重点工程的质量、效率、效益以及资金使用情况。

四、效能监察程序

紧紧围绕xx监察局《xx行政效能监察暂行办法》和“干部作风转变年”活动以及街道《行政效能监察工作实施方案》进行，街道社区要高度重视，积极配合。

一是加强街道社区工作人员的行政效能监督检查，充分发挥政风行风评议员和行政效能监督员的作用，采取明察暗访、满意度调查等形式，对工作人员中存在的服务意识不强、办事效率不高等行为进行重点监督检查。

二是加强低保、就业、廉租房等重点领域的监督检查。

三是加强对街道重点项目监督检查。对项目建设效率、质量以及资金使用情况进行动态检查。

对不按照要求落实行政效能建设和对存在问题不积极整改的部门、社区进行通报批评，对检查和投诉处理中发现的主要问题，责令限期整改、办理、答复。对行政机关及其工作人员在工作中因效能低下或有行政过错造成不良影响的，实行效能告诫、行政问责或者责任追究，行政效能责任追究依照人事管理权限和党政纪处分审批权限的有关规定办理。

五、行政效能监察工作步骤

街道行政效能监察以科室、社区及人员自查自纠为主，依托街道监察工作领导小组的监督检查，达到真正解决问题的目的。

街道行政效能监察工作的实施期限是2011年全年，主要活动计划如下：

1．3月至6月，完成效能监察组织领导和办事机构的组建，制定实施方案，完善相关制度，并向社会公布投诉举报方式，利用多种形式广泛宣传行政效能监察工作。

2．7月至8月，组织街道干部职工按照行政效能监察的内容要求，通过多种形式，研究在行政效能监察中存在的问题，逐项逐条搞好自纠。

3．9月至10月，组织开展问卷调查，听取相关单位及服务对象对于本单位效能建设的意见和建议，并提出整改措施。

4．11月至12月，由街道行政效能监察办公室对各科室、社区进行检查验收，对存在的问题及时监察纠正；对问题较多又不及时纠正的，将对其进行通报批评，并责令限期整改。

六、保证措施

（一）加强领导，注重实效，防止流于形式。各科室以及社区负责人要亲自抓，负总责。

（二）搞好宣传发动。要利用多种形式形式广泛开展街道行政效能监察工作的宣传，及时发现的正面典型，对成绩突出、勤于政事的个人进行大力宣传。

（三）做好组织协调工作。街道行政效能监察领导小组将加强督促检查，严格考核制度，积极探索开展效能监察的有效途径和方法，创造性的开展工作，抓住重点内容和环节，有针对性的采取措施，在效能建设上健全完善长效制度和机制。

（四）加强信息反馈工作。街道行政效能监察办公室要积极探索总结有效经验和做法，加强信息反馈。同时对新情况、新问题及时向xx监察局行政监察办公室报告，以便采取有力措施，保证行政机关效能监察工作的顺利进行。

第二篇：行政效能监察工作实施方案

行政效能监察工作实施方案

为进一步转变机关工作作风，改进管理方式，提高行政效率，严明纪律，强化监督，促进依法行政，加强廉政建设，高效率、高质量地履行机关各项职责，不断推进行政效能监察。根据新政发[2011]15号文通知要求，结合本街道的工作实际，特制定行政效能监察工作方案。

一、指导思想、工作目标

（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照建设法制政府、服务政府、廉洁政府和提高行政效率、优化发展环境的要求，充分发挥行政效能监察只能作用，强化机关干部履行职责情况的监督监察，切实解决工作效能方面存在的问题，推进依法行政，逐步建立起行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体质，推动经济社会各项事业提速、提质、增效，为建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区提供高效能的政府服务。

（二）工作目标。围绕科学发展主题，以全面推进依法行政、优化发展环境为主线，以规范行政行为、提升工作效能和服务质量为重点，以着力解决工作效能方面存在的问题为切入点，加大治庸治懒治散工作力度，努力营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政府环境、公正透明的法制环境和

积极向上的舆论环境。通过开展行政效能监察工作，使机关工作人员依法行政意识进一步加强，行政行为进一步规范，工作作风进一步改进，行政效率和服务质量进一步提高。

二、行政效能监察的主要内容。

1、监督检查机关干部贯彻落实区委区政府各项方针政策的情况。

2、监督检查机关干部实施目标管理、履行职责及本职工作完成情况。认真履行法定职责，具体行政行为要符合法律、法规，做到政令畅通、令行禁止；无不作为、消极应付、失职渎职行为；对群众集中反映的问题能够及时解决。行政执法中不能滥用权力，违反有关规定随意裁量，乱检查、乱摊派、乱罚款以及“吃、拿、卡、要、报”等问题。

3、监督检查政务公开、行政审批、收费管理和协调服务情况。认真落实政务公开和首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。

4、监督监察机关干部作风纪律情况，重点监察机关干部在工作日午间饮酒；工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏；工作时间擅自离开工作岗位，办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动；无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。

5、监督检查各项专项资金使用情况，资金开支审批是否严格审批程序和要求，是否严格执行“收支两条线”制度，有无设立“小金库”，是否执行财务制度，有无违反财经纪律的情况。

三、工作步骤及措施

我街道政效能监察试点工作从2011年5月初开始，于12月底结束，分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）工作步骤

1、动员部署阶段(5月初至5月末）。根据上级的要求，成立行政效能监察领导小组和行政效能监察办公室，制定街道行政效能监察工作实施方案，召开全街道行政效能监察试点工作动员大会，学习上级文件精神，做好宣传发动、学习等工作。

2、实施监察阶段（6月中旬至12月末）。结合规范化信息化建设，对我办现有的制度规定进行整理归类，建立和完善行政效能监察各项制度，使行政行为、管理活动全过程的各个主要环节都有严格的规定和程序，更加符合行政管理的规律。做到每项事情、每个环节都有章可循、有规可依，促进机关工作人员依法办事。重点是健全政务公开、行政事务办理时限、办事请求回复、岗位责任目标管理等四项制度；同时按照政务公开的要求，在适当范围、以适当形式公开。按照制定的行政效能监察制度规定进行运作。根据自查和投诉发现的问题进行整改，进一步完善和落实行政效能监察制度。

3、综合监察阶段（10月中旬至12月末）。重点总结行政效能监察的经验和事实，行政效能监察工作的路子、方法、手段，以及要求进一步研究解决的问题。12月末，向区行政效能监察领导小组上报工作总结。

（二）工作措施

1、加大宣传力度，积极强化社会监督。认真开展行政效能监察，机关各部门要通过各种渠道和方式，加大宣传工作力度，让全体工作人员和群众了解、参与并支持行政效能监察工作，发动群众积极参与监督，以扩大社会监督面。一是积极强化社会监督员的桥梁、纽带作用，提高监察效能，定期或不定期组织监督员进行巡查和座谈，反馈对我街道开展行政效能监察的意见和建议。二是发放征求意见表，广泛征求各级党政机关、人大、政协以及社会各界的意见，主动接受监督。

2、建立行政效能监察保障体系，全面实施行政效能监察，确保监察到位。一是成立行政效能督导组。党工委、纪委组成督导组，定期或不定期开展监察检查。要围绕群众反映集中的“热点、难点”问题，采取集体座谈和个别谈话等形式广泛征求群众及有关部门的意见，督促个部门认真履行职责，切实做到依法行政、秉公执法，尽量帮助群众解决生产、经营活动中遇到的困难、问题。二是成立行政效能督导组办公室。办公室设在行政办，负责行政效能监察工作的立

项、初查、协调和督办工作以及受理效能投诉举报。

3、加强效能管理，实施绩效考评。一是严格按照《解放门街道办事处机关目标管理考评办法》对岗位职责、作风纪律、培训学习、车辆管理等方面量化为具体考核指标，将机关各部门全部纳入岗位责任制量化考核范围，实行定期检查、飞行抽查、排名通报的考核制度，以调动机关工作人员的积极性，形成“争先进，恐后进”的竞争激励机制。二是追究效能责任。凡不严格按照我街道制定的行政效能责任建设制度执行，导致职责不清，推诿扯皮，效率低下的，由我街道行政效能督导组责成纠正，督促限期整改；违反效能建设有关规定拒不改正的，给予该通报批评，直至追究领导责任。

4、建立奖惩机制，严格责任追究。街道建立健全领导责任制和岗位责任制，完善奖惩机制。对有令不行、有禁不止、不依法行政、滥用职权、失职、渎职以及在依法行政过程中对当事人“生、冷、硬、顶、拖、推”等行为，要根据情节及危害程度，分清责任，区别对待，严格追究。对尽职尽责、政绩突出、严格依法行政、依法办事、工作效率高、工作成绩突出的，要给予表彰和奖励。

5、加强机关文化和信息化建设。以群众满意为目标，把提高服务质量作为效能建设的出发点、落脚点和效能建设的重点，摆正公仆与主人的关系，解决机关效能问题与解决

群众实际问题的关系，构建群众第一、服务至上的机关文化。

四、组织领导

为切实加强组织领导，明确指责任务，确保我办行政效能监察试点工作的开展，成立我街道行政效能监察试点工作领导小组。

行政效能监察工作领导小组，负责我街道行政效能监察工作的方案制定、组织实施、检查指导和协调等工作。领导小组下设效能监察办公室，办公室设在行政办，负责行政效能监察日常工作。

五、工作要求

（一）加强学习，提高认识。认真开展行政效能监察，对于进一步深化行政管理体制改革，提高依法行政水平，转变机关工作作风，加强勤政廉政建设，都有着非常重要的现实意义。我们要从践行“三个代表”重要思想的高度，进一步加强学习，深刻认识开展行政效能监察的重要性和必要性，把行政效能监察作为“一把手”工作的重要内容，加强宣传教育，通过动员部署，增强领导干部和干部职工的自觉性，营造一个领导抓效能、全员讲效能的良好氛围。

（二）加强领导，落实责任。行政效能监察涉及面广，要坚持统一领导，加强组织协调，落实部门责任。各部门在具体工作上要将各项工作任务落实到人，形成统一领导，分工协作，责任明确的工作机制，严格实行责任追究。行政效

能监察办公室要充分发挥职能作用，加强监督检查和具体指导，保证工作按计划、分步骤、逐项落到实处。

（三）求真务实，注重实效。在开展行政效能监察工作中，机关各部门要求真务实，注重实效，积极探索有效的途径和方法，创造性地开展工作，在探索监督制约机制上有突破；要突出重点，着力抓住影响全局的重点内容和环节，有针对性地采取措施，抓出成效。要在效能建设上健全并完善各种长效制度和机制，确保行政权力在规范、高效的轨道上运行。

（四）纠建并举，标本兼治。通过开展行政效能监察，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决纠正该作为不作为，不该作为乱作为；坚决纠正上有政策下有对策的行为。通过开展行政效能监察，建立和健全比较完善的制度和有效的激励机制，用制度来约束人管理事，用机制来激励人，充分发挥全体工作人员的工作积极性、创造性，从而推进工作效能的有效提高。

第三篇：行政效能监察工作实施方案

2012年行政效能监察工作实施方案

为切实改进工作作风，提高工作效率，树立严明、勤政、廉洁、高效的公司形象，结合公司实际，就加强公司行政效能建设，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、政府的总体部署，围绕公司工作重点，以落实《***2012年行政效能监察工作要点》为载体，营造‚办实事、抓落实‛、‚抢抓机遇、大干快上‛的工作氛围，进一步强化监督检查、效能监察、绩效评估、查究问责等手段，扎实推进行政效能监察工作，为公司工作的发展提供服务保障和有力支持。

二、主要任务

效能监察工作是机关管理和建设的一项长期工作。为此，将从以下几个方面开展工作，全面提升公司工作水平，树立良好的公司形象。

1、加强落实县委、政府重大决策部署的监察。严肃行政纪律，切实贯彻和落实党和政府的重大决策、决议；认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等行为，确保政令畅通。

2、加强项目建设情况监察。为全力推进‚项目攻坚年‛，1进程，确保市重点项目****和县重点项目外环线土地储备任务目标完成，制定目标管理和责任方案，对项目建设实施情况开展效能监察，确保重大决策部署落实到位。

3、加强政务和办事公开情况的监察。依托政务服务中心和网上服务平台、宣传栏等渠道，把群众关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点。不仅要公开办事的依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。

4、抓好制度建设情况的监察。要以制度建设为基础，不断推进行政效能建设。根据公司基本工作职能和业务事项出发，建立健全和完善效能建设‚十项制度‛，即考勤管理制、岗位责任制、政务公开制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、绩效考评制、首问责任制、失职追究制、工作补位等制度，逐步形成比较完善的效能制度体系，充分调动管理主体的主动性。

5、加强勤政廉政工作情况的监察。紧紧抓住‚效能促勤、文化兴谦，推进株洲‘三个加快’‛活动为契机，开展反腐倡廉宣传工作，加强政策理论、工作成果、网络舆情的宣传和引导；开展反腐倡廉教育活动，抓好主题教育、日常教育和岗位教育，加强廉政文化建设。努力建设一支勤廉双优的公司干部队伍，以此来提升工作水平。

三、工作要求

（一）高度重视，认真落实。公司高度重视效能监察工

作，按照县监察局的总体要求和部署，结合工作实际，积极配合县监察局做好各项效能监察工作；围绕公司重点工作，抓住重点岗位和关键环节，开展效能监察，有效推动重点工作的任务落实。

（二）加强领导，精心组织。为切实加强对行政效能监察工作的组织领导，公司成立了‚行政效能监察‛工作领导小组。

（三）严格考核，规范程序。各股室要建立、健全工作的机制，紧紧抓住‚效能促勤‛这一活动主题开展效能监察，对其重点监管内容进行重点考核并加大考核力度，以规范化提高行政效能监察工作水平。

（四）加强沟通，促进提升。办公室在开展效能监察工作过程中，要注意总结好的做法，并向县监察局汇报，不断提炼工作经验和成果，促进效能监察工作水平的进一步提升。

第四篇：镇行政效能监察工作实施方案

朝阳镇2010年行政效能监察工作实施方案为认真贯彻《行政许可发》和《公务员法》，坚持依法行政、勤政廉政，围绕可续发展观德贯彻实施，围绕镇委、镇政府重大决策德落实，围绕优化经济发展环境，认真开展执法监察、廉政监察、效能监察，督促机关工作人员依法履职，提高行政效能和服务水平，严肃追究行政过错责任，坚决纠正违背科协发展观、违背和谐社会建设要求的行为，结合我镇实际，制定我镇2010年行政效能监察工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强共产党先进性教育，按照党中央、国务院从严治党、从严治政的要求，紧紧围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标，严格机关管理，坚持依法行政，转变工作作风，降低行政成本，提高行政效率，努力建设办事高效、运转协调、行为规范的行政机关管理体系。

二、工作目标

1、机关管理明显改善，基本实现制度化、规范化管理。12、机关工作作风明显转变，无“三乱”现象；无推诿扯皮、弄虚作假问题；无“索、拿、卡、要”行为；无接受服务对象请吃、请玩等现象；无工作态度生硬，作风粗暴等违法行政行为。

3、机关工作效率明显提高，行政成本下降。

4、依法行政，文明执法。

5、党风廉政建设责任制和从源头上治理腐败的各项措施得到落实。

6、实行政务公开、党务公开、财务公开。

7、推行首问责任制，公开服务承诺规定，实行行政过错责任追究制。

三、具体措施和要求

1、加强教育，提高认识。通过多种形式，提高机关工作人员的思想、业务素质，让每一个工作人员充分认识到落实行政效能监察工作的意义。

2、加强领导，落实措施。将工作进行分工部署，切实明确责任，采取有效措施，确保工作到位。领导小组要加强督查，各部门要严格落实工作目标责任制。

3、建立制度，形成机制。通过建立必要的制度，优化

程序，形成有效的工作机制。落实奖惩制度，实行效绩挂钩，从而达到促进我镇整体行政效能不断提高的目的。

中共内江市中区朝阳镇委员会

2010年3月21日

第五篇：工商分局行政效能监察实施方案

工商分局行政效能监察实施方案

为了进一步提高行政效能，改进工作作风，促进依法行政，确保政令畅通，更好地从源头上预防和治理腐败，经分局研究决定，在全系统开展行政效能监察工作。现根据《中华人民共和国行政监察条例》及有关规定，特制定如下具体实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照纪检监察工作从治标转向治本为主，从事后查处转向事前监督防范为主的思路，紧密围绕工商行政管理中心工作，关口前移，重心下移，不断完善纪检监察网络，健全纪检监察工作机制，通过开展效能监察，把文明执法、优质服务与提高工作效能结合起来，进一步健全制度，规范管理，确保政令畅通，使广大干部职工思想政治水平有明显进步，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事效率有明显提高，进一步促进工商行政管理各项职能到位，为我县实现经济社会跨越式发展作出新的贡献。

二、目标内容

开展效能监察的总体目标是“内强素质，外树形象”，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高办事效率和执法水平。其主要内容是通过开展效能监察，力争做到“六好六无”：一是依法行政好，无违法行为；二是满意服务好，无群众投诉；三是团结协作好，无推诿扯皮；四是组织纪律好，无有令不行；五是履行职责好，无弄虚作假；六是队伍素质好，无工作失误。

三、基本形式和方法

要结合分局出台的干部形象自律规定，以“三监三查”为基本形式和方法，认真开展好行政效能监察工作。

（一）“三监”，即事前监察、事中监察、事后监察。

1、事前监察

事前监察是一种防范性监察，主要是围绕监察对象实施行政行为前所采取的措施进行的监督。如对政务公开、责任区划分、责任书签订等的监察。

2、事中监察

事中监察是一种同步性监察，是对监察对象在工作进行中履行职责情况的监督检查。其主要形式是参与有关业务工作，在参与中跟踪了解情况，对发现的问题进行检查或调查。如在企业登记过程中发放意见卡等。

3、事后监察

事后监察是对监察对象已经完结的行政行为进行的监察，是对行政行为结果的监察，以查明其完成任务的合法性、有效性。

（二）“三查”，即专项检查、例行检查、综合检查。

1、专项检查

专项检查是指按照上级布置或根据本单位需要对某一专门问题或具体行政行为进行的针对性强、重点突出的检查，如对印刷业专项整治、商品交易市场专项整治的督查等。凡上级布置专项整治任务、专项检查活动，都要开展行政效能监察，督促上述工作顺利开展、落到实处，以达到应有的工作目的和效果。

2、例行检查

例行检查是指结合本单位实际，有的放矢地选择某一方面或某一侧重点而开展的每二个月一次的检查。目标考核中要求完成的日常工作，不属于例行检查的范畴。

3、综合检查

综合检查是相对专项检查而言，由若干个专项检查组成，是对监察对象行政行为的综合性监督检查，综合反映出一个单位行政效能的总体情况。要从专项检查、例行检查入手，再循序渐进开展综合检查，每年的综合检查不少于一次。

四、具体步骤

开展行政效能监察要按照选好专题、制定方案、实施检查、作出决定（或提出建议）、跟踪落实等五个步骤，循序渐进地进行。

1、选好专题

要在调查研究的基础上，紧密围绕工商中心工作、重大工作部署、领导关心和群众反映集中的热点问题以及自身存在的突出矛盾和薄弱环节，确定好开展行政效能监察的专题。要按照“先小后大、先易后难”的思路，切实做好初期的选题工作，积累经验，增强信心，为下一步提高打下基础。

2、制定方案

要根据选定检查事项的任务和要求制定具体的检查方案。检查方案的内容包括：检查事项、目的、范围、内容和时间，拟采取的监察措施、检查形式和方法等。

3、实施检查

检查时，要先调阅、检查有关文件资料，走访行政管理相对人或进行实地检查、对比分析。也可以采取明察与暗访相结合的办法进行检查，全面收集有关材料，分清责任。在检查发现并确认存在问题后，要将认定的事实向监察对象通报，听取监察对象的陈述和申辩。

4、作出决定（或提出建议）根据检查结果，情节轻微的，应制作《工商督查通知书》予以告知；情节较重，用《工商督查通知书》不足以制止其违规行为，依《淳安工商分局干部形象自律规定》执行。需以分局名义作出处理的，由监察室提出处理建议报局党委审批。

5、跟踪落实

要对领导关于行政效能所作批示的落实情况、监察建议的采纳情况、监察决定的执行情况以及存在问题的整改情况进行跟踪了解，促其落实，同时将落实情况及时反馈并归档管理。这是行政效能监察的最后环节，也是最主要的环节，是解决问题，体现效果的关键一环。

五、监督和考评

按照“二监督、三考评”的工作机制，为实施行政效能监察提供保障。

（一）“二监督”，即履职监督、效能监督。

1、履职监督

履职监督是指分局监察室对参与监察人员履行职责情况的监督情况。主要监督监察人员行政效能监察工作开展情况、纪检监察工作执行情况、行政效能监察台帐记录、文书制作以及处理情况。

2、效能监督

效能监督是指分局监察室对各单位行政效能状况的监督检查。分局监察室将定期不定期组织开展明查暗访，采用另选专题或抽查原选专题的形式，按照上述五个步骤对各单位严格实施行政效能监察。若在选取专题过程中发现问题，且属监察人员监察不力或故意隐瞒的，不仅要依程序进行行政效能责任追究，还要进一步追究有关监察人员的责任，并从重扣除该单位的目标考核分。

（二）“三考评”，即自我评价、各界评议、考核评定。

1、自我评价

自我评价是指各单位按对自身的工作作风、行政效能和目标任务完成情况等的客观评价。由参与监察人员根据平时开展行政效能监察所掌握的情况实事求是地作出。

2、各界评议

各界评议是指社会义务监督员、人大代表、政协委员等社会各界人士通过座谈、提案、填写征求意见表等多种形式发表各自意见，客观公正地评议各单位的行政效能状况。

3、考核评定 考核评定是指分局监察室通过定期不定期的明查暗访以及的集中考核，及时全面地了解和掌握各单位行政效能状况，并综合各单位的自我评价和各界评议情况，而作出的考评和奖惩。

六、几点要求

1、要统一思想认识。行政效能监察是我局在去年纪检监察工作全面创新基础上的深化和提高，也是今后发展的趋势和方向。各单位及广大干部职工要从改善行政管理、提高队伍素质和促进工商行政管理职能到位的高度，来充分认识在全系统开展行政效能监察工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强行政效能意识，积极配合并主动参与到行政效能监察工作中去。

2、要加强组织领导。各单位务必引起高度重视，要把行政效能监察作为当前一项重要工作列入议事日程，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、重落实，要深入调查研究，充分结合实际，统筹安排工作，合理使用力量，制订科学方案，狠抓工作落实，力求取得实效。

3、要注重工作结合。一是与开展教育活动相结合。要通过开展形式多样的教育活动，不断提高干部职工的依法行政意识和履行岗位职责的能力，以推进行政效能监察工作的深入开展；二是与岗位目标责任制相结合。要做到定岗、定员、定责，明确每一位工作人员的工作目标和岗位职责，为行政效能监察工作提供依据；三是与制度落实相结合。要针对有关制度的执行情况，积极开展行政效能监察工作，以确保各项制度落实到位；四是与工作奖惩制度相结合。要将行政效能监察结果作为工作奖惩的一项重要依据，以不断充实和完善“奖优罚劣”“奖勤罚懒”的工作奖惩制度。

4、要认真总结提高。行政效能监察是一个新生事物，各单位要进行积极的实践和探索，广泛深入地开展调查研究，积极大胆地进行理论思考，同时要在实践中积极探索建立适合工商行政管理效能监察工作的有效载体和科学机制，不断总结完善新形势下开展行政效能监察工作的思路和方法，将其提高到一个新水平，以更好地促进工商事业的发展。